Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Die SlideShare-Präsentation wird heruntergeladen. ×

35277801.ppt

Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Anzeige
Nächste SlideShare
7.pdf
7.pdf
Wird geladen in …3
×

Hier ansehen

1 von 36 Anzeige
Anzeige

Weitere Verwandte Inhalte

Weitere von Hamza Deeb (20)

Aktuellste (20)

Anzeige

35277801.ppt

  1. 1. 1 ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫اصالح‬ ‫برنامج‬ 2004 - 2009 ‫الوزراء‬ ‫رئاسة‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬
  2. 2. 2 ‫برنامج‬ ‫لماذا‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫إصالح‬ ‫؟‬  ‫المساهمة‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫ط‬ ‫االستراتيجية‬ ‫بقا‬ ‫الوطنية‬ ‫لألجندة‬  ‫الوزارات‬ ‫تمكين‬ ‫اعداد‬ ‫من‬ ‫والدوائر‬ ‫منظومة‬ ‫وتنفيذ‬ ‫السياسات‬ ‫التي‬ ‫واإلجراءات‬ ‫االولويات‬ ‫تعكس‬ ‫الوطنية‬  ‫حكومة‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ : - ‫مناسب‬ ‫حجم‬ ‫ذات‬ - ‫وفاعلي‬ ‫بكفاءة‬ ‫تعمل‬ ‫ة‬ - ‫خدمات‬ ‫تقدم‬ ‫بنوعية‬ ‫للمواطنين‬ ‫جيدة‬
  3. 3. 3 ‫العام‬‫القطاع‬‫تطوير‬‫نامج‬‫ر‬‫ب‬‫يواجهها‬‫التي‬‫التحديات‬ ◄ ‫العامة؛‬‫الخدمة‬‫بمفهوم‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫ضعف‬ ◄ ‫المختلفة؛‬‫المؤسسات‬‫بين‬‫دوار‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫وازدواجية‬‫المهام‬‫في‬‫التداخل‬ ◄ ‫مفهوم‬‫غياب‬ ” ‫والتقييم‬‫المتابعة‬ “ ‫؛‬ ◄ ‫النتائج؛‬‫على‬‫التركيز‬‫من‬‫ثر‬‫ك‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫العمليات‬‫على‬‫التركيز‬ ◄ ‫العام؛‬‫القطاع‬‫موظفي‬‫وساط‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫بين‬‫الحافزية‬‫ضعف‬ ◄ ‫العامة‬‫نة‬‫ز‬‫الموا‬‫اعداد‬‫في‬‫التقليدي‬‫سلوب‬ ‫أ‬ ‫اال‬ .
  4. 4. 4 ‫برنامج‬ ‫مكونات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫إصالح‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫إدارة‬ ‫االجراءات‬ ‫وتبسيط‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫وتنظيمها‬ ‫المؤسسات‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫تطوير‬ ‫البرنامج‬ ‫إدارة‬ ‫والتوعية‬ ‫االتصال‬ ‫برنامج‬ ‫مكونات‬ ‫القطاع‬ ‫اصالح‬ ‫العام‬
  5. 5. 5 ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫إدارة‬ ‫ا‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشري‬ ‫ة‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫الجهد‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفير‬ ‫عمليات‬ ‫ودعم‬ ‫لتعزيز‬ ‫والوقت‬ ‫االستراتي‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫جية‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫رئاس‬ ‫وهيكلة‬ ‫تنظيم‬ ‫إعادة‬ ‫ة‬ ‫الوزراء‬ ‫اإلداري‬ ‫العبء‬ ‫تخفيف‬ ‫ع‬ ‫ن‬ ‫الوزراء‬ ‫رئيس‬ ‫كاهل‬ ‫الوزراء‬ ‫ومجلس‬ ‫تأسيس‬ ‫مراقبة‬ ‫ادارة‬ ‫األد‬ ‫اء‬ ‫الحكومي‬ ‫لموظفي‬ ‫تدريبية‬ ‫برامج‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫قدرات‬ ‫مؤهلة‬ ‫مؤسسية‬ ‫ل‬ ‫صنع‬ ‫األداء‬ ‫وإدارة‬ ‫السياسات‬ ‫وبرامج‬ ‫سياسات‬ ‫تعكس‬ ‫الوطنية‬ ‫االولويات‬ ‫إعادة‬ ‫هيكلة‬ ‫المؤسسات‬ ‫الموارد‬ ‫إدارة‬ ‫البشرية‬ ‫األداء‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬
  6. 6. 6 ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫إدارة‬ ‫ا‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشري‬ ‫ة‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫إنشاء‬ ‫مراقبة‬ ‫ادارة‬ ‫األداء‬ ‫الحكومي‬ ‫منهجية‬ ‫وتطوير‬ ‫اعداد‬ ‫بنود‬ ‫لتحديد‬ ‫علمية‬ ‫االجندة‬ ‫عمل‬ ‫ومحاور‬ ‫وإخضاعها‬ ‫الوطنية‬ ‫الجهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫للتنفيذ‬ ‫المعنية‬ ‫واضحة‬ ‫مؤسسية‬ ‫آليات‬ ‫والبرامج‬ ‫السياسات‬ ‫تشمل‬ ‫األجندة‬ ‫عمل‬ ‫محاور‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الوطنية‬ ‫بن‬ ‫وانجاز‬ ‫تنفيذ‬ ‫قياس‬ ‫ود‬ ‫عل‬ ‫بناء‬ ‫الوطنية‬ ‫األجندة‬ ‫ى‬ ‫محددة‬ ‫وأسس‬ ‫معايير‬ ‫واضح‬ ‫زمني‬ ‫اطار‬ ‫ضمن‬
  7. 7. 7 ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫إدارة‬ ‫ا‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشرية‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫مأسسة‬ ‫نظام‬ ‫تحسين‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫للمواطنين‬ ‫المقدمة‬ - ‫الخدمات‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫للمواطني‬ ‫المقدمة‬ ‫الحكومية‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫االجراءات‬ ‫تبسيط‬ - ‫المعيشة‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬ ‫الحياة‬ ‫نوعية‬ ‫وتحسين‬ ‫للمواطن‬ - ‫والمحسوبي‬ ‫الفساد‬ ‫محاربة‬ ‫ة‬ ‫إنشاء‬ ‫إدارة‬ ‫تطوير‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫نوعية‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬
  8. 8. 8 ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫إدارة‬ ‫ا‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشرية‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫اعادة‬ ‫عدد‬ / ‫حجم‬ ‫الوزارات‬ ‫والدوائر‬ ‫الحكومية‬ ‫العامة‬ ‫والمؤسسات‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫المستق‬ ‫الهياكل‬ ‫تنظيم‬ ‫إعادة‬ ‫الداخلية‬ ‫في‬ ‫الوزارات‬ ‫والدوائر‬ ‫الحكومية‬ ‫العامة‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المستقلة‬ ‫قاعدة‬ ‫وتطوير‬ ‫بناء‬ ‫حول‬ ‫بيانات‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫إدارة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ - ‫يتسم‬ ‫مؤسسي‬ ‫هيكل‬ ‫والشفافي‬ ‫بالبساطة‬ ‫ة‬ ‫ترك‬ ‫لضمان‬ ‫والكفاءة؛‬ ‫ز‬ ‫مسؤوليات‬ ‫حول‬ ‫المهام‬ ‫الرئيسية‬ ‫الحكومة‬ ‫صنع‬ ‫رأسها‬ ‫وعلى‬ ‫واتخاذ‬ ‫السياسات‬ ‫أي‬ ‫وإلغاء‬ ،‫القرار‬ ‫في‬ ‫تكرار‬ ‫أو‬ ‫تداخل‬ ‫والدوائر‬ ‫الوزارات‬ ‫مهام‬
  9. 9. 9 - ‫المكان‬ ‫في‬ ‫الكفؤ‬ ‫الموظف‬ ‫الكفاءة‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المناسب‬ ‫والجدارة‬ - ‫أس‬ ‫على‬ ‫والترقية‬ ‫التعيين‬ ‫اس‬ ‫والجدارة‬ ‫االستحقاق‬ - ‫والحوافز‬ ‫الرواتب‬ ‫المناسبة‬ ‫قادرين‬ ‫موظفين‬ ‫الستقطاب‬ ‫و‬ ‫وتحفيزهم‬ ‫ومؤهلين‬ ‫إبقاءه‬ ‫م‬ - ‫وتأهيل‬ ‫تطوير‬ ‫برامج‬ ‫قدراتهم‬ ‫لبناء‬ ‫للموظفين‬ ‫ومهاراتهم‬ - ‫والمحسوبي‬ ‫الفساد‬ ‫محاربة‬ ‫ة‬ ‫إدارة‬ ‫ا‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشري‬ ‫ة‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫إدارة‬ ‫سياسات‬ ‫إعداد‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫وتنمية‬ ‫إعداد‬ ‫نظام‬ ‫لل‬ ‫جديد‬ ‫خدمة‬ ‫ال‬ ‫مدنية‬ ‫التحول‬ ‫التدريجي‬ ‫إلى‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫الالمركزية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫هيكلية‬ ‫مناسبة‬ ‫للرواتب‬ ‫الوظيفية‬ ‫الدرجات‬ ‫ونظام‬ ‫إنشاء‬ ‫إدارة‬ ‫الموارد‬ ‫سياسات‬ ‫البشرية‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫هيكلة‬ ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬
  10. 10. 10 - ‫تحقي‬ ‫في‬ ‫تساهم‬ ‫مالية‬ ‫ادارة‬ ‫ق‬ ‫االقتصا‬ ‫والنمو‬ ‫االستقرار‬ ‫دي‬ ‫واستدامته‬ - ‫المالي‬ ‫الوضع‬ ‫تحسين‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،‫العامة‬ ‫للخزينة‬ ‫االنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬ ‫خالل‬ ‫االيراد‬ ‫مصادر‬ ‫وتحسين‬ ‫النتيجة‬ ‫اآلليات‬ ‫المحاور‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫اإلدارة‬ ‫تطوير‬ ‫المالية‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫إدارة‬ ‫لموار‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫لبشري‬ ‫ة‬ ‫نوعية‬ ‫تحسين‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫إدارة‬ ‫البرنامج‬ ‫سياسات‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫التن‬ ‫لجنة‬ ‫عن‬ ‫منبثقة‬ ‫مية‬ ‫الوزارية‬ ‫بالنتا‬ ‫مرتبطة‬ ‫موازنة‬ ‫ئج‬ ‫ب‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫تبويب‬ ‫المالية‬ ‫المعلومات‬ ‫الحكومية‬ ‫مالي‬ ‫اطار‬ ‫اعداد‬ ‫المدى‬ ‫متوسط‬ ‫إدارة‬ ‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫السياسات‬ ‫صنع‬ ‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫هيكلة‬ ‫ادارة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬
  11. 11. 11 ‫برنامج‬ ‫عمل‬ ‫محاور‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تطوير‬ ‫تحسين‬ ‫نظام‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫للمواطنين‬ ‫المقدمة‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫المؤسسات‬ ‫وتبسيط‬ ‫والوزارات‬ ‫اإلجراءات‬ ‫إدارة‬ ‫سياسات‬ ‫الموارد‬ ‫البشرية‬ ‫والتقييم‬ ‫المراقبة‬ ‫عالقات‬ ‫تكاملية‬
  12. 12. 12 ‫الوزراء‬ ‫رئاسة‬ - ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫اء‬‫ر‬‫ز‬‫الو‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫القطا‬‫لتطوير‬‫الدولة‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫ع‬ ‫العام‬ ‫العام‬‫القطاع‬‫تنظيم‬‫دارة‬‫ا‬ ‫البش‬‫الموارد‬‫سياسات‬‫دارة‬‫ا‬ ‫ية‬‫ر‬
  13. 13. 13 ‫الوزراء‬ ‫رئاسة‬ - ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫اء‬‫ر‬‫ز‬‫الو‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫القطا‬‫لتطوير‬‫الدولة‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫ع‬ ‫العام‬ ‫العام‬‫القطاع‬‫تنظيم‬‫دارة‬‫ا‬ ‫البش‬‫الموارد‬‫سياسات‬‫دارة‬‫ا‬ ‫ية‬‫ر‬
  14. 14. 14 ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫سياسات‬ ‫ادارة‬ ‫الهدف‬ : ‫ت‬‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫وتمكين‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬‫في‬‫والمؤسسي‬‫الوظيفي‬‫داء‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫مستوى‬‫فع‬‫ر‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫بناء‬ ‫فاءات‬‫الك‬ ‫هيل‬ ‫أ‬ ‫ا‬ ‫خالل‬‫من‬ ‫وتطويرها‬‫الالزمة‬ : ◄ ‫والفعالية؛‬‫بالشمولية‬‫تتسم‬‫البشرية‬‫للموارد‬‫جديدة‬‫سياسات‬‫وتنفيذ‬‫اعداد‬ ◄ ‫حديثة؛‬‫عمل‬‫اءات‬‫ر‬‫إج‬‫تنفيذ‬ ◄ ‫والمؤسسات؛‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫في‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫وتطوير‬‫تدريب‬‫امج‬‫ر‬‫ب‬‫تنفيذ‬ ◄ ‫البشرية‬‫للموارد‬‫مثل‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫االستخدام‬‫لتحقيق‬‫امج‬‫ر‬‫وب‬‫خطط‬‫وضع‬ ‫؛‬ ◄ ‫والمؤس‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫لبناء‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫إدارة‬‫مجال‬‫في‬‫الفنية‬‫ة‬‫ر‬‫والمشو‬‫الدعم‬‫تقديم‬ ‫الحكومية‬‫سات‬ ‫؛‬ ◄ ‫البشرية‬‫للموارد‬‫معلومات‬‫نظمة‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫بناء‬ .
  15. 15. 15 ‫التحضيرية‬ ‫المرحلة‬ • ‫البشر‬ ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫اعداد‬ ‫ية‬ • ‫المدنية‬ ‫للخدمة‬ ‫جديد‬ ‫نظام‬ ‫وإقرار‬ ‫اعداد‬ • ‫واإلجراءات‬ ‫التعليمات‬ ‫اعداد‬ • ‫للرواتب‬ ‫جديدة‬ ‫هيكلية‬ ‫دراسة‬ ‫االنتقالية‬ ‫المرحلة‬ • ‫تدريجي‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫مسؤوليات‬ ‫نقل‬ ‫ا‬ ‫الحكومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫للوزارات‬ • ‫المؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ • ‫للرواتب‬ ‫جديدة‬ ‫هيكلية‬ ‫اعتماد‬ ‫التطبيقية‬ ‫المرحلة‬ • ‫الرو‬ ‫سلم‬ ‫وفق‬ ‫الموظفين‬ ‫اوضاع‬ ‫توفيق‬ ‫اتب‬ ‫الجديد‬ • ‫ا‬ ‫والبرامج‬ ‫واإلجراءات‬ ‫التعليمات‬ ‫تنفيذ‬ ‫لجديدة‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫ادارة‬ ‫برنامج‬ 5/2005 - 3/2006 4/2006 - 3/2007 4/2007 - 2008
  16. 16. 16 ‫الساسية‬‫ات‬‫ز‬‫تك‬‫ر‬‫الم‬ ◄ ‫بي‬‫خلق‬‫على‬‫والتركيز‬،‫ئيسي‬‫ر‬‫كموظف‬‫الحكومة‬‫ر‬‫دو‬ ‫حول‬‫السائدة‬‫المجتمعية‬‫الثقافة‬‫تغيير‬ ‫لالستثمار‬‫جاذبة‬‫ئة‬ ‫؛‬ ◄ ‫بمو‬‫تتحدد‬‫العام؛‬‫القطاع‬‫في‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫إلدارة‬‫وشاملة‬‫متكاملة‬‫تنظيمية‬‫هيكلية‬‫إيجاد‬ ‫الجهات‬‫دوار‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫جبها‬ ‫المجال‬‫هذا‬‫في‬‫العاملة‬ ‫؛‬ ◄ ‫الشفافية‬‫قواعد‬‫وإرساء‬ ‫والعقاب‬‫الثواب‬ ‫أ‬ ‫ومبدا‬‫المساءلة‬‫تعزيز‬ ‫؛‬ ◄ ‫دوارها‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫وتكاملية‬‫العام‬‫القطاع‬‫في‬‫الرقابية‬ ‫الجهات‬‫لكافة‬‫الرقابي‬‫ر‬‫الدو‬‫تعزيز‬ .
  17. 17. 17 ‫الساسية‬‫ات‬‫ز‬‫تك‬‫ر‬‫الم‬ ◄ ‫خالل‬‫من‬‫المساءلة‬‫ومفهوم‬‫والترفيع‬‫والتعيين‬‫االختيار‬‫مجال‬‫في‬‫الالمركزية‬‫تعزيز‬ : ◄ ‫للتنفيذ‬‫الزمنية‬‫امج‬‫ر‬‫والب‬‫االنتقالية‬‫احل‬‫ر‬‫الم‬‫تتضمن‬‫المدى‬‫بعيدة‬‫خطة‬‫وضع‬ ◄ ‫الجه‬‫وبيان‬‫العملية‬‫الخطوات‬‫كافة‬‫تتضمن‬‫وموثقة‬‫ومعلنة‬‫مبسطة‬‫واضحة‬‫عمل‬‫اءات‬‫ر‬‫إج‬‫إعتماد‬ ‫لة‬‫و‬‫المسؤ‬‫ة‬ ‫وتقييمها‬‫ومتابعتها‬‫توثيقها‬‫وكيفية‬‫الخطوات‬‫بتلك‬‫القيام‬‫عن‬ ◄ ‫التطبيق‬‫ليات‬‫ا‬‫على‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫في‬‫المعنيين‬‫كافة‬ ‫تدريب‬‫من‬‫كد‬ ‫أ‬ ‫التا‬ ◄ ‫والموظفين‬‫المواطنين‬‫قبل‬‫من‬‫للتظلم‬‫المجال‬‫فتح‬ ◄ ‫التصحيح‬‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫واتخاذ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫تنفيذ‬‫اقبة‬‫ر‬‫م‬‫على‬‫تقوم‬‫مستقلة‬‫جهة‬‫وجود‬‫من‬‫كد‬ ‫أ‬ ‫التا‬ ‫ية‬
  18. 18. 18 ◄ ‫ا‬‫فات‬‫ال‬‫التصدي‬‫على‬‫وقادرة‬‫للتطبيق‬‫قابلة‬‫والتعيين‬‫لالختيار‬‫حديثة‬‫وممارسات‬‫ليات‬‫ا‬‫تطوير‬ ‫والواسطة‬‫لمحسوبية‬ ‫خالل‬‫من‬‫وذلك‬‫والجدارة‬‫االستحقاق‬‫سس‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫على‬‫وقائمة‬،‫المختلفة‬‫والضغوطات‬ : ◄ ‫الشاغرة‬‫ف‬‫الوظائ‬‫كافة‬‫عن‬‫اإلعالن‬ . ◄ ‫الج‬‫لقياس‬‫لياتها‬‫ا‬‫وتطوير‬‫والتعيين‬‫لالختيار‬‫ساسية‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫داة‬ ‫أ‬ ‫كا‬‫التنافسية‬‫االمتحانات‬‫إعتماد‬ ‫المعرفية‬‫وانب‬ ‫الوظيفة‬ ‫إشغال‬‫بمتطلبات‬ ‫العالقة‬‫ذات‬‫ات‬‫ر‬‫والمها‬‫والتطبيقية‬ . ◄ ‫الشخصية‬‫المقابالت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬‫تطوير‬ . ◄ ‫البش‬‫العنصر‬‫تدخالت‬‫تحييد‬‫لضمان‬‫للقياس‬‫قابلة‬‫ومحوسبة‬‫موضوعية‬‫سس‬ ‫أ‬ ‫وا‬‫معايير‬‫إعتماد‬ ‫مكن‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ما‬‫ري‬ . ‫الساسية‬‫ات‬‫ز‬‫تك‬‫ر‬‫الم‬
  19. 19. 19 ‫العامة‬‫للسياسات‬‫ئيسة‬‫ر‬‫ال‬ ‫ر‬‫المحاو‬ ◄ ‫البشرية‬‫الموارد‬‫تخطيط‬ ◄ ‫والتعيين‬‫االختيار‬ ◄ ‫داء‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫إدارة‬ ◄ ‫الترفيع‬ ◄ ‫والتطوير‬‫التدريب‬ ◄ ‫والعالوات‬‫اتب‬‫و‬‫الر‬
  20. 20. 20 ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫الموارد‬‫تخطيط‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫ل‬‫اتيجية‬‫ر‬‫اإلست‬‫هداف‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫لتحقيق‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫من‬‫المطلوبة‬‫الفعلية‬‫االحتياجات‬‫تحديد‬ ‫مؤسسة‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫كل‬ ◄ ‫ض‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫من‬‫االحتياجات‬‫لتلبية‬‫المطلوبة‬‫المالية‬‫المخصصات‬‫تحديد‬‫إلى‬‫التوصل‬ ‫متوسطة‬‫الخطط‬‫من‬ ‫المدى‬ ◄ ‫للرقابة‬‫داة‬ ‫أ‬ ‫كا‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫تخطيط‬‫استخدام‬
  21. 21. 21 ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫الموارد‬‫تخطيط‬  ‫مستقبلي‬‫خطط‬‫توجد‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫واضحة‬  ‫بين‬‫العالقة‬‫ضعف‬ ‫والهياكل‬‫الوظائف‬ ‫ا‬‫ومتطلبات‬‫التنظيمية‬ ‫لعمل‬  ‫حالل‬‫ال‬‫خطط‬‫غياب‬ ‫الوظيفي‬  ‫ومتوسطة‬‫سنوية‬‫خطط‬‫وضع‬ ‫المدى‬  ‫تحديد‬‫عن‬‫لة‬‫و‬‫مسؤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫الحتياجات‬  ‫التشكيالت‬‫جدول‬ ‫بط‬‫ر‬ ‫والمت‬‫التنظيمي‬ ‫بالهيكل‬ ‫طلبات‬ ‫الوظيفية‬  ‫حالل‬‫لال‬ ‫خطط‬‫وضع‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬
  22. 22. 22 ‫والتعيين‬‫الختيار‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫التي‬‫الالزمة‬‫العملية‬‫ات‬‫ر‬‫والمها‬‫المناسبة‬‫المعرفة‬‫ذوي‬‫الموظفين‬‫من‬‫المناسب‬‫العدد‬‫استقطاب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫تمكن‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫هدافها‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫وتحقيق‬‫بها‬‫المنوطة‬‫بالمهام‬‫القيام‬‫من‬‫الحكومية‬‫والمؤسسات‬
  23. 23. 23  ‫التعيينات‬‫في‬‫ية‬‫ز‬‫المرك‬  ‫عل‬‫العالن‬‫عملية‬‫تقتصر‬ ‫ى‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫للمقابلة‬‫المرشحين‬‫دعوة‬ ‫و‬ ‫العمل‬‫مباشرة‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫المتحان‬  ‫تعيي‬‫في‬ ‫الشفافية‬‫غياب‬ ‫نات‬ ‫الشاملة‬‫العقود‬  ‫والتنافس‬‫والجدارة‬‫الستحقاق‬ ‫ية‬  ‫ية‬‫ز‬‫مرك‬‫ل‬ ( ‫يجيا‬‫ر‬‫تد‬ ) ‫مس‬‫وجهة‬ ‫تقلة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫للم‬  ‫الشاغرة‬‫الوظائف‬‫عن‬‫العالن‬  ‫وفقا‬‫تعد‬‫المرشحين‬‫قائمة‬ ‫الوظيفة‬‫لمتطلبات‬  ‫ومعلنة‬‫وموثقة‬ ‫واضحة‬‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫ا‬ ‫وحديثة‬  ‫الفرص‬‫تكافؤ‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬ ‫والتعيين‬‫الختيار‬
  24. 24. 24 ‫الداء‬‫دارة‬‫ا‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫المؤسسية‬‫هداف‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫تحقيق‬‫في‬‫تساهم‬‫فضل‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫داء‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫مستويات‬‫على‬‫الحصول‬ ◄ ‫وموضوعية‬‫علمية‬‫منهجية‬ ‫وفق‬‫والتطويرية‬‫التدريبية‬‫االحتياجات‬‫تحديد‬ ◄ ‫التميز‬‫لتحقيق‬‫والتطلع‬‫دائهم‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫لتحسين‬‫ودعمهم‬‫الموظفين‬‫تشجيع‬ ◄ ‫التحسي‬‫ومجاالت‬‫القوة‬‫ونقاط‬‫الوظيفي‬‫وسلوكهم‬‫الموظفين‬‫داء‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫حول‬‫اجعة‬‫ر‬‫ال‬‫التغذية‬‫توفير‬ ‫المطلوبة‬‫ن‬ ◄ ‫والقياس‬‫االنجاز‬‫ومتابعة‬‫والتخطيط‬‫هداف‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫لتحديد‬‫وسيلة‬‫توفير‬
  25. 25. 25  ‫والنظ‬‫ية‬‫ر‬‫س‬ ‫النتائج‬‫معظم‬ ‫ام‬ ‫مغلق‬  ‫بالترفيع‬‫تبط‬‫ر‬‫م‬  ‫السلو‬‫جوانب‬‫بعض‬‫تقييم‬ ‫ك‬ ‫الوظيفي‬  ‫المؤسسي‬ ‫داء‬ ‫أ‬ ‫بال‬‫تبط‬‫ر‬‫ي‬‫ل‬  ‫العل‬‫الفائت‬‫على‬‫يطبق‬‫ل‬ ‫يا‬  ‫أ‬ ‫ا‬‫على‬‫ومبنية‬‫علنية‬ ‫النتائج‬ ‫ساس‬ ‫مفتوح‬ ‫والنظام‬‫الحوار‬  ‫الحتياج‬‫تحديد‬‫على‬‫التركيز‬ ‫ات‬ ‫ية‬‫ر‬‫والتطوي‬‫يبية‬‫ر‬‫التد‬  ‫ومستمر‬ ‫ري‬‫دو‬  ‫النتائج‬‫بتحقيق‬‫تبط‬‫ر‬‫م‬  ‫الفائت‬‫كافة‬‫تشمل‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬ ‫الداء‬‫دارة‬‫ا‬
  26. 26. 26 ‫الترفيع‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫المت‬‫الفرص‬‫ضمن‬‫للنمو‬‫واستعدادهم‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫لقد‬ ً‫وفقا‬‫الوظيفي‬‫ر‬‫التطو‬‫من‬‫الموظفين‬‫تمكين‬ ‫احة‬ ◄ ‫المؤهلين‬‫بالموظفين‬‫االحتفاظ‬‫فرص‬‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫للعمل‬ ‫الدافعية‬‫تعزيز‬ ◄ ‫إنتاجيتهم‬‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫دائهم‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫مستوى‬ ‫رفع‬‫على‬‫الموظفين‬‫تحفيز‬
  27. 27. 27  ‫درجة‬‫لى‬‫ا‬ ‫درجة‬‫من‬‫الترفيع‬  ‫والمؤهل‬‫قدمية‬ ‫أ‬ ‫بال‬‫تبط‬‫ر‬‫م‬ ‫يب‬‫ر‬‫والتد‬‫العلمي‬  ‫ي‬‫وجواز‬‫وجوبي‬  ‫عالن‬‫ا‬‫ل‬  ‫شاغرة‬ ‫وظيفة‬‫لى‬‫ا‬‫وظيفة‬‫من‬ ‫على‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫بمستوى‬  ‫والج‬‫الستحقاق‬‫ساس‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫تعتمد‬ ‫دارة‬ ‫والتنافسية‬  ‫ع‬ ‫والقدرة‬‫المتطلبات‬‫استيفاء‬ ‫لى‬ ‫على‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ليات‬‫و‬‫مسؤ‬‫تولي‬  ‫معلنة‬‫الشواغر‬  ‫اقبة‬‫ر‬‫للم‬‫مستقلة‬‫جهة‬‫وجود‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬ ‫الترفيع‬
  28. 28. 28 ‫والتطوير‬‫يب‬‫ر‬‫التد‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫الخدمة‬‫في‬‫البشرية‬‫الموارد‬‫من‬‫والمستقبلية‬‫الحالية‬‫االحتياجات‬‫تلبية‬‫من‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬‫تمكين‬ ‫المدنية‬ ◄ ‫ب‬‫ف‬‫وظائ‬‫تولي‬‫من‬‫وتمكينهم‬‫الحالية‬‫فهم‬‫وظائ‬‫داء‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫الالزمة‬‫ات‬‫ر‬‫والمها‬‫المعرفة‬‫الموظفين‬‫إكساب‬ ‫على‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫مستوى‬ ‫المهام‬‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ليات‬‫و‬‫المسؤ‬‫من‬ ◄ ‫الوظيفي‬‫بالمسار‬‫التدريبي‬‫المسار‬‫ربط‬‫ضمان‬
  29. 29. 29  ‫ت‬‫ر‬‫م‬ ‫يبية‬‫ر‬‫تد‬‫خطط‬‫توجد‬‫ل‬ ‫بطة‬ ‫المالية‬ ‫بالمخصصات‬  ‫وليس‬‫العرض‬‫ساس‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫تعتمد‬ ‫الفعلية‬‫الحاجة‬  ‫لغ‬‫يب‬‫ر‬‫التد‬‫على‬‫التركيز‬ ‫ايات‬ ‫الترفيع‬  ‫الح‬‫ساس‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫على‬‫يبية‬‫ر‬‫تد‬‫خطط‬‫وضع‬ ‫اجة‬ ‫الستر‬‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫لتحقيق‬‫الفعلية‬ ‫اتيجية‬  ‫المالية‬‫المخصصات‬‫تحديد‬  ‫العمل‬‫بطبيعة‬‫تبط‬‫ر‬‫م‬ ‫يب‬‫ر‬‫التد‬  ‫والتطوير‬‫يب‬‫ر‬‫التد‬‫ليات‬‫ا‬  ‫الداء‬‫تقييم‬‫نامج‬‫ر‬‫بب‬‫تبط‬‫ر‬‫ي‬  ‫لن‬‫امج‬‫ر‬‫وب‬ ‫يب‬‫ر‬‫التد‬‫نتائج‬‫تقييم‬ ‫قل‬ ‫المعرفة‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬ ‫والتطوير‬‫يب‬‫ر‬‫التد‬
  30. 30. 30 ‫والعالوات‬‫اتب‬‫و‬‫الر‬ ‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫والعالوات‬ ‫اتب‬‫و‬‫الر‬‫في‬‫الحالية‬‫االختالالت‬‫معالجة‬ ◄ ‫ب‬‫واالحتفاظ‬‫المطلوبة‬‫ات‬‫ر‬‫والخب‬‫ات‬‫ر‬‫بالمها‬‫يتمتعون‬‫مؤهلين‬‫موظفين‬‫استقطاب‬‫في‬‫المساهمة‬ ‫هم‬ ◄ ‫الوظيفي‬‫الرضا‬‫وتحقيق‬‫والعطاء‬‫الجهد‬‫من‬‫المزيد‬‫لبذل‬‫المدنية‬‫الخدمة‬‫موظفي‬‫تحفيز‬
  31. 31. 31  ‫العلمي‬ ‫المؤهل‬‫حسب‬‫يحدد‬ ‫والقدمية‬  ‫الساسي‬‫اتب‬‫ر‬‫ال‬‫قيمة‬‫تدني‬ ‫الجمالي‬‫اتب‬‫ر‬‫لل‬‫بالنسبة‬  ‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ساس‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ول‬‫متعددة‬ ‫العالوات‬ ‫واضحة‬‫علمية‬‫منهجية‬ ‫لتحديدها‬  ‫الوظي‬‫طبيعة‬‫حسب‬‫اتب‬‫ر‬‫ال‬‫تحديد‬ ‫فة‬ ‫ومتطلباتها‬  ‫الوظائف‬‫وتقييم‬‫العمل‬‫تحليل‬  ‫اتب‬‫ر‬‫ال‬‫على‬‫العالوات‬‫معظم‬ ‫ضافة‬‫ا‬  ‫الفرص‬‫تكافؤ‬ ‫أ‬ ‫مبدا‬ ‫عتماد‬‫ا‬ ‫الحالي‬ ‫المقترح‬ ‫والعالوات‬‫اتب‬‫و‬‫الر‬
  32. 32. 32 ‫الفساد‬‫مكافحة‬‫هيئة‬ ‫والمهام‬‫هداف‬ ‫أ‬ ‫ال‬ : ◄ ‫الفساد‬‫لمكافحة‬‫عامة‬‫اتيجية‬‫ر‬‫إست‬‫وتنفيذ‬‫وضع‬ . ◄ ‫لقاته‬‫ز‬‫من‬‫في‬‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫واإلفساد‬‫الفساد‬‫إلى‬‫يسعى‬‫من‬‫كل‬‫مالحقة‬ . ◄ ‫واالجت‬‫االقتصادية‬‫التنمية‬‫على‬‫الخطيرة‬‫ثاره‬‫با‬‫المواطنين‬‫وتوعية‬‫الفساد‬‫مواطن‬ ‫عن‬‫الكشف‬ ‫والسياسية‬‫ماعية‬ . ◄ ‫قي‬‫العام‬‫بالمال‬‫وتضر‬‫المواطنين‬‫حقوق‬‫تهضم‬‫التي‬‫والمحسوبية‬‫الواسطة‬‫ثيم‬ ‫أ‬ ‫تا‬ ‫أ‬ ‫مبدا‬‫اعتبار‬ ‫المجتمع‬ ‫قيم‬‫من‬‫مة‬ ‫ي‬‫من‬ ‫كل‬‫القانون‬ ‫يعاقب‬‫التي‬‫الفرص‬‫وتكافؤ‬‫والمساواة‬‫العدالة‬‫سس‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫صريحة‬‫ومخالفة‬‫ردني‬ ‫أ‬ ‫اال‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫تكبها‬‫ر‬ ‫لها‬‫يستجيب‬ .
  33. 33. 33 ‫المظالم‬‫ديوان‬‫مؤسسة‬ ◄ ‫عام‬‫نهاية‬‫في‬‫االقليمي‬‫المظالم‬‫ديوان‬‫مؤتمر‬‫توصيات‬‫من‬‫الديوان‬‫استحداث‬ 2004 ◄ ‫تعزيز‬‫الى‬‫يهدف‬ ‫والمحاسبة‬‫والمسائلة‬‫المكاشفة‬ ◄ ‫عامة‬‫ساسية‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫مبادئ‬‫بتطوير‬‫يعنى‬ ‫للممارسات‬ ‫لمع‬‫المطلوبة‬‫سس‬ ‫أ‬ ‫اال‬‫ضع‬‫و‬‫و‬،‫اإلدارة‬‫في‬‫السليمة‬ ‫القضايا‬‫الجة‬ ‫القوانين‬‫في‬‫الواردة‬ ‫الشكاوي‬‫في‬‫والنظر‬‫معهم‬‫اإلدارة‬‫تعاطي‬‫في‬‫المواطنين‬‫حقوق‬‫وصون‬
  34. 34. 34 ‫يخه‬‫ر‬‫لتا‬‫ات‬‫ز‬‫نجا‬‫ال‬ : ◄ ‫الالزمة‬‫ات‬‫ر‬‫الخب‬‫وتوفير‬‫المظالم‬‫ديوان‬‫إلنشاء‬‫الالزم‬‫التمويل‬‫توفير‬ ◄ ‫اال‬‫والمؤسسات‬‫المدني‬‫المجتمع‬‫طياف‬ ‫أ‬ ‫وال‬‫ية‬‫ر‬‫الدستو‬‫للسلطات‬‫ممثلة‬‫توجيهية‬‫لجنة‬‫تشكيل‬ ‫عالمية‬ ◄ ‫ر‬‫المحو‬‫لدعم‬‫والدولية‬‫االقليمية‬‫التعاون‬‫وجه‬ ‫أ‬ ‫وا‬‫قنوات‬‫فتح‬ ‫المظالم‬‫ديوان‬‫مؤسسة‬
  35. 35. 35 ‫المظالم‬‫ديوان‬‫مؤسسة‬ ‫التوجيهية‬‫اللجنة‬‫تشكيل‬ ‫ذار‬‫ا‬ 2005 ‫الالزمة‬‫التشريعات‬‫لصياغة‬‫القانونية‬‫اللجنة‬‫تشكيل‬ ‫نيسان‬ 2005 ‫التشريعات‬‫مسودات‬‫صياغة‬‫من‬ ‫اإلنتهاء‬ ‫ان‬‫ر‬‫ي‬‫ز‬‫ح‬ 2005 ‫ثاني‬‫كانون‬ 2006 ‫المظالم‬ ‫ديوان‬‫وكادر‬‫ئيس‬‫ر‬‫تعيين‬ ‫ا‬‫لتطوير‬‫العامة‬‫اإلدارة‬‫في‬‫المظالم‬ ‫ديوان‬‫إنشاء‬‫متابعة‬‫وحدة‬‫تشكيل‬ ‫العام‬‫لقطاع‬ ‫نيسان‬ 2005 ‫شكوى‬‫ول‬ ‫أ‬ ‫ال‬‫المظالم‬ ‫ديوان‬‫ئيس‬‫ر‬‫استقبال‬ ‫شباط‬ 2006
  36. 36. 36 ‫لكم‬ ‫شكرا‬

×