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データアカデミー 指標作成型４
- 2. アジェンダ 1. 前回のおさらい（5min） 5分 2. チーム内の情報共有（5min） 5分 3. 費用対効果を考える（60min） 60分 4. 住民への説明資料をまとめる（50min） 50分 5. プレゼン（50min） 50分 6. 講評（10min） 10分 Code for Japan 2
- 5. 未来をロジックモデルの下につける • 完成した図表と結果を、ロジックモデルの1番下につける。 課題A 課題B 課題C 課題D 課題E 現在 図、表 現在 図、表 現在 図、表 現在 図、表 現在 図、表 5-10年後 図、表 5-10年後 図、表 5-10年後 図、表 5-10年後 図、表 5-10年後 図、表 ・○○計画 施策A ・▲▲計画 施策B ・XXアクションプラン 施策C ・○○計画 施策A ・▲▲計画 施策B ・XXアクションプラン 施策C ・○○計画 施策A ・▲▲計画 施策B ・XXアクションプラン 施策C ・○○計画 施策A ・▲▲計画 施策B ・XXアクションプラン 施策C ・○○計画 施策A ・▲▲計画 施策B ・XXアクションプラン 施策C H 前回のおさらい
- 7. チーム内の情報共有
- 8. チーム内の情報共有 9:05-9:10 • 宿題（Hのシート）について、チーム内で共有をお願いします。 1. 未来の図がかけないデータについては、何のデータが必要なのか どういうロジック（根拠）が必要なのかを考えて準備してくる。 2. 5-10年後指標に至らない場合、どんな施策が必要か考える。
- 9. 費用対効果を考える
- 10. 費用対効果とは • 「費用対効果」は、ある事業やサービスを実施した際の費用と、 効果を対比させた数値である。数値は、効果を費用で割ったも ので表す。 • 費用対効果は、費用の投入をやめると効果が出なくなるもの。 • 投資対効果は、将来の利益を期待し、投資するもの。 • 費用対効果は、単年度でみる場合と、複数年度でみる場合で 数値が変わる。その事業が、何年間で想定されているか、何年 間で費用回収する予定か、対象業務・サービスの確認をする。 • 1年限定の事業は、単年度で回収できる、効果が高い施策を確認する。 • 複数年度の事業は、各年度に発生する費用、各年度に回収する効果を 確認しながら、トータルでどのような結果になるか確認する。
- 11. 地方自治体法 • 地方自治体法第２条第14項 「地方公共団体は、その事務を処理するに当つては、住民の福 祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を挙げる ようにしなければならない。 」 • 今回は、事業評価方式のうち、事前評価について 費用対効果分析を実施する。
- 13. なぜ、費用対効果が必要となるのか？ • 例えば、下記のような情報が必要となるでしょう。 • 各フロアーの改修費用 • 各フロアーの運用費（人件費、光熱費、など） • 各フロアーのサービスから回収できる効果 • 副次的な効果として、以下のようなことも考えられるでしょう。 • 施設の駐車場の有効活用 • 近隣商店への経済効果 • サービスや施策を実現させるために、どのように対応した方が よいか、複数案があるときに、何をポイントと優先順位をつけ るか、それを考えるために、費用対効果が利用されます。
- 14. EBPM （Evidence Based Policy Making） • 確かな根拠に基づく政策立案 • 自治体が所有するクローズドデータや民間のデータも利用し、政策立 案、政策実行、モニタリングにデータを活用し、コスト検討・リソー ス配分をする。政策のモニタリングのために、KPI（指標）を設定し、 効果も把握する。 政策立案 政策実施 モニタ リング 庁内データ KPI設定 KPI確認 効 果 フィードバック フィードバック ここが足りていなかったことは 第1回〜第4回で判明
- 15. 効果算出の考え方
- 16. 効果の考え方 • 効果とは何か • 「効果」は、一般的にある特定の行為、動作、操作によって 起こった、ある特定の好ましい現象をいう。 ※「効果」『フリー百科事典 ウィキペディア日本語版』（http://ja.wikipedia.org/）。 2017年12月9日11時（日本時間）現在での最新版を取得。 • 効果には下記の３種類がある。 • 定量的効果：数値で表現できる効果 • 利用回数、料金収入、削減時間、○○率 • 定性的効果：数値で表現できない効果 • 使いやすさ、Webの見易さ、印象、住みやすさ、子育てしやすさ • 評価項目：効果を算定するため必要となる対象、指標 No. 種類 内容 1 新規の効果 業務やサービスを新たに追加した際に得られる 2 改善の効果 業務やサービスを改善した際に得られる 3 削減の効果 業務やサービスをやめた際に得られる
- 17. 定性的効果は定量的効果に変える • 定性的データは、定量的効果に分解できないか考える。 • 例：「住みやすさ」を定量的効果に分解する。 • 地域のイベント数、イベント参加率、市民一人当たりの公園面積、可処分所得、 労働時間・・・など。 • 効果算出のために利用するため、統計資料で入手できない項目は、市民アンケー トや、イベント主催者からの情報なども入手できるよう検討する。 • 例：「使いやすさ」を定量的効果に分解する。 • 現行業務フローと、改善業務フローをシュミレートし1回あたりの オペレーション時間の短縮時間を効果とする。例えば、今まで手作業で 行なっていたものが、システム化された場合の差を表現する。 • 利用率、リピート率が上昇しているかを確認することで、差分を効果 として捉える。例えば、窓口対応と、電子申請があった場合、電子申請の 利用率、リピート率が向上していることを確認し評価項目とする。
- 18. 定性的効果は定量的効果に変える • システムの使いやすさを数値で表現する • 例：Webシステムを更新する際に、「使いやすい」を数値的に表す。 • xxクリック以内で、サイト内の各申請ページまで誘導する。 • ページ内の回遊時間がxx時間以内で完了する。
- 20. 費用の考え方 • 費用とは何か • 費用とは、生産や取引などの経済活動に伴って支払う金銭である。 ※「費用」『フリー百科事典 ウィキペディア日本語版』（http://ja.wikipedia.org/）。 2017年12月9日11時（日本時間）現在での最新版を取得。 • 人件費、外注費、輸送費、賃料、部材購入、修繕費、広告費、ライセ ンス料、通信料、リース料・・・・など、時間（人件費やリース料） や支払いを伴う活動。 • 費用の発生タイミング • 費用の種類 No. 種類 内容 1 イニシャルコスト （初期費用） サービスを始める際に必要となる費用。また、稼働までの間に必要と なる費用。 2 ランニングコスト サービス開始から、必要となる光熱費や各種消耗品代、人件費、家賃、 修繕費など定期的に必要な費用。 No. 種類 内容 1 固定費用 家賃、通信料など、毎月/毎年固定費となるもの 2 変動費用 電気光熱費、広告費、消費財の購入など、利用によって変動するもの
- 21. データ 分類 初期費用 継続費用 買う 作る/調べ る 作る/調べ る 費用を考える • 実施施策と、数値を購入・作る場合の費用を考える ・やるべき施策 ・どうして数字に効き目がでるか 例：10地区200人ずつ研修すれば2000人と なり、全体のxx％を達成するから 【実施施策】 【不足データ】 方式別の キャッシュ 列利用率 一人当たり のコミュニ ティ参加率 分類 人 物 情報/サービス 固定費 変動費
- 22. 住民への説明資料をまとめる
- 23. 【7つのテーマのビジョン】 【目標】 【課題】 ① ② ③ ④ ⑤ ギ ャ ッ プ 【問題】 【現在の状況】 【5-10年後】 【不足データ・施策】 対策可能（黒）対策不可（赤） 図表 図表 図表 図表 図表 図表 【①仮説１】 【①仮説２】 【②仮説１】 費用対効果も 加味して可能/不可を 決める
- 24. 今後データ利活用をするために 【データ利活用の各Stepでうまくいかなかったこと】 【今後地域で行う際に必要なこと】 • データ： • ルール： • 検討方法： ①仮説 現状分析 ②対象 データ 確認 ③分析 手法検討 ④データ 分析 ⑤ 評価 ⑥ 政策検討 ⑦ 効果指標
- 25. プレゼン Code for Japan 25
- 26. 住民へのプレゼン • 各チーム5分でプレゼンをお願いします。 • 入れ替えの時間は、90秒でお願いします。 • 他チームの発表も確認しフィードバックをTeams内の コメントして残してください。 • 最後に講評として 10分間準備しています。