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Foro metodológico

Caso: Conflictos socioambientales
       TIPNIS – TCO/AP
Caso: TIPNIS
1. Contextualización de las tensiones y conflictos
   en el TIPNIS (30 min. – Adolfo Moye
   Presidente de la Subcentral TIPNIS)
2. Preguntas y aclaraciones (15 min.)
3. Introducción metodológica para el análisis del
   caso TIPNIS (20 min).
4. Preguntas y aclaraciones (10 min)
5. Trabajo de grupo 4 (45 min).
6. Conclusiones y recomendaciones (30 min.)
Tensiones y conflictos
• Avasallamiento de tierras
• Prospección hidrocarburífera: Bloque Sécure
• Proyecto caminero: Villa Tunari – San Ignacio
  de Moxos.

   Existen valoraciones o percepciones
                 diferente.
                             Camino B:            Camino C:
      Camino A:
                           Salida creativa,         Salida
  Salida tradicional
                       innovadora integradora   confrontadora,
   vía facilitación
                            de visiones            muertos
Valoraciones distintas
          Posiciones                           Intereses
           (actitud)                     (lo que se necesita)
• PI: rechazo innegociable a        • PI: Respeto a los derechos
  la construcción de la               humanos y territorial para la
  Carretera (ninguna autoridad        sobrevivencia de los pueblos
  `se acercó a la Organización)       – respeto a su visión GTI.
• Gob. Central y Dptales: La        • Gob. Central y Dptales:
  carretera se construye si o si.     Desarrollo del país con
• SERNAP: Cumplir con la              vinculación.
  norma                             • SERNAP: Conservación del
• Sociedad Civil de las               patrimonio natural y cultural.
  regiones: impulso a la            • Sociedad Civil de las
  carretera, porque es                regiones: vinculación vial
  desarrollo                          para reducir costos,
                                      asentamientos, en función
                                      del tipo de actor cada uno
                                      con su propio interés.
Factores objetivos
            (lejos de lo filosófico e idealizaciones)

• Marcos normativos (país):
  – CPE: Reconoce derechos generales de los Pueblos
    Indígenas. Derecho a Consulta previa (no reglamento).
  – Ley Reg. Electoral: Art. 4, inc. i. Cap. 4 (proceso, no
    vinculante).

  – Convenios OIT 169: A ser consultados de buena fe, mediante
    procedimientos apropiados y a través de sus instituciones representativas (…)

  – Declaración de las NN UU:               (…) medidas eficaces, en consulta y
    cooperación con los pueblos (…)
Factores subjetivos
• Valoración de la percepción, “mi opinión”. Factores
  socioculturales (el perdón).
• Necesidad de acercamiento a las valoraciones de los
  actores involucrados (tendencias, verdaderos intereses).
• Metodológicamente:
   – Los actores desde sus propios conocimientos pueden tomar
     caminos o estrategias de transformación del conflicto.
   – Los facilitadores o investigadores también pueden utilizar sus
     instrumentos que consideren apropiados.
• Este enfoque, significa nuevas estructuras institucionales
  y modelo de desarrollo, nuevos instrumentos o
  mecanismos de toma de decisiones de políticas publicas.
Herramientas para identificar
       las valoraciones
• Percepción por tipo de actor
• Percepción del actor sobre sus intereses
• Ejercicio con los participantes del mini
  taller:
  – Valoración – percepciones: Encuestas
  – Identificación de un elemento que el participante
    considere “estratégico” para el tratamiento de la tensión
    o conflicto en el TIPNIS
Percepciones de los
      Pueblos Indígenas del TIPNIS
• Conflicto para PI TIPNIS = cuando no cumple las reglas
  o acuerdos de la TCO, desobedecer, malentendido,
  agresión a la familia, comunidad, TCO. Alguien
  avasalla, no consulta, piratea provoca desacuerdos y
  humillación.
Resultados sobre percepciones
             PI
• El mismo instrumento sobre percepciones fue
  aplicado a los compañeros indígenas del TIPNIS:
   – 80% aproximadamente, piensa que la carretera no les
     beneficiará
   – Espacio privado el chaco y la vivienda, colectivo espacio de
     caza, recolección, pesca, reproducción social y biológica.
   – “Casi” no existe lógica de propiedad individual
   – El territorio tiene dueño, los jichis y el amo del monte son los
     que protege todo, no hay que dañar.
   – El bosque no tiene valoración únicamente monetaria, “con el
     bosque sobrevivimos” (vida o muerte).
CONCLUSIONES Y
    RECOMENDACIONES

- Aspectos relevantes identificados,
- ¿Cómo continuamos?

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  • 1. Foro metodológico Caso: Conflictos socioambientales TIPNIS – TCO/AP
  • 2. Caso: TIPNIS 1. Contextualización de las tensiones y conflictos en el TIPNIS (30 min. – Adolfo Moye Presidente de la Subcentral TIPNIS) 2. Preguntas y aclaraciones (15 min.) 3. Introducción metodológica para el análisis del caso TIPNIS (20 min). 4. Preguntas y aclaraciones (10 min) 5. Trabajo de grupo 4 (45 min). 6. Conclusiones y recomendaciones (30 min.)
  • 3. Tensiones y conflictos • Avasallamiento de tierras • Prospección hidrocarburífera: Bloque Sécure • Proyecto caminero: Villa Tunari – San Ignacio de Moxos. Existen valoraciones o percepciones diferente. Camino B: Camino C: Camino A: Salida creativa, Salida Salida tradicional innovadora integradora confrontadora, vía facilitación de visiones muertos
  • 4. Valoraciones distintas Posiciones Intereses (actitud) (lo que se necesita) • PI: rechazo innegociable a • PI: Respeto a los derechos la construcción de la humanos y territorial para la Carretera (ninguna autoridad sobrevivencia de los pueblos `se acercó a la Organización) – respeto a su visión GTI. • Gob. Central y Dptales: La • Gob. Central y Dptales: carretera se construye si o si. Desarrollo del país con • SERNAP: Cumplir con la vinculación. norma • SERNAP: Conservación del • Sociedad Civil de las patrimonio natural y cultural. regiones: impulso a la • Sociedad Civil de las carretera, porque es regiones: vinculación vial desarrollo para reducir costos, asentamientos, en función del tipo de actor cada uno con su propio interés.
  • 5. Factores objetivos (lejos de lo filosófico e idealizaciones) • Marcos normativos (país): – CPE: Reconoce derechos generales de los Pueblos Indígenas. Derecho a Consulta previa (no reglamento). – Ley Reg. Electoral: Art. 4, inc. i. Cap. 4 (proceso, no vinculante). – Convenios OIT 169: A ser consultados de buena fe, mediante procedimientos apropiados y a través de sus instituciones representativas (…) – Declaración de las NN UU: (…) medidas eficaces, en consulta y cooperación con los pueblos (…)
  • 6. Factores subjetivos • Valoración de la percepción, “mi opinión”. Factores socioculturales (el perdón). • Necesidad de acercamiento a las valoraciones de los actores involucrados (tendencias, verdaderos intereses). • Metodológicamente: – Los actores desde sus propios conocimientos pueden tomar caminos o estrategias de transformación del conflicto. – Los facilitadores o investigadores también pueden utilizar sus instrumentos que consideren apropiados. • Este enfoque, significa nuevas estructuras institucionales y modelo de desarrollo, nuevos instrumentos o mecanismos de toma de decisiones de políticas publicas.
  • 7. Herramientas para identificar las valoraciones • Percepción por tipo de actor • Percepción del actor sobre sus intereses • Ejercicio con los participantes del mini taller: – Valoración – percepciones: Encuestas – Identificación de un elemento que el participante considere “estratégico” para el tratamiento de la tensión o conflicto en el TIPNIS
  • 8. Percepciones de los Pueblos Indígenas del TIPNIS • Conflicto para PI TIPNIS = cuando no cumple las reglas o acuerdos de la TCO, desobedecer, malentendido, agresión a la familia, comunidad, TCO. Alguien avasalla, no consulta, piratea provoca desacuerdos y humillación.
  • 9. Resultados sobre percepciones PI • El mismo instrumento sobre percepciones fue aplicado a los compañeros indígenas del TIPNIS: – 80% aproximadamente, piensa que la carretera no les beneficiará – Espacio privado el chaco y la vivienda, colectivo espacio de caza, recolección, pesca, reproducción social y biológica. – “Casi” no existe lógica de propiedad individual – El territorio tiene dueño, los jichis y el amo del monte son los que protege todo, no hay que dañar. – El bosque no tiene valoración únicamente monetaria, “con el bosque sobrevivimos” (vida o muerte).
  • 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES - Aspectos relevantes identificados, - ¿Cómo continuamos?