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LA COOPERAZIONE SOCIALE
Specificità del modello toscano
La Toscana rappresenta una delle regioni che per prima ha avviato
la sperimentazione di nuovi modelli di organizzazione dei servizi
alla persona e delle forme di cooperazione sociale
La Toscana può essere dunque considerata una delle aree in cui il
processo di trasformazione dello stato sociale è avvenuto in maniera
chiara e molto spesso in anticipo rispetto alle altre regioni. Le
ragioni di tale situazione sono da rintracciarsi nella vivacità che
connota in Toscana entrambi i protagonisti del cambiamento: le
organizzazioni del c.d. terzo settore e gli attori pubblici.
Le prime, infatti, grazie ad una lunga tradizione di partecipazione e
senso civico hanno raggiunto un notevole grado di consistenza e di
organizzazione; i secondi, grazie ad una consuetudine di attenzione
alle istanze provenienti dalla società civile, hanno generalmente
favorito la formazione di un’offerta alternativa a quella pubblica,
indirizzando la domanda sociale emergente verso i soggetti del
settore nonprofit.
In Toscana si sono sviluppate entrambe le categorie di cooperazione
quelle di tipo A, attive nel campo dei servizi socio-assistenziali e
educativi e quelle di tipo B attive nel settore dell’inserimento
lavorativo

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UN MODELLO CONCRETO
COOPERATIVA SOCIALE DI TIPO “B”
INSERIMENTO LAVORATIVO DI PERSONE SVANTAGGIATE
Il modello che viene proposto all’attenzione è costituito da una
Cooperativa di tipo “B”
che opera nel settore della
RACCOLTA e SMALTIMENTO dei RIFIUTI SOLIDI
e del
AUTOTRASPORTO DI COSE PER CONTO TERZI
La Cooperativa la XXXXXXXXXXXXXXX è una cooperativa sociale
alla quale sono associati soggetti svantaggiati (in termini normativi)
ad essa avviati dalla stessa Autorità Giudiziaria, da enti e
associazioni che si occupano del sociale ed è formata unicamente da
soci che si trovano nelle condizioni stabilite dalla legge.
La cooperativa è iscritta all’Albo trasportatori e all’Albo delle
imprese che operano nel settore ambientale
L’Albo ha filiali regionali e la Regione Toscana ha stabilito che
per questa tipologia di rifiuti ci si può iscrivere autocertificando
l’esistenza di tutte le condizioni di legge.
I diritti di iscrizione sono pagati annualmente
L’Albo è pubblico e consultabile tramite internet

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Operatore
Pubblico PERSONA
Autorità Giudiziaria svantaggiata
USL
Assistenti Sociali
Cooperativa
Onlus
COOP
“B”
Portatore Avviato Pene alternative
Handicap Servizi Sociali

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ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI
Richiesta
Delibera
Acquisizione
qualifica socio
Iscrizione
INPS
INAIL
Regolarizzazione
rapporto
centro impiego
Partecipazione
vita mutualistica

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ADEMPIMENTI OPERATIVI
Formazione
Patente cat. C Iscrizione albo Corsi
(se necessario) normativa
ambientale
ADEMPIMENTI NORMATIVI
Consegna
formulari
Consegna Consegna Restituzione
ricevute SISTRI formulari
pagamento (intestato coop)

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Funzionamento
Raccolta metalli
Cernita
∨
Conferimento a centri
autorizzati al ritiro
∨
Redazione 4 copie
formulario
∨
Pesatura
∨
Pagamento
30% coop 70% operatore

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Soggetti ammessi
Cooperative sociali di "tipo B": possono svolgere attività diverse
(agricole, industriali, commerciali, di servizi) al fine di inserire, dal
punto di vista lavorativo, delle persone svantaggiate. In tal caso, si
intendono persone svantaggiate, quelle appartenenti alle categorie
seguenti:
§ gli invalidi fisici, psichici e sensoriali
§ gli ex degenti di istituti psichiatrici
§ i soggetti in trattamento psichiatrico
§ i tossicodipendenti
§ gli alcolisti
§ i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiari
§ i condannati ammessi ad alcune misure alternative di
detenzione
§ altri soggetti indicati con eventuale decreto del Presidente del
Consiglio

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BENEFICI PUBBLICI
Per le cooperative sociali di tipo B, considerato il loro duplice scopo
di abilitare al lavoro soggetti svantaggiati e produrre beni e servizi,
sono previste alcune agevolazioni che possono essere raggruppate
in due categorie:
AGEVOLAZIONI VERE E PROPRIE
- gli enti pubblici possono, in deroga alla disciplina in materia di
contratti della Pubblica Amministrazione, stipulare convenzioni con
le stesse per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-
sanitari ed educativi;
SGRAVI
- le aliquote complessive della contribuzione per l’assicurazione
obbligatoria previdenziale e assistenziale dovute, relativamente alla
retribuzione corrisposta alle persone svantaggiate, sono state ridotte
a zero.
L'esonero contributivo si applica a decorrere dalla data
dell'iscrizione della cooperativa sociale nell'apposita sezione di un
Registro tenuto dalla Prefettura.