Proyecto IDEAL: Material presentado durante la visita de estudio España - Francia, en el año 2011

1. BALANCE DEL PROYECTO IDEAL
IDEAL: URB-AL III
Inter-municipalidades de Europa y América Latina
“La Inter-municipalidad: Una Herramienta
Eficaz para la Cohesión Social y Territorial en
América Latina”
San Sebastián de los Reyes, España; a 9 de mayo de 2011
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Argentina Bolivia Guatemala Nicaragua México España Francia
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2. FASES DEL PROYECTO IDEAL
DISEÑO Y DESARROLLAR
DESARROLLO GESTIÓN REFORMA
COHESIÓN SOCIAL Y POLÍTICA POLÍTICA
INSTITUCIONAL TERRITORIAL
1ra. Fase: Marco lógico, tareas administrativas, manejo del presupuesto.
2da. Fase: Medición de los impactos positivos y negativos del proyecto
IDEAL.
3ra. Fase: Para el cambio estructural se tiene que abrir camino a la IM
desde los Ayuntamientos, en lo social, económico y jurídico.
4ta. Fase: Nuevos paradigmas de la IM, metodologías, manuales, guía.
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3. INFORMACIÓN
En reunión reciente de OCO con la CE, se acordó conocer la situación
real del programa URBA-AL III en cada uno de los proyectos. Se
valorará la importancia real que se le da al programa en cada región,
mas allá de los informes de seguimiento.
•Ver en campo que esta pasando con las intermunicipalidades.
•Conocer las acciones realizadas, resultados e impactos del proyecto.
•En el proyecto IDEAL se visitará a 2 socios, Tucumán y Huista.
•Se valorará si se dará continuidad a la cooperación internacional entre
la Comunidad Europea y los Gobiernos Locales.
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4. BALANCE DEL PROYECTO IDEAL
En lo general hemos logrado avances importantes en el
proyecto IDEAL, se rebaso la etapa de diseño y desarrollo
institucional y se esta trabajando en la segunda y tercera
fase del proyecto IDEAL.
En lo particular, cada experiencia focal tiene diferentes
fortalezas y debilidades en los ejes de trabajo (voluntad
política, gobernanza con calidad, marco jurídico, cohesión
social y territorial).
La estrategia de aprendizaje a fortalecido el proceso del
proyecto IDEAL.
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5. BALANCE DEL PROYECTO IDEAL
En el informe de seguimiento del 2010, de 165 actividades
programadas se ejecutaron 116; lo que equivale a un cumplimiento
del 70.3%
ACTIVIDADES NO EJECUTADAS
SOCIO RETRASADAS REPROGRAMADAS CANCELADAS TOTAL
ARGENTINA 2 1 3
BOLIVIA 4 4 7 15
GUATEMALA 1 1
MEXICO 1 9 10
NICARAGUA 5 15 20
TOTAL 12 30 7 49
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6. BALANCE DEL PROYECTO IDEAL
Falta mayor responsabilidad por parte de la mayoría de los socios
en el cumplimiento de entregas de información a tiempo y en los
formatos oficiales.
Ejemplos:
• El primer Informe Trimestral que debió entregarse el 5 de abril,
al 4 de mayo del 2011, sólo lo ha entregado el socio Argentina.
•Los informes Financieros se preparan sin considerar los
formatos establecidos por la coordinación, además de hacerlo
fuera de tiempo.
•El informe de auditoría se realizó sin considerar el formato
establecido en el contrato de subvención con la Comisión
Europea.
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7. BALANCE DEL PROYECTO IDEAL
• Hay avances en el fortalecimiento de las intermunicipalidades, y
esperamos mayor involucramiento de las autoridades de los
municipios participantes.
• Se están desarrollando actividades que involucran la participación
ciudadana, en las campañas de educación ambiental, tratamiento de
residuos sólidos, proyectos productivos, y consultas ciudadanas; aún
esperamos que dichas actividades tengan alcance más allá de los
municipios por separado, deben ser con visión intermunicipal.
•Hemos logrado algunos documentos de alcance intermunicipal como
las actas constitutivas de las IM; y se esta trabajando en diversas
ordenanzas con alcance intermunicipal
•El logro de los puntos anteriores fortalecerá la gobernanza de calidad.
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8. DOCUMENTOS BÁSICOS PARA ENTREGA EN TIEMPO Y FORMA
Q DOCUMENTO TIEMPO DE ENTREGA
2 Informes de seguimiento semestral 1ra semana de junio, y 15 de dic.
4 Informes trimestrales narrativos 5 de abril, julio, octubre, y 15 de dic.
1 Informe descriptivo intermedio Primera semana de enero
1 Programa operativo anual 15 de diciembre
4 Informes trimestrales financieros 5 de abril, julio, octubre, y 15 de dic.
1 Informe financiero anual Primera semana de enero
3 Informes de auditorias trimestrales 30 de abril, julio, octubre
1 Informe de auditoria anual Primera semana de enero
Todo con las debidas evidencias, de acuerdo al documento: facturas,
fotos, listados, ediciones, documentos, nominas, comprobantes, etc.
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