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Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
2
“Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico”
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
3
Agenda
1
2
3
4
Contexto Fiscal
Nuevo Entorno Económico
Presupuesto Sectorial de Gastos
Principales Conceptos de Gasto
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
4
Agenda
1
2
3
4
Contexto Fiscal
Nuevo Entorno Económico
Presupuesto Sectorial de Gastos
Principales Conceptos de Gasto
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
5
Balance estructural GNC (% PIB)
Ley 1473 de 2011: “Artículo 5° Regla Fiscal. (…) el Gobierno Nacional seguirá una senda decreciente
anual del déficit en el balance fiscal estructural”
METAS DE REGLA FISCAL
-2.3 -2.2 -2.1 -2.0 -1.9
-1.6
-1.4
-1.2 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0
-2.4
-3.0
-3.6
-3.1
-2.7
-2.0
-1.5
-1.2
-1.1
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Balance Estructural
Balance Total
Fuente: Dirección General de Política Macroeconómica
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
6
2015 2016
Crecimiento del PIB real
(Variación %)
3,6 3,8
Precio Brent (dólares por barril) 60,0 64,6
Tasa de cambio promedio año
($ por dólar)
2.480 2.502*
Inflación (%) 4,0 3,0
Tasa Libor (%) 0,5 1,5
* El servicio de la deuda se programó con una tasa de cambio 2.700.
Fuente: MHCP
Supuestos macroeconómicos
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
7
Precio spot y de largo plazo
referencia BRENT
Fuente: Grupo Técnico Minero
Crecimiento PIB Potencial
(porcentaje)
99.4
60.0
64.6
69.1
72.1
74.5
75.5
75.5
75.5
75.5
109.0
85.6
81.5
77.2
73.2
70.2
72.8
74.4
75.3
75.6
75.5
75.5
75.5
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026Brent Spot
Brent Largo Plazo
4.8 4.8 4.9 4.9 5.0 4.9 4.9 4.8 4.7 4.6 4.6 4.6
4.6
4.4 4.4 4.3 4.4 4.4 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
MFMP 14
MFMP 15
Precio de largo plazo: fórmula
promedio móvil (4,1,4)
Fuente: Grupo PIB potencial
Insumos Comité Consultivo de Regla Fiscal
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
8
Déficit GNC (% del PIB)
Fuente: MHCP
-2.3 -2.2 -2.1
-2.0 -1.9
-1.6
-1.4
-1.2
-1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0
-2.4
-3.0
-3.6
-3.1
-2.7
-2.0
-1.5
-1.2
-1.1
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Balance Estructural
Balance Total
Ciclo Energético
Evolución esperada del balance del Gobierno Nacional en el Mediano Plazo
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
9
-2.3 -2.2
-1.4
-0.3 +0,4
+0,5
+0,2 +0,1
-0.1 -0.2
-0.5
2014
Menores
Ingresos
Petroleros
Mayores
Intereses
Menor
Inversión
Mayores
Ingresos
Tributarios No
Petroleros
Mayor IVA
Externo y
Arancel Otros 2015
Cifras observadas 2014 y esperadas 2015 (% del PIB)
-3,0
Estructural
Por ciclo
económico
Por ciclo
energético
Fuente: MHCP.
-2,4
Balance Fiscal Gobierno Nacional Central 2015
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
10
-2.2 -2.1
-1.2
-0.2 +0,3
+0,5
-0,2 -0.3
-0,5
-1.1
2015
Menores
Ingresos
Petroleros y
Otros
Mayores
Intereses
Menor
Funcionamiento
e Inversión
Mayor Recaudo
Por Plan Gestión
y Antievasión 2016
Cifras esperadas para 2015 y 2016 (% del PIB)
-3,6
Estructural
Por ciclo
económico
Por ciclo
energético
Fuente: MHCP.
-3,0
Balance Fiscal Gobierno Nacional Central 2016
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
11
10.0 10.6 10.8 10.9 11.4 11.3 10.8 10.8 10.8 10.8 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6
2.6
2.3 2.2 2.6
2.8 2.7
2.8 2.7 2.7 2.5 2.5 2.4 2.4 2.2 2.2
2.1
2.1 2.3
2.4
2.4 2.3
2.3 2.0 2.0 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7 1.7
3.0
3.3 3.0
2.6 1.8 1.8
1.8
1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8
0.8
0.9 0.8 0.8 0.7 0.7
0.7
0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Transferencias Intereses Serv. Personales Inversión Gastos Generales
Composición de Gastos (% del PIB)
Fuente: cálculos MHCP
19,1 19,2 19,1 18,8 18,4
17,8 17,8 17,6 17,3 17,1 17,0 16,8 16,8
19,2
18,4
Gastos Gobierno Nacional Central- Mediano Plazo
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
12
5.0 5.0
4.2 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3
3.7 3.3
3.5 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7
2.6 2.7
3.2 3.0 3.2 3.2 3.2 3.2 3.1 3.1 3.0 2.9 2.8 2.7 2.6
0.2 0.8
1.2 1.4 1.5 1.6
0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
0.8 0.8
0.9
0.9
0.8 0.8 0.8
0.6 0.4 0.2
0.6 0.6
0.5
0.6 0.5 0.2
0.7 0.8
0.9
1.3 0.6
0.6 0.6
0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6
2.6 3.3
2.6 1.2
0.4 0.8 0.8
0.8 0.7 0.7
0.7 0.6 0.6 0.6 0.5
0.5 0.5 0.7
0.7
0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7
- -
1.0
1.2 1.3 1.5 1.5 1.4 1.4 1.4
0.7 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Renta IVA Resto* CREE
GMF Patrimonio / Riqueza De Capital No Petroleros Petrolero (impuestos y dividendos)
Plan Antievasión y + Base Reposición Ingresos** Ingresos Adicionales***
Composición de Ingresos (% del PIB)
Fuente: cálculos MHCP.
* Timbre, Consumo, Gasolina y Externos entre otros
** GMF y Sobretasa de CREE
*** Requeridos para cumplir Regla Fiscal
16,7 16,3 15,6 15,7 15,8 15,8 16,2 16,4 16,3 16,1 16,0 15,8 15,716,916,1
Ingresos Gobierno Nacional Central- Mediano Plazo
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
13
Fuente: cálculos DGCPTN- MHCP.
XX
MFMP MFMP
FUENTES $ MM 51.691 USOS $ MM 51.691
Desembolsos 43.149 Déficit a Financiar 23.881
Externos (US$ 5.081 mill.) 12.572 De los c uales
Bonos (US$ 2.481 mill.) 6.137 Pago Intereses Internos 15.438
M ultilaterales y Otros (US$ 2.600 mill.) 6.436 Pago Intereses Externos (US$ 2.200 mill.) 5.457
Internos 30.577 Gastos en Dólares (US$ 741 mill.) 1.838
TES 30.562
Subastas 22.653 Amortizaciones 23.200
Entidades Públic as 7.550 Externas (US$ 2.405 mill.) 5.955
Otros TES 359 Internas 17.244
Otra deuda interna 15
Deuda Flotante - Deuda Flotante 942
Ajustespor Causación 41 PérdidasBanco República 124
Operacionesde Tesorería 2.592 Sentencias 235
Disponibilidad inicial 5.909 FEPC -
En pesos 3.525
En dólares (US$ 1.002 mill.) 2.384 Disponibilidad Final 3.309
En pesos 2.603
En dólares (US$ 285 mill.) 707
Fuentes y Usos 2015
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
14
XX
MFMP MFMP
FUENTES US$ 57.322 USOS US$ 57.322
Desembolsos 46.069 Déficit a Financiar 30.995
Externos (US$ 6.000 mill.) 15.010 De los c uales
Bonos (US$ 3.000 mill.) 7.505 Pago Intereses Internos 18.020
M ultilaterales y Otros (US$ 3.000 mill.) 7.505 Pago Intereses Externos (US$ 2.586 mill.) 6.469
Internos 31.060 Gastos en Dólares (US$ 679 mill.) 1.700
TES 31.042
Subastas 26.496 Amortizaciones 20.343
Entidades Públic as 3.499 Externas (US$ 1.164 mill.) 2.913
Otros TES 1.047 Internas 17.430
Otra Deuda Interna 17
Deuda Flotante 2.767 PérdidasBanco República 662
Ajustespor Causación 968 Sentencias 385
Operacionesde Tesorería 4.209 Disponibilidad Final 4.937
En pesos 1.922
Disponibilidad inicial 3.309 En dólares (US$ 1.205 mill.) 3.015
En pesos 2.603
En dólares (US$ 285 mill.) 707
Fuente: cálculos DGCPTN- MHCP.
Fuentes y Usos 2016
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
15
Desembolsos Externos por USD 5.100
millones:
 Emisiones de bonos por USD 2.500
millones ejecutados al 100% (Ene USD
1.500, Mar USD1.000 millones)
 Desembolsos de Multilaterales por
USD 2.600 millones
Desembolsos Internos por un total de $
30,6 billones: Menores en $ 1,2 billones
frente a diciembre 2014.
Fuentes y Usos 2015
Desembolsos Externos por USD 6.000 millones
 Emisiones de bonos por USD 3.000 millones
 Desembolsos de Multilaterales por USD
3.000 millones
Desembolsos Internos por un total de $ 31
billones: $ 480 mil millones más que en 2015
 Se le entregará liquidez al mercado por $4,4
billones, equivalentes a la diferencia entre
pagos por amortizaciones e intereses de
$35,4billones y $31billones de emisiones
Fuentes y Usos 2016
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
16
Fuente: Cálculos DGPM- MHCP.
Balance Primario (% del PIB)
0.7
0.5 0.5
0.8
1.2
1.7
2.8
2.6 2.6
2.4
3.0
2.3
2.2
-0.2
-0.4
-0.8
-0.4
0.2
0.7
1.2 1.3
1.4 1.3 1.3
1.1 1.1
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2014
2015*
2016*
2017*
2018*
2019*
2020*
2021*
2022*
2023*
2024*
2025*
2026*
Sector Público No Financiero
Gobierno Nacional Central
Balance Primario Gobierno Nacional Central y Sector Público No Financiero
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
17
Fuente: Cálculos DGPM- MHCP.
Comparación MFMP 2014 vs 2015 (% del PIB)
37.3 36.9 36.4
35.6
34.8
33.7
32.4
31.0
29.6
28.3
27.2
26.1
38.3 38.3
39.9 39.4 39.4
38.6
37.2
35.8
34.3
32.9
31.7
30.6
29.8
28.9
28.1
27.2
26.3
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
MFMP 2014
MFMP 2015
Deuda Bruta Gobierno Nacional Central
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
18
Fuente: Cálculos DGPM- MHCP.
Deuda Neta (% del PIB)
Deuda neta Sector Público No Financiero
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
19
Fuente: Cálculos DGPM- MHCP.
Balance SPC 2014-2026 (% del PIB)
-2.4 -3.0 -3.6 -3.1 -2.7 -2.0 -1.5 -1.2 -1.1 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0
0.7 0.6
1.1 1.0
0.8 0.8
1.4
1.2 1.1 0.9
1.5
1.0
0.9
-0.1
0.0
0.1 0.2 0.3 0.3
0.4
0.4 0.4 0.4
0.4
0.4
0.3
-1.8
-2.4 -2.4
-1.9
-1.5
-0.8
0.3 0.4
0.4 0.3
0.8
0.4 0.1
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
GNC Descentralizado Financiero SPC
Sector Público Consolidado
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
20
Agenda
1
2
3
4
Contexto Fiscal
Nuevo Entorno Económico
Presupuesto Sectorial de Gastos
Principales Conceptos de Gasto
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Caída en Ingresos
Fiscales Petroleros
Incremento en las tasas
de interés en Estados
Unidos
EVENTO
• Flexibilidad de la
Regla Fiscal
• Ahorro FAE y
FONPET
• Estructuración 4G
• Calificación BBB
PREPARACIÓN
• Ajuste del gasto con
prioridad social
• PIPE 2.0: énfasis en
sectores con mayor
impacto en el PIB
• Programación plurianual.
Ejemplo: infraestructura
vial y vivienda
• Apoyo al sector privado
para más inversión
productiva
• Acceso a financiamiento
de largo plazo para el
sector privado
• Lucha contra la evasión
REACCIÓN
Austeridad Inteligente
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
22
4,6
9,7
17,6
23,6
19,7
9,6
3,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016*
Fuente: MHCP. * Proyección
Ingresos petroleros del Gobierno Nacional Central
Evolución Renta y CREE Petroleros (billones de pesos)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
23
25,2
32,9
38,1
43,6 44,5 45,5 43,8
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%delPIB
Fuente: MHCP. * Proyección
Inversión del Presupuesto General de la Nación
Evolución Inversión PGN (billones de pesos)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
24
65,2
82,1
93,2
100,4
108,1
116,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016*
125,9
Fuente: MHCP. * Proyección
$4 billones
plan
antievasión
Ingresos tributarios DIAN
Evolución Ingresos Netos DIAN (billones de pesos)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
2015 2016 2017 2018 Total
Bases PND Noviembre 2014 49,4 42,1 42,5 43,9 177,9
PND Junio 2015 44,6 37,3 38,6 39,8 160,3
PGN Julio 2015 45,5 43,8
Billones de pesos corrientes
Fuente: MHCP.
Evolución de la inversión plurianual
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Fuente: MHCP.
Ingresos fiscales del Gobierno Nacional Central
2015 2016
Cifras en billones de pesos % $
Ingreso Total 131,3 134,3 2,3 3,0
Tributarios 116,8 126,2 8,0 9,4
Dian 116,6 125,9 8,0 9,3
De los cuales, petróleo 5,5 0,9 -83,6 -4,6
De gestión y antievasión - 4,0 NA 4,0
No Tributarios 0,5 0,5 0,0 0,0
Fondos Especiales 2,2 2,6 18,2 0,4
Rendimientos y Excedentes Financieros 11,8 5,0 -57,6 -6,8
DiferenciaIngreso Total
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
27
Monto del PGN 2016 (Billones)
215,9$
201,8$
14,1$
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
28
Corrientes
$118,7 bll
55%
Capital
$62,9 bll
29%
Fondosespeciales
$18,7 bll
9%
Estapúblicos
$14,1 bll
6%
Renta Parafiscal
$1,6 bll
1%
Presupuesto Ingresos (Billones de $)
RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL 2016
Total: $215,9 bll
Renta + IVA + Gasolina y ACPM + sobre tasa
CREE + Impo. Riqueza= $102,9 bll.
GMF (4 x 1000) = $7,2 bll.
Otros No Tributarios = $0,5 bll.
Resto (Arancel, Consumo y Timbres) = 7,9 bll.
Crédito Interno = $31,0 bll
Crédito Externo = $15,0 bll
Otros = $16,8, bll.
Fondo - CREE =$8,5 bll
Fosyga y Solidaridad
Pensional = $2,9 bll
Otros = $7,3 bll
Aportes Salud y pensiones
de docentes = $1,5 bll.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
29
95,2
104,3
111,5 109,4
121,0
137,8
151,8
158,7 159,1
174,3 178,4
170,8
187,1
209,8
217,5
222,8
215,9
0
50
100
150
200
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Billonesde$de2016
Ingresos Estapúblicos Fondos especiales Renta Parafiscal Ingresos de Capital Ingresos Corrientes
RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL 2016
En 2010, los Ingresos Corrientes Financiaban el 48% del
PGN
Para 2016, van a financiar el 55% del PGN
*
(*) A partir del 2013 incluye recursos del fondo CREE
Evolución Rentas y Recursos de Capital
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
30
Presupuesto de gastos 2016 (billones)
215,9$
33,4$
89,4$
1,6$
47,7$
43,8$
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
* Apropiación vigente a 30 de junio descontado el aplazamiento, incluye modificaciones en trámite
Presupuesto de gastos 2016
2015 2016
∆
mm de $
Var. % 2015 2016
Gastos de Personal y Generales 32.266 33.387 1.122 3,5% 4,0% 3,9%
Defensa y seguridad 17.216 17.984 768 4,5% 2,1% 2,1%
Rama, Fiscalia y Justicia 6.833 7.513 681 10,0% 0,8% 0,9%
Resto Nivel Central 8.217 7.890 -327 -4,0% 1,0% 0,9%
Transferencias de LEY 83.874 89.413 5.539 6,6% 10,4% 10,4%
Transferencias para Inversión 39.626 43.332 3.706 9,4% 4,9% 5,0%
Otras Transferencias 44.248 46.081 1.833 4,1% 5,5% 5,3%
Operación Comercial 1.817 1.608 -209 -11,5% 0,2% 0,2%0,0% 0,0%
Total Presupuesto de Deuda 47.137 47.674 537 1,1% 5,8% 5,5%
Amortizaciones de la deuda 28.214 25.423 -2.790 -9,9% 3,5% 2,9%
Intereses de la deuda 18.923 22.250 3.327 17,6% 2,3% 2,6%
Total Presupuesto de Inversión 45.488 43.832 -1.656 -3,6% 5,6% 5,1%
Total Presupuesto SIN DEUDA 163.444 168.241 4.796 2,9% 20,3% 19,5%
Total Presupuesto General de la Nación 210.581 215.914 5.333 2,5% 26,1% 25,0%
Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional
Miles de Millones de $ % del PIBVariaciones 16Vs. 15
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
* Para 2015 apropiación vigente a 30 de junio descontado el aplazamiento, incluye modificaciones en trámite
Transferencias de Ley
2015 2016
∆
mmde $
Var. % 2015 2016
Transferencias de LEY 83.874 89.413 5.539 6,6% 10,4% 10,4%
Transferencias paraInversión 39.626 43.332 3.706 9,4% 4,9% 5,0%
Salud, Educación, Agua, Proposito General (SGP) 30.611 33.258 2.647 8,6% 3,8% 3,9%
Salud Régimen Contributivo 6.048 7.010 962 15,9% 0,7% 0,8%
Victimas, Población Vulnerable y Grupos Etnicos 1.693 1.696 3 0,2% 0,2% 0,2%
Inversiones en otros sectores 1.274 1.368 94 7,4% 0,2% 0,2%
Otras Transferencias 44.248 46.081 1.833 4,1% 5,5% 5,3%
Pensiones 33.656 33.913 257 0,8% 4,2% 3,9%
Otras Transferencias Para Educación (Universidades y FOMAG) 4.157 4.590 433 10,4% 0,5% 0,5%
Cuotas a Entidades y Organismos 2.211 2.128 -82 -3,7% 0,3% 0,2%
Sentencias 935 1.615 680 72,8% 0,1% 0,2%
Sector Defensa - Prestaciones Sociales y Servicios de Salud 1.409 1.868 459 32,6% 0,2% 0,2%
Provisión reposición de Votos y Elecciones Atípicas, otros 0 510 510 0,0% 0,0% 0,1%
Resto 1.880 1.456 -425 -22,6% 0,2% 0,2%
Miles de Millones de $ Variaciones 16Vs. 15 % del PIB
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
33
SGP
Pensiones
Gastos de Personal
Restode Funcionamiento
Salud - RC
Inversión
69,5
78,4 77,6
73,9
86,5
93,2
96,5
106,1
109,4
127,6 126,1
134,7
146,3
160,4
167,1 168,3 168,2
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
BillonesdePesosde2016
Entre 2010 y 2015 Inversión creció 45%, con
variación anual real promedio de 6,3%.
En el mismo período el Funcionamiento, si se
excluyen los recursos Salud – Régimen Contributivo,
se incrementó 22,5% con variación anual real
promedio de 3,4%.
PGN 2016
26%
17%
20%
17%
20%
Evolución del PGN (sin deuda)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
34
Variaciones*
(cifras en miles
de millones de $)
PGN 2016
(sin deuda)
2015 2016
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
(1) (2) (3)=(2-1) (4)=(2/1)
EDUCACION 29.323 31.824 2.500 8,5%
DEFENSA Y POLICIA 27.705 29.147 1.442 5,2%
TRABAJO 25.978 24.742 -1.236 -4,8%
SALUD Y PROTECCION SOCIAL 18.890 21.032 2.141 11,3%
HACIENDA 12.403 13.912 1.509 12,2%
INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 10.563 10.757 194 1,8%
TRANSPORTE 7.256 6.069 -1.187 -16,4%
RAMA JUDICIAL 3.330 3.568 239 7,2%
MINAS Y ENERGIA 3.543 3.483 -60 -1,7%
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 3.816 3.406 -410 -10,7%
FISCALIA 3.059 3.357 299 9,8%
AGROPECUARIO 3.904 3.010 -895 -22,9%
JUSTICIA Y DEL DERECHO 2.612 2.944 332 12,7%
COMUNICACIONES 1.775 1.758 -17 -1,0%
ORGANISMOS DE CONTROL 1.526 1.571 45 2,9%
INTERIOR 1.002 1.034 32 3,2%
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 849 842 -8 -0,9%
RELACIONES EXTERIORES 689 837 147 21,4%
PLANEACION 547 762 215 39,2%
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 676 711 35 5,2%
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 629 553 -75 -12,0%
CONGRESO DE LA REPUBLICA 466 520 54 11,6%
REGISTRADURIA 946 462 -484 -51,1%
DEPORTE Y RECREACION 436 415 -22 -5,0%
CULTURA 441 404 -37 -8,4%
INFORMACION ESTADISTICA 384 352 -31 -8,1%
EMPLEO PUBLICO 267 352 85 31,7%
CIENCIA Y TECNOLOGIA 337 319 -18 -5,3%
INTELIGENCIA 92 97 6 6,4%
TOTAL PGN SIN DEUDA 163.444 168.241 4.796 2,9%
DEUDA 47.137 47.674 537 1,1%
TOTAL PGN 210.581 215.914 5.333 2,5%
SECTOR
*Los recursos del CREE, que por
norma se apropian en el sector
Hacienda, se suman a los sectores
que finalmente serán beneficiados
con dichos recursos: Salud,
Agricultura y Educación. Asistencia
a primera infancia se programa en
el sector Hacienda.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
37
Agenda
1
3
2
4
Contexto Fiscal
Nuevo Entorno Económico
Presupuesto Sectorial de Gastos
Principales Conceptos de Gasto
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
38
Inteligencia Interior
Ver más
Sectores
Empleo
Público
Fiscalía Hacienda
Inclusión Social
y Reconciliación
Información
Estadística
Congreso Cultura Defensa y
Policía
Deporte y
Recreación
Educación
PGN 2016 – por sectores
(sin deuda)
Agropecuario
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible
Ciencia y
Tecnología
Comercio,
Industria y
Turismo
Comunicaciones
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
39
Volver a
Sectores 1
Principales Conceptos
de Gasto
Transporte
Vivienda,
Ciudad y
Territorio
Salud y
Protección
Social
Relaciones
Exteriores
RegistraduríaRama Judicial Trabajo
Justicia y del
Derecho
Minas y
Energía
Organismos de
Control
Planeación Presidencia de
La República
PGN 2016 – por sectores
(sin deuda)
SECTOR
AGROPECUARIO
En 2016 se destinarán más de $3 billones para el
desarrollo, la competitividad y modernización del
campo y para continuar con el apoyo a la
formalización, titulación y restitución de tierras.
40
*Incluye los recursos del CREE destinados al sector Agropecuario
correspondientes al punto adicional. $146 mm se encuentran apropiados en
el Sector Hacienda.
Menú Sectores
AGROPECUARIO
Funcionamiento
$520,4 mm
Inversión
$2,5 bll*
$3,16 bll*
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
41
Fondos agropecuarios $528,2 mm
Vivienda rural $456,9 mm
Apoyo al desarrollo rural y competitividad del campo $691,9 mm
Formalización, titulación y restitución de tierras $ 324,4 mm
Generación de ingresos y capacidades productivas $318,9 mm
Desarrollo misional y apoyo a la investigación del sector $520,4 mm
Infraestructura y operación distritos de riego $ 169,2 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
42
Total sector por entidad
AGROPECUARIO
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINAGRICULTURA - GESTION GENERAL 300.358 1.396.479 1.696.837
INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER 55.219 398.913 454.132
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL - 358.868 358.868
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS 50.071 178.275 228.346
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA) 97.461 117.198 214.659
AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP 10.144 24.598 34.742
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES, ADECUACIÓN DE TIERRAS Y USOS
AGROPECUARIOS UPRA
7.168 15.245 22.413
Total Sector AGROPECUARIO 2016 520.420 2.489.576 3.009.996
Cifras en Millones de $
Nota: $146 mm de Inversión que se encuentran apropiados en el Sector Hacienda
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AGROPECUARIO
Estrategias Sectoriales
Apoyo a los programas de desarrollo rural y competitividad del campo
$ 691,9 mm
 $ 221,4 mm: para dar apoyo a proyectos productivos y de Desarrollo Rural.
 $ 150 mm: para atender mas de 30 mil planes de negocios de microempresas
rurales.
 $ 127 mm: para prevención, control fitosanitario e inspección y vigilancia (ICA).
 $ 68 mm: para la implementación de proyectos productivos para la población
desplazada.
 $ 67,5 mm: para infraestructura productiva y de comercialización del sector agrícola
y forestal.
 $ 28 mm: para otorgar cerca de 12 mil subsidios para hogares con planes de negocio.
 $ 30 mm: para reforestación de aproximadamente 11 mil áreas a través del
Certificado de Incentivo Forestal.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AGROPECUARIO
Estrategias Sectoriales
Fondos agropecuarios
$ 528,2 mm
Los recursos para los fondos agropecuarios se distribuyen así:.
 El Incentivo a la Capitalización Rural – ICR y Línea Especial de Crédito – LEC con
$237 mm para atender cerca de 45 mil beneficiarios.
 El Fondo de Fomento Agropecuario con $ 207 mm, para atender 780 proyectos
para el desarrollo del sector agropecuario y pesquero.
 El Fondo de Comercialización con $ 75 mm, para otorgar mas de 30 mil
incentivos de almacenamiento.
 El Fondo de Solidaridad Agropecuaria con $ 9,2 mm.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AGROPECUARIO
Estrategias Sectoriales
Vivienda rural
$456,9 mm
 $ 255,4 mm: para atender mas de 8 mil soluciones de habitabilidad para la
población desplazada.
 $ 201,5 mm: para adjudicar mas de 5 mil soluciones nuevas de vivienda.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AGROPECUARIO
Estrategias Sectoriales
Generación de ingresos y capacidades productivas
$318,9 mm
 Para beneficiar a cerca de 28 mil familias rurales con proyectos integrales de
fortalecimiento de capacidades productivas.
Formalización, titulación y restitución de tierras rurales
$324,4 mm
 $ 178,2 mm: para cerca de 7.500 nuevos estudios y registros para restitución de tierras y apoyo
con proyectos productivos a las familias victimas del despojo.
 $ 74,8 mm: para sanear, formalizar y adecuar tierras y adjudicar cerca de 2.500 hectáreas, con
lo que se beneficiará a cerca de 600 familias campesinas.
 $ 31,1 mm: para formalización y adecuación de tierras.
 $ 17,9 mm: para legalizar 300 hectáreas de comunidades indígenas. Adquirir y adjudicar cerca
de 2.300 hectáreas. Beneficiar a 100 familias con proyectos productivos.
 $ 14,2 mm: para planificar y ordenar el suelo rural.
 $ 8,2 mm: para legalizar cerca de 500 hectáreas de comunidades negras. Adquirir y adjudicar
cerca de 1.400 hectáreas. Beneficiar a 60 familias con proyectos productivos.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AGROPECUARIO
Estrategias Sectoriales
Infraestructura y operación distritos de riego
$169,2 mm
 Se adecuarán los distritos de riego y drenaje a nivel nacional, y se llevarán a cabo 39
acciones de mejora en asociaciones de usuarios de distritos de riego.
Desarrollo misional y apoyo a la investigación del sector
$520,4 mm
 $304,2 mm: para atender una nómina de 3.112 cargos y las operaciones de
funcionamiento para el desarrollo misional de las entidades del sector.
 $190 mm: para apoyo a la ciencia, tecnología e investigación que fomenten el
aprovechamiento eficiente y sostenible de los recursos agrícola y pecuario
(CORPOICA).
 $26,2 mm: para transferir al Fondo Nacional del Café.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
48
AGROPECUARIO
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
1,03
1,39 1,35
0,90
1,02 1,03
1,48
1,93
2,39
1,94 2,00 2,02
2,55
4,16
4,02 4,02
3,01
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
2013: Más de $1 billón para PIC y $160 mm para PIPE.
2014: Cerca de $1 billón para PIC, FONSA y compromisos Paro Agrario.
2015: Más de $800 mm para cumplir compromisos Paro Agrario.
Nota: Para 2016, $146 mm de Inversión se encuentran
apropiados en el Sector Hacienda
49
SECTOR AMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
En 2016 la gestión del conocimiento hidrológico,
meteorológico, ambiental y climático, así como el
apoyo a las Corporaciones Autónomas Regionales y
los Institutos de Investigación ambiental serán
prioritarios para el sector.
50
Funcionamiento
$292,2 mm
Inversión
$418,9 mm
$711,1 mmAMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Manejo de áreas protegidas $50,7 mm
Fondo de Compensación Ambiental $44,1 mm
Aportes a CARs $ 81,3 mm
Licenciamiento ambiental $47,2 mm
Políticas y gestión ambiental nacional $247,3 mm
Otros $218,8mm
Investigación, conocimiento y monitoreo ambiental y climático $ 21,7 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
51
Total sector por entidad
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
FONAM - GESTION GENERAL 24.917 211.607 236.524
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE - GESTION GENERAL 91.667 127.248 218.915
CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES 67.252 12.484 79.736
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA 40.199 39.616 79.815
INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES- IDEAM 46.716 24.467 71.183
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA 21.508 3.444 24.952
Total Sector 2016 292.260 418.865 711.125
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Estrategias Sectoriales
Políticas y gestión ambiental nacional
$247,3 mm
Con estos recursos se buscará:
El apoyo a los procesos de restauración ecológica.
La formulación de 4 planes de manejo de cuencas- POMCAS.
La implementación de un programa regional de negocios verdes.
Implementar la política nacional de educación ambiental por medio de 9 alianzas.
Formular 2 programas de gestión ambiental sectorial y de postconsumo.
Desarrollar acciones de implementación de las recomendaciones en materia ambiental de la
OCDE.
El apoyo a proyectos de apoyo ambiental, ejecutados a través de las CAR y de las entidades del
sector.
Aporte a las CARs
$81,3 mm
 Contarán con recursos 30 Corporaciones Autónomas Regionales – CAR, así:
$68,8 mm para atender parte de los déficits de los gastos de funcionamiento.
$12,5 mm de gastos de inversión para la gestión ambiental.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Estrategias Sectoriales
Manejo de áreas protegidas
$50,7 mm
 Manejo y gestión de las 58 áreas protegidas entre bosques y parques.
 Adelantar el proceso de declaratoria de Nuevas Áreas Protegidas del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas -SINAP para avanzar en la meta del cuatrienio de 2,5 millones hectáreas.
 Establecer por lo menos un (1) área del Sistema de Parques Nacionales Naturales -SPNN
con estrategias de solución de conflictos por uso, ocupación o tenencia
Licenciamiento ambiental
$ 47,2 mm
 Con estos recursos se busca:
Resolver dentro de los tiempos establecidos en la normatividad vigente, el 95% de las
solicitudes de licencias, permisos y tramites ambientales.
Lograr el 95% de visitas de seguimiento a proyectos con licencia ambiental.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Estrategias Sectoriales
Investigación, conocimiento y monitoreo ambiental y climático
$21,7 mm
 Gestión del conocimiento hidrológico, meteorológico, ambiental y climático.
Fondo de compensación ambiental
$44,1 mm
 Para apoyar a las 15 Corporaciones Autónomas Regionales - CAR de menor
capacidad financiera para ejecutar proyectos ambientales en sus jurisdicciones:
$9,1 mm para gastos de funcionamiento.
$35 mm para gastos de inversión.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Estrategias Sectoriales
Otros
$218,8 mm
 Para atender una nómina de 1.494 funcionarios, los gastos generales,
transferencias de ley y otros gastos menores de inversión de las entidades del
sector.
 Aporte por valor de $ 58,1 mm, de los cuales $27,1 mm son funcionamiento y
$31 mm inversión para los 4 institutos de investigación ambiental del País:
Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas- SINCHI.
Investigaciones Ambientales del Pacífico- IIAP.
Investigaciones de Recursos Biológicos- Alexander Von Humboldt .
Investigaciones Marinas y Costeras- Invemar
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
56
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
301 307 314
289
337
304
359
334
380
401
507
401
471
632 632
696
711
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
57
SECTOR CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Con recursos por $319,3 mm en 2016, el
sector de Ciencia y Tecnología destina la
mayor cantidad de sus recursos, es decir,
$197,4 mm, a la Capacitación de Recursos
Humanos para la Investigación.
58
Funcionamiento
$21 mm
Inversión
$298,3 mm
$319,3 mmCIENCIA Y TECNOLOGÍA
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Administración Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología $14,5 mm
Fondos de Investigación en Salud $20 mm
Capacitación del Recurso Humano para la Investigación $197,4 mm
Apoyo financiero a la Ciencia y Tecnología $25,7 mm
Adquisición de sede $5,8 mm
Funcionamiento $21 mm
Otros $34,9 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
59
Total sector por entidad
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION - GESTION
GENERAL
20.995 298.331 319.326
Total Sector CIENCIA Y TECNOLOGIA 2016 20.995 298.331 319.326
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Estrategias Sectoriales
Capacitación de Recursos Humanos para la Investigación
$197,4 mm
MILLONES DE $
AÑO DE
AUTORIZACION VF COHORTE
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2.009 Primera 48.485 63.862 59.166 59.942 60.921 24.463 23.707 24.509 13.629
2.010 Segunda 40.512 41.120 43.749 46.555 49.549
2.011 Tercera 28.820 40.367 43.203 46.000 20.850 11.186 4.571 1.701
2.012 Cuarta 35.217 49.407 52.719 32.503 21.426 8.631 3.630
2.013 Quinta 30.907 40.833 59.820 59.820 45.570
2.014 Sexta 54.618 37.443 74.130 74.130 74.130
48.485 104.374 129.105 179.274 230.993 268.181 174.323 191.071 146.531 79.461
18.000 25.523 27.400 25.928 23.453 20.093 23.707 24.509 13.629
4.000 14.250 14.250 14.250
55.432 57.094
18.000 25.523 27.400 25.928 27.453 34.343 37.957 38.759 69.061 57.094
* Colfuturo tiene recursos asignados hasta el año 2025
VIGENCIA 2010 -2017
VIGENCIA 2014 -2016
TOTAL COLFUTURO
RECURSOS COHORTES
"PROGRAMA DE CAPACITACION DE RECURSOS HUMANO PARA LA INVESTIGACION"
TOTAL PROGRAMA
COLFUTURO*
VIGENCIA 2017 -2025
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Estrategias Sectoriales
Fondos de Investigación en Salud
Funcionamiento
$21 mm
$20 mm
Adquisición de sede
$5,8 mm
Recursos para el
funcionamiento de la entidad,
con una planta de 98 cargos.
La Ley 643 de 2001 establece la destinación de las
rentas del monopolio al sector salud, el 7% con
destino al Fondo de Investigación en salud y
destinados a proyectos de investigación en salud de
los departamentos y el Distrito Capital.
Adquisición de la sede para las
instalaciones de Colciencias.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
62
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión92
144
157
122
148 149
188 187
251 250
362
440
481 478
404
347
319
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
Aparición de cohortes Programa de
Capacitación del Recurso Humano
para la Investigación
Caen recursos
provenientes del
Fondo de
Investigación en
Salud (Ley de
Adición) y del
convenio con el
SENA
63
SECTOR COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
Con recursos por $ 841,6 mm se continuará con la
fomentación de las exportaciones, el turismo, la
industria y el desarrollo artesanal a través del apoyo
a iniciativas empresariales, la protección al
consumidor y la internacionalización de la economía.
64
Funcionamiento
$529,7 mm
Inversión
$311,9 mm
COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
$841,6 mm
Competitividad empresarial y artesanal $142,3 mm
Protección al consumidor y de la competencia $76,9 mm
Promoción exportaciones y participación empresarial en mercados
internacionales $157,4 mm
Desarrollo misional y fortalecimiento institucional $327,1 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Inspección y control de sociedades comerciales $12,1 mm
Promoción y competitividad turística $125,8 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
65
Total sector por entidad
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - GESTION GENERAL 306.317 178.163 484.480
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 63.545 76.950 140.495
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES 121.521 12.100 133.621
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A. 8.794 19.000 27.794
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL CONTADORES 6.148 14.000 20.148
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGÍA - INM 11.194 7.824 19.017
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR 12.142 3.864 16.006
Total Sector COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 2016 529.660 311.900 841.561
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Estrategias Sectoriales
Promoción de exportaciones y participación empresarial en mercados internacionales
$157,4 mm
 $149,5 mm: para aumentar en un 15% la productividad de 250 empresas y lograr un incremento de
exportaciones no minero energéticas de bienes, y de la inversión directa extranjera.
 $4 mm: para la implementación de estrategias de promoción e innovación para los diferentes
sectores del Programa de Transformación Productiva-PTP
 $3,9 mm: para los sistemas de información de la Ventanilla Única de Comercio Exterior
actualizados.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Estrategias Sectoriales
Competitividad Empresarial y Artesanal
$142,3 mm
 $ 123,3 mm con los que se busca:
El desarrollo de políticas de emprendimiento, formalización, competitividad y productividad empresarial
El fortalecimiento del sistema metrológico del país,
Realizar convocatorias para la cofinanciación de proyectos de las MIPYMES
Dotar 5 laboratorios de química y biomedicina con nuevos equipos para el Instituto Nacional de
Metrología
 $ 19 mm que se distribuyen en:
24 Proyectos para el desarrollo de la actividad artesanal cofinanciados
27 Alianzas formales con entes territoriales, 2.000 familias beneficiadas,
Apoyo Proyectos artesanales con uso sostenible de materias primas.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Estrategias Sectoriales
Protección al consumidor y de la competencia
$76,9 mm
 Incrementar la cobertura de Protección al Consumidor aplicando las disposiciones y facultades
consagradas en el Estatuto de Protección al Consumidor y demás normas que regulan la materia en
los distintos sectores de la economía.
Promoción y competitividad turística
$125,8 mm
 Apoyar 24 proyectos de competitividad turística con formación, capacitación, desarrollo
tecnológico, adecuación de la oferta turística,
 Apoyar 12 proyectos de mercadeo y promoción turística con campañas regionales, viajes de
familiarización, material promocional.
 Apoyar la generación de 35.000 nuevos empleos.
 Incrementar los ingresos generados por la actividad turística.
 Apoyo para el diseño, la construcción y dotación del Centro de Eventos y Exposiciones Puerta de Oro
en Barranquilla.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Estrategias Sectoriales
Inspección y control de sociedades comerciales
$12,1 mm
 Se fortalecerá la inspección, vigilancia y control de las sociedades en su creación,
funcionamiento y extinción.
Desarrollo misional y fortalecimiento institucional
$327,1 mm
 Se atenderá una nómina de 1.826 cargos y el funcionamiento para el apoyo del desarrollo
institucional y misional en las entidades del sector.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
70
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
515
564
521
357
318 340
458 462
414
572 557
685
900
1.197
967
875
842
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
En el 2013 se apropiaron adicionalmente $272 mm:
• PIPE: $ 120 mm
• Defensa Jurídica. Del Estado: $2,3 mm
• Mesadas Pensionales: $15mm
• Fondo Fílmico: $25 mm
• Proyectos de inversión: $109,7 mm
71
SECTOR
COMUNICACIONES
El sector dispondrá de $1,75 billones en 2016, para
continuar con la iniciativa del plan Vive Digital, con el
propósito de consolidar la apropiación y uso de las
TIC en todo el territorio nacional.
72
Funcionamiento
$523,1 mm
Inversión
$1,23 bll
COMUNICACIONES $1,75 bll
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Apropiación y adopción de las TICs $ 177,6 mm
Desarrollo y uso eficiente de la Infraestructura de TIC $ 759,1 mm
Desarrollo de Aplicaciones y Contenidos $ 102,8 mm
Otros $ 523,1 mm
Promoción bajo un marco convergente $ 70,9 mm
Información pública $ 124,5 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
73
Total sector por entidad
COMUNICACIONES
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES 385.028 984.492 1.369.520
AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION ANTV 61.601 222.051 283.652
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - GESTION
GENERAL
51.370 - 51.370
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES
11.573 16.849 28.422
AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO - ANE 13.564 11.572 25.136
Total Sector COMUNICACIONES 2016 523.136 1.234.964 1.758.100
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMUNICACIONES
Estrategias Sectoriales
Apropiación y adopción de las TIC
$177,6 mm
 7.500 MIPYMES conectadas a internet.
 350 municipios Impactados con zonas wifi.
 868.504 personas certificadas en uso básico, intermedio y avanzado de TIC
Desarrollo y uso eficiente de la infraestructura de las TIC
$759,1 mm
 43.844 conexiones a redes de acceso instaladas.
 50 estaciones de televisión digital implementadas
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMUNICACIONES
Estrategias Sectoriales
Desarrollo de aplicaciones y contenidos
$102,8 mm
 Desarrollo de 224 contenidos y aplicaciones digitales.
Información pública
$124,5 mm
 Financiación de emprendimientos (Start-ups) y unidades en las empresas que se
convierten en negocios independientes ( Spin-offs).
 Plataforma de Interoperabilidad –PDI con la cual se permite el intercambio de
información entre entidades.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
COMUNICACIONES
Estrategias Sectoriales
Promoción bajo un marco convergente
$70,9 mm
 9 Estudios regulatorios de la Comisión de Regulación de Comunicaciones.
 Implementación de 2 Módulos de la CRC en el Sistema de Información Único del
Sector de las Telecomunicaciones - SIUST y Colombia TIC.
Otras transferencias y soporte Institucional
$523,1 mm
 $ 254,2 mm: corresponden a transferencias de recursos a la Nación.
 $ 85,8 mm: para dar soporte técnico y misional.
 $ 54,4 mm: se transfieren a la Franquicia Postal y Telegráfica.
 $ 43,9 mm: para las mesadas pensionales.
 $ 30 mm: para atender los subsidios a la TPBC, TPBCL y TPBCLE.
 $ 29,3 mm: Otras transferencias
 $ 25,5 mm: Vigilancia y control del espectro electromagnético
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
77
COMUNICACIONES
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
0,68
0,62
0,58
0,45 0,49
0,44
0,63
0,74
0,89
1,30
1,35
1,50
1,67 1,68
2,19
1,83
1,76
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
En el 2014 se programaron recursos adicionales
entre otros por la subasta de 4G y renovación de
los contratos de Telefonía Móvil Celular- TMC
78
SECTOR
CONGRESO
79
CONGRESO $520,4 mm
Funcionamiento
$448,7 mm
Inversión
$71,7 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
80
Total sector por entidad
CONGRESO
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
CONGRESO DE LA REPUBLICA - CAMARA DE REPRESENTANTES - GESTION GENERAL 261.033 32.572 293.605
CONGRESO DE LA REPUBLICA SENADO GESTION GENERAL 187.633 39.128 226.761
Total Sector CONGRESO DE LA REPUBLICA 2016 448.667 71.700 520.367
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
81
CONGRESO
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
396
423
348
384
363
380
435
396
407
431
449
468
484
520
505
480
520
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
82
SECTOR
CULTURA
Para 2016 se promoverá la cultura mediante recursos
destinados a estimular los procesos y actividades
culturales, así como para la preservación del
patrimonio histórico de la Nación
83
Funcionamiento
$211 mm
Inversión
$193 mm
CULTURA $404 mm
“Leer es mi cuento”: una apuesta por la equidad $31 mm
Procesos musicales para la convivencia y la reconciliación $22 mm
Apoyo proyectos de interés público artísticos o culturales $145 mm
Patrimonio cultural, identidades y memoria $107 mm
Fortalecimiento del sector cinematográfico $3 mm
Infraestructura cultural y conservación del patrimonio cultural $93 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Emprender en cultura, más oportunidades para el desarrollo $2 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
84
Total sector por entidad
CULTURA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINISTERIO DE CULTURA - GESTION GENERAL 188.990 147.442 336.432
ARCHIVO GENERAL DE LA NACION 10.074 30.219 40.293
INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA 5.954 9.784 15.738
INSTITUTO CARO Y CUERVO 5.954 5.600 11.554
Total Sector CULTURA 2016 210.972 193.045 404.017
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Apoyo proyectos de interés público procesos artísticos o culturales
$145 mm
 Se han generado incentivos para desarrollar la industria cultural de los espectáculos
públicos, recursos destinados a la a construcción de nueva infraestructura, la adecuación,
mejoramiento y dotación de escenarios para los espectáculos públicos.
 Estamos apoyando 1.673 proyectos en las regiones para fortalecer las instituciones que
estimulen procesos y actividades culturales.
 Estímulos a la creación e investigación artística, se adjudicarán 550 incentivos monetarios.
 Fortalecimiento de laboratorios de artes visuales con talleres y experiencias creativas.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Patrimonio cultural, identidades y memoria
$107 mm
 Conservación y preservación de 3 parques arqueológicos (San Agustín Alto de los Ídolos-
Huila, Tierradentro-Cauca, Teyuna-Sierra Nevada de Santa Marta).
 Fortalecimiento del Sistema Nacional de Archivos.
 180 profesores formados en el diplomado en pedagogía y didáctica del Español como
Lengua Extranjera (ELE) de manera presencial y virtual.
 Apoyo a los municipios y departamentos para promover y desarrollar la cultura a través
de: la protección, promoción y difusión del patrimonio cultural, conservación,
mantenimiento e intervención de bienes de interés cultural, fortalecimiento de museos,
archivos, bibliotecas patrimoniales y/o centros de memoria a nivel local, apoyo a la
formulación de los Planes Especiales de Manejo y Protección y Salvaguarda.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Infraestructura cultural y conservación del patrimonio cultural
$93 mm
 Generación de un espacio de artes escénicas a través de la ampliación del Teatro Cristóbal
Colón en Bogotá para ensayos, montajes y producción teatral, con una ampliación de
2.400 metros cuadrados para realizar 132 funciones artísticas.
 Conservación y salvaguarda de 2.300 metros cuadrados de patrimonio arquitectónico
 Protección y recuperación de 2 bienes de interés cultural
 Construcción y dotación de 27 Infraestructuras culturales nuevas
 Rehabilitación de 4 Infraestructuras culturales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
“Leer es mi cuento”: una apuesta por la equidad
$31 mm
 Conectar y ampliar la capacidad de ancho de banda del 85% de las bibliotecas de la Red
para mejorar los motores de búsqueda de información documental y virtual.
 Se capacitarán 600 bibliotecarios en competencias TICS para el diseño, prestación y
divulgación de servicios.
 4 Nuevos contenidos impresos, audiovisuales y digitales
 Se adquirirán 2,6 millones de libros y material audiovisual
TOTAL
1.398 Bibliotecas Públicas
en 1.006 Municipios
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Procesos musicales para la convivencia y la reconciliación
$22 mm
 Fortalecer 500 escuelas de música
 Financiar el programa Música para la Reconciliación.
 Entregar 37 dotaciones de instrumentos musicales
 Formar 600 maestros de escuelas de música
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Fortalecimiento del sector cinematográfico
$3 mm
 17 largometrajes de cine, de producción o coproducción nacional, estrenados
comercialmente en el país.
 2 millones de espectadores en salas de cine en el país de películas colombianas.
 Rodar 4 películas en el país en el marco de la Ley 1556 de 2012.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
CULTURA
Estrategias Sectoriales
Emprender en cultura, más oportunidades para el desarrollo
$2 mm
 192 personas naturales y jurídicas formadas para el emprendimiento cultural.
 50 emprendedores culturales apoyados con recursos de capital semilla y créditos.
 20 empresarios apoyados para hacer presencia en mercados internacionales de industrias
culturales.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
92
CULTURA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
133 130
119 112
153 160
189
205
232 234
259
282
395
462
421
454
404
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
A partir de 2016, se
transfieren $32mm al Sector
Deporte del IVA
Para 2016 el sector seguirá enfrentando los desafíos en materia de
seguridad del pueblo colombiano, garantizando la seguridad y
convivencia ciudadana a los pobladores del territorio nacional,
afrontando los retos en materia de seguridad pública y asegurando el
respeto de la soberanía nacional y la protección de los intereses
nacionales. Fortalecerá las acciones de bienestar, moral y seguridad
jurídica de la Fuerza Pública. Así mismo, seguirá contribuyendo al
desarrollo del país y ahondará esfuerzos en procesos de desarme,
desmovilización y reinserción.
93
SECTOR
DEFENSA Y POLICÍA
94
Funcionamiento
$28 bll
Inversión
$1,2 bll
DEFENSA Y POLICÍA $ 29,1 bll
Gastos de Personal $13,4 bll
Pensiones $5,9 bll
Bienes y Servicios $4,5 bll
Inversión $1,2 bll
Sentencias $0,9 bll
Operación Comercial $1,3 bll
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Otros $1,8 bll
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
95
Total sector por entidad
DEFENSA Y POLICÍA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
POLICIA NACIONAL - GESTION GENERAL 8.088.281 233.315 8.321.597
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO 7.049.689 214.913 7.264.601
CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL 2.572.531 9.752 2.582.283
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES 2.281.046 9.530 2.290.576
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - GESTION GENERAL 1.882.597 36.317 1.918.914
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - ARMADA 1.346.429 265.450 1.611.879
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AEREA 1.205.914 210.061 1.415.974
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - SALUD 919.593 44.111 963.703
POLICIA NACIONAL - SALUD 925.670 4.547 930.217
AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES 793.328 8.670 801.998
FONPOLICIA - GESTION GENERAL 379.391 7.931 387.322
HOSPITAL MILITAR 288.433 15.017 303.450
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCION GENERAL MARITIMA - DIMAR 76.034 51.483 127.516
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - COMANDO GENERAL 53.367 28.794 82.161
CLUB MILITAR DE OFICIALES 40.782 3.900 44.682
INSTITUTO CASAS FISCALES DEL EJERCITO 27.123 14.700 41.823
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA 15.154 14.550 29.704
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA, GUILLERMO LEÓN VALENCIA 26.369 1.870 28.240
Total Sector DEFENSA Y POLICIA 2016 27.971.731 1.174.910 29.146.641
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Pasivo Pensional
DEFENSA Y POLICÍA
Estrategias Sectoriales
Control Territorial
$13,4 bll
506.147 funcionarios del Sector de Defensa y
Policía:
Uniformados Fuerzas Militares: 291.711
Uniformados Policía Nacional: 190.443
Civiles y Justicia Penal Militar: 23.993
$5,9 bll
Recursos destinados a atender el pago de
mesadas, bonos y cuotas partes pensionales
y asignaciones de retiro de 227.137
personas.
Sanidad
$1,2 bll
Recursos orientados a la prestación del servicio
de salud a más de un millón trescientos sesenta
mil usuarios del Sistema de Salud de las Fuerza
Pública, entre personal activo, retirado,
pensionado y beneficiarios
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
DEFENSA Y POLICÍA
Estrategias Sectoriales
Política Integral de Defensa
Inversión $1,2 bll
Finalizar la adquisición de material de
guerra, construcciones de estaciones
de Policía, Comandos y Batallones.
• 2 Comandos adecuados
• 5 Comandos construidos
• 7 Estaciones de policía construidas
• 3 Estaciones de policía reforzadas
Bienestar de la Fuerza Pública
(Sistema de Salud y vivienda fiscal).
5 Establecimientos de sanidad policial
hospitalarios dotados
25 Unidades de vivienda construidas
Mantener el nivel de alistamiento de
los equipos en las diferentes fuerzas
(aeronaves, buques y equipo terrestre).
• 1 Aeronave de ala fija
• 2 buques de desembarco anfibio
• 95 Aeronaves y componentes
mayores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
98
DEFENSA Y POLICÍA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
13,61
14,93
15,69
16,57
17,63 18,22
19,19
20,18
23,55
25,08 25,06 25,51
27,12
29,38 28,94 28,54
29,15
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
99
SECTOR DEPORTE Y
RECREACIÓN
En 2016 se destinarán recursos para
la formación, preparación y apoyo
de deportistas profesionales, así
como juegos intercolegiales a través
de Supérate. Se espera beneficiar a
más de un millón de personas en
640 municipios del país a través de
Programas de recreación, deporte
social comunitario y actividad física.
100
Funcionamiento
$67,9 mm
Inversión
$347 mm
DEPORTE Y
RECREACIÓN
$414,9 mm
Supérate – Intercolegiados $44,3mm
Formación y Preparación de Deportistas $60,2 mm
Fomento a la recreación la actividad física y el deporte $21,3 mm
Infraestructura Deportiva y Recreativa $217 mm
Fortalecimiento de la gestión del Sector $6,2 mm
Otros $16,2 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Principales Transferencias $49,7mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
101
Total sector por entidad
DEPORTE Y RECREACIÓN
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y
EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE – COLDEPORTES - GESTIÓN GENERAL
67.873 347.000 414.873
Total Sector DEPORTE Y RECREACION 2016 67.873 347.000 414.873
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Infraestructura deportiva y recreativa
$217 mm
 Acondicionar y adecuar a las necesidades y a la evolución deportiva del país, la
infraestructura deportiva y recreativa en las regiones que requieran mayor atención, y
que permitan la realización de Juegos Nacionales e Internacionales periódicos.
 Proyectos enmarcados dentro de las políticas del Gobierno Nacional, sectorial y de los
planes nacionales del deporte, recreación y actividad física, los cuales permitirán:
 Contar con 36 escenarios Recreo-Deportivos Construidos, mejorados y/o adecuados
con el fin de desarrollar programas de recreación, actividad física y deporte,
conforme a los lineamientos para el diseño de parques recreo-deportivos.
 Construcción , mejoramiento y/o adecuación de 5 escenarios deportivos para que
Colombia cuente con la mejor infraestructura deportiva de Suramérica para el
desarrollo de eventos deportivos nacionales e internacionales.
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Formación y Preparación Deportistas
$60,2 mm
 Lograr la mejor preparación y participación en Juegos Olímpicos y Juegos Paralímpicos
en Río 2016.
 Mejorar la preparación y participación de la delegación nacional en los Juegos Olímpicos
de Invierno Pyeong Chang 2018 (Corea).
 Superar el número de medallas y los niveles alcanzados en el deporte mundial de alto
rendimiento en Campeonatos mundiales y eventos del ciclo olímpico y paralímpico.
 Garantizar un óptimo servicio a los deportistas
 Posicionar internacionalmente al país por sus condiciones para organizar grandes
eventos deportivos.
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Principales Transferencias
$49,7 mm
 $30,9 mm, corresponden al 12.5% de los recursos del Impuesto al Consumo de que trata
el artículo 85 de la Ley 1753 de 2015 –PND-, que serán girados al Distrito Capital y a los
departamentos con destino a programas de fomento y desarrollo deportivo e
infraestructura.
 $13,3 mm corresponden al 2% que Coldeportes debe transferir a la Escuela Nacional del
Deporte, para programas de formación de personal y extensión e investigación – Art. 51
Decreto 2845 de 1984
 $5,5 mm para el pago de la nómina de pensiones de la Junta Seccional de Deportes del
Valle, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 14 del Decreto 1822 de 1996.
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Supérate
$44,3 mm
 Aumento en la cobertura del Programa Supérate -Intercolegiados, permitiendo que más de 2.447.049
niños, niñas, adolescentes y jóvenes, escolarizados y no escolarizados colombianos se beneficien.
 Lograr la consolidación del Programa Supérate - Intercolegiados en 1.095 Municipios del País.
 Aumentar el numero de Instituciones educativas vinculadas al programa Supérate-Intercolegiados a
9.700.
 Mantener el nivel de inscripciones y participantes del programa Supérate la estrategia nacional de
competencias deportivas dirigida a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, escolarizados y no
escolarizados entre los 7 y 17 años, el cual está apoyado en un plan de incentivos dirigido a
estudiantes y deportistas, docentes y entrenadores.
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
Fomento y Desarrollo
$21,3 mm
 Beneficiar a más de un millón de personas en 640 municipios del país a través de Programas de
recreación, deporte social comunitario y actividad física.
 Contribuir a la construcción del tejido social del postconflicto vinculando a las diversas regiones del
país con programas de recreación, deporte social comunitario, convivencia y paz, actividad física y
discapacidad.
 Programas y servicios asequibles, oportunos y eficientes de inclusión social orientadas a las
comunidades y personas en situación de vulnerabilidad, debido a sus condiciones sociales,
económicas, culturales o psicológicas, edad, sexo u origen étnico:
 personas con discapacidad,
 adultos mayores,
 comunidades étnicas,
 familias de escasos ingresos,
 víctimas del conflicto armado,
 víctimas de desastres naturales,
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
DEPORTE Y RECREACIÓN
Estrategias Sectoriales
Fortalecimiento de la gestión y dirección del Sector Deporte
$6,2 mm
 Dar cumplimiento al Decreto 943 de 2014 que actualiza el Modelo Estándar de Control
Interno (MECI) y el Decreto 2482 de 2012 que implementa el Modelo Integrado de
Planeación y Gestión en las entidades públicas
 Mantener la Certificación ISO 9001:2008 y la Certificación en NTCGP 1000:2009 recibida
por COLDEPORTES.
 Fortalecer las estrategias de seguimiento a las fuentes de financiación del sector.
 Continuar con la implementación de la Ley de transparencia y acceso a la información.
 Mantener los escenarios del CAR en condiciones que le permitan la práctica a los
deportistas de las diferentes disciplinas.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
108
DEPORTE Y RECREACIÓN
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión82
150
69 66
142
109
148
118
198
178
169
204
376
432
378
450
415
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
Recursos adicionales:: $200 mm Juegos
Nacionales y Paranacionales.
109
SECTOR
EDUCACIÓN
El presupuesto para educación en 2016 será el mayor
de la historia y el primero dentro del Presupuesto
Nacional, enfocado a garantizar el servicio gratuito a
más de 8,7 millones de estudiantes y el pago de
salarios y primas de servicios a más de 320 mil
docentes y directivos docentes.
*Incluye los recursos del CREE destinados al sector Educación correspondiente al punto adicional.
110
Funcionamiento
$29,1 bll
Inversión
$2,7 bll
EDUCACIÓN $31,8 bll*
SGP Educación $18,9 bll
Universidades Públicas $3,2 bll
Créditos ICETEX $1,06 bll
FOMAG $6,9 bll
Infraestructura Educativa $325 mm
Otros $1 bll
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Alimentación Escolar $400mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
111
Total sector por entidad
EDUCACIÓN
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINISTERIO EDUCACION NACIONAL - GESTION GENERAL 29.042.600 2.511.649 31.554.248
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL - 195.587 195.587
ESCUELA TECNOLOGICA INSTITUTO TECNICO CENTRAL 17.549 7.659 25.208
INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL 11.314 862 12.176
INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS (INSOR) 3.746 6.334 10.080
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN ANDRES Y
PROVIDENCIA
3.272 4.020 7.292
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN JUAN DEL CESAR 3.857 2.678 6.535
INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ DE CALI 4.928 1.400 6.328
INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS (INCI) 4.196 2.078 6.274
Total Sector EDUCACION 2016 29.091.461 2.732.267 31.823.728
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
SGP Educación
$18,9 bll
 8,7 millones de estudiantes del sector oficial con servicio educativo gratuito y con
calidad
 Se espera alcanzar una tasa bruta de cobertura en educación secundaria de 80,4%, en
educación media de 81,2% y en educación superior de 51,6% en el año 2016.
 Se beneficiarán campesinos, grupos étnicos, personas con limitaciones físicas, sensoriales
y psíquicas, con capacidades excepcionales y personas que requieran rehabilitación social
(población desplazada, vulnerables, rural y analfabetos).
 Pago de Salarios y Prima de servicios a más de 320 mil docentes y directivos docentes,
incluyendo dos puntos de nivelación salarial para 2016, negociados con FECODE en 2015.
COSTOS PERCAPITA
• Alumno en el Sistema Educativo: $1.862.331 anual
• Docente: $41 millones anuales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – sin SGP
$6,9 bll
Pensiones ($5,2 bill): El Fondo atenderá el pago de 209.139 pensionados (72.115
pensionados activos y 137.024 pensionados retirados).
Salud ($1,1 bill): 937.194 personas recibirán atención en salud (458.514 docentes afiliados
y 478.680 beneficiarios).
Cesantías ($575,8 mm): 59.493 docentes con cesantías retroactivas y 299.500 docentes
con cesantías causadas anualmente
COSTO PERCAPITA
• Pensión promedio: $2 millones mensuales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
Universidades Públicas
$3,2 bll
 Se asignarán recursos Nación por $2,5 billones para atender gastos de funcionamiento e inversión.
 Concurrencia de la Nación por $321,8 mm para el pasivo pensional de las universidades del orden
nacional.
 Incentivar la participación democrática asignando $32,5 mm para hacer descuentos del 10% del valor
de la matrícula a 366.000 estudiantes de universidades públicas.
 Se inyectarán $360 mm para fortalecer la infraestructura física y tecnológica, al igual que la calidad de
las Universidades Públicas a través del CREE ($240 mm) + Estampilla Ley 1697/13 ($50 mm)* y aportes
de la Nación ($70 mm)
* Destinados a construcción, adecuación y modernización infraestructura universitaria, dotación, modernización tecnológica, apoyo a la investigación, a
programas de bienestar estudiantil, subsidios estudiantiles y desarrollo de nuevos campus universitarios.
RANGO # Universidades
> $500 mm 1
Entre $200 mm y $ $300 mm 1
Entre $100 mm y $ 200 mm 3
Entre $ 50 mm y $ 100 mm 8
< $ 50 mm 19
TOTAL 32
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
Créditos ICETEX
$1,06 bll
 446.093 créditos con 0% tasa de interés para sisbenizados, de los cuales 186.138 créditos en amortización y 259.955 créditos
nuevos y renovados, acorde con lo planteado en el PND. ($422 mm).
 Becas completas a 10 mil estudiantes con los mejores resultados en las pruebas SABER 11 del nivel SISBÉN 1, 2 y 3 ($172 mm) –
incluye matrícula y sostenimiento y renovación de 10 mil estudiantes que iniciaron en el año 2015 ($154 mm). “PILO PAGA”
($326 mm).
 86.914 subsidios de sostenimiento (renovación) dirigido a población vulnerable, más 35.459 nuevos subsidios de sostenimiento
($164 mm).
 11.799 créditos renovados condonables a comunidades indígenas y 1.500 créditos nuevos con un presupuesto de $24 mm, y
16.751 créditos renovados condonables a comunidades negras y 2.500 créditos nuevos con un presupuesto de $33,7 mm.
 4.677 personas con renovación para sostenimiento dirigido a profesionales que cursen especializaciones en el área de salud.
$18.8 mm.
 148 renovaciones de pregrado y posgrado para reservistas de honor ($250 millones con fondos de cohortes).
 1.014 créditos y subsidios renovados Andrés Bello $ 3,4 mm.
 482 créditos y nuevos subsidios para la población víctima (241 créditos nuevos, y 241 subsidios toda la cohorte. ($15,4 mm)
 Otras líneas $32,5 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
Alimentación Escolar
$400 mm
 Brindaremos un complemento alimentario a 4.2 millones de niños, niñas y adolescentes de todo el
territorio nacional, equivalente al 48% de la matrícula en educación preescolar, básica y media.
 Contribuir con la permanencia de los estudiantes sistema escolar y aportar, durante la jornada escolar,
macronutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y
calcio) en los porcentajes que se definan para cada modalidad.
La población cubierta por el programa no cambia. Únicamente varían los
porcentajes de cofinanciación de la nación y demás.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EDUCACIÓN
Estrategias Sectoriales
Infraestructura Educativa
$325 mm
 En el marco del Plan Nacional de Infraestructura Educativa, declarado como proyecto estratégico por el
CONPES, se construirán cerca de 31.000 aulas en el cuatrienio.
 Se gestionarán vigencias futuras con aportes de la Nación por $300 mm adicionales a los recursos de
Ley 21
 El CONPES 3831 prevé la inversión de más de 3,9 Billones hasta el 2023 para construir el 60% del déficit
de aulas a nivel nacional, lo cual permitirá la implementación de la Jornada Única
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
118
EDUCACIÓN
Evolución del gasto
Restode
Funcionamiento
SGP Educación
Inversión
10,69
14,72
15,52
16,93
18,28
19,00 19,58 19,60
20,60
23,27
24,56
25,24
26,46
28,07
29,25
30,20
31,82
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
119
SECTOR
EMPLEO PÚBLICO
En 2016 se fortalecerán los procesos de
meritocracia y prácticas públicas, así
como se incentivará la educación de los
servidores a lo largo de todo el país
120
Funcionamiento
$105,9 mm
Inversión
$246,3 mm
EMPLEO PÚBLICO $352,2 mm
Meritocracia y mejores políticas públicas $68,8 mm
Mejor educación en Administración Pública: Infraestructura $68,7 mm
Fortalecimiento Gestión Pública $4,3 mm
Otros $108,1 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Programas de Educación Formal $102,3 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
121
Total sector por entidad
EMPLEO PÚBLICO
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP) 70.467 196.180 266.647
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL 17.530 40.837 58.366
DEPARTAMENTO FUNCION PUBLICA - GESTION GENERAL 17.875 9.288 27.163
Total Sector EMPLEO PUBLICO 2016 105.872 246.304 352.177
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EMPLEO PÚBLICO
Estrategias Sectoriales
Programas de Educación Formal
$102,3 mm
 12.475 alumnos matriculados por semestre académico.
 Servicios de educación formal en pregrado y posgrado de la Escuela Superior de
Administración Pública.
 5.000 Eventos de capacitación a funcionarios públicos y ciudadanos con metodología
presencial y a distancia diseñados en materia de administración pública.
 623 Entidades con implementación de políticas públicas para mejoramiento de su gestión.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EMPLEO PÚBLICO
Estrategias Sectoriales
Meritocracia y Mejores Políticas Públicas
$68,8 mm
 14 Concursos de méritos para la provisión de empleos de carrera administrativa.
 Direccionamiento para mejorar la productividad de las instituciones públicas.
 Fortalecimiento de la gestión y dirección del Sector Empleo Público.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EMPLEO PÚBLICO
Estrategias Sectoriales
Mejor Educación en Administración Pública: Infraestructura Educativa
$68,7 mm
 Contar con una escuela de tema públicos con instalaciones físicas integrales y modernas
con altas especificaciones técnicas.
 Construcción 8.906 m2 de infraestructura física; 1091 m2 infraestructura física adecuada y
dotación de dos sedes a nivel nacional que mejoren la productividad y calidad de vida de
los empleados y estudiantes, e inicio de la construcción de 10 nuevos campus
universitarios.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
EMPLEO PÚBLICO
Estrategias Sectoriales
Fortalecimiento de la Gestión Pública
$4,3 mm
620 Asesorías técnicas a las entidades públicas del orden territorial en materia de función
pública.
3 Sistemas de Información y servicios Web del Departamento de la Función Pública
actualizados.
19 Soluciones de infraestructura y comunicaciones implementados.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
126
EMPLEO PÚBLICO
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
87
103 98
69
79 76
106
167
146
195
185
193
208
247
254
275
352
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
127
SECTOR
FISCALÍA
Para 2016 se garantizará el
cumplimiento de los acuerdos
laborales con los servidores del Sector,
así como se fortalecerán los programas
de política criminal y penal, a través de
recursos para la infraestructura física y
tecnológica
128
Funcionamiento
$3,18 bll
Inversión
$172,6 mm
FISCALÍA $3,36 bll
Inversión - Infraestructura y tecnología $172,6 mm **
Administración de Justicia $3,18 bll *
*incluye: Financiación reestructuración de la Fiscalía General de la Nación, la
Bonificación Judicial y fallos judiciales.
**incluye: Innovación tecnológica y mejoramiento forense
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
129
Total sector por entidad
FISCALÍA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
FISCALIA GENERAL DE LA NACION - GESTION GENERAL 3.016.618 132.064 3.148.682
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES 167.841 40.549 208.390
CONOCIMIENTO E INNOVACION PARA LA JUSTICIA (CIJ) - - -
Total Sector FISCALIA 2016 3.184.459 172.613 3.357.072
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
FISCALÍA
Estrategias Sectoriales
Administración de Justicia
$3,18 bll
 Para el funcionamiento y apoyo a la acción penal y política criminal del Estado a través
de las entidades que la componen.
De lo anterior se asignan
 Para la Bonificación Judicial de los funcionarios de la Fiscalía, $518mm.
 Para continuar con el proceso de modernización de la Fiscalía se incluye para la
reestructuración $65 mm, adicionales a los que ha utilizado la entidad en 2014 y 2015.
 Para atender la adquisición de bienes y servicios de la Fiscalía y Medicina Legal se destinan
$385 mm
 Para el cumplimiento de fallos judiciales $73,2 mm
 Pago de la nómina, cesantías y otros gastos de las entidades que conforman el sector
$2.142,8 mm.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
FISCALÍA
Estrategias Sectoriales
Infraestructura y Tecnología
$172,6 mm
 Mejorar la gestión judicial a través de equipos tecnológicos e investigación forense, con
una inversión de $40,7 mm
 Para la adquisición de lotes, construcción y mantenimiento de sedes para la Fiscalía se
destinarán $31 mm y $7,9 mm para el Instituto de Medicina Legal.
 Mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de información y las redes de tecnología
se programan $ 93 mm
 Financiación con recursos del Fondo de Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación $12 mm.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
132
FISCALÍA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
1,32 1,28 1,25 1,23 1,25 1,32
1,39
1,51
1,63
1,82 1,88
2,00
2,32
2,54
2,89
3,15
3,36
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
133
SECTOR
HACIENDA
Este sector contará con $13,9 billones en 2016, los
cuales apoyarán la Construcción y Reconstrucción de
Zonas Afectadas por la Ola Invernal, así como todo lo
relacionado con los Sistemas de Transporte masivo
en el país, entre otros programas.
* Se descuenta CREE destinado a los sectores de Agropecuario, Educación y Salud 134
Funcionamiento
$11 bll
Inversión
$2,9 bll
HACIENDA $13,9 bll*
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Construcción y Reconstrucción Zonas Afectadas por Ola Invernal $0,5 bll
Bonos Pensionales $1,9 bll
SGP $5 bll
Otras Transferencias $1,3 bll
Otros $4,8 bll
Sistemas de Transporte Masivo $0,4 bll
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
135
Total sector por entidad
HACIENDA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL 9.699.015 2.044.993 11.744.008
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES 906.049 270.073 1.176.122
FONDO ADAPTACION 27.201 500.000 527.201
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA 178.930 16.087 195.017
UGPPP - GESTION GENERAL 153.248 8.580 161.828
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURIA GENERAL DE LA NACION 12.285 14.261 26.546
SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA 14.140 10.392 24.532
COLJUEGOS 21.567 - 21.567
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE TRIBUTOS,
RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES – ITRC
16.218 3.000 19.218
UNIDAD DE INFORMACION Y ANALISIS FINANCIERO 8.470 2.213 10.683
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE
REGULACIÓN FINANCIERA – URF
4.514 - 4.514
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE TRIBUTOS,
RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - ITRC
550 - 550
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE
REGULACIÓN FINANCIERA - URF
205 - 205
Total Sector HACIENDA 2016 11.042.393 2.869.599 13.911.992
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
HACIENDA
Estrategias Sectoriales
SGP
$5 bll
Construcción y Reconstrucción de las Zonas
Afectadas por la Ola Invernal
Propósito General
$3.613 mm
FONPET
$941 mm
Resguardos
Indígenas $169 mm
Alimentación
Escolar $162 mm
Atención Integral
Primera Infancia $162 mm
Municipios de la
Ribera del Rio
Magdalena
$26 mm
$0,5 bll
Recursos para atender la reconstrucción de las zonas
afectadas por la ola invernal 2010 - 2011.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
HACIENDA
Estrategias Sectoriales
Bonos pensionales
$1,9 bll
Sistemas de Transporte Masivo
$0,4 bll
Recursos para cancelar el valor de los bonos
pensionales a cargo de la Nación que sean
redimibles durante la vigencia y de las cuotas
partes a cargo de esta.
Bogotá $ 85 mm
Cali $66 mm
Santa Marta $49 mm
Popayán $38 mm
Valledupar $35 mm
Neiva $34 mm
Pasto $33 mm
Armenia $30 mm
Barranquilla $25 mm
Monteria $13 mm
Sincelejo $13 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
HACIENDA
Estrategias Sectoriales
Otras transferencias
$1,3 bll
Otros
Sentencias IPC $300 mm
Elecciones $276 mm
Fondo Paz $235 mm
Defensoría $102 mm
Incremento Aporte
Subsidio de Vivienda $53 mm
Fondo de Relaciones
Exteriores $38 mm
Ministerio de
Relaciones Exteriores $21 mm
Migración Colombia $16 mm
Cámara de
Representantes -
Sentencias $8 mm
Asignaciones de Retiro
- Subsidio Familiar $7 mm
Otros $0,2 bll
$4,8 bll
Resto de
Transferencias $1,6 bll
Nómina del sector $1,0 bll
Proyectos de
inversión $1,9 bll
Gastos generales $0,28 bll
Total $4,8 bll
Resto de Transferencias $1.6 billones
FOFI $270 mm
Cesión IVA y San Andrés $184 mm
Provisión Proceso Electoral $120 mm
Tasa Compensación FINDETER $100 mm
ISS en Liquidación $60 mm
Cuota de Auditaje $96 mm
FONPET $34 mm
Fondo Interministerial $43 mm
Programa de Protección $43 mm
FRECH $36 mm
Otros $0,6 bll
Proyectos de inversión $1,9 billones
Asistencia Primera
Infancia
$332 mm
Plan Anual Antievasión $186 mm
Proyectos DIAN $84 mm
Financiación Vivienda
Nueva
$83 mm
Otros $1,2 bll
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
139
HACIENDA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
15,04
13,74
11,50
8,92
10,18
11,39
9,36
10,60 10,48
10,03 9,95 9,95
11,56
13,09
12,06
12,77
13,91
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
140
SECTOR
INCLUSIÓN SOCIAL
En 2016 se atenderán más de 2 millones de niños en
el programa de Primera Infancia. Se contará también
con recursos para atender población vulnerable,
además de consolidar el programa “Familias en
Acción”.
141
Funcionamiento
$1,3 bll
Inversión
$9,5 bll
INCLUSIÓN SOCIAL $10,8 bll
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Primera Infancia $3,2 bll
Programa de protección $980 mm
Transferencias monetarias condicionadas para población vulnerable $2 bll
Prevención y Atención a la Población Desplazada $823 mm
Fondo para la Reparación de las Víctimas $649 mm
Obras para la prosperidad $811 mm
Otros $2,2 bll
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
142
Total sector por entidad
INCLUSIÓN SOCIAL
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) 363.227 4.870.355 5.233.582
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - GESTIÓN GENERAL 124.395 3.107.348 3.231.743
UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS 729.828 1.110.965 1.840.793
AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA 25.596 211.289 236.885
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL 39.768 130.000 169.768
CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA 11.383 32.403 43.787
Total Sector INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 2016 1.294.197 9.462.361 10.756.558
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INCLUSIÓN SOCIAL
Estrategias Sectoriales
Primera Infancia
$3,2 bll
• Atención a 2.079.456 niños de los cuales se les
brindará atención integral a aproximadamente
1.150.000 de ellos.
• Incluye la remuneración de 61.883 madres
comunitarias tradicionales y fami.
Transferencias monetarias condicionadas para
población vulnerable
$2 bll
Se beneficiarán 2.550.000 familias con transferencias
condicionadas del programa Más Familias en Acción, de las
cuales 686.185 son familias desplazadas.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INCLUSIÓN SOCIAL
Estrategias Sectoriales
Programa de Protección
$980 mm
• Se le da continuidad a los procesos de restablecimiento de
derechos a 109.554 niños, niñas o adolescentes a nivel
nacional, y se interviene a cerca de 124.000 adolescentes
en procesos judiciales del sistema de responsabilidad penal
adolescente.
• En este programa se mantiene el ingreso de 5.260 madres
sustitutas.
Prevención y Atención a la Población Desplazada
$823 mm
A través de la Unidad de Víctimas se programan recursos para
atender a más de 570 mil solicitudes de víctimas para ayuda
humanitaria.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INCLUSIÓN SOCIAL
Estrategias Sectoriales
Fondo para la Reparación de las Víctimas
$649 mm
Recursos para atender indemnización de más de 107 mil
víctimas de la violencia.
Obras para la Prosperidad
$811 mm
Recursos destinados a obras en todo el país entre las cuales se
encuentran: mejoras en vías terciarias, salones comunitarios,
polideportivos, parques, plazas de mercado, etc.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
146
INCLUSIÓN SOCIAL
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
2,45 2,50
2,25 2,11 2,27
2,66
4,28
5,30
6,42
7,38
7,73
8,00
9,98
10,63 10,61
10,88 10,76
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
147
SECTOR INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA
Este sector contará en 2016 con $352,5 mm
destinados al levantamiento de información
estadística y catastral.
148
Funcionamiento
$130,9 mm
Inversión
$221,6 mm
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA $352,5 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Actualización Catastral y Cartográfica $28,8 mm
Levantamiento, Recopilación y Actualización de Información $158,4 mm
Otros $165,3 mm: (Funcionamiento: $138,9 mm) (Inversión: $26,4mm)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
149
Total sector por entidad
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE) - GESTION GENERAL 73.580 121.582 195.161
INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI - IGAC 54.333 93.145 147.479
FONDO ROTATORIO DEL DANE 2.943 6.890 9.833
Total Sector INFORMACION ESTADISTICA 2016 130.856 221.617 352.473
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
150
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
191
154
174
142
195
396
200
224
248
232
280 292
379
479
638
395
352
0
100
200
300
400
500
600
700
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
Censo Nacional Agropecuario
$250 mm
151
SECTOR
INTELIGENCIA
Fortalecer la inteligencia estratégica y
contrainteligencia de Estado para contrarrestar las
amenazas, identificar oportunidades y potenciar los
intereses de la Nación.
152
Funcionamiento
$84,9 mm
Inversión
$12,5 mm
INTELIGENCIA $97,4 mm
Bienes y Servicios $26,8 mm
Inversión $12,5 mm
Gastos de Personal $57,9 mm
Otros $0,2 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
153
Total sector por entidad
INTELIGENCIA
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA - GESTIÓN
GENERAL
84.851 12.520 97.371
Total Sector INTELIGENCIA 2016 84.851 12.520 97.371
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INTELIGENCIA
Estrategias Sectoriales
Gastos de Personal
$57,9 mm
Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas
$12,5 mm
599 funcionarios del Sector
Inteligencia.
• Inteligencia estratégica y contrainteligencia de estado.
• Fortalecimiento capacidades técnicas, tecnológicas y de
gestión.
• Infraestructura física.
• Capacidades diferenciadoras del talento humano.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
155
INTELIGENCIA
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
336
363
345
401 399 405
451
428
527
489
456
429
250 251
177
94 97
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MilesdeMillonesdePesosde2016
Proceso de
supresión del DAS
y de su Fondo
Rotatorio
156
SECTOR
INTERIOR
Para 2016 se garantizan los recursos necesarios para
la protección de personas en riesgo, los procesos de
concertación con las comunidades, el fortalecimiento
institucional de los Bomberos, y para la promoción
del respeto de los DDHH y del DIH
157
Funcionamiento
$886,3 mm
Inversión
$147,3 mm
INTERIOR $1,03 bll
Protección a Personas $400,2 mm
Fortalecimiento institucional de Bomberos $35,4 mm
Fortalecimiento Derechos Humanos $394,8 mm
Promoción de igualdad social $73 mm
Otros $130,2 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
158
Total sector por entidad
INTERIOR
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL 386.726 95.772 482.497
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION - UNP 475.664 3.000 478.664
DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS 4.441 31.000 35.441
CORPORACION NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL RIO PAEZ Y
ZONAS ALEDANAS NASA KI WE
4.661 17.000 21.661
FONDO PARA LA PARTICIPACION Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA 11.334 - 11.334
DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR 3.438 512 3.950
Total Sector INTERIOR 2016 886.264 147.284 1.033.548
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INTERIOR
Estrategias Sectoriales
Esquemas de protección a personas en riesgo (UNP)
$400,2 mm
 Atender 9.142 protegidos en promedio
 Población: sindicalistas, miembros grupos étnicos, víctimas y testigos, periodistas,
servidores y ex-servidores públicos, miembros y sobrevivientes de la Unión Patriótica y
PCC, docentes, entre otros
 Medidas de protección y apoyo a la prevención, para seguridad de personas, colectivos,
grupos y comunidades que por su cargo o ejercicio de sus funciones tengan un riesgo
extraordinario o extremo
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INTERIOR
Estrategias Sectoriales
Fortalecimiento comunidades étnicas, víctimas,
DDHH y entidades Territoriales
$394,8 mm
 Generación de concertación y los procesos organizativos con las comunidades indígenas $37,2 mm
 Programas especiales para comunidades negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. $11,5 mm
 Desarrollo de política pública de víctimas del desplazamiento. $19 mm
 Prevención a violación de Derechos Humanos. $4 mm
 Fortalecimiento de Gestión Territorial. $12,7 mm
 Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana para garantizar la preservación del orden
público y gobernabilidad local y territorial. $310,4 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INTERIOR
Estrategias Sectoriales
Promoción de la Igualdad Social
$73 mm
Aplicación de la Sentencia T-025 sobre atención a la población desplazada
Fortalecer la gobernabilidad territorial y afianzar la relación Nación-Territorio
Promover el respeto y garantía de los DDHH y del DIH
Un Estado más democrático mediante la oferta de sistemas de participación ciudadana
Fortalecer el Sistema para la Prevención y Atención de Desastres y Gestión del Riesgo
Promoción de la participación ciudadana.
Gestión de la protección de los derechos de autor
Reconstrucción social
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
INTERIOR
Estrategias Sectoriales
Fortalecimiento Institucional de Bomberos
$35,4 mm
 Asegurar la prestación del servicio público esencial eficiente a todos los habitantes del
territorio nacional en forma directa
 Planes de mejoramiento y Soporte técnico a los cuerpos de bomberos
 Fortalecimiento de la actividad Bomberil
 Plan Nacional de Fortalecimiento de la capacidad táctica de respuesta
 Infraestructura y equipamiento de estaciones de Bomberos
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
163
INTERIOR
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión0,18 0,22 0,19 0,23
0,42 0,39
0,62
0,79 0,88 0,82
1,57
5,39
0,63
0,89
1,09 1,03 1,03
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
164
SECTOR JUSTICIA
Y DEL DERECHO
En 2016 se transferirán importantes recursos para la
construcción de cárceles y la financiación de
despachos judiciales, así como para garantizar el
funcionamiento de los 141 centros de reclusión a
nivel nacional. Igualmente, se fortalecerá la defensa
jurídica del Estado y la continuación de la lucha
contra las drogas.
165
Funcionamiento
$1,98 bll
Inversión
$959 mm
JUSTICIA Y DEL DERECHO $2,94 bll
Defensa Jurídica del Estado $41,2 mm
Alimentación, Salud y Atención de Internos $568,3 mm
Infraestructura Carcelaria y Mantenimiento $302,9 mm
Registro Catastral Nacional $964,9 mm
Lucha Contra las Drogas $22 mm
Funcionamiento Centros de Reclusión $735,5 mm
Otros $305,2 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
Menú Sectores
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
166
Total sector por entidad
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO - INPEC 1.013.510 3.371 1.016.881
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO 343.487 621.419 964.906
UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS - USPEC 519.856 299.500 819.356
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO - GESTIÓN GENERAL 73.444 28.248 101.692
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL
ESTADO
34.365 6.849 41.214
Total Sector JUSTICIA Y DEL DERECHO 2016 1.984.661 959.388 2.944.049
Cifras en Millones de $
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Superintendencia de Notariado y Registro
$964,9 mm
 Construcción de cárceles y despachos judiciales, asignados a la USPEC, Rama Judicial,
Fiscalía, ICBF y Ministerio de Justicia (Ley 55 de 1985) por $529,7 mm
 Funcionamiento $195,7 mm (Gastos de Personal, Gastos Generales, Sentencias, bonos
pensionales, pensiones y Cuota de Auditaje).
 Transferencia de excedentes financieros a la Nación $87,2 mm
 Fondo para los notarios de insuficientes ingresos $60,6 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
 Construcción sedes de instrumentos públicos en Villavicencio, Meta, Orinoquía además del
mantenimiento de la infraestructura registral en 140 oficinas a nivel nacional por $10,6 mm.
 Interoperabilidad de las bases de datos del Registro y del Catastro a nivel nacional $16,2 mm.
 Reorganización de zonas donde ejerce acción la entidad (Círculos registrales) $1,5 mm
 Fortalecimiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC $50,1 mm.
 Sistematización de los procesos administrativos y jurídicos de la Superintendencia de Notariado y
Registro $4 mm.
 Protección, Restitución y Formalización de los bienes inmuebles abandonados y despojados a causa
de la violencia $9,3 mm
Superintendencia de Notariado y Registro
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Funcionamiento Centros de reclusión
$735,5 mm
 Para garantizar la vigilancia en los 141 centros de reclusión a nivel nacional, se destinarán
$559 mm para el pago de 12.848 guardianes
 Cumplimiento de fallos judiciales de restablecimiento del derecho a la población reclusa
de $32,6 mm
 Gastos de los centros de reclusión, como servicios públicos, transporte de internos,
seguros, impuestos y demás suministros, se asignaron $138,7 mm
 Otros $5,2 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Atención población reclusa
$568,3 mm
 Para garantizar el suministro de alimentación, se destinan en 2015 $340 mm para una población de
123.674 internos
 Para el financiamiento del Sistema Integral de Salud (Ley 1709 de 2014 Nuevo Código Penitenciario y
Carcelario) para la población privada de la libertad intramural y domiciliaria de aproximadamente
162.000 reclusos, se provisionan en 2016 $90 mm
 Para los programas de atención integral en educación básica, media y superior, recreación y
desarrollo cultural, así como para el suministro de elementos básicos para los internos durante su
internamiento, se programan en 2016 $21 mm
 Para los proyectos productivos de los internos como parte del proceso de resocialización, se asignan
en 2016 $81,3 mm
 Para la ejecución de la medida de prisión domiciliaria se destinan $36 mm (artículo 25 de la Ley 1709
de 2014 Nuevo Código Penitenciario y Carcelario)
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria
$302,9 mm
 Para el financiamiento de la ampliación de 8.336 cupos carcelarios y solucionar los problemas de
hacinamiento se han apropiado $210 mm en 2016, sumados a los recursos de 2015 por $218,7.
• Para la obra e interventoría de pabellones diseñados por la Universidad Nacional $65mm que
generarán 1.936 cupos (Girón 752, Ipiales 608 e Ibagué –Picaleña 576)
• Ampliación de cupos – tipo colonias $30mm para generar 3.000 cupos (Tierralta 1500 y 1500
en Guaduas)
• Obra e Interventoría de nuevos ERON´s $84,4mm para generar 3.000 cupos (Riohacha 1.500 y
Pereira 1.500)
• EPMSC Popayán – tipo Replica por $5,7mm para 400 cupos.
• Para dotaciones $13mm de Girón, Ipiales, Tierra Alta, Guadas e Ibague - Picaleña
• Elaboración Plan Maestro de infraestructura Penitenciaria y Carcelario – Conpes 3828 de
2015 –Política Penitenciaria y Carcelaria en Colombia $6mm
• Otros $5,9
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria
 Para el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura existente se apropiaron en
2016 $84,5 mm
 Para la adquisición e implementación de equipos para la detección de ingreso de
elementos prohibidos, tecnología para audiencias virtuales, equipos de seguridad para los
diferentes centros carcelarios, se destinan $5 mm
 Desarrollo Tecnológico, para el sistema misional del sistema penitenciario y carcelario ,
implementación cárceles para la paz y otros $3,4 mm
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Defensa Jurídica del Estado
$41,2 mm
 Desarrollo de un sistema de administración del riesgo jurídico
 Promoción de la conciliación y demás mecanismos alternos de solución de conflictos
 Defensa articulada del Estado en tribunales nacionales e internacionales
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Estrategias Sectoriales
Lucha Contra las Drogas- FRISCO
$22 mm*
 Políticas en materia de lucha contra las drogas y actividades conexas
 Control de sustancias químicas y medicamentos de uso especial utilizadas en la producción
de drogas de uso ilícito
 Garantizar la operación de los consejos seccionales de estupefacientes en 32
departamentos
*Se programan $11,8 mm financiado con recursos de la Nación y se espera poder financiar el resto con recursos provenientes del
Fondo de Rehabilitación e Inversión Social y Lucha Contra el Crimen Organizado – FRISCO.
Responsabilidad fiscal y social en
un nuevo entorno económico
175
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Evolución del gasto
Funcionamiento
Inversión
1,12
1,32
1,19
1,07
1,16 1,18
1,34 1,35
1,41
1,85
2,09
2,25
2,40
2,91
2,78
2,69
2,94
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
BillonesdePesosde2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
Presentacion pgn 2016
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Presentacion pgn 2016
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Presentacion pgn 2016

  • 1.
  • 2. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 2 “Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico”
  • 3. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 3 Agenda 1 2 3 4 Contexto Fiscal Nuevo Entorno Económico Presupuesto Sectorial de Gastos Principales Conceptos de Gasto
  • 4. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 4 Agenda 1 2 3 4 Contexto Fiscal Nuevo Entorno Económico Presupuesto Sectorial de Gastos Principales Conceptos de Gasto
  • 5. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 5 Balance estructural GNC (% PIB) Ley 1473 de 2011: “Artículo 5° Regla Fiscal. (…) el Gobierno Nacional seguirá una senda decreciente anual del déficit en el balance fiscal estructural” METAS DE REGLA FISCAL -2.3 -2.2 -2.1 -2.0 -1.9 -1.6 -1.4 -1.2 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -2.4 -3.0 -3.6 -3.1 -2.7 -2.0 -1.5 -1.2 -1.1 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Balance Estructural Balance Total Fuente: Dirección General de Política Macroeconómica
  • 6. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 6 2015 2016 Crecimiento del PIB real (Variación %) 3,6 3,8 Precio Brent (dólares por barril) 60,0 64,6 Tasa de cambio promedio año ($ por dólar) 2.480 2.502* Inflación (%) 4,0 3,0 Tasa Libor (%) 0,5 1,5 * El servicio de la deuda se programó con una tasa de cambio 2.700. Fuente: MHCP Supuestos macroeconómicos
  • 7. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 7 Precio spot y de largo plazo referencia BRENT Fuente: Grupo Técnico Minero Crecimiento PIB Potencial (porcentaje) 99.4 60.0 64.6 69.1 72.1 74.5 75.5 75.5 75.5 75.5 109.0 85.6 81.5 77.2 73.2 70.2 72.8 74.4 75.3 75.6 75.5 75.5 75.5 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026Brent Spot Brent Largo Plazo 4.8 4.8 4.9 4.9 5.0 4.9 4.9 4.8 4.7 4.6 4.6 4.6 4.6 4.4 4.4 4.3 4.4 4.4 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 MFMP 14 MFMP 15 Precio de largo plazo: fórmula promedio móvil (4,1,4) Fuente: Grupo PIB potencial Insumos Comité Consultivo de Regla Fiscal
  • 8. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 8 Déficit GNC (% del PIB) Fuente: MHCP -2.3 -2.2 -2.1 -2.0 -1.9 -1.6 -1.4 -1.2 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 -2.4 -3.0 -3.6 -3.1 -2.7 -2.0 -1.5 -1.2 -1.1 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Balance Estructural Balance Total Ciclo Energético Evolución esperada del balance del Gobierno Nacional en el Mediano Plazo
  • 9. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 9 -2.3 -2.2 -1.4 -0.3 +0,4 +0,5 +0,2 +0,1 -0.1 -0.2 -0.5 2014 Menores Ingresos Petroleros Mayores Intereses Menor Inversión Mayores Ingresos Tributarios No Petroleros Mayor IVA Externo y Arancel Otros 2015 Cifras observadas 2014 y esperadas 2015 (% del PIB) -3,0 Estructural Por ciclo económico Por ciclo energético Fuente: MHCP. -2,4 Balance Fiscal Gobierno Nacional Central 2015
  • 10. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 10 -2.2 -2.1 -1.2 -0.2 +0,3 +0,5 -0,2 -0.3 -0,5 -1.1 2015 Menores Ingresos Petroleros y Otros Mayores Intereses Menor Funcionamiento e Inversión Mayor Recaudo Por Plan Gestión y Antievasión 2016 Cifras esperadas para 2015 y 2016 (% del PIB) -3,6 Estructural Por ciclo económico Por ciclo energético Fuente: MHCP. -3,0 Balance Fiscal Gobierno Nacional Central 2016
  • 11. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 11 10.0 10.6 10.8 10.9 11.4 11.3 10.8 10.8 10.8 10.8 10.6 10.6 10.6 10.6 10.6 2.6 2.3 2.2 2.6 2.8 2.7 2.8 2.7 2.7 2.5 2.5 2.4 2.4 2.2 2.2 2.1 2.1 2.3 2.4 2.4 2.3 2.3 2.0 2.0 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7 1.7 3.0 3.3 3.0 2.6 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 0.8 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Transferencias Intereses Serv. Personales Inversión Gastos Generales Composición de Gastos (% del PIB) Fuente: cálculos MHCP 19,1 19,2 19,1 18,8 18,4 17,8 17,8 17,6 17,3 17,1 17,0 16,8 16,8 19,2 18,4 Gastos Gobierno Nacional Central- Mediano Plazo
  • 12. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 12 5.0 5.0 4.2 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 3.7 3.3 3.5 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 2.6 2.7 3.2 3.0 3.2 3.2 3.2 3.2 3.1 3.1 3.0 2.9 2.8 2.7 2.6 0.2 0.8 1.2 1.4 1.5 1.6 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.9 0.9 0.8 0.8 0.8 0.6 0.4 0.2 0.6 0.6 0.5 0.6 0.5 0.2 0.7 0.8 0.9 1.3 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 2.6 3.3 2.6 1.2 0.4 0.8 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 - - 1.0 1.2 1.3 1.5 1.5 1.4 1.4 1.4 0.7 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Renta IVA Resto* CREE GMF Patrimonio / Riqueza De Capital No Petroleros Petrolero (impuestos y dividendos) Plan Antievasión y + Base Reposición Ingresos** Ingresos Adicionales*** Composición de Ingresos (% del PIB) Fuente: cálculos MHCP. * Timbre, Consumo, Gasolina y Externos entre otros ** GMF y Sobretasa de CREE *** Requeridos para cumplir Regla Fiscal 16,7 16,3 15,6 15,7 15,8 15,8 16,2 16,4 16,3 16,1 16,0 15,8 15,716,916,1 Ingresos Gobierno Nacional Central- Mediano Plazo
  • 13. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 13 Fuente: cálculos DGCPTN- MHCP. XX MFMP MFMP FUENTES $ MM 51.691 USOS $ MM 51.691 Desembolsos 43.149 Déficit a Financiar 23.881 Externos (US$ 5.081 mill.) 12.572 De los c uales Bonos (US$ 2.481 mill.) 6.137 Pago Intereses Internos 15.438 M ultilaterales y Otros (US$ 2.600 mill.) 6.436 Pago Intereses Externos (US$ 2.200 mill.) 5.457 Internos 30.577 Gastos en Dólares (US$ 741 mill.) 1.838 TES 30.562 Subastas 22.653 Amortizaciones 23.200 Entidades Públic as 7.550 Externas (US$ 2.405 mill.) 5.955 Otros TES 359 Internas 17.244 Otra deuda interna 15 Deuda Flotante - Deuda Flotante 942 Ajustespor Causación 41 PérdidasBanco República 124 Operacionesde Tesorería 2.592 Sentencias 235 Disponibilidad inicial 5.909 FEPC - En pesos 3.525 En dólares (US$ 1.002 mill.) 2.384 Disponibilidad Final 3.309 En pesos 2.603 En dólares (US$ 285 mill.) 707 Fuentes y Usos 2015
  • 14. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 14 XX MFMP MFMP FUENTES US$ 57.322 USOS US$ 57.322 Desembolsos 46.069 Déficit a Financiar 30.995 Externos (US$ 6.000 mill.) 15.010 De los c uales Bonos (US$ 3.000 mill.) 7.505 Pago Intereses Internos 18.020 M ultilaterales y Otros (US$ 3.000 mill.) 7.505 Pago Intereses Externos (US$ 2.586 mill.) 6.469 Internos 31.060 Gastos en Dólares (US$ 679 mill.) 1.700 TES 31.042 Subastas 26.496 Amortizaciones 20.343 Entidades Públic as 3.499 Externas (US$ 1.164 mill.) 2.913 Otros TES 1.047 Internas 17.430 Otra Deuda Interna 17 Deuda Flotante 2.767 PérdidasBanco República 662 Ajustespor Causación 968 Sentencias 385 Operacionesde Tesorería 4.209 Disponibilidad Final 4.937 En pesos 1.922 Disponibilidad inicial 3.309 En dólares (US$ 1.205 mill.) 3.015 En pesos 2.603 En dólares (US$ 285 mill.) 707 Fuente: cálculos DGCPTN- MHCP. Fuentes y Usos 2016
  • 15. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 15 Desembolsos Externos por USD 5.100 millones:  Emisiones de bonos por USD 2.500 millones ejecutados al 100% (Ene USD 1.500, Mar USD1.000 millones)  Desembolsos de Multilaterales por USD 2.600 millones Desembolsos Internos por un total de $ 30,6 billones: Menores en $ 1,2 billones frente a diciembre 2014. Fuentes y Usos 2015 Desembolsos Externos por USD 6.000 millones  Emisiones de bonos por USD 3.000 millones  Desembolsos de Multilaterales por USD 3.000 millones Desembolsos Internos por un total de $ 31 billones: $ 480 mil millones más que en 2015  Se le entregará liquidez al mercado por $4,4 billones, equivalentes a la diferencia entre pagos por amortizaciones e intereses de $35,4billones y $31billones de emisiones Fuentes y Usos 2016
  • 16. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 16 Fuente: Cálculos DGPM- MHCP. Balance Primario (% del PIB) 0.7 0.5 0.5 0.8 1.2 1.7 2.8 2.6 2.6 2.4 3.0 2.3 2.2 -0.2 -0.4 -0.8 -0.4 0.2 0.7 1.2 1.3 1.4 1.3 1.3 1.1 1.1 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 2014 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* 2025* 2026* Sector Público No Financiero Gobierno Nacional Central Balance Primario Gobierno Nacional Central y Sector Público No Financiero
  • 17. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 17 Fuente: Cálculos DGPM- MHCP. Comparación MFMP 2014 vs 2015 (% del PIB) 37.3 36.9 36.4 35.6 34.8 33.7 32.4 31.0 29.6 28.3 27.2 26.1 38.3 38.3 39.9 39.4 39.4 38.6 37.2 35.8 34.3 32.9 31.7 30.6 29.8 28.9 28.1 27.2 26.3 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 MFMP 2014 MFMP 2015 Deuda Bruta Gobierno Nacional Central
  • 18. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 18 Fuente: Cálculos DGPM- MHCP. Deuda Neta (% del PIB) Deuda neta Sector Público No Financiero
  • 19. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 19 Fuente: Cálculos DGPM- MHCP. Balance SPC 2014-2026 (% del PIB) -2.4 -3.0 -3.6 -3.1 -2.7 -2.0 -1.5 -1.2 -1.1 -1.0 -1.0 -1.0 -1.0 0.7 0.6 1.1 1.0 0.8 0.8 1.4 1.2 1.1 0.9 1.5 1.0 0.9 -0.1 0.0 0.1 0.2 0.3 0.3 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 -1.8 -2.4 -2.4 -1.9 -1.5 -0.8 0.3 0.4 0.4 0.3 0.8 0.4 0.1 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 GNC Descentralizado Financiero SPC Sector Público Consolidado
  • 20. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 20 Agenda 1 2 3 4 Contexto Fiscal Nuevo Entorno Económico Presupuesto Sectorial de Gastos Principales Conceptos de Gasto
  • 21. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Caída en Ingresos Fiscales Petroleros Incremento en las tasas de interés en Estados Unidos EVENTO • Flexibilidad de la Regla Fiscal • Ahorro FAE y FONPET • Estructuración 4G • Calificación BBB PREPARACIÓN • Ajuste del gasto con prioridad social • PIPE 2.0: énfasis en sectores con mayor impacto en el PIB • Programación plurianual. Ejemplo: infraestructura vial y vivienda • Apoyo al sector privado para más inversión productiva • Acceso a financiamiento de largo plazo para el sector privado • Lucha contra la evasión REACCIÓN Austeridad Inteligente
  • 22. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 22 4,6 9,7 17,6 23,6 19,7 9,6 3,3 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* Fuente: MHCP. * Proyección Ingresos petroleros del Gobierno Nacional Central Evolución Renta y CREE Petroleros (billones de pesos)
  • 23. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 23 25,2 32,9 38,1 43,6 44,5 45,5 43,8 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 %delPIB Fuente: MHCP. * Proyección Inversión del Presupuesto General de la Nación Evolución Inversión PGN (billones de pesos)
  • 24. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 24 65,2 82,1 93,2 100,4 108,1 116,6 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* 125,9 Fuente: MHCP. * Proyección $4 billones plan antievasión Ingresos tributarios DIAN Evolución Ingresos Netos DIAN (billones de pesos)
  • 25. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 2015 2016 2017 2018 Total Bases PND Noviembre 2014 49,4 42,1 42,5 43,9 177,9 PND Junio 2015 44,6 37,3 38,6 39,8 160,3 PGN Julio 2015 45,5 43,8 Billones de pesos corrientes Fuente: MHCP. Evolución de la inversión plurianual
  • 26. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Fuente: MHCP. Ingresos fiscales del Gobierno Nacional Central 2015 2016 Cifras en billones de pesos % $ Ingreso Total 131,3 134,3 2,3 3,0 Tributarios 116,8 126,2 8,0 9,4 Dian 116,6 125,9 8,0 9,3 De los cuales, petróleo 5,5 0,9 -83,6 -4,6 De gestión y antievasión - 4,0 NA 4,0 No Tributarios 0,5 0,5 0,0 0,0 Fondos Especiales 2,2 2,6 18,2 0,4 Rendimientos y Excedentes Financieros 11,8 5,0 -57,6 -6,8 DiferenciaIngreso Total
  • 27. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 27 Monto del PGN 2016 (Billones) 215,9$ 201,8$ 14,1$
  • 28. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 28 Corrientes $118,7 bll 55% Capital $62,9 bll 29% Fondosespeciales $18,7 bll 9% Estapúblicos $14,1 bll 6% Renta Parafiscal $1,6 bll 1% Presupuesto Ingresos (Billones de $) RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL 2016 Total: $215,9 bll Renta + IVA + Gasolina y ACPM + sobre tasa CREE + Impo. Riqueza= $102,9 bll. GMF (4 x 1000) = $7,2 bll. Otros No Tributarios = $0,5 bll. Resto (Arancel, Consumo y Timbres) = 7,9 bll. Crédito Interno = $31,0 bll Crédito Externo = $15,0 bll Otros = $16,8, bll. Fondo - CREE =$8,5 bll Fosyga y Solidaridad Pensional = $2,9 bll Otros = $7,3 bll Aportes Salud y pensiones de docentes = $1,5 bll.
  • 29. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 29 95,2 104,3 111,5 109,4 121,0 137,8 151,8 158,7 159,1 174,3 178,4 170,8 187,1 209,8 217,5 222,8 215,9 0 50 100 150 200 250 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Billonesde$de2016 Ingresos Estapúblicos Fondos especiales Renta Parafiscal Ingresos de Capital Ingresos Corrientes RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL 2016 En 2010, los Ingresos Corrientes Financiaban el 48% del PGN Para 2016, van a financiar el 55% del PGN * (*) A partir del 2013 incluye recursos del fondo CREE Evolución Rentas y Recursos de Capital
  • 30. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 30 Presupuesto de gastos 2016 (billones) 215,9$ 33,4$ 89,4$ 1,6$ 47,7$ 43,8$
  • 31. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico * Apropiación vigente a 30 de junio descontado el aplazamiento, incluye modificaciones en trámite Presupuesto de gastos 2016 2015 2016 ∆ mm de $ Var. % 2015 2016 Gastos de Personal y Generales 32.266 33.387 1.122 3,5% 4,0% 3,9% Defensa y seguridad 17.216 17.984 768 4,5% 2,1% 2,1% Rama, Fiscalia y Justicia 6.833 7.513 681 10,0% 0,8% 0,9% Resto Nivel Central 8.217 7.890 -327 -4,0% 1,0% 0,9% Transferencias de LEY 83.874 89.413 5.539 6,6% 10,4% 10,4% Transferencias para Inversión 39.626 43.332 3.706 9,4% 4,9% 5,0% Otras Transferencias 44.248 46.081 1.833 4,1% 5,5% 5,3% Operación Comercial 1.817 1.608 -209 -11,5% 0,2% 0,2%0,0% 0,0% Total Presupuesto de Deuda 47.137 47.674 537 1,1% 5,8% 5,5% Amortizaciones de la deuda 28.214 25.423 -2.790 -9,9% 3,5% 2,9% Intereses de la deuda 18.923 22.250 3.327 17,6% 2,3% 2,6% Total Presupuesto de Inversión 45.488 43.832 -1.656 -3,6% 5,6% 5,1% Total Presupuesto SIN DEUDA 163.444 168.241 4.796 2,9% 20,3% 19,5% Total Presupuesto General de la Nación 210.581 215.914 5.333 2,5% 26,1% 25,0% Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional Miles de Millones de $ % del PIBVariaciones 16Vs. 15
  • 32. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico * Para 2015 apropiación vigente a 30 de junio descontado el aplazamiento, incluye modificaciones en trámite Transferencias de Ley 2015 2016 ∆ mmde $ Var. % 2015 2016 Transferencias de LEY 83.874 89.413 5.539 6,6% 10,4% 10,4% Transferencias paraInversión 39.626 43.332 3.706 9,4% 4,9% 5,0% Salud, Educación, Agua, Proposito General (SGP) 30.611 33.258 2.647 8,6% 3,8% 3,9% Salud Régimen Contributivo 6.048 7.010 962 15,9% 0,7% 0,8% Victimas, Población Vulnerable y Grupos Etnicos 1.693 1.696 3 0,2% 0,2% 0,2% Inversiones en otros sectores 1.274 1.368 94 7,4% 0,2% 0,2% Otras Transferencias 44.248 46.081 1.833 4,1% 5,5% 5,3% Pensiones 33.656 33.913 257 0,8% 4,2% 3,9% Otras Transferencias Para Educación (Universidades y FOMAG) 4.157 4.590 433 10,4% 0,5% 0,5% Cuotas a Entidades y Organismos 2.211 2.128 -82 -3,7% 0,3% 0,2% Sentencias 935 1.615 680 72,8% 0,1% 0,2% Sector Defensa - Prestaciones Sociales y Servicios de Salud 1.409 1.868 459 32,6% 0,2% 0,2% Provisión reposición de Votos y Elecciones Atípicas, otros 0 510 510 0,0% 0,0% 0,1% Resto 1.880 1.456 -425 -22,6% 0,2% 0,2% Miles de Millones de $ Variaciones 16Vs. 15 % del PIB
  • 33. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 33 SGP Pensiones Gastos de Personal Restode Funcionamiento Salud - RC Inversión 69,5 78,4 77,6 73,9 86,5 93,2 96,5 106,1 109,4 127,6 126,1 134,7 146,3 160,4 167,1 168,3 168,2 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016 Entre 2010 y 2015 Inversión creció 45%, con variación anual real promedio de 6,3%. En el mismo período el Funcionamiento, si se excluyen los recursos Salud – Régimen Contributivo, se incrementó 22,5% con variación anual real promedio de 3,4%. PGN 2016 26% 17% 20% 17% 20% Evolución del PGN (sin deuda)
  • 34. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 34 Variaciones* (cifras en miles de millones de $) PGN 2016 (sin deuda) 2015 2016 Variación Absoluta Variación Porcentual (1) (2) (3)=(2-1) (4)=(2/1) EDUCACION 29.323 31.824 2.500 8,5% DEFENSA Y POLICIA 27.705 29.147 1.442 5,2% TRABAJO 25.978 24.742 -1.236 -4,8% SALUD Y PROTECCION SOCIAL 18.890 21.032 2.141 11,3% HACIENDA 12.403 13.912 1.509 12,2% INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 10.563 10.757 194 1,8% TRANSPORTE 7.256 6.069 -1.187 -16,4% RAMA JUDICIAL 3.330 3.568 239 7,2% MINAS Y ENERGIA 3.543 3.483 -60 -1,7% VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 3.816 3.406 -410 -10,7% FISCALIA 3.059 3.357 299 9,8% AGROPECUARIO 3.904 3.010 -895 -22,9% JUSTICIA Y DEL DERECHO 2.612 2.944 332 12,7% COMUNICACIONES 1.775 1.758 -17 -1,0% ORGANISMOS DE CONTROL 1.526 1.571 45 2,9% INTERIOR 1.002 1.034 32 3,2% COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 849 842 -8 -0,9% RELACIONES EXTERIORES 689 837 147 21,4% PLANEACION 547 762 215 39,2% AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 676 711 35 5,2% PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 629 553 -75 -12,0% CONGRESO DE LA REPUBLICA 466 520 54 11,6% REGISTRADURIA 946 462 -484 -51,1% DEPORTE Y RECREACION 436 415 -22 -5,0% CULTURA 441 404 -37 -8,4% INFORMACION ESTADISTICA 384 352 -31 -8,1% EMPLEO PUBLICO 267 352 85 31,7% CIENCIA Y TECNOLOGIA 337 319 -18 -5,3% INTELIGENCIA 92 97 6 6,4% TOTAL PGN SIN DEUDA 163.444 168.241 4.796 2,9% DEUDA 47.137 47.674 537 1,1% TOTAL PGN 210.581 215.914 5.333 2,5% SECTOR *Los recursos del CREE, que por norma se apropian en el sector Hacienda, se suman a los sectores que finalmente serán beneficiados con dichos recursos: Salud, Agricultura y Educación. Asistencia a primera infancia se programa en el sector Hacienda.
  • 35. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 37 Agenda 1 3 2 4 Contexto Fiscal Nuevo Entorno Económico Presupuesto Sectorial de Gastos Principales Conceptos de Gasto
  • 36. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 38 Inteligencia Interior Ver más Sectores Empleo Público Fiscalía Hacienda Inclusión Social y Reconciliación Información Estadística Congreso Cultura Defensa y Policía Deporte y Recreación Educación PGN 2016 – por sectores (sin deuda) Agropecuario Ambiente y Desarrollo Sostenible Ciencia y Tecnología Comercio, Industria y Turismo Comunicaciones
  • 37. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 39 Volver a Sectores 1 Principales Conceptos de Gasto Transporte Vivienda, Ciudad y Territorio Salud y Protección Social Relaciones Exteriores RegistraduríaRama Judicial Trabajo Justicia y del Derecho Minas y Energía Organismos de Control Planeación Presidencia de La República PGN 2016 – por sectores (sin deuda)
  • 38. SECTOR AGROPECUARIO En 2016 se destinarán más de $3 billones para el desarrollo, la competitividad y modernización del campo y para continuar con el apoyo a la formalización, titulación y restitución de tierras. 40
  • 39. *Incluye los recursos del CREE destinados al sector Agropecuario correspondientes al punto adicional. $146 mm se encuentran apropiados en el Sector Hacienda. Menú Sectores AGROPECUARIO Funcionamiento $520,4 mm Inversión $2,5 bll* $3,16 bll* Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector 41 Fondos agropecuarios $528,2 mm Vivienda rural $456,9 mm Apoyo al desarrollo rural y competitividad del campo $691,9 mm Formalización, titulación y restitución de tierras $ 324,4 mm Generación de ingresos y capacidades productivas $318,9 mm Desarrollo misional y apoyo a la investigación del sector $520,4 mm Infraestructura y operación distritos de riego $ 169,2 mm
  • 40. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 42 Total sector por entidad AGROPECUARIO ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINAGRICULTURA - GESTION GENERAL 300.358 1.396.479 1.696.837 INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER 55.219 398.913 454.132 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL - 358.868 358.868 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS 50.071 178.275 228.346 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA) 97.461 117.198 214.659 AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP 10.144 24.598 34.742 UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES, ADECUACIÓN DE TIERRAS Y USOS AGROPECUARIOS UPRA 7.168 15.245 22.413 Total Sector AGROPECUARIO 2016 520.420 2.489.576 3.009.996 Cifras en Millones de $ Nota: $146 mm de Inversión que se encuentran apropiados en el Sector Hacienda
  • 41. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AGROPECUARIO Estrategias Sectoriales Apoyo a los programas de desarrollo rural y competitividad del campo $ 691,9 mm  $ 221,4 mm: para dar apoyo a proyectos productivos y de Desarrollo Rural.  $ 150 mm: para atender mas de 30 mil planes de negocios de microempresas rurales.  $ 127 mm: para prevención, control fitosanitario e inspección y vigilancia (ICA).  $ 68 mm: para la implementación de proyectos productivos para la población desplazada.  $ 67,5 mm: para infraestructura productiva y de comercialización del sector agrícola y forestal.  $ 28 mm: para otorgar cerca de 12 mil subsidios para hogares con planes de negocio.  $ 30 mm: para reforestación de aproximadamente 11 mil áreas a través del Certificado de Incentivo Forestal.
  • 42. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AGROPECUARIO Estrategias Sectoriales Fondos agropecuarios $ 528,2 mm Los recursos para los fondos agropecuarios se distribuyen así:.  El Incentivo a la Capitalización Rural – ICR y Línea Especial de Crédito – LEC con $237 mm para atender cerca de 45 mil beneficiarios.  El Fondo de Fomento Agropecuario con $ 207 mm, para atender 780 proyectos para el desarrollo del sector agropecuario y pesquero.  El Fondo de Comercialización con $ 75 mm, para otorgar mas de 30 mil incentivos de almacenamiento.  El Fondo de Solidaridad Agropecuaria con $ 9,2 mm.
  • 43. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AGROPECUARIO Estrategias Sectoriales Vivienda rural $456,9 mm  $ 255,4 mm: para atender mas de 8 mil soluciones de habitabilidad para la población desplazada.  $ 201,5 mm: para adjudicar mas de 5 mil soluciones nuevas de vivienda.
  • 44. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AGROPECUARIO Estrategias Sectoriales Generación de ingresos y capacidades productivas $318,9 mm  Para beneficiar a cerca de 28 mil familias rurales con proyectos integrales de fortalecimiento de capacidades productivas. Formalización, titulación y restitución de tierras rurales $324,4 mm  $ 178,2 mm: para cerca de 7.500 nuevos estudios y registros para restitución de tierras y apoyo con proyectos productivos a las familias victimas del despojo.  $ 74,8 mm: para sanear, formalizar y adecuar tierras y adjudicar cerca de 2.500 hectáreas, con lo que se beneficiará a cerca de 600 familias campesinas.  $ 31,1 mm: para formalización y adecuación de tierras.  $ 17,9 mm: para legalizar 300 hectáreas de comunidades indígenas. Adquirir y adjudicar cerca de 2.300 hectáreas. Beneficiar a 100 familias con proyectos productivos.  $ 14,2 mm: para planificar y ordenar el suelo rural.  $ 8,2 mm: para legalizar cerca de 500 hectáreas de comunidades negras. Adquirir y adjudicar cerca de 1.400 hectáreas. Beneficiar a 60 familias con proyectos productivos.
  • 45. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AGROPECUARIO Estrategias Sectoriales Infraestructura y operación distritos de riego $169,2 mm  Se adecuarán los distritos de riego y drenaje a nivel nacional, y se llevarán a cabo 39 acciones de mejora en asociaciones de usuarios de distritos de riego. Desarrollo misional y apoyo a la investigación del sector $520,4 mm  $304,2 mm: para atender una nómina de 3.112 cargos y las operaciones de funcionamiento para el desarrollo misional de las entidades del sector.  $190 mm: para apoyo a la ciencia, tecnología e investigación que fomenten el aprovechamiento eficiente y sostenible de los recursos agrícola y pecuario (CORPOICA).  $26,2 mm: para transferir al Fondo Nacional del Café.
  • 46. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 48 AGROPECUARIO Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 1,03 1,39 1,35 0,90 1,02 1,03 1,48 1,93 2,39 1,94 2,00 2,02 2,55 4,16 4,02 4,02 3,01 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016 2013: Más de $1 billón para PIC y $160 mm para PIPE. 2014: Cerca de $1 billón para PIC, FONSA y compromisos Paro Agrario. 2015: Más de $800 mm para cumplir compromisos Paro Agrario. Nota: Para 2016, $146 mm de Inversión se encuentran apropiados en el Sector Hacienda
  • 47. 49 SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE En 2016 la gestión del conocimiento hidrológico, meteorológico, ambiental y climático, así como el apoyo a las Corporaciones Autónomas Regionales y los Institutos de Investigación ambiental serán prioritarios para el sector.
  • 48. 50 Funcionamiento $292,2 mm Inversión $418,9 mm $711,1 mmAMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Manejo de áreas protegidas $50,7 mm Fondo de Compensación Ambiental $44,1 mm Aportes a CARs $ 81,3 mm Licenciamiento ambiental $47,2 mm Políticas y gestión ambiental nacional $247,3 mm Otros $218,8mm Investigación, conocimiento y monitoreo ambiental y climático $ 21,7 mm
  • 49. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 51 Total sector por entidad AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 FONAM - GESTION GENERAL 24.917 211.607 236.524 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE - GESTION GENERAL 91.667 127.248 218.915 CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES 67.252 12.484 79.736 PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA 40.199 39.616 79.815 INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES- IDEAM 46.716 24.467 71.183 AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA 21.508 3.444 24.952 Total Sector 2016 292.260 418.865 711.125 Cifras en Millones de $
  • 50. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Estrategias Sectoriales Políticas y gestión ambiental nacional $247,3 mm Con estos recursos se buscará: El apoyo a los procesos de restauración ecológica. La formulación de 4 planes de manejo de cuencas- POMCAS. La implementación de un programa regional de negocios verdes. Implementar la política nacional de educación ambiental por medio de 9 alianzas. Formular 2 programas de gestión ambiental sectorial y de postconsumo. Desarrollar acciones de implementación de las recomendaciones en materia ambiental de la OCDE. El apoyo a proyectos de apoyo ambiental, ejecutados a través de las CAR y de las entidades del sector. Aporte a las CARs $81,3 mm  Contarán con recursos 30 Corporaciones Autónomas Regionales – CAR, así: $68,8 mm para atender parte de los déficits de los gastos de funcionamiento. $12,5 mm de gastos de inversión para la gestión ambiental.
  • 51. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Estrategias Sectoriales Manejo de áreas protegidas $50,7 mm  Manejo y gestión de las 58 áreas protegidas entre bosques y parques.  Adelantar el proceso de declaratoria de Nuevas Áreas Protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP para avanzar en la meta del cuatrienio de 2,5 millones hectáreas.  Establecer por lo menos un (1) área del Sistema de Parques Nacionales Naturales -SPNN con estrategias de solución de conflictos por uso, ocupación o tenencia Licenciamiento ambiental $ 47,2 mm  Con estos recursos se busca: Resolver dentro de los tiempos establecidos en la normatividad vigente, el 95% de las solicitudes de licencias, permisos y tramites ambientales. Lograr el 95% de visitas de seguimiento a proyectos con licencia ambiental.
  • 52. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Estrategias Sectoriales Investigación, conocimiento y monitoreo ambiental y climático $21,7 mm  Gestión del conocimiento hidrológico, meteorológico, ambiental y climático. Fondo de compensación ambiental $44,1 mm  Para apoyar a las 15 Corporaciones Autónomas Regionales - CAR de menor capacidad financiera para ejecutar proyectos ambientales en sus jurisdicciones: $9,1 mm para gastos de funcionamiento. $35 mm para gastos de inversión.
  • 53. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Estrategias Sectoriales Otros $218,8 mm  Para atender una nómina de 1.494 funcionarios, los gastos generales, transferencias de ley y otros gastos menores de inversión de las entidades del sector.  Aporte por valor de $ 58,1 mm, de los cuales $27,1 mm son funcionamiento y $31 mm inversión para los 4 institutos de investigación ambiental del País: Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas- SINCHI. Investigaciones Ambientales del Pacífico- IIAP. Investigaciones de Recursos Biológicos- Alexander Von Humboldt . Investigaciones Marinas y Costeras- Invemar
  • 54. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 56 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 301 307 314 289 337 304 359 334 380 401 507 401 471 632 632 696 711 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016
  • 55. 57 SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA Con recursos por $319,3 mm en 2016, el sector de Ciencia y Tecnología destina la mayor cantidad de sus recursos, es decir, $197,4 mm, a la Capacitación de Recursos Humanos para la Investigación.
  • 56. 58 Funcionamiento $21 mm Inversión $298,3 mm $319,3 mmCIENCIA Y TECNOLOGÍA Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Administración Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología $14,5 mm Fondos de Investigación en Salud $20 mm Capacitación del Recurso Humano para la Investigación $197,4 mm Apoyo financiero a la Ciencia y Tecnología $25,7 mm Adquisición de sede $5,8 mm Funcionamiento $21 mm Otros $34,9 mm
  • 57. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 59 Total sector por entidad CIENCIA Y TECNOLOGÍA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION - GESTION GENERAL 20.995 298.331 319.326 Total Sector CIENCIA Y TECNOLOGIA 2016 20.995 298.331 319.326 Cifras en Millones de $
  • 58. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CIENCIA Y TECNOLOGÍA Estrategias Sectoriales Capacitación de Recursos Humanos para la Investigación $197,4 mm MILLONES DE $ AÑO DE AUTORIZACION VF COHORTE 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2.009 Primera 48.485 63.862 59.166 59.942 60.921 24.463 23.707 24.509 13.629 2.010 Segunda 40.512 41.120 43.749 46.555 49.549 2.011 Tercera 28.820 40.367 43.203 46.000 20.850 11.186 4.571 1.701 2.012 Cuarta 35.217 49.407 52.719 32.503 21.426 8.631 3.630 2.013 Quinta 30.907 40.833 59.820 59.820 45.570 2.014 Sexta 54.618 37.443 74.130 74.130 74.130 48.485 104.374 129.105 179.274 230.993 268.181 174.323 191.071 146.531 79.461 18.000 25.523 27.400 25.928 23.453 20.093 23.707 24.509 13.629 4.000 14.250 14.250 14.250 55.432 57.094 18.000 25.523 27.400 25.928 27.453 34.343 37.957 38.759 69.061 57.094 * Colfuturo tiene recursos asignados hasta el año 2025 VIGENCIA 2010 -2017 VIGENCIA 2014 -2016 TOTAL COLFUTURO RECURSOS COHORTES "PROGRAMA DE CAPACITACION DE RECURSOS HUMANO PARA LA INVESTIGACION" TOTAL PROGRAMA COLFUTURO* VIGENCIA 2017 -2025
  • 59. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CIENCIA Y TECNOLOGÍA Estrategias Sectoriales Fondos de Investigación en Salud Funcionamiento $21 mm $20 mm Adquisición de sede $5,8 mm Recursos para el funcionamiento de la entidad, con una planta de 98 cargos. La Ley 643 de 2001 establece la destinación de las rentas del monopolio al sector salud, el 7% con destino al Fondo de Investigación en salud y destinados a proyectos de investigación en salud de los departamentos y el Distrito Capital. Adquisición de la sede para las instalaciones de Colciencias.
  • 60. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 62 CIENCIA Y TECNOLOGÍA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión92 144 157 122 148 149 188 187 251 250 362 440 481 478 404 347 319 0 100 200 300 400 500 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 Aparición de cohortes Programa de Capacitación del Recurso Humano para la Investigación Caen recursos provenientes del Fondo de Investigación en Salud (Ley de Adición) y del convenio con el SENA
  • 61. 63 SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Con recursos por $ 841,6 mm se continuará con la fomentación de las exportaciones, el turismo, la industria y el desarrollo artesanal a través del apoyo a iniciativas empresariales, la protección al consumidor y la internacionalización de la economía.
  • 62. 64 Funcionamiento $529,7 mm Inversión $311,9 mm COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO $841,6 mm Competitividad empresarial y artesanal $142,3 mm Protección al consumidor y de la competencia $76,9 mm Promoción exportaciones y participación empresarial en mercados internacionales $157,4 mm Desarrollo misional y fortalecimiento institucional $327,1 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Inspección y control de sociedades comerciales $12,1 mm Promoción y competitividad turística $125,8 mm
  • 63. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 65 Total sector por entidad COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - GESTION GENERAL 306.317 178.163 484.480 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 63.545 76.950 140.495 SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES 121.521 12.100 133.621 MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A. 8.794 19.000 27.794 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL CONTADORES 6.148 14.000 20.148 INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGÍA - INM 11.194 7.824 19.017 MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR 12.142 3.864 16.006 Total Sector COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 2016 529.660 311.900 841.561 Cifras en Millones de $
  • 64. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Estrategias Sectoriales Promoción de exportaciones y participación empresarial en mercados internacionales $157,4 mm  $149,5 mm: para aumentar en un 15% la productividad de 250 empresas y lograr un incremento de exportaciones no minero energéticas de bienes, y de la inversión directa extranjera.  $4 mm: para la implementación de estrategias de promoción e innovación para los diferentes sectores del Programa de Transformación Productiva-PTP  $3,9 mm: para los sistemas de información de la Ventanilla Única de Comercio Exterior actualizados.
  • 65. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Estrategias Sectoriales Competitividad Empresarial y Artesanal $142,3 mm  $ 123,3 mm con los que se busca: El desarrollo de políticas de emprendimiento, formalización, competitividad y productividad empresarial El fortalecimiento del sistema metrológico del país, Realizar convocatorias para la cofinanciación de proyectos de las MIPYMES Dotar 5 laboratorios de química y biomedicina con nuevos equipos para el Instituto Nacional de Metrología  $ 19 mm que se distribuyen en: 24 Proyectos para el desarrollo de la actividad artesanal cofinanciados 27 Alianzas formales con entes territoriales, 2.000 familias beneficiadas, Apoyo Proyectos artesanales con uso sostenible de materias primas.
  • 66. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Estrategias Sectoriales Protección al consumidor y de la competencia $76,9 mm  Incrementar la cobertura de Protección al Consumidor aplicando las disposiciones y facultades consagradas en el Estatuto de Protección al Consumidor y demás normas que regulan la materia en los distintos sectores de la economía. Promoción y competitividad turística $125,8 mm  Apoyar 24 proyectos de competitividad turística con formación, capacitación, desarrollo tecnológico, adecuación de la oferta turística,  Apoyar 12 proyectos de mercadeo y promoción turística con campañas regionales, viajes de familiarización, material promocional.  Apoyar la generación de 35.000 nuevos empleos.  Incrementar los ingresos generados por la actividad turística.  Apoyo para el diseño, la construcción y dotación del Centro de Eventos y Exposiciones Puerta de Oro en Barranquilla.
  • 67. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Estrategias Sectoriales Inspección y control de sociedades comerciales $12,1 mm  Se fortalecerá la inspección, vigilancia y control de las sociedades en su creación, funcionamiento y extinción. Desarrollo misional y fortalecimiento institucional $327,1 mm  Se atenderá una nómina de 1.826 cargos y el funcionamiento para el apoyo del desarrollo institucional y misional en las entidades del sector.
  • 68. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 70 COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 515 564 521 357 318 340 458 462 414 572 557 685 900 1.197 967 875 842 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 En el 2013 se apropiaron adicionalmente $272 mm: • PIPE: $ 120 mm • Defensa Jurídica. Del Estado: $2,3 mm • Mesadas Pensionales: $15mm • Fondo Fílmico: $25 mm • Proyectos de inversión: $109,7 mm
  • 69. 71 SECTOR COMUNICACIONES El sector dispondrá de $1,75 billones en 2016, para continuar con la iniciativa del plan Vive Digital, con el propósito de consolidar la apropiación y uso de las TIC en todo el territorio nacional.
  • 70. 72 Funcionamiento $523,1 mm Inversión $1,23 bll COMUNICACIONES $1,75 bll Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Apropiación y adopción de las TICs $ 177,6 mm Desarrollo y uso eficiente de la Infraestructura de TIC $ 759,1 mm Desarrollo de Aplicaciones y Contenidos $ 102,8 mm Otros $ 523,1 mm Promoción bajo un marco convergente $ 70,9 mm Información pública $ 124,5 mm
  • 71. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 73 Total sector por entidad COMUNICACIONES ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES 385.028 984.492 1.369.520 AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION ANTV 61.601 222.051 283.652 MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - GESTION GENERAL 51.370 - 51.370 MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES 11.573 16.849 28.422 AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO - ANE 13.564 11.572 25.136 Total Sector COMUNICACIONES 2016 523.136 1.234.964 1.758.100 Cifras en Millones de $
  • 72. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMUNICACIONES Estrategias Sectoriales Apropiación y adopción de las TIC $177,6 mm  7.500 MIPYMES conectadas a internet.  350 municipios Impactados con zonas wifi.  868.504 personas certificadas en uso básico, intermedio y avanzado de TIC Desarrollo y uso eficiente de la infraestructura de las TIC $759,1 mm  43.844 conexiones a redes de acceso instaladas.  50 estaciones de televisión digital implementadas
  • 73. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMUNICACIONES Estrategias Sectoriales Desarrollo de aplicaciones y contenidos $102,8 mm  Desarrollo de 224 contenidos y aplicaciones digitales. Información pública $124,5 mm  Financiación de emprendimientos (Start-ups) y unidades en las empresas que se convierten en negocios independientes ( Spin-offs).  Plataforma de Interoperabilidad –PDI con la cual se permite el intercambio de información entre entidades.
  • 74. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico COMUNICACIONES Estrategias Sectoriales Promoción bajo un marco convergente $70,9 mm  9 Estudios regulatorios de la Comisión de Regulación de Comunicaciones.  Implementación de 2 Módulos de la CRC en el Sistema de Información Único del Sector de las Telecomunicaciones - SIUST y Colombia TIC. Otras transferencias y soporte Institucional $523,1 mm  $ 254,2 mm: corresponden a transferencias de recursos a la Nación.  $ 85,8 mm: para dar soporte técnico y misional.  $ 54,4 mm: se transfieren a la Franquicia Postal y Telegráfica.  $ 43,9 mm: para las mesadas pensionales.  $ 30 mm: para atender los subsidios a la TPBC, TPBCL y TPBCLE.  $ 29,3 mm: Otras transferencias  $ 25,5 mm: Vigilancia y control del espectro electromagnético
  • 75. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 77 COMUNICACIONES Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 0,68 0,62 0,58 0,45 0,49 0,44 0,63 0,74 0,89 1,30 1,35 1,50 1,67 1,68 2,19 1,83 1,76 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016 En el 2014 se programaron recursos adicionales entre otros por la subasta de 4G y renovación de los contratos de Telefonía Móvil Celular- TMC
  • 77. 79 CONGRESO $520,4 mm Funcionamiento $448,7 mm Inversión $71,7 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores
  • 78. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 80 Total sector por entidad CONGRESO ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 CONGRESO DE LA REPUBLICA - CAMARA DE REPRESENTANTES - GESTION GENERAL 261.033 32.572 293.605 CONGRESO DE LA REPUBLICA SENADO GESTION GENERAL 187.633 39.128 226.761 Total Sector CONGRESO DE LA REPUBLICA 2016 448.667 71.700 520.367 Cifras en Millones de $
  • 79. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 81 CONGRESO Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 396 423 348 384 363 380 435 396 407 431 449 468 484 520 505 480 520 0 100 200 300 400 500 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016
  • 80. 82 SECTOR CULTURA Para 2016 se promoverá la cultura mediante recursos destinados a estimular los procesos y actividades culturales, así como para la preservación del patrimonio histórico de la Nación
  • 81. 83 Funcionamiento $211 mm Inversión $193 mm CULTURA $404 mm “Leer es mi cuento”: una apuesta por la equidad $31 mm Procesos musicales para la convivencia y la reconciliación $22 mm Apoyo proyectos de interés público artísticos o culturales $145 mm Patrimonio cultural, identidades y memoria $107 mm Fortalecimiento del sector cinematográfico $3 mm Infraestructura cultural y conservación del patrimonio cultural $93 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Emprender en cultura, más oportunidades para el desarrollo $2 mm
  • 82. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 84 Total sector por entidad CULTURA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINISTERIO DE CULTURA - GESTION GENERAL 188.990 147.442 336.432 ARCHIVO GENERAL DE LA NACION 10.074 30.219 40.293 INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA 5.954 9.784 15.738 INSTITUTO CARO Y CUERVO 5.954 5.600 11.554 Total Sector CULTURA 2016 210.972 193.045 404.017 Cifras en Millones de $
  • 83. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Apoyo proyectos de interés público procesos artísticos o culturales $145 mm  Se han generado incentivos para desarrollar la industria cultural de los espectáculos públicos, recursos destinados a la a construcción de nueva infraestructura, la adecuación, mejoramiento y dotación de escenarios para los espectáculos públicos.  Estamos apoyando 1.673 proyectos en las regiones para fortalecer las instituciones que estimulen procesos y actividades culturales.  Estímulos a la creación e investigación artística, se adjudicarán 550 incentivos monetarios.  Fortalecimiento de laboratorios de artes visuales con talleres y experiencias creativas.
  • 84. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Patrimonio cultural, identidades y memoria $107 mm  Conservación y preservación de 3 parques arqueológicos (San Agustín Alto de los Ídolos- Huila, Tierradentro-Cauca, Teyuna-Sierra Nevada de Santa Marta).  Fortalecimiento del Sistema Nacional de Archivos.  180 profesores formados en el diplomado en pedagogía y didáctica del Español como Lengua Extranjera (ELE) de manera presencial y virtual.  Apoyo a los municipios y departamentos para promover y desarrollar la cultura a través de: la protección, promoción y difusión del patrimonio cultural, conservación, mantenimiento e intervención de bienes de interés cultural, fortalecimiento de museos, archivos, bibliotecas patrimoniales y/o centros de memoria a nivel local, apoyo a la formulación de los Planes Especiales de Manejo y Protección y Salvaguarda.
  • 85. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Infraestructura cultural y conservación del patrimonio cultural $93 mm  Generación de un espacio de artes escénicas a través de la ampliación del Teatro Cristóbal Colón en Bogotá para ensayos, montajes y producción teatral, con una ampliación de 2.400 metros cuadrados para realizar 132 funciones artísticas.  Conservación y salvaguarda de 2.300 metros cuadrados de patrimonio arquitectónico  Protección y recuperación de 2 bienes de interés cultural  Construcción y dotación de 27 Infraestructuras culturales nuevas  Rehabilitación de 4 Infraestructuras culturales
  • 86. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales “Leer es mi cuento”: una apuesta por la equidad $31 mm  Conectar y ampliar la capacidad de ancho de banda del 85% de las bibliotecas de la Red para mejorar los motores de búsqueda de información documental y virtual.  Se capacitarán 600 bibliotecarios en competencias TICS para el diseño, prestación y divulgación de servicios.  4 Nuevos contenidos impresos, audiovisuales y digitales  Se adquirirán 2,6 millones de libros y material audiovisual TOTAL 1.398 Bibliotecas Públicas en 1.006 Municipios
  • 87. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Procesos musicales para la convivencia y la reconciliación $22 mm  Fortalecer 500 escuelas de música  Financiar el programa Música para la Reconciliación.  Entregar 37 dotaciones de instrumentos musicales  Formar 600 maestros de escuelas de música
  • 88. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Fortalecimiento del sector cinematográfico $3 mm  17 largometrajes de cine, de producción o coproducción nacional, estrenados comercialmente en el país.  2 millones de espectadores en salas de cine en el país de películas colombianas.  Rodar 4 películas en el país en el marco de la Ley 1556 de 2012.
  • 89. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico CULTURA Estrategias Sectoriales Emprender en cultura, más oportunidades para el desarrollo $2 mm  192 personas naturales y jurídicas formadas para el emprendimiento cultural.  50 emprendedores culturales apoyados con recursos de capital semilla y créditos.  20 empresarios apoyados para hacer presencia en mercados internacionales de industrias culturales.
  • 90. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 92 CULTURA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 133 130 119 112 153 160 189 205 232 234 259 282 395 462 421 454 404 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 A partir de 2016, se transfieren $32mm al Sector Deporte del IVA
  • 91. Para 2016 el sector seguirá enfrentando los desafíos en materia de seguridad del pueblo colombiano, garantizando la seguridad y convivencia ciudadana a los pobladores del territorio nacional, afrontando los retos en materia de seguridad pública y asegurando el respeto de la soberanía nacional y la protección de los intereses nacionales. Fortalecerá las acciones de bienestar, moral y seguridad jurídica de la Fuerza Pública. Así mismo, seguirá contribuyendo al desarrollo del país y ahondará esfuerzos en procesos de desarme, desmovilización y reinserción. 93 SECTOR DEFENSA Y POLICÍA
  • 92. 94 Funcionamiento $28 bll Inversión $1,2 bll DEFENSA Y POLICÍA $ 29,1 bll Gastos de Personal $13,4 bll Pensiones $5,9 bll Bienes y Servicios $4,5 bll Inversión $1,2 bll Sentencias $0,9 bll Operación Comercial $1,3 bll Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Otros $1,8 bll
  • 93. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 95 Total sector por entidad DEFENSA Y POLICÍA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 POLICIA NACIONAL - GESTION GENERAL 8.088.281 233.315 8.321.597 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO 7.049.689 214.913 7.264.601 CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL 2.572.531 9.752 2.582.283 CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES 2.281.046 9.530 2.290.576 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - GESTION GENERAL 1.882.597 36.317 1.918.914 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - ARMADA 1.346.429 265.450 1.611.879 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AEREA 1.205.914 210.061 1.415.974 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - SALUD 919.593 44.111 963.703 POLICIA NACIONAL - SALUD 925.670 4.547 930.217 AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES 793.328 8.670 801.998 FONPOLICIA - GESTION GENERAL 379.391 7.931 387.322 HOSPITAL MILITAR 288.433 15.017 303.450 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCION GENERAL MARITIMA - DIMAR 76.034 51.483 127.516 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - COMANDO GENERAL 53.367 28.794 82.161 CLUB MILITAR DE OFICIALES 40.782 3.900 44.682 INSTITUTO CASAS FISCALES DEL EJERCITO 27.123 14.700 41.823 SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA 15.154 14.550 29.704 DEFENSA CIVIL COLOMBIANA, GUILLERMO LEÓN VALENCIA 26.369 1.870 28.240 Total Sector DEFENSA Y POLICIA 2016 27.971.731 1.174.910 29.146.641 Cifras en Millones de $
  • 94. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Pasivo Pensional DEFENSA Y POLICÍA Estrategias Sectoriales Control Territorial $13,4 bll 506.147 funcionarios del Sector de Defensa y Policía: Uniformados Fuerzas Militares: 291.711 Uniformados Policía Nacional: 190.443 Civiles y Justicia Penal Militar: 23.993 $5,9 bll Recursos destinados a atender el pago de mesadas, bonos y cuotas partes pensionales y asignaciones de retiro de 227.137 personas. Sanidad $1,2 bll Recursos orientados a la prestación del servicio de salud a más de un millón trescientos sesenta mil usuarios del Sistema de Salud de las Fuerza Pública, entre personal activo, retirado, pensionado y beneficiarios
  • 95. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico DEFENSA Y POLICÍA Estrategias Sectoriales Política Integral de Defensa Inversión $1,2 bll Finalizar la adquisición de material de guerra, construcciones de estaciones de Policía, Comandos y Batallones. • 2 Comandos adecuados • 5 Comandos construidos • 7 Estaciones de policía construidas • 3 Estaciones de policía reforzadas Bienestar de la Fuerza Pública (Sistema de Salud y vivienda fiscal). 5 Establecimientos de sanidad policial hospitalarios dotados 25 Unidades de vivienda construidas Mantener el nivel de alistamiento de los equipos en las diferentes fuerzas (aeronaves, buques y equipo terrestre). • 1 Aeronave de ala fija • 2 buques de desembarco anfibio • 95 Aeronaves y componentes mayores
  • 96. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 98 DEFENSA Y POLICÍA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 13,61 14,93 15,69 16,57 17,63 18,22 19,19 20,18 23,55 25,08 25,06 25,51 27,12 29,38 28,94 28,54 29,15 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 97. 99 SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN En 2016 se destinarán recursos para la formación, preparación y apoyo de deportistas profesionales, así como juegos intercolegiales a través de Supérate. Se espera beneficiar a más de un millón de personas en 640 municipios del país a través de Programas de recreación, deporte social comunitario y actividad física.
  • 98. 100 Funcionamiento $67,9 mm Inversión $347 mm DEPORTE Y RECREACIÓN $414,9 mm Supérate – Intercolegiados $44,3mm Formación y Preparación de Deportistas $60,2 mm Fomento a la recreación la actividad física y el deporte $21,3 mm Infraestructura Deportiva y Recreativa $217 mm Fortalecimiento de la gestión del Sector $6,2 mm Otros $16,2 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Principales Transferencias $49,7mm
  • 99. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 101 Total sector por entidad DEPORTE Y RECREACIÓN ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE – COLDEPORTES - GESTIÓN GENERAL 67.873 347.000 414.873 Total Sector DEPORTE Y RECREACION 2016 67.873 347.000 414.873 Cifras en Millones de $
  • 100. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Infraestructura deportiva y recreativa $217 mm  Acondicionar y adecuar a las necesidades y a la evolución deportiva del país, la infraestructura deportiva y recreativa en las regiones que requieran mayor atención, y que permitan la realización de Juegos Nacionales e Internacionales periódicos.  Proyectos enmarcados dentro de las políticas del Gobierno Nacional, sectorial y de los planes nacionales del deporte, recreación y actividad física, los cuales permitirán:  Contar con 36 escenarios Recreo-Deportivos Construidos, mejorados y/o adecuados con el fin de desarrollar programas de recreación, actividad física y deporte, conforme a los lineamientos para el diseño de parques recreo-deportivos.  Construcción , mejoramiento y/o adecuación de 5 escenarios deportivos para que Colombia cuente con la mejor infraestructura deportiva de Suramérica para el desarrollo de eventos deportivos nacionales e internacionales. DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales
  • 101. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Formación y Preparación Deportistas $60,2 mm  Lograr la mejor preparación y participación en Juegos Olímpicos y Juegos Paralímpicos en Río 2016.  Mejorar la preparación y participación de la delegación nacional en los Juegos Olímpicos de Invierno Pyeong Chang 2018 (Corea).  Superar el número de medallas y los niveles alcanzados en el deporte mundial de alto rendimiento en Campeonatos mundiales y eventos del ciclo olímpico y paralímpico.  Garantizar un óptimo servicio a los deportistas  Posicionar internacionalmente al país por sus condiciones para organizar grandes eventos deportivos. DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales
  • 102. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Principales Transferencias $49,7 mm  $30,9 mm, corresponden al 12.5% de los recursos del Impuesto al Consumo de que trata el artículo 85 de la Ley 1753 de 2015 –PND-, que serán girados al Distrito Capital y a los departamentos con destino a programas de fomento y desarrollo deportivo e infraestructura.  $13,3 mm corresponden al 2% que Coldeportes debe transferir a la Escuela Nacional del Deporte, para programas de formación de personal y extensión e investigación – Art. 51 Decreto 2845 de 1984  $5,5 mm para el pago de la nómina de pensiones de la Junta Seccional de Deportes del Valle, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 14 del Decreto 1822 de 1996. DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales
  • 103. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Supérate $44,3 mm  Aumento en la cobertura del Programa Supérate -Intercolegiados, permitiendo que más de 2.447.049 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, escolarizados y no escolarizados colombianos se beneficien.  Lograr la consolidación del Programa Supérate - Intercolegiados en 1.095 Municipios del País.  Aumentar el numero de Instituciones educativas vinculadas al programa Supérate-Intercolegiados a 9.700.  Mantener el nivel de inscripciones y participantes del programa Supérate la estrategia nacional de competencias deportivas dirigida a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, escolarizados y no escolarizados entre los 7 y 17 años, el cual está apoyado en un plan de incentivos dirigido a estudiantes y deportistas, docentes y entrenadores. DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales
  • 104. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico Fomento y Desarrollo $21,3 mm  Beneficiar a más de un millón de personas en 640 municipios del país a través de Programas de recreación, deporte social comunitario y actividad física.  Contribuir a la construcción del tejido social del postconflicto vinculando a las diversas regiones del país con programas de recreación, deporte social comunitario, convivencia y paz, actividad física y discapacidad.  Programas y servicios asequibles, oportunos y eficientes de inclusión social orientadas a las comunidades y personas en situación de vulnerabilidad, debido a sus condiciones sociales, económicas, culturales o psicológicas, edad, sexo u origen étnico:  personas con discapacidad,  adultos mayores,  comunidades étnicas,  familias de escasos ingresos,  víctimas del conflicto armado,  víctimas de desastres naturales, DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales
  • 105. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico DEPORTE Y RECREACIÓN Estrategias Sectoriales Fortalecimiento de la gestión y dirección del Sector Deporte $6,2 mm  Dar cumplimiento al Decreto 943 de 2014 que actualiza el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y el Decreto 2482 de 2012 que implementa el Modelo Integrado de Planeación y Gestión en las entidades públicas  Mantener la Certificación ISO 9001:2008 y la Certificación en NTCGP 1000:2009 recibida por COLDEPORTES.  Fortalecer las estrategias de seguimiento a las fuentes de financiación del sector.  Continuar con la implementación de la Ley de transparencia y acceso a la información.  Mantener los escenarios del CAR en condiciones que le permitan la práctica a los deportistas de las diferentes disciplinas.
  • 106. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 108 DEPORTE Y RECREACIÓN Evolución del gasto Funcionamiento Inversión82 150 69 66 142 109 148 118 198 178 169 204 376 432 378 450 415 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 Recursos adicionales:: $200 mm Juegos Nacionales y Paranacionales.
  • 107. 109 SECTOR EDUCACIÓN El presupuesto para educación en 2016 será el mayor de la historia y el primero dentro del Presupuesto Nacional, enfocado a garantizar el servicio gratuito a más de 8,7 millones de estudiantes y el pago de salarios y primas de servicios a más de 320 mil docentes y directivos docentes.
  • 108. *Incluye los recursos del CREE destinados al sector Educación correspondiente al punto adicional. 110 Funcionamiento $29,1 bll Inversión $2,7 bll EDUCACIÓN $31,8 bll* SGP Educación $18,9 bll Universidades Públicas $3,2 bll Créditos ICETEX $1,06 bll FOMAG $6,9 bll Infraestructura Educativa $325 mm Otros $1 bll Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Alimentación Escolar $400mm
  • 109. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 111 Total sector por entidad EDUCACIÓN ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINISTERIO EDUCACION NACIONAL - GESTION GENERAL 29.042.600 2.511.649 31.554.248 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL - 195.587 195.587 ESCUELA TECNOLOGICA INSTITUTO TECNICO CENTRAL 17.549 7.659 25.208 INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL 11.314 862 12.176 INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS (INSOR) 3.746 6.334 10.080 INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 3.272 4.020 7.292 INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN JUAN DEL CESAR 3.857 2.678 6.535 INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ DE CALI 4.928 1.400 6.328 INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS (INCI) 4.196 2.078 6.274 Total Sector EDUCACION 2016 29.091.461 2.732.267 31.823.728 Cifras en Millones de $
  • 110. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales SGP Educación $18,9 bll  8,7 millones de estudiantes del sector oficial con servicio educativo gratuito y con calidad  Se espera alcanzar una tasa bruta de cobertura en educación secundaria de 80,4%, en educación media de 81,2% y en educación superior de 51,6% en el año 2016.  Se beneficiarán campesinos, grupos étnicos, personas con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales y personas que requieran rehabilitación social (población desplazada, vulnerables, rural y analfabetos).  Pago de Salarios y Prima de servicios a más de 320 mil docentes y directivos docentes, incluyendo dos puntos de nivelación salarial para 2016, negociados con FECODE en 2015. COSTOS PERCAPITA • Alumno en el Sistema Educativo: $1.862.331 anual • Docente: $41 millones anuales
  • 111. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – sin SGP $6,9 bll Pensiones ($5,2 bill): El Fondo atenderá el pago de 209.139 pensionados (72.115 pensionados activos y 137.024 pensionados retirados). Salud ($1,1 bill): 937.194 personas recibirán atención en salud (458.514 docentes afiliados y 478.680 beneficiarios). Cesantías ($575,8 mm): 59.493 docentes con cesantías retroactivas y 299.500 docentes con cesantías causadas anualmente COSTO PERCAPITA • Pensión promedio: $2 millones mensuales
  • 112. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales Universidades Públicas $3,2 bll  Se asignarán recursos Nación por $2,5 billones para atender gastos de funcionamiento e inversión.  Concurrencia de la Nación por $321,8 mm para el pasivo pensional de las universidades del orden nacional.  Incentivar la participación democrática asignando $32,5 mm para hacer descuentos del 10% del valor de la matrícula a 366.000 estudiantes de universidades públicas.  Se inyectarán $360 mm para fortalecer la infraestructura física y tecnológica, al igual que la calidad de las Universidades Públicas a través del CREE ($240 mm) + Estampilla Ley 1697/13 ($50 mm)* y aportes de la Nación ($70 mm) * Destinados a construcción, adecuación y modernización infraestructura universitaria, dotación, modernización tecnológica, apoyo a la investigación, a programas de bienestar estudiantil, subsidios estudiantiles y desarrollo de nuevos campus universitarios. RANGO # Universidades > $500 mm 1 Entre $200 mm y $ $300 mm 1 Entre $100 mm y $ 200 mm 3 Entre $ 50 mm y $ 100 mm 8 < $ 50 mm 19 TOTAL 32
  • 113. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales Créditos ICETEX $1,06 bll  446.093 créditos con 0% tasa de interés para sisbenizados, de los cuales 186.138 créditos en amortización y 259.955 créditos nuevos y renovados, acorde con lo planteado en el PND. ($422 mm).  Becas completas a 10 mil estudiantes con los mejores resultados en las pruebas SABER 11 del nivel SISBÉN 1, 2 y 3 ($172 mm) – incluye matrícula y sostenimiento y renovación de 10 mil estudiantes que iniciaron en el año 2015 ($154 mm). “PILO PAGA” ($326 mm).  86.914 subsidios de sostenimiento (renovación) dirigido a población vulnerable, más 35.459 nuevos subsidios de sostenimiento ($164 mm).  11.799 créditos renovados condonables a comunidades indígenas y 1.500 créditos nuevos con un presupuesto de $24 mm, y 16.751 créditos renovados condonables a comunidades negras y 2.500 créditos nuevos con un presupuesto de $33,7 mm.  4.677 personas con renovación para sostenimiento dirigido a profesionales que cursen especializaciones en el área de salud. $18.8 mm.  148 renovaciones de pregrado y posgrado para reservistas de honor ($250 millones con fondos de cohortes).  1.014 créditos y subsidios renovados Andrés Bello $ 3,4 mm.  482 créditos y nuevos subsidios para la población víctima (241 créditos nuevos, y 241 subsidios toda la cohorte. ($15,4 mm)  Otras líneas $32,5 mm
  • 114. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales Alimentación Escolar $400 mm  Brindaremos un complemento alimentario a 4.2 millones de niños, niñas y adolescentes de todo el territorio nacional, equivalente al 48% de la matrícula en educación preescolar, básica y media.  Contribuir con la permanencia de los estudiantes sistema escolar y aportar, durante la jornada escolar, macronutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio) en los porcentajes que se definan para cada modalidad. La población cubierta por el programa no cambia. Únicamente varían los porcentajes de cofinanciación de la nación y demás.
  • 115. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EDUCACIÓN Estrategias Sectoriales Infraestructura Educativa $325 mm  En el marco del Plan Nacional de Infraestructura Educativa, declarado como proyecto estratégico por el CONPES, se construirán cerca de 31.000 aulas en el cuatrienio.  Se gestionarán vigencias futuras con aportes de la Nación por $300 mm adicionales a los recursos de Ley 21  El CONPES 3831 prevé la inversión de más de 3,9 Billones hasta el 2023 para construir el 60% del déficit de aulas a nivel nacional, lo cual permitirá la implementación de la Jornada Única
  • 116. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 118 EDUCACIÓN Evolución del gasto Restode Funcionamiento SGP Educación Inversión 10,69 14,72 15,52 16,93 18,28 19,00 19,58 19,60 20,60 23,27 24,56 25,24 26,46 28,07 29,25 30,20 31,82 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 117. 119 SECTOR EMPLEO PÚBLICO En 2016 se fortalecerán los procesos de meritocracia y prácticas públicas, así como se incentivará la educación de los servidores a lo largo de todo el país
  • 118. 120 Funcionamiento $105,9 mm Inversión $246,3 mm EMPLEO PÚBLICO $352,2 mm Meritocracia y mejores políticas públicas $68,8 mm Mejor educación en Administración Pública: Infraestructura $68,7 mm Fortalecimiento Gestión Pública $4,3 mm Otros $108,1 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Programas de Educación Formal $102,3 mm
  • 119. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 121 Total sector por entidad EMPLEO PÚBLICO ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP) 70.467 196.180 266.647 COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL 17.530 40.837 58.366 DEPARTAMENTO FUNCION PUBLICA - GESTION GENERAL 17.875 9.288 27.163 Total Sector EMPLEO PUBLICO 2016 105.872 246.304 352.177 Cifras en Millones de $
  • 120. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EMPLEO PÚBLICO Estrategias Sectoriales Programas de Educación Formal $102,3 mm  12.475 alumnos matriculados por semestre académico.  Servicios de educación formal en pregrado y posgrado de la Escuela Superior de Administración Pública.  5.000 Eventos de capacitación a funcionarios públicos y ciudadanos con metodología presencial y a distancia diseñados en materia de administración pública.  623 Entidades con implementación de políticas públicas para mejoramiento de su gestión.
  • 121. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EMPLEO PÚBLICO Estrategias Sectoriales Meritocracia y Mejores Políticas Públicas $68,8 mm  14 Concursos de méritos para la provisión de empleos de carrera administrativa.  Direccionamiento para mejorar la productividad de las instituciones públicas.  Fortalecimiento de la gestión y dirección del Sector Empleo Público.
  • 122. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EMPLEO PÚBLICO Estrategias Sectoriales Mejor Educación en Administración Pública: Infraestructura Educativa $68,7 mm  Contar con una escuela de tema públicos con instalaciones físicas integrales y modernas con altas especificaciones técnicas.  Construcción 8.906 m2 de infraestructura física; 1091 m2 infraestructura física adecuada y dotación de dos sedes a nivel nacional que mejoren la productividad y calidad de vida de los empleados y estudiantes, e inicio de la construcción de 10 nuevos campus universitarios.
  • 123. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico EMPLEO PÚBLICO Estrategias Sectoriales Fortalecimiento de la Gestión Pública $4,3 mm 620 Asesorías técnicas a las entidades públicas del orden territorial en materia de función pública. 3 Sistemas de Información y servicios Web del Departamento de la Función Pública actualizados. 19 Soluciones de infraestructura y comunicaciones implementados.
  • 124. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 126 EMPLEO PÚBLICO Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 87 103 98 69 79 76 106 167 146 195 185 193 208 247 254 275 352 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016
  • 125. 127 SECTOR FISCALÍA Para 2016 se garantizará el cumplimiento de los acuerdos laborales con los servidores del Sector, así como se fortalecerán los programas de política criminal y penal, a través de recursos para la infraestructura física y tecnológica
  • 126. 128 Funcionamiento $3,18 bll Inversión $172,6 mm FISCALÍA $3,36 bll Inversión - Infraestructura y tecnología $172,6 mm ** Administración de Justicia $3,18 bll * *incluye: Financiación reestructuración de la Fiscalía General de la Nación, la Bonificación Judicial y fallos judiciales. **incluye: Innovación tecnológica y mejoramiento forense Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores
  • 127. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 129 Total sector por entidad FISCALÍA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 FISCALIA GENERAL DE LA NACION - GESTION GENERAL 3.016.618 132.064 3.148.682 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES 167.841 40.549 208.390 CONOCIMIENTO E INNOVACION PARA LA JUSTICIA (CIJ) - - - Total Sector FISCALIA 2016 3.184.459 172.613 3.357.072 Cifras en Millones de $
  • 128. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico FISCALÍA Estrategias Sectoriales Administración de Justicia $3,18 bll  Para el funcionamiento y apoyo a la acción penal y política criminal del Estado a través de las entidades que la componen. De lo anterior se asignan  Para la Bonificación Judicial de los funcionarios de la Fiscalía, $518mm.  Para continuar con el proceso de modernización de la Fiscalía se incluye para la reestructuración $65 mm, adicionales a los que ha utilizado la entidad en 2014 y 2015.  Para atender la adquisición de bienes y servicios de la Fiscalía y Medicina Legal se destinan $385 mm  Para el cumplimiento de fallos judiciales $73,2 mm  Pago de la nómina, cesantías y otros gastos de las entidades que conforman el sector $2.142,8 mm.
  • 129. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico FISCALÍA Estrategias Sectoriales Infraestructura y Tecnología $172,6 mm  Mejorar la gestión judicial a través de equipos tecnológicos e investigación forense, con una inversión de $40,7 mm  Para la adquisición de lotes, construcción y mantenimiento de sedes para la Fiscalía se destinarán $31 mm y $7,9 mm para el Instituto de Medicina Legal.  Mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de información y las redes de tecnología se programan $ 93 mm  Financiación con recursos del Fondo de Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación $12 mm.
  • 130. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 132 FISCALÍA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 1,32 1,28 1,25 1,23 1,25 1,32 1,39 1,51 1,63 1,82 1,88 2,00 2,32 2,54 2,89 3,15 3,36 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 131. 133 SECTOR HACIENDA Este sector contará con $13,9 billones en 2016, los cuales apoyarán la Construcción y Reconstrucción de Zonas Afectadas por la Ola Invernal, así como todo lo relacionado con los Sistemas de Transporte masivo en el país, entre otros programas.
  • 132. * Se descuenta CREE destinado a los sectores de Agropecuario, Educación y Salud 134 Funcionamiento $11 bll Inversión $2,9 bll HACIENDA $13,9 bll* Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Construcción y Reconstrucción Zonas Afectadas por Ola Invernal $0,5 bll Bonos Pensionales $1,9 bll SGP $5 bll Otras Transferencias $1,3 bll Otros $4,8 bll Sistemas de Transporte Masivo $0,4 bll
  • 133. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 135 Total sector por entidad HACIENDA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL 9.699.015 2.044.993 11.744.008 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES 906.049 270.073 1.176.122 FONDO ADAPTACION 27.201 500.000 527.201 SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA 178.930 16.087 195.017 UGPPP - GESTION GENERAL 153.248 8.580 161.828 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURIA GENERAL DE LA NACION 12.285 14.261 26.546 SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA 14.140 10.392 24.532 COLJUEGOS 21.567 - 21.567 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE TRIBUTOS, RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES – ITRC 16.218 3.000 19.218 UNIDAD DE INFORMACION Y ANALISIS FINANCIERO 8.470 2.213 10.683 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA – URF 4.514 - 4.514 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE TRIBUTOS, RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - ITRC 550 - 550 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA - URF 205 - 205 Total Sector HACIENDA 2016 11.042.393 2.869.599 13.911.992 Cifras en Millones de $
  • 134. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico HACIENDA Estrategias Sectoriales SGP $5 bll Construcción y Reconstrucción de las Zonas Afectadas por la Ola Invernal Propósito General $3.613 mm FONPET $941 mm Resguardos Indígenas $169 mm Alimentación Escolar $162 mm Atención Integral Primera Infancia $162 mm Municipios de la Ribera del Rio Magdalena $26 mm $0,5 bll Recursos para atender la reconstrucción de las zonas afectadas por la ola invernal 2010 - 2011.
  • 135. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico HACIENDA Estrategias Sectoriales Bonos pensionales $1,9 bll Sistemas de Transporte Masivo $0,4 bll Recursos para cancelar el valor de los bonos pensionales a cargo de la Nación que sean redimibles durante la vigencia y de las cuotas partes a cargo de esta. Bogotá $ 85 mm Cali $66 mm Santa Marta $49 mm Popayán $38 mm Valledupar $35 mm Neiva $34 mm Pasto $33 mm Armenia $30 mm Barranquilla $25 mm Monteria $13 mm Sincelejo $13 mm
  • 136. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico HACIENDA Estrategias Sectoriales Otras transferencias $1,3 bll Otros Sentencias IPC $300 mm Elecciones $276 mm Fondo Paz $235 mm Defensoría $102 mm Incremento Aporte Subsidio de Vivienda $53 mm Fondo de Relaciones Exteriores $38 mm Ministerio de Relaciones Exteriores $21 mm Migración Colombia $16 mm Cámara de Representantes - Sentencias $8 mm Asignaciones de Retiro - Subsidio Familiar $7 mm Otros $0,2 bll $4,8 bll Resto de Transferencias $1,6 bll Nómina del sector $1,0 bll Proyectos de inversión $1,9 bll Gastos generales $0,28 bll Total $4,8 bll Resto de Transferencias $1.6 billones FOFI $270 mm Cesión IVA y San Andrés $184 mm Provisión Proceso Electoral $120 mm Tasa Compensación FINDETER $100 mm ISS en Liquidación $60 mm Cuota de Auditaje $96 mm FONPET $34 mm Fondo Interministerial $43 mm Programa de Protección $43 mm FRECH $36 mm Otros $0,6 bll Proyectos de inversión $1,9 billones Asistencia Primera Infancia $332 mm Plan Anual Antievasión $186 mm Proyectos DIAN $84 mm Financiación Vivienda Nueva $83 mm Otros $1,2 bll
  • 137. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 139 HACIENDA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 15,04 13,74 11,50 8,92 10,18 11,39 9,36 10,60 10,48 10,03 9,95 9,95 11,56 13,09 12,06 12,77 13,91 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 138. 140 SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL En 2016 se atenderán más de 2 millones de niños en el programa de Primera Infancia. Se contará también con recursos para atender población vulnerable, además de consolidar el programa “Familias en Acción”.
  • 139. 141 Funcionamiento $1,3 bll Inversión $9,5 bll INCLUSIÓN SOCIAL $10,8 bll Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Primera Infancia $3,2 bll Programa de protección $980 mm Transferencias monetarias condicionadas para población vulnerable $2 bll Prevención y Atención a la Población Desplazada $823 mm Fondo para la Reparación de las Víctimas $649 mm Obras para la prosperidad $811 mm Otros $2,2 bll
  • 140. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 142 Total sector por entidad INCLUSIÓN SOCIAL ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) 363.227 4.870.355 5.233.582 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - GESTIÓN GENERAL 124.395 3.107.348 3.231.743 UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS 729.828 1.110.965 1.840.793 AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA 25.596 211.289 236.885 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL 39.768 130.000 169.768 CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA 11.383 32.403 43.787 Total Sector INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 2016 1.294.197 9.462.361 10.756.558 Cifras en Millones de $
  • 141. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INCLUSIÓN SOCIAL Estrategias Sectoriales Primera Infancia $3,2 bll • Atención a 2.079.456 niños de los cuales se les brindará atención integral a aproximadamente 1.150.000 de ellos. • Incluye la remuneración de 61.883 madres comunitarias tradicionales y fami. Transferencias monetarias condicionadas para población vulnerable $2 bll Se beneficiarán 2.550.000 familias con transferencias condicionadas del programa Más Familias en Acción, de las cuales 686.185 son familias desplazadas.
  • 142. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INCLUSIÓN SOCIAL Estrategias Sectoriales Programa de Protección $980 mm • Se le da continuidad a los procesos de restablecimiento de derechos a 109.554 niños, niñas o adolescentes a nivel nacional, y se interviene a cerca de 124.000 adolescentes en procesos judiciales del sistema de responsabilidad penal adolescente. • En este programa se mantiene el ingreso de 5.260 madres sustitutas. Prevención y Atención a la Población Desplazada $823 mm A través de la Unidad de Víctimas se programan recursos para atender a más de 570 mil solicitudes de víctimas para ayuda humanitaria.
  • 143. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INCLUSIÓN SOCIAL Estrategias Sectoriales Fondo para la Reparación de las Víctimas $649 mm Recursos para atender indemnización de más de 107 mil víctimas de la violencia. Obras para la Prosperidad $811 mm Recursos destinados a obras en todo el país entre las cuales se encuentran: mejoras en vías terciarias, salones comunitarios, polideportivos, parques, plazas de mercado, etc.
  • 144. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 146 INCLUSIÓN SOCIAL Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 2,45 2,50 2,25 2,11 2,27 2,66 4,28 5,30 6,42 7,38 7,73 8,00 9,98 10,63 10,61 10,88 10,76 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 145. 147 SECTOR INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Este sector contará en 2016 con $352,5 mm destinados al levantamiento de información estadística y catastral.
  • 146. 148 Funcionamiento $130,9 mm Inversión $221,6 mm INFORMACIÓN ESTADÍSTICA $352,5 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores Actualización Catastral y Cartográfica $28,8 mm Levantamiento, Recopilación y Actualización de Información $158,4 mm Otros $165,3 mm: (Funcionamiento: $138,9 mm) (Inversión: $26,4mm)
  • 147. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 149 Total sector por entidad INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE) - GESTION GENERAL 73.580 121.582 195.161 INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI - IGAC 54.333 93.145 147.479 FONDO ROTATORIO DEL DANE 2.943 6.890 9.833 Total Sector INFORMACION ESTADISTICA 2016 130.856 221.617 352.473 Cifras en Millones de $
  • 148. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 150 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 191 154 174 142 195 396 200 224 248 232 280 292 379 479 638 395 352 0 100 200 300 400 500 600 700 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 Censo Nacional Agropecuario $250 mm
  • 149. 151 SECTOR INTELIGENCIA Fortalecer la inteligencia estratégica y contrainteligencia de Estado para contrarrestar las amenazas, identificar oportunidades y potenciar los intereses de la Nación.
  • 150. 152 Funcionamiento $84,9 mm Inversión $12,5 mm INTELIGENCIA $97,4 mm Bienes y Servicios $26,8 mm Inversión $12,5 mm Gastos de Personal $57,9 mm Otros $0,2 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores
  • 151. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 153 Total sector por entidad INTELIGENCIA ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA - GESTIÓN GENERAL 84.851 12.520 97.371 Total Sector INTELIGENCIA 2016 84.851 12.520 97.371 Cifras en Millones de $
  • 152. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INTELIGENCIA Estrategias Sectoriales Gastos de Personal $57,9 mm Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas $12,5 mm 599 funcionarios del Sector Inteligencia. • Inteligencia estratégica y contrainteligencia de estado. • Fortalecimiento capacidades técnicas, tecnológicas y de gestión. • Infraestructura física. • Capacidades diferenciadoras del talento humano.
  • 153. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 155 INTELIGENCIA Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 336 363 345 401 399 405 451 428 527 489 456 429 250 251 177 94 97 0 100 200 300 400 500 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 MilesdeMillonesdePesosde2016 Proceso de supresión del DAS y de su Fondo Rotatorio
  • 154. 156 SECTOR INTERIOR Para 2016 se garantizan los recursos necesarios para la protección de personas en riesgo, los procesos de concertación con las comunidades, el fortalecimiento institucional de los Bomberos, y para la promoción del respeto de los DDHH y del DIH
  • 155. 157 Funcionamiento $886,3 mm Inversión $147,3 mm INTERIOR $1,03 bll Protección a Personas $400,2 mm Fortalecimiento institucional de Bomberos $35,4 mm Fortalecimiento Derechos Humanos $394,8 mm Promoción de igualdad social $73 mm Otros $130,2 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores
  • 156. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 158 Total sector por entidad INTERIOR ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL 386.726 95.772 482.497 UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION - UNP 475.664 3.000 478.664 DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS 4.441 31.000 35.441 CORPORACION NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL RIO PAEZ Y ZONAS ALEDANAS NASA KI WE 4.661 17.000 21.661 FONDO PARA LA PARTICIPACION Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA 11.334 - 11.334 DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR 3.438 512 3.950 Total Sector INTERIOR 2016 886.264 147.284 1.033.548 Cifras en Millones de $
  • 157. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INTERIOR Estrategias Sectoriales Esquemas de protección a personas en riesgo (UNP) $400,2 mm  Atender 9.142 protegidos en promedio  Población: sindicalistas, miembros grupos étnicos, víctimas y testigos, periodistas, servidores y ex-servidores públicos, miembros y sobrevivientes de la Unión Patriótica y PCC, docentes, entre otros  Medidas de protección y apoyo a la prevención, para seguridad de personas, colectivos, grupos y comunidades que por su cargo o ejercicio de sus funciones tengan un riesgo extraordinario o extremo
  • 158. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INTERIOR Estrategias Sectoriales Fortalecimiento comunidades étnicas, víctimas, DDHH y entidades Territoriales $394,8 mm  Generación de concertación y los procesos organizativos con las comunidades indígenas $37,2 mm  Programas especiales para comunidades negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. $11,5 mm  Desarrollo de política pública de víctimas del desplazamiento. $19 mm  Prevención a violación de Derechos Humanos. $4 mm  Fortalecimiento de Gestión Territorial. $12,7 mm  Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana para garantizar la preservación del orden público y gobernabilidad local y territorial. $310,4 mm
  • 159. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INTERIOR Estrategias Sectoriales Promoción de la Igualdad Social $73 mm Aplicación de la Sentencia T-025 sobre atención a la población desplazada Fortalecer la gobernabilidad territorial y afianzar la relación Nación-Territorio Promover el respeto y garantía de los DDHH y del DIH Un Estado más democrático mediante la oferta de sistemas de participación ciudadana Fortalecer el Sistema para la Prevención y Atención de Desastres y Gestión del Riesgo Promoción de la participación ciudadana. Gestión de la protección de los derechos de autor Reconstrucción social
  • 160. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico INTERIOR Estrategias Sectoriales Fortalecimiento Institucional de Bomberos $35,4 mm  Asegurar la prestación del servicio público esencial eficiente a todos los habitantes del territorio nacional en forma directa  Planes de mejoramiento y Soporte técnico a los cuerpos de bomberos  Fortalecimiento de la actividad Bomberil  Plan Nacional de Fortalecimiento de la capacidad táctica de respuesta  Infraestructura y equipamiento de estaciones de Bomberos
  • 161. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 163 INTERIOR Evolución del gasto Funcionamiento Inversión0,18 0,22 0,19 0,23 0,42 0,39 0,62 0,79 0,88 0,82 1,57 5,39 0,63 0,89 1,09 1,03 1,03 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016
  • 162. 164 SECTOR JUSTICIA Y DEL DERECHO En 2016 se transferirán importantes recursos para la construcción de cárceles y la financiación de despachos judiciales, así como para garantizar el funcionamiento de los 141 centros de reclusión a nivel nacional. Igualmente, se fortalecerá la defensa jurídica del Estado y la continuación de la lucha contra las drogas.
  • 163. 165 Funcionamiento $1,98 bll Inversión $959 mm JUSTICIA Y DEL DERECHO $2,94 bll Defensa Jurídica del Estado $41,2 mm Alimentación, Salud y Atención de Internos $568,3 mm Infraestructura Carcelaria y Mantenimiento $302,9 mm Registro Catastral Nacional $964,9 mm Lucha Contra las Drogas $22 mm Funcionamiento Centros de Reclusión $735,5 mm Otros $305,2 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Menú Sectores
  • 164. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 166 Total sector por entidad JUSTICIA Y DEL DERECHO ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL 2016 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO - INPEC 1.013.510 3.371 1.016.881 SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO 343.487 621.419 964.906 UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS - USPEC 519.856 299.500 819.356 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO - GESTIÓN GENERAL 73.444 28.248 101.692 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO 34.365 6.849 41.214 Total Sector JUSTICIA Y DEL DERECHO 2016 1.984.661 959.388 2.944.049 Cifras en Millones de $
  • 165. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Superintendencia de Notariado y Registro $964,9 mm  Construcción de cárceles y despachos judiciales, asignados a la USPEC, Rama Judicial, Fiscalía, ICBF y Ministerio de Justicia (Ley 55 de 1985) por $529,7 mm  Funcionamiento $195,7 mm (Gastos de Personal, Gastos Generales, Sentencias, bonos pensionales, pensiones y Cuota de Auditaje).  Transferencia de excedentes financieros a la Nación $87,2 mm  Fondo para los notarios de insuficientes ingresos $60,6 mm
  • 166. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales  Construcción sedes de instrumentos públicos en Villavicencio, Meta, Orinoquía además del mantenimiento de la infraestructura registral en 140 oficinas a nivel nacional por $10,6 mm.  Interoperabilidad de las bases de datos del Registro y del Catastro a nivel nacional $16,2 mm.  Reorganización de zonas donde ejerce acción la entidad (Círculos registrales) $1,5 mm  Fortalecimiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC $50,1 mm.  Sistematización de los procesos administrativos y jurídicos de la Superintendencia de Notariado y Registro $4 mm.  Protección, Restitución y Formalización de los bienes inmuebles abandonados y despojados a causa de la violencia $9,3 mm Superintendencia de Notariado y Registro
  • 167. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Funcionamiento Centros de reclusión $735,5 mm  Para garantizar la vigilancia en los 141 centros de reclusión a nivel nacional, se destinarán $559 mm para el pago de 12.848 guardianes  Cumplimiento de fallos judiciales de restablecimiento del derecho a la población reclusa de $32,6 mm  Gastos de los centros de reclusión, como servicios públicos, transporte de internos, seguros, impuestos y demás suministros, se asignaron $138,7 mm  Otros $5,2 mm
  • 168. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Atención población reclusa $568,3 mm  Para garantizar el suministro de alimentación, se destinan en 2015 $340 mm para una población de 123.674 internos  Para el financiamiento del Sistema Integral de Salud (Ley 1709 de 2014 Nuevo Código Penitenciario y Carcelario) para la población privada de la libertad intramural y domiciliaria de aproximadamente 162.000 reclusos, se provisionan en 2016 $90 mm  Para los programas de atención integral en educación básica, media y superior, recreación y desarrollo cultural, así como para el suministro de elementos básicos para los internos durante su internamiento, se programan en 2016 $21 mm  Para los proyectos productivos de los internos como parte del proceso de resocialización, se asignan en 2016 $81,3 mm  Para la ejecución de la medida de prisión domiciliaria se destinan $36 mm (artículo 25 de la Ley 1709 de 2014 Nuevo Código Penitenciario y Carcelario)
  • 169. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria $302,9 mm  Para el financiamiento de la ampliación de 8.336 cupos carcelarios y solucionar los problemas de hacinamiento se han apropiado $210 mm en 2016, sumados a los recursos de 2015 por $218,7. • Para la obra e interventoría de pabellones diseñados por la Universidad Nacional $65mm que generarán 1.936 cupos (Girón 752, Ipiales 608 e Ibagué –Picaleña 576) • Ampliación de cupos – tipo colonias $30mm para generar 3.000 cupos (Tierralta 1500 y 1500 en Guaduas) • Obra e Interventoría de nuevos ERON´s $84,4mm para generar 3.000 cupos (Riohacha 1.500 y Pereira 1.500) • EPMSC Popayán – tipo Replica por $5,7mm para 400 cupos. • Para dotaciones $13mm de Girón, Ipiales, Tierra Alta, Guadas e Ibague - Picaleña • Elaboración Plan Maestro de infraestructura Penitenciaria y Carcelario – Conpes 3828 de 2015 –Política Penitenciaria y Carcelaria en Colombia $6mm • Otros $5,9
  • 170. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria  Para el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura existente se apropiaron en 2016 $84,5 mm  Para la adquisición e implementación de equipos para la detección de ingreso de elementos prohibidos, tecnología para audiencias virtuales, equipos de seguridad para los diferentes centros carcelarios, se destinan $5 mm  Desarrollo Tecnológico, para el sistema misional del sistema penitenciario y carcelario , implementación cárceles para la paz y otros $3,4 mm
  • 171. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Defensa Jurídica del Estado $41,2 mm  Desarrollo de un sistema de administración del riesgo jurídico  Promoción de la conciliación y demás mecanismos alternos de solución de conflictos  Defensa articulada del Estado en tribunales nacionales e internacionales
  • 172. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico JUSTICIA Y DEL DERECHO Estrategias Sectoriales Lucha Contra las Drogas- FRISCO $22 mm*  Políticas en materia de lucha contra las drogas y actividades conexas  Control de sustancias químicas y medicamentos de uso especial utilizadas en la producción de drogas de uso ilícito  Garantizar la operación de los consejos seccionales de estupefacientes en 32 departamentos *Se programan $11,8 mm financiado con recursos de la Nación y se espera poder financiar el resto con recursos provenientes del Fondo de Rehabilitación e Inversión Social y Lucha Contra el Crimen Organizado – FRISCO.
  • 173. Responsabilidad fiscal y social en un nuevo entorno económico 175 JUSTICIA Y DEL DERECHO Evolución del gasto Funcionamiento Inversión 1,12 1,32 1,19 1,07 1,16 1,18 1,34 1,35 1,41 1,85 2,09 2,25 2,40 2,91 2,78 2,69 2,94 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BillonesdePesosde2016

Notas del editor

  1. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  2. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  3. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  4. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  5. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  6. Creo que 2013 está 4,7 y no 4,9
  7. Transferencias al sector agrícola para apoyo a la producción