Swiss eGovernment Forum

1. Eine Dekade erfolgreiche Digitalisierung beim Zoll -
das war erst der Anfang!
eGovernment Forum 2016, M. Färber (ipt), S. Hüsemann (ipt)

2. EZV Aufgaben
Aufgaben
• Schutz und Kontrollen im Warenverkehr (Zoll)
• Sicherheit im Personenverkehr (GWK)
• Ergebung von Abgaben (z.B. MWST)
• …
 Digitalisierung ist ein MUSS, um mit den begrenzten Ressourcen Aufgaben effizient wahrzunehmen

3. Fragen
• Wie wurde Digitalisierung beim Zoll erfolgreich umgesetzt (Fokus auf e-dec) ?
• Welchen Nutzen bringt das für
• die Verwaltung (Government),
• die Wirtschaft (Business)
• und jeden von uns als Bürger (Citizen)?

4. eGovernment System e-dec
e-dec eGov Stakeholder
• Unternehmen B2G
• Bundesämter G2G
• Bürger C2G

5. e-dec – Übersicht zentraler Services
e-dec
„Zollbeteiligte“
Prozesse
Business Services

6. e-dec schläft nie!
• jährlich ca. 20 Mia. CHF Einnahmen über e-dec
• täglich bis zu 500’000 e-dec Service-Aufrufe
• ca. 2500 Zöllner nutzen e-dec für tägliche Arbeit
• über 3000 Systeme von Zollbeteiligten tauschen Informationen mit e-dec aus
• eine Vielzahl von Bundesämtern beziehen Import- und Export-Informationen von e-dec
Service-Aufrufe pro Minute über einen Tag

7. Der Weg der Digitalisierung – einige Meilensteine
2015 – eBeanstandungen
2012 – e-dec web, Bewilligungsverwaltung
2010 – eVV, Document GUI
2007 – Postverkehr
8
6
3
1 2005 – e-dec Import
2009 – Export
2014 – eBewilligung
2011 – RailControl, Security Amendments
4
5
7
2

8. Der Weg der Digitalisierung – einige Meilensteine
2015 – eBeanstandungen
2012 – e-dec web, Bewilligungsverwaltung
2010 – eVV, Document GUI
2007 – Postverkehr
8
6
3
1 2005 – e-dec Import
2009 – Export
2014 – eBewilligung
2011 – RailControl, Security Amendments
4
5
7
2
6
4
7
Digitalisierung B2G
Digitalisierung C2G
Digitalisierung G2G
Beispiel für:

9. B2G: eVV - vom Sicherheitsdruck zur signierten Verfügung
User Story:
• Kambly importiert Zutaten aus dem Ausland und zahlt beim Import MWST. Diese kann sie als Vorsteuerabzug bei der
ESTV zurückfordern. Früher lief das papierbasiert.
Herausforderung:
• 250’000 Ausdrucke auf Sicherheitspapier und Versand pro Tag
• Rechtsgültiges Dokument (MWST Rückerstattung)
• Archivierung des Papiers bei Kunden
Lösung:
• Digital signierte eVV (elektronische Veranlagungsverfügung)
• Bezug jederzeit über eVV Service
Nutzen
• Rechtsgültige digitale Verfügungen
• End-to-End Digitalisierung des Verzollungsprozesses von Anmeldung bis zur eVV und Rückerstattung bei ESTV
• Schnelle Verfügbarkeit der eVV aktueller und historischer eVV

10. B2G: eVV - vom Sicherheitsdruck zur signierten Verfügung
Täglicher Ausdruck von ca. 250‘000 A4-
Blättern auf Sicherheitspapier im
Verarbeitungszentrum (VZ)
Tagesabschluss
Deklaration1
Zollbeteiligter
Drucken 2
3
VZ-Mitarbeiter
vorher

11. B2G: eVV - vom Sicherheitsdruck zur signierten Verfügung
Automatisierter Bezug durch Systeme der Zollbeteiligten über EdecReceiptService
Zollbeteiligter
mit IS
Tagesabschluss
Deklaration1
Receipt Service2
VZ-Mitarbeiter
“Dank e-dec eVV fällt der Druck von ca.
250’000 Blatt Sicherheitspapier pro Tag
weg und wir sparen die Versandkosten.”
– Gabriella Derungs, Projektleiterin EZV

12. Der Weg der Digitalisierung – einige Meilensteine
2015 – eBeanstandungen
2012 – e-dec web, Bewilligungsverwaltung
2010 – eVV, Document GUI
2007 – Postverkehr
8
6
3
1 2005 – e-dec Import
2009 – Export
2014 – eBewilligung
2011 – RailControl, Security Amendments
4
5
7
2
6
4
7
Digitalisierung B2G
Digitalisierung C2G
Digitalisierung G2G
Beispiel für:

13. C2G: e-dec Web - Digitale Zollanmeldung für Bürger und KMU
User Story:
• Stefan möchte einen günstiges VW Auto aus Deutschland importieren.
Herausforderung:
• Bürger und Kleinfirmen ohne IS
• Bisher papierbasierte Anmeldung
Lösung
• Web-basierte Zollanmeldung ohne Benutzerregistrierung
• Lösung nutzt im Hintergrund die bestehenden B2G Services
Nutzen
• Deklaration ohne eigenes IS
• Online Validierung der Zollanmeldung (Fehlerreduktion, Datenqualität, Geschwindigkeit)

14. C2G: e-dec Web - Digitale Zollanmeldung für Bürger und KMU
• Bürger und Kleinfirmen ohne Informationssystem
• Vorher: papierbasierte Zollanmeldung (z.B. für
Autoimport durch Privatpersonen)

15. C2G: e-dec Web - Digitale Zollanmeldung für Bürger und KMU
• Webapplikationen für Private und KMU
für Zollanmeldungen und Bezug von
Verfügungen
 Kein eigenes Informationssystem
notwendig
• Wiederverwendung e-dec Services (z.B.
Plausibilisierung über Business Rule
Service)
 Online Validierung der Zollanmeldung
(Fehlerreduktion, Datenqualität,
Geschwindigkeit)

16. Der Weg der Digitalisierung – einige Meilensteine
2015 – eBeanstandungen
2012 – e-dec web, Bewilligungsverwaltung
2010 – eVV, Document GUI
2007 – Postverkehr
8
6
3
1 2005 – e-dec Import
2009 – Export
2014 – eBewilligung
2011 – RailControl, Security Amendments
4
5
7
2
6
4
7
Digitalisierung B2G
Digitalisierung C2G
Digitalisierung G2G
Beispiel für:

17. G2G: eBewilligung – Behördenübergreifende Prüfung
User Story:
• Das historische Museum Bern will für eine Ausstellung einen Panzer aus dem 1. Weltkrieg importieren. Es benötigt dazu
eine Bewilligung zum Import von Kriegsmaterial (SECO)
Herausforderung:
• Komplexer Prozess mit Beteiligung mehrerer Ämter
• Medienbrüche
Lösung:
• Generische Schnittstelle zur Bewilligungsprüfung
• Digitalisierung des Prozesses
• Anbindung diverser Bewilligungsstellen
Nutzen
• Single Point of Contact für dezentrale Prüfung von Bewilligungen
• Bewilligungen werden zum Deklarationszeitpunkt geprüft und nicht bei Grenzübertritt – sofortige Information über
Gültigkeit – keine Staus beim Übertritt wegen ungültiger Bewilligung
• Effizienzsteigerung und Vereinfachung Prozesse

18. G2G: eBewilligung – Behördenübergreifende Prüfung
Bewilligung
bestätigen
Deklarieren
(mit Bewilligung)
Bewilligung
beantragen
Bewilligung beim
Grenzübergang
vorlegen
Abschreibung an
Bewilligungsstelle
senden3
1
4
5
2
EZV
SECO
Kunde e-dec
• Komplexer Prozess mit Beteiligung mehrerer Ämter
• Medienbrüche

19. G2G: eBewilligung – Behördenübergreifende Prüfung
Bewilligung
beantragen
Bewilligung
bestätigen
Deklarieren
(mit Bewilligung)
Bewilligung
prüfen und
abschreiben
3
1
4
5
2
EZV
SECO
Kunde
e-dec
• Single Point of Contact für dezentrale Prüfung von Bewilligungen
• Bewilligungen werden zum Deklarationszeitpunkt geprüft – sofortige Information über
Gültigkeit – keine Staus beim Übertritt wegen ungültiger Bewilligung
• Effizienzsteigerung und Vereinfachung Prozesse

20. Fazit
Eine Dekade erfolgreiche Digitalisierung beim Zoll
- Grosse Effizienzsteigerungen
- Nutzung neuer Chancen dank Digitalisierung
- Erfolg: Think Big, Start Small!
Strategie  Programm  Kleinprojekte Iterativ
heute
Das war erst der Anfang!
Ausbau der Digitalisierung,
 um Hürden für Wirtschaft zu
minimieren
 und gleichzeitig Sicherheit zu
erhöhen