2. MARCO LEGALMARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 41
Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de
los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de
protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas
alteren las jurisdicciones locales.
3. MARCO LEGALMARCO LEGAL
Ley 25.675 Ley General del Ambiente (Nov-2002)
Artículo 22
Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para
el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro
de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la
recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las
posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la
instrumentación de acciones de reparación.
Artículo 27
……….Se define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique
negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes
o valores colectivos.
(En otras palabras: Aquellos que impliquen un daño inaceptable para la salud humana
o el deterioro de un recurso natural que limite su capacidad de regeneración)
Artículo 28
El que cause el daño ambiental será objetivamente responsable de su restablecimiento
al estado anterior a su producción. …..
6. GENERALIDADES del SEGURO AMBIENTALGENERALIDADES del SEGURO AMBIENTAL
El seguro ambiental no indemniza, sino que garantiza la recomposición del daño
ambiental (RECURSO SUELO Y AGUA).
Para recomponer el daño ambiental causado, es necesario que las aseguradoras
cuenten con Operadores de Residuos Peligrosos habilitados y precalificados, para
intervenir en caso de configuración del siniestro.
Los operadores de residuos peligrosos han efectuado tareas de recomposición
ambiental desde la sanción de la Ley 24.051, en el año 1992.
Dichas operaciones, se han realizado en el marco de contrataciones puntuales, ya sean
publicas o privadas.
Sin embargo, en muchas ocasiones la recomposición ambiental no se realiza. Por falta
de fondos, procesos judiciales, problemas jurisdiccionales, societarios, quiebras, etc.
Por lo que , estos sitios contaminados pasan a formar parte de los llamados PASIVOS
AMBIENTALES.
7. GENERALIDADES del SEGURO AMBIENTALGENERALIDADES del SEGURO AMBIENTAL
La póliza de caución ambiental asegura al estado y la sociedad, la no aparición de
nuevos pasivos ambientales. Evitando el abandono de estos sitios contaminados,
que se constituyen en pasivos ambientales.
De esta manera el estado cuenta con recursos económicos y técnicos, necesarios
para recomponer el daño causado.
Recomponer el daño ambiental, es volver las cosas su estado anterior a la acción,
hasta alcanzar los niveles de riesgo aceptables para la salud humana, y el medio
ambiente y sus recursos.
Para recomponer el daño se utiliza una amplia gama de tecnologías. Solo la aplicación
de tecnologías apropiadas y experimentadas pueden asegurar la reparación ambiental.
8. TÉCNICAS DE RECOMPOSICIÓNTÉCNICAS DE RECOMPOSICIÓN
AMBIENTALAMBIENTAL
Tecnologías in situ:
• Procesos biológicos: Biodegradación
• Procesos químicos: Oxidaciones
• Procesos de inmovilización: estabilización / solidificación. Vitrificación
• Proceso físicos de aireación del suelo
• Proceso físicos de lavado del suelo
Tecnología Ex Situ:
• Destrucción térmica: Incineración.
• Disposición Final: Rellenos de seguridad
• Degradación biológica: Bioceldas, Compostaje.
• Tratamiento químicos.
9. TECNICAS DE TRATAMIENTOS IN SITU:TECNICAS DE TRATAMIENTOS IN SITU:
El tratamiento de un suelo contaminado sin necesidad de extraer el mismo.
El tratamiento se realiza en el lugar mismo.
Ventajas:
El impacto ambiental inducido es bajo, pues el tratamiento solo implica la
instalación del equipo adecuado.
Los costos económicos suelen ser muy competitivos y en principio son
métodos fácilmente aplicables a diversas situaciones.
Desventajas:
Requiere generalmente, de tiempos elevados.
Los resultados finales son difíciles de cuantificar o inciertos.
10. PROCESOS BIOLOGICOS: BIODEGRADACIÓNPROCESOS BIOLOGICOS: BIODEGRADACIÓN
Definición:
Sistemas que emplean métodos biológicos para transformar o fijar contaminantes, con
el fin de recuperar sitios contaminados. Estos procesos se basan en los principios de
la ingeniería, y utilizan microorganismos (naturales o externos), para degradar los
compuestos orgánicos. Modificando las reacciones biológicas de manera de hacer que
el método sea rentable y alcance un rendimiento optimo en un tiempo razonable.
Objetivo:
La Mineralización de los contaminantes, es decir transformarlos en compuestos
inocuos como CO2, otros gases, agua, material inorgánico (sales) y material celular
(microorganismos vivos y muertos).
Aplicación:
Puede producirse en forma natural, pero generalmente de forma lenta y limitada por la
disponibilidad de Nutrientes, Humedad, Oxigeno, pH, Temperatura y microorganismos
adecuados entre otros. O mediante la aplicación de los principios de la ingeniería a
través del desarrollo, diseño y operación de sistemas de biorrecuperación.
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12. PROCESOS QUIMICOS: OXIDACIÓN-REDUCCIÓNPROCESOS QUIMICOS: OXIDACIÓN-REDUCCIÓN
Definición:
consiste en la adición de una sustancia química para inducir la degradación química.
Aplicación:
Oxidación: mediante aireación o adición de agentes oxidantes. Ej.: H2O2, Persulfato,
Hipoclorito de Sodio.
Reducción: por adición de agentes reductores. Ej.: Bisulfitos
Polimerización: de ciertas sustancias orgánicas mediante la adición de hierro y
sulfatos.
Factores Limitantes:
Los factores que controlan la eficacia del sistema son: el tipo de contaminante, las
características del suelo, permeabilidad para la inyección de aditivo, presencia de
obstáculos subterráneos que impidan el mezclado, profundidad de la contaminación
del suelo y la posible generación de contaminantes más tóxicos que los originales.
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14. PROCESOS DE INMOVILIZACIÓNPROCESOS DE INMOVILIZACIÓN
ESTABILIZACIÓN Y SOLIDIFICACIÓN
Definición:
Es el proceso por el cual se agregan aditivos para reducir la naturaleza peligrosa de
los contaminantes en el suelo, a fin de minimizar la velocidad de traslado al ambiente
o para reducir el nivel de toxicidad. Los contaminantes se confinan total o
parcialmente.
Aplicación:
Estabilizar metales pesados. Sales orgánicas.
Factores Limitantes:
Tipo se suelo y distribución del tamaño de las partículas, contenido en materia
orgánica, aceites y grasas en cantidades importantes, el uso potencial de materiales
estabilizantes / solidificantes, la aceptación legislativa, el impacto generable a largo
plazo, presencia de compuestos transformables por oxidación en formas más tóxicas
y/o móviles.
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16. PROCESOS DE INMOVILIZACIÓNPROCESOS DE INMOVILIZACIÓN
VITRIFICACIÓN
Definición:
La vitrificación es un proceso donde el suelo y los contaminantes se funden en una
matriz vítrea mediante la creación de un campo eléctrico entre dos electrodos
enterrados. La resistencia del terreno al paso de la corriente genera temperaturas
suficientes par fundir el suelo.
Aplicación:
Los componentes no volátiles se integran en la matriz vítrea, mientras que los
constituyentes orgánicos son destruidos en un proceso parecido a la pirólisis. Los
gases que evaporan pueden ser recogidos en una campana instalada en la superficie
del terreno.
Factores Limitantes:
El proceso se favorece con bajos contenidos de humedad.
Posee un alto costo, siendo necesaria una disponibilidad de electricidad
suficientemente alta y un equipo técnico adecuado
17. PROCESO FÍSICOS DE AIREACIÓN DEL SUELOPROCESO FÍSICOS DE AIREACIÓN DEL SUELO
Definición:
Este es un método de extracción basado en el movimiento de los vapores a través del suelo
mediante una diferencia de presión generadas por bombeo de aire, vapor o agua caliente desde
el exterior que circula a través del espacio contaminado.
Aplicación:
Para contaminantes de alta presión parcial, contaminantes volátiles.
Factores Limitantes:
Los factores clave a considerar e la aplicación de esta técnica son las propiedades
físico-químicas del contaminante (presión de vapor, solubilidad, densidad, etc.) las
características del suelo y las condiciones particulares del lugar de vertido. Se trata de
una técnica de amplias posibilidades dadas su características de facilidad de
instalación y operación, bajos costos y mínimo impacto.
18. PROCESO FÍSICOS LAVADO DEL SUELOPROCESO FÍSICOS LAVADO DEL SUELO
Definición:
Consiste en la adición de agua, por inyección superficial o subsuperficial con un aditivo
químico que favorezca la disolubilidad de los contaminantes movilizándose éstos en el
medio de extracción. El liquido resultante es recogido mediante sistemas de drenajes o
por pozos de bombeo.
Aplicación:
Con contaminantes polares, solubles en agua y sus aditivos.
Factores Limitantes:
La eficacia estará determinada por la presencia de otros contaminantes no
considerados, de la variabilidad de las concentraciones en el espacio y del
conocimiento de la dinámica de flujo de la mezcla de lavado.
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20. TECNICAS DE TRATAMIENTOS EX SITU:TECNICAS DE TRATAMIENTOS EX SITU:
Son técnicas de tratamiento de un suelo contaminado en plantas externas al sitio.
Ventajas:
Generalmente mayor eficiencia, en cuanto que el suelo contaminado es físicamente
eliminado y se optimiza el proceso de tratamiento al homogeneizarse el suelo tras su
excavación. Además, se puede controlar el proceso y la bondad del tratamiento por sus
resultados y actuar con independencia de factores externos (clima, hidrología,…).. Son
métodos más experimentados que lo in situ, y requieren de menor tiempo para el
mismo objetivo final.
Desventajas:
Requiere excavar y trasportar el suelo contaminado, lo cual plantea inconvenientes,
especialmente de tipo económico, que limitan la posibilidad de tratamiento de grandes
volúmenes de suelo
21. Físicos:
Filtración, Centrifugación, Sedimentación, Destilación, Diálisis, Adsorción,
Evaporación, Intercambio iónico, macro y microencapsulado, Extracción,
Floculación, Cristalización, Osmosis Inversa, Solidificación, etc.
Químicos:
Neutralización, Reducción, Oxidación, Absorción, Precipitación, Hidrólisis,
Catálisis, Electrólisis, Fotólisis, Ozonólisis, etc.
Biológicos:
Digestión aeróbica, anaeróbica o facultativa, Compostaje, LandFarming,
Tratamiento enzimático, etc.
Térmicos:
Incineración (pirolisis, gasificación, combustión), Desorción térmica,
Plasma, Antorchas, Combustores catalíticos.
TÉCNICAS DE TRATAMIENTOSTÉCNICAS DE TRATAMIENTOS
22. INCINERACIÓNINCINERACIÓN
Definición:
Es un proceso industrial, en instalaciones y equipos especialmente
diseñadas.
Es una oxidación a altas temperaturas y en forma controlada. Con emisión de
energía en forma de calor.
Los contaminantes son convertidos (por el oxígeno) en gases y cenizas.
Control del proceso y sus parámetros.
Análisis de los residuos tratados y de las emisiones.
Aplicación:
No para residuos explosivos, sin previo tratamiento.
Residuos con poder calorífico medio y alto (matriz orgánica).
< 60-70% de agua para que sea económicamente aplicable.
No produce la eliminación total, una reducción.
Reducción del 90% en peso y del 96% del volumen
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31. DISPOSICION FINALDISPOSICION FINAL
Definición:
Es una instalación diseñada, construida y operada para albergar y aislar, por tiempo
indeterminado, los residuos peligrosos, limitando el potencial de riesgo para la salud
y el medio ambiente.
Aplicación:
Generalmente para matrices con características inorgánicas.
No apto para líquidos libres.
No apto para compuestos que puedan dañar las capas artificiales de
impermeabilización
No aptos para contaminantes inflamables, tóxicos, o que puedan reaccionar
violentamente.
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37. LANDFARMING Y BIOCELDASLANDFARMING Y BIOCELDAS
Definición:
Es un proceso de degradación biológica, donde los microorganismos naturales del
suelo, activados convenientemente mediante el laboreo de la tierra degradan a la
fracción orgánica de los contaminantes.
Aplicación:
Para contaminantes de naturaleza orgánica biodegradable. Serán considerados
matrices orgánicas aquellas donde la fracción orgánica susceptible de degradación
supere el 90% de la fracción total de la matriz.
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42. TRATAMIENTO DE ACEITES CONTAMINADOSTRATAMIENTO DE ACEITES CONTAMINADOS
CON PCBCON PCB
Definición:
Es un proceso de salificación, en instalaciones y equipos especialmente
diseñadas.
Aplicación:
Aceites contaminados con Poli-Cloro-Bifenilos PCB
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45. EJEMPLO APLIACIÓN DEL SEGUROEJEMPLO APLIACIÓN DEL SEGURO
1.Rotura de tanque, producción de un derrame de hidrocarburos.
2.Intervención de la autoridad ambiental.
3.Imposibilidad de la empresa de recomponer: Insolvencia, incapacidad, quiebra, etc.
4.La autoridad ambiental ejecuta el Seguro Ambiental.
5.La compaña de seguro configura el siniestro.
6.La compaña de seguro convoca a los operadores.
7.El operador procede a la Recomposición Ambiental.
8.La autoridad ambiental audita y controla la Recomposición Ambiental.
Ejemplo de tratamiento Ex Situ:
•Contención y aspiración de la fase libre derramada.
•Tratamiento de la primer fracción de suelo contaminado, por incineración.
•Tratamiento de la segunda fracción de suelo contaminado, por Landfarming.
•Tratamiento de la tercer fracción de suelo contaminado por disposición final.
•Control del suelo remanente, valor final de remediación. Tabla Holandesa.
•Reposición de la tierra extraída
