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TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LAZARO
CARDENAS
INVESTIGACIÓN DE LAS NORMAS NOM Y NMX
MATERIA: METROLOGÍA Y
NORMALIZACIÓN
CARRERA: INGENIERIA ELECTROMECÁNICA
MAESTRO: ALCANTAR RAMÍREZ OLIVERIO
GRUPO: 22E
NOMBRE: GISELLE VALENCIA MORENO
INTRODUCCIÓN
Siempre que compramos un producto o pagamos por un servicio tenemos en mente una cosa: que
sea de calidad y que cada peso que hayamos pagado valga la pena. En un mundo globalizado, y un
país competitivo, esto es posible entre otras cosas, gracias a las Normatividad Mexicana que tienen
la importante misión de vigilar los estándares de fabricación o procesos de, prácticamente, todo lo
que vemos en nuestra vida diaria.
La Normatividad en México está constituida por una serie de normas que tiene como objetivo el
asegurar valores, cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o
servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o físicas, sobre todo los de uso extenso
y fácil adquisición por el público en general, poniendo principal atención a un público no
especializado en la materia; de estas normas existen dos tipos básicos en nuestra legislación
mexicana, las Normas Oficiales Mexicanas llamadas NOM y las Normas Mexicanas llamadas NMX,
de las cuales solo las NOM son de uso obligatorio en su alcance y las segundas solo expresan una
recomendación de parámetros o procedimientos, aunque si son mencionadas como parte de una
NOM como de uso obligatorio su observancia es a su vez obligatoria.
Las normas elaboradas por ISO e IEC tienen la ventaja de contar con un amplio alcance geográfico.
Ambas organizaciones están compuestas por miembros nacionales de todo el mundo. Este alcance
geográfico se combina con un entorno de múltiples partes interesadas que garantizan la
representación de puntos de vista técnicos de gran riqueza, entre los que se incluyen aquellos
relacionados con intereses económicos y sociales. Diferentes perspectivas provienen del nivel
nacional y de una red de relaciones y de cooperación con organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales internacionales. Por lo tanto, el valor de las normas internacionales de ISO e IEC
radica en el hecho de que son reconocidas, aceptadas e implementadas en el mundo entero.
NORMA OFICIAL MEXICANA (NOM)
(OBLIGATORIA)
La Norma Oficial Mexicana es la regulación obligatoria que contiene características que deben
cumplir aquellos productos y procesos cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad de
las personas o dañar la salud humana, animal o vegetal; el medio ambiente o causar daños en la
preservación de nuestros recursos naturales.
La Ley Federal sobre Metrología y Normalización publicada en el Diario Oficial de la Federación el
primero de julio de 1992, es el marco Jurídico que reglamenta la expedición y cumplimiento de la
NORMA OFICIAL MEXICANA.
LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS DEBEN CONTENER
•La denominación de la norma, su clave y en su caso, la mención de la norma en que se basa.
•La identificación del producto, servicio, método, proceso, instalación o en su caso, del objeto de la
norma conforme a lo dispuesto a sus fines.
•Las especificaciones o características que correspondan al producto, servicio, método, proceso,
instalación o establecimiento que apliquen la norma debido a su finalidad.
•Los métodos de prueba aplicables en relación con la norma y en su caso los de muestreo.
•Los datos y demás información que deban contener los productos o, así como el tamaño y
características de las diversas indicaciones.
LA EMISION DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA
Para fortalecer la estructura Nacional de expedición de la NOM se creó la COMISION NACIONAL
DE NORMALIZACION que se resumen periódicamente para coordinar los esfuerzos de las
dependencias y aprobar el programa nacional de normalización.
CLASIFICACION DE LAS NORMAS
•Normas Internacionales Resultan de la cooperación y acuerdo entre un gran número de países con
intereses comunes y se consideran de aplicación mundial. Como ejemplos de estas normas están
las de la ISO, las de la Comisión Electrotécnica Internacional y las de la Comisión del
CODEX Alimentarius.
•Normas Regionales Cuando son elaboradas por un grupo limitado de países para su mutuo
beneficio. Como ejemplos, están las de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPAN) y
las de la Comisión Europea de Normalización. (CEN).
•Normas Nacionales Son promulgadas a través de un Organismo Nacional de normalización, el cual
es reconocido por la emisión de tales normas. En México, el organismo de Normalización es la
Dirección General de Normas ( DGN ), que depende de la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial.
•Normas de Asociación Son elaboradas por un grupo de fabricantes de un mismo producto para ser
usadas de común acuerdo, también por cámaras industriales y asociaciones de consumidores El
objeto es obtener beneficios mutuos en lo que se refiere a: Calidad, intercambiabilidad y evitar
competencias desleales y mejorar la calidad del producto.
•Normas de Empresa Son normas emitidas por una empresa o en algunos casos un grupo de
empresas, preparadas por acuerdo entre varios departamentos de la o las mismas empresas, para
guiar sus compras, producción, ventas y otras operaciones
LAS NORMAS MEXICANAS (CONOCIDAS COMO NMX)
Son aquellas que elabore un organismo nacional de normalización, o la Secretaría de Economía en
ausencia de ellos, que prevé para uso común y repetido reglas, especificaciones, atributos métodos
de prueba, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación,
sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado. La diferencia con las primeras es que
estas normas no son obligatorias, sino de cumplimiento voluntario. Esto adquiere relevancia cuando
el producto que usted fabrica o comercializa, o el servicio que presta, es sujeto de una o varias
NOMS, que insistimos, son de cumplimiento obligatorio, pero no se cumplen. Hablando de las NMX,
aunque no son obligatorias, brindan directrices de calidad que pueden ser muy importantes
para su negocio, y que de hecho pueden darles una ventaja respecto a sus competidores, y darle la
preferencia de sus clientes fortaleciendo su presencia, incluso en otros mercados.
IDENTIFICACIÓN DE LA NORMA
•Las normas se identifican por un título que indica su aplicación general y un número de
identificación, formado por:
•Tres letras. El tipo específico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas y NMX para las
Normas Mexicanas. Cuando les antecede a estas letras una P (pe) o PROY el texto es solo un
proyecto de norma y como tal no se puede usar, ya que podría modificarse, en caso de haber
observaciones que se reúnan en el comité técnico que la elabora. La sigla EM indica un estado de
emergencia y previene sobre los objetos o situaciones.
•Tres dígitos. Es un código numérico específico de la norma, indicado por tres dígitos del 001 al 999,
que es un número que siempre conserva la norma en sus diferentes versiones o refrendos. En
ocasiones, una misma norma se emite en varias, ya que resulta más fácil actualizarla y revisarla;
para indicarlo, se coloca una diagonal y un par de dígitos entre 01 y 99.
•Tres o cuatro letras. Siglas de la secretaría de estado o dependencia(-as) involucrada(-as) en el
estudio, en la emisión y en la realización de los procedimientos de verificación, el cual se compone
por tres o cuatro letras, según la secretaría en cuestión. Estas pueden variar entre revisiones, ya que
la secretaría de estado o dependencia puede crearse, modificar nombre u objetivos o desaparecer.
Además, lleva un número al final de las letras, que indica el comité que las revisa, en algunas
ocasiones lleva 1, 2 o 3, según el comité consultivo que las revisa.
•Cuatro dígitos, que indican el año que se publicó en el Diario Oficial de la Federación. Esto suele
confundirse con la entrada en vigor, pero por el tiempo de transición la entrada en vigor puede ser
hasta el año siguiente de su publicación.
•Organización: En las normas NMX, es usual colocar las siglas del organismo privado responsable
de la norma, como puede ser la ANCE. O entre el identificar de tipo NMX y el número de la norma se
coloca una letra que indica el área técnica que realizó la norma.
CONTENIDO DE UNA NORMA
La estructura básica de una norma NMX o NOM es el siguiente:
•Presentación: se indica el número de identificación y el título, la secretaría o dependencia que la
emite y las bases legales.
•Considerando: se indica el espíritu o necesidad que llevó a crearla.
•Prefacio: se presenta la norma y los organismos involucrados en su creación.
•Índice del contenido por títulos: se indican las partes que la forman, generalmente las siguientes:
•Objetivo y campo de aplicación: indica los límites que tiene la aplicación de la norma en
específico, se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la norma, por ejemplo:
•Referencias: se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su elaboración.
•Especificaciones: tablas o datos específicos.
•Lineamientos: uso e interpretación adecuados de la norma.
•Cumplimiento: procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar el cumplimiento, lo
que no involucra necesariamente al verificador.
•Vigilancia: indica la autoridad encargada de la vigilancia de la aplicación y cumplimiento y por ende
responsable de los verificadores de la conformidad de esta misma.
•Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las características adecuadas
para considerarse concordante con otra norma de origen extranjero o nacional, ya sea totalmente
(caso común cuando se adopta un estándar o norma extranjera) o solo en una parte; también se
indica si es o no concordante con alguna que de principio lo parezca.
•Bibliografía: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su elaboración.
•Transitorios: dado que se publica en el Diario Oficial de la Federación, debe llevar por lo menos
tres puntos:
• El tiempo entre su publicación y su entrada en vigor
• La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que únicamente aplica a los
productos realizados luego de la fecha de entrada en vigor.
• La cancelación o sustitución de una norma o ley vigente a la fecha de publicación, la cual seguirá
vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la norma
EJEMPLOS DE NORMAS
Ejemplos de normas NOM
• NOM-018-STPS-2000: Norma Oficial Mexicana 018 de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(STPS), que entró en vigor en 2000. Describe el sistema para la identificación y comunicación de
peligros y riesgos respecto a sustancias químicas peligrosas en el lugar de trabajo.
• NOM-003-CNA-1996: Norma Oficial Mexicana número 003 de la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), que entró en vigor en 1996. Estipula los requisitos para la construcción de pozos de
extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.
• NOM-251-SSA1-2009: Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos
alimenticios. Esta norma cancela las normas oficiales mexicanas NOM-120-SSA1-1994, Bienes y
servicios. Prácticas de higiene y sanidad para el proceso de alimentos, bebidas no alcohólicas y
alcohólicas, y NOM-093-SSA1-1994, Bienes y Servicios. Prácticas de higiene y sanidad
en la preparación de alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de agosto de 1995 y el 4 de octubre de 1995, respectivamente.).
• NOM-003 SEGOB/2002: Describe Señales y avisos para Protección Civil; incluyendo colores,
formas y símbolos a utilizar.
Ejemplos de normas NMX
• NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad para instituciones que ofrecen planes y
programas de capacitación para el turismo y en el trabajo de esa área.
• NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilización del agua para uso y consumo humano (polifosfato de
sodio): Especificaciones y métodos de prueba (Potabilización of wáter for use an human
comsumption: sodium polyphosphate. Specifications and test methods).
• NMX-J-010-1996-ANCE: Productos eléctricos-conductores con aislamiento termoplástico a base de
policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V. Especificaciones. (Esta norma cancela la
anterior, NMX-J-010-1993-SCFI.)
• NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higiénico en el servicio de alimentos preparados para la
obtención del Distintivo H.
VIGENCIA
Lo habitual es que una norma esté vigente únicamente por cinco años; por lo menos un año antes
debe indicarse en el Diario Oficial de la Federación que la norma entra en revisión para su
sustitución, cancelación o refrendo. En cualquiera de los tres casos, en fechas anteriores al término
de la vigencia de cinco años debe emitirse la declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la
Federación, con un extracto de esta.
NORMAS INTERNACIONALES: ISO E IEC
NORMAS ISO
ISO es una abreviación de International Organización foro Standardization (ISO), que es la agencia
especializada en estandarización. Actualmente abárcalos estándares nacionales de 91 países. En
los Estados Unidos, la representación se llama Te American Nacional Stand Ards Instituto (ANSI),
mientras que en México es la Dirección General de Normas (DGN) de la Secretaría de Economía.
ISO comprende alrededor de 180 Comités técnicos, donde cada uno es responsable de una o más
áreas de especialización. Las normas ISO-9000 son normas para sistemas de aseguramiento de
calidad. Su utilidad radica en que es un estándar para proporcionar a un consumidor, la confianza de
que un producto o servicio determinado cumple con los requisitos de calidad especificados. Para un
comprador, el hecho el sistema de aseguramiento de la calidad de una compañía cumpla clonas
normas ISO-9000, implica que está adquiriendo un producto cuya elaboración siguió un proceso que
garantiza la calidad de este. Y es precisamente, en la necesidad de simplificar la labor de
compraventa en dónde tienen su origen estas normas.
NORMAS IEC
La Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) es la organización líder a nivel mundial en la
elaboración y publicación de normas internacionales en el campo de las tecnologías eléctricas,
electrónicas y similares. Éstas conforman la base de la normalización nacional y regional y sirven de
referencia al redactar concursos y contratos internacionales. La IEC engloba todas las tecnologías
del sector electrotécnico relacionadas con la electrónica, el magnetismo y el electromagnetismo, la
electroacústica, la multimedia, las telecomunicaciones y la producción y distribución de energía
eléctrica.
VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LAS NORMAS ISO E IEC
• Apoyan los aspectos técnicos de políticas sociales y ambientales y contribuyen al desarrollo
sostenible en el mundo.
• Ofrecen el mismo nivel de protección al consumidor ya sean aplicadas en una economía madura o
en una economía emergente.
• Permiten el suministro y uso de productos en diferentes mercados, facilitando el cumplimiento
reglamentario y mejorando las oportunidades de acceso al mercado para pequeñas empresas.
Reflejan el estado de la técnica y sirven como vehículo para la difusión de nuevas
tecnologías y prácticas innovadoras.
• Pueden convertirse en normas nacionales después de un proceso de encuesta pública llevado a
cabo por el organismo de normalización de un país, reduciendo así la necesidad de las autoridades
reguladoras de proceder a consultas nacionales.
• Pueden servir de base para los reglamentos técnicos nacionales sin provocar innecesarias barreras
técnicas a los intercambios comerciales.
• Ofrecen una gama completa de herramientas para las diferentes modalidades de evaluación de la
conformidad.
• Son utilizadas para la evaluación de conformidad como medio de mejora de la confianza de los
productos, sistemas, procesos, servicios o personas.
• Se desarrollan empleando procedimientos que garantizan evitar duplicaciones y conflictos con los
miles de normas ya disponibles
DIFERENTES TIPOS Y ASPECTOS DE LAS NORMAS ISO E IEC
Especificaciones de producto
Estos documentos a menudo pueden abarcar todo y tratar varios requisitos de un producto
específico, así como su aptitud para el uso y sus niveles de prestación. Las especificaciones de
producto pueden tratar dimensiones, salud y seguridad, protección del medio ambiente,
intercambiabilidad y tratamiento de datos.
Gestión de la organización
Hay una serie de normas ISO que proporcionan a las organizaciones orientación sobre temas de
gestión, para ayudarles a implementar buenas prácticas y un sistema de gestión eficaz. Estas
normas tratan de aspectos clave como son la calidad, la seguridad y la gestión ambiental.
Etiquetado y embalaje
Numerosas normas tienen por objeto proporcionar información sobre los productos a través del
etiquetado. Estas normas garantizan a los consumidores y usuarios del mundo entero información
clara y fiable sobre las propiedades de los productos, tales como sus características dimensionales e
impacto sobre el medio ambiente. Las normas para la seguridad del embalaje proporcionan
información sobre las mejores prácticas relativas a algunos aspectos primordiales tales como
embalajes a prueba de niños. Pueden, asimismo, mostrar métodos de buena práctica en áreas como
reutilización o almacenamiento.
Principios de salud y seguridad
Existen normas que proporcionan principios genéricos de seguridad, de protección y de
diseño y evaluación ergonómica.
Métodos de medición, ensayo y análisis
Existen numerosas normas que especifican métodos de medición, de ensayo y análisis. Estas
normas son importantes porque garantizan que los datos de medida y ensayo correspondientes
serán comparables en todo el mundo.
Símbolos gráficos
En las normas ISO e IEC figura una gama exhaustiva de símbolos gráficos acordados
internacionalmente (por ej.: ISO 7001:2007 Símbolos gráficos. Símbolos de información al público).
El uso de símbolos ayuda a superar las barreras lingüísticas en campos como la seguridad vial o
situaciones de emergencia.
Terminología y definiciones
Algunas normas se dedican exclusivamente a definiciones utilizadas para tratar los obstáculos
técnicos al comercio y su eliminación. Normalizan términos y definiciones para facilitar el
entendimiento mutuo en diferentes campos.
Servicios
Cuando se proporcionan servicios, los proveedores tienen que satisfacer las necesidades
de sus clientes. ISO e IEC proporcionan normas que definen un nivel de servicios y/o el
procedimiento para prestar el servicio (por ej.: ISO 24510 Actividades de servicio
relacionadas con agua potable y el saneamiento. Directrices para la evaluación y la
mejora del servicio a los usuarios).
Personal
Estas normas se ocupan de profesiones y oficios específicos que exigen personas con competencias
de orden normativo e informativo. Incluyen las cualificaciones que se requieren, experiencia
profesional y niveles de competencia técnica (por ej.: ISO 22222 Planificación financiera personal.
Requisitos para los asesores financieros).
Evaluación de la conformidad
Estas normas y guías contienen requisitos para los organismos encargados de la evaluación de la
conformidad y las actividades correspondientes, incluyendo las declaraciones de conformidad de los
proveedores, la inspección, la certificación, la acreditación, la evaluación entre pares y el
reconocimiento mutuo.
APLICABILIDAD GLOBAL DE LAS NORMAS ISO E IEC
A primera vista podría parecer que todos los países, cualquiera que sea su grado de desarrollo,
tienen necesidades idénticas respecto a la reglamentación técnica. Cualquier producto o servicio que
sea susceptible potencialmente de causar un daño grave en la salud o la seguridad de los
ciudadanos, o en el medio ambiente, parece un candidato obvio para ser objeto de alguna
reglamentación técnica. Sin embargo, las diferencias entre países llevan a que este concepto se
pueda aplicar de forma diferente. La mayoría de los países desarrollados se caracterizan, en
general, por:
• Economías de mercado totalmente desarrolladas.
• Una base nacional industrial y de servicios grande y diversificada.
• Una cultura de competencia industrial y comercial.
• Una protección del consumidor afianzada en la ley con organizaciones de consumidores y grupos
de especial interés organizados e influyentes.
• Sistemas de normas activos y eficientes, una infraestructura de aseguramiento de la calidad,
sistemas de acreditación y metrología legal.
• Una creciente demanda de armonización mediante reglamentaciones menos complejas y unas
fuerzas de mercado que se cuidan de los asuntos relacionados con la calidad.
• Sistemas de litigación civil desarrollados que dan apoyo, cuando es necesario, a la aplicación de
sanciones.
En algunos países, estos elementos existen en diferentes grados. Por ejemplo, algunos
países pueden:
• Tener economías de subsistencia y reducida capacidad local para fabricar productos acabados.
• Depender en gran medida de la agricultura o de la extracción y de la exportación de materias
primas para su supervivencia.
• Ser altamente dependientes de la calidad de productos importados, que frecuentemente escapa a
su control.
• Carecer de una infraestructura para los consumidores.
• Tener una infraestructura subdesarrollada en materia de aseguramiento de la calidad, acreditación
y metrología legal e incluso puede no existir el sistema legal de <pesas y medidas=.
• Estar desprovistos de sistemas desarrollados que permitan establecer un régimen eficiente de
reglamentación técnica.
• Depender de un régimen reglamentario intervencionista.
Las normas ISO e IEC tienen un papel esencial a jugar en el desarrollo y la diversidad del mundo.
Ésta es la razón por la cual estas dos organizaciones disponen de programas de sensibilización, de
desarrollo de las capacidades y de promoción de la participación de todos los países en la
normalización internacional.
IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS AUTORIDADES REGULADORAS
EN LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS
El desarrollo y mantenimiento efectivos de una norma destinada a ser incorporada mediante su
referencia en un instrumento legislativo requiere que se establezca desde el principio un esfuerzo de
cooperación entre la autoridad reguladora y el comité que elabora la norma. La participación de las
autoridades reguladoras facilita en gran medida la adaptación de las normas a la reglamentación.
Desde el comienzo, el comité responsable de la norma y la autoridad reguladora deberían alcanzar
algún acuerdo sobre el sistema de evaluación de la conformidad que es probable que se ponga en
práctica para evaluar en el futuro la conformidad con la norma. La participación en el proceso de
normalización nacional se facilita a través del miembro de ISO o IEC.
CONTROL DE MERCADO
El control de mercado es un componente clave de la infraestructura de la calidad y la seguridad de
un país. Puede apoyarse en sistemas de evaluación y de aprobación previos a la comercialización o
en programas de control posteriores a la comercialización. Las normas ISO e IEC pueden facilitar el
control de mercado al proporcionar un conjunto de requisitos, común y bien conocido, por todos los
agentes del mercado.
Mediante la evaluación previa a la puesta en mercado, las autoridades reguladoras tienen la
oportunidad de evaluar de forma anticipada los datos proporcionados por la parte responsable del
producto y determinar si el producto cumple con las normas o con los procedimientos de evaluación
de la conformidad referenciados en un reglamento.
El control posterior a la comercialización puede realizarse a través de diversos mecanismos. Éstos
incluyen:
• La inspección y ensayo de productos en el mercado.
• La inspección del marcado requerido sobre los productos y/o los documentos de acompañamiento.
• La validación de los procedimientos de evaluación de la conformidad seguidos por el proveedor.
• La verificación de los sistemas de la calidad de los procesos de producción de los proveedores.
• El examen de los registros electrónicos y en papel de los proveedores.
• Los informes obligatorios a las autoridades reguladoras sobre incidentes adversos.
• Las acciones correctivas para los productos no conformes.
CONCLUSIÓN SOBRE NORMAS MEXICANAS
Conclusión Las NOM están presentes en el trabajo, en productos de uso doméstico o electrónico, en
la señalización vial de protección civil, en etiquetas de productos y alimentos; en suma, están
vigentes alrededor de 967 normas oficiales mexicanas para regular la producción, el comercio, los
servicios, la salud, el medio ambiente, las actividades laborales etc. La creación de la NOM es
consistente con la obligación del gobierno de regular las actividades realizadas por los sectores
público y privado. Una NOM establece las especificaciones, atributos, características, métodos de
prueba o normatividad aplicable a las que debe ajustarse un producto, proceso o servicio. En
principio, esta actividad no es sólo a nivel nacional.
BIBLIOGRAFÍA
• https://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana#Tipos_de_normas
• https://es.slideshare.net/Lisa_Pera/nom-normas-oficiales-mexicanas-68247770
• https://es.slideshare.net/juarez2309/nom-nmx-e-iso
• https://www.une.org/normalizacion_documentos/referencia_normas_iso_iec_reg_tecnica.pdf

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  • 1. TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LAZARO CARDENAS INVESTIGACIÓN DE LAS NORMAS NOM Y NMX MATERIA: METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN CARRERA: INGENIERIA ELECTROMECÁNICA MAESTRO: ALCANTAR RAMÍREZ OLIVERIO GRUPO: 22E NOMBRE: GISELLE VALENCIA MORENO
  • 2. INTRODUCCIÓN Siempre que compramos un producto o pagamos por un servicio tenemos en mente una cosa: que sea de calidad y que cada peso que hayamos pagado valga la pena. En un mundo globalizado, y un país competitivo, esto es posible entre otras cosas, gracias a las Normatividad Mexicana que tienen la importante misión de vigilar los estándares de fabricación o procesos de, prácticamente, todo lo que vemos en nuestra vida diaria. La Normatividad en México está constituida por una serie de normas que tiene como objetivo el asegurar valores, cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o físicas, sobre todo los de uso extenso y fácil adquisición por el público en general, poniendo principal atención a un público no especializado en la materia; de estas normas existen dos tipos básicos en nuestra legislación mexicana, las Normas Oficiales Mexicanas llamadas NOM y las Normas Mexicanas llamadas NMX, de las cuales solo las NOM son de uso obligatorio en su alcance y las segundas solo expresan una recomendación de parámetros o procedimientos, aunque si son mencionadas como parte de una NOM como de uso obligatorio su observancia es a su vez obligatoria. Las normas elaboradas por ISO e IEC tienen la ventaja de contar con un amplio alcance geográfico. Ambas organizaciones están compuestas por miembros nacionales de todo el mundo. Este alcance geográfico se combina con un entorno de múltiples partes interesadas que garantizan la representación de puntos de vista técnicos de gran riqueza, entre los que se incluyen aquellos relacionados con intereses económicos y sociales. Diferentes perspectivas provienen del nivel nacional y de una red de relaciones y de cooperación con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales internacionales. Por lo tanto, el valor de las normas internacionales de ISO e IEC radica en el hecho de que son reconocidas, aceptadas e implementadas en el mundo entero.
  • 3. NORMA OFICIAL MEXICANA (NOM) (OBLIGATORIA) La Norma Oficial Mexicana es la regulación obligatoria que contiene características que deben cumplir aquellos productos y procesos cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal o vegetal; el medio ambiente o causar daños en la preservación de nuestros recursos naturales. La Ley Federal sobre Metrología y Normalización publicada en el Diario Oficial de la Federación el primero de julio de 1992, es el marco Jurídico que reglamenta la expedición y cumplimiento de la NORMA OFICIAL MEXICANA. LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS DEBEN CONTENER •La denominación de la norma, su clave y en su caso, la mención de la norma en que se basa. •La identificación del producto, servicio, método, proceso, instalación o en su caso, del objeto de la norma conforme a lo dispuesto a sus fines. •Las especificaciones o características que correspondan al producto, servicio, método, proceso, instalación o establecimiento que apliquen la norma debido a su finalidad. •Los métodos de prueba aplicables en relación con la norma y en su caso los de muestreo. •Los datos y demás información que deban contener los productos o, así como el tamaño y características de las diversas indicaciones. LA EMISION DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA Para fortalecer la estructura Nacional de expedición de la NOM se creó la COMISION NACIONAL DE NORMALIZACION que se resumen periódicamente para coordinar los esfuerzos de las dependencias y aprobar el programa nacional de normalización. CLASIFICACION DE LAS NORMAS •Normas Internacionales Resultan de la cooperación y acuerdo entre un gran número de países con intereses comunes y se consideran de aplicación mundial. Como ejemplos de estas normas están las de la ISO, las de la Comisión Electrotécnica Internacional y las de la Comisión del CODEX Alimentarius. •Normas Regionales Cuando son elaboradas por un grupo limitado de países para su mutuo beneficio. Como ejemplos, están las de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPAN) y las de la Comisión Europea de Normalización. (CEN). •Normas Nacionales Son promulgadas a través de un Organismo Nacional de normalización, el cual es reconocido por la emisión de tales normas. En México, el organismo de Normalización es la Dirección General de Normas ( DGN ), que depende de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. •Normas de Asociación Son elaboradas por un grupo de fabricantes de un mismo producto para ser usadas de común acuerdo, también por cámaras industriales y asociaciones de consumidores El objeto es obtener beneficios mutuos en lo que se refiere a: Calidad, intercambiabilidad y evitar competencias desleales y mejorar la calidad del producto. •Normas de Empresa Son normas emitidas por una empresa o en algunos casos un grupo de empresas, preparadas por acuerdo entre varios departamentos de la o las mismas empresas, para guiar sus compras, producción, ventas y otras operaciones
  • 4. LAS NORMAS MEXICANAS (CONOCIDAS COMO NMX) Son aquellas que elabore un organismo nacional de normalización, o la Secretaría de Economía en ausencia de ellos, que prevé para uso común y repetido reglas, especificaciones, atributos métodos de prueba, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado. La diferencia con las primeras es que estas normas no son obligatorias, sino de cumplimiento voluntario. Esto adquiere relevancia cuando el producto que usted fabrica o comercializa, o el servicio que presta, es sujeto de una o varias NOMS, que insistimos, son de cumplimiento obligatorio, pero no se cumplen. Hablando de las NMX, aunque no son obligatorias, brindan directrices de calidad que pueden ser muy importantes para su negocio, y que de hecho pueden darles una ventaja respecto a sus competidores, y darle la preferencia de sus clientes fortaleciendo su presencia, incluso en otros mercados. IDENTIFICACIÓN DE LA NORMA •Las normas se identifican por un título que indica su aplicación general y un número de identificación, formado por: •Tres letras. El tipo específico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas y NMX para las Normas Mexicanas. Cuando les antecede a estas letras una P (pe) o PROY el texto es solo un proyecto de norma y como tal no se puede usar, ya que podría modificarse, en caso de haber observaciones que se reúnan en el comité técnico que la elabora. La sigla EM indica un estado de emergencia y previene sobre los objetos o situaciones. •Tres dígitos. Es un código numérico específico de la norma, indicado por tres dígitos del 001 al 999, que es un número que siempre conserva la norma en sus diferentes versiones o refrendos. En ocasiones, una misma norma se emite en varias, ya que resulta más fácil actualizarla y revisarla; para indicarlo, se coloca una diagonal y un par de dígitos entre 01 y 99. •Tres o cuatro letras. Siglas de la secretaría de estado o dependencia(-as) involucrada(-as) en el estudio, en la emisión y en la realización de los procedimientos de verificación, el cual se compone por tres o cuatro letras, según la secretaría en cuestión. Estas pueden variar entre revisiones, ya que la secretaría de estado o dependencia puede crearse, modificar nombre u objetivos o desaparecer. Además, lleva un número al final de las letras, que indica el comité que las revisa, en algunas ocasiones lleva 1, 2 o 3, según el comité consultivo que las revisa. •Cuatro dígitos, que indican el año que se publicó en el Diario Oficial de la Federación. Esto suele confundirse con la entrada en vigor, pero por el tiempo de transición la entrada en vigor puede ser hasta el año siguiente de su publicación. •Organización: En las normas NMX, es usual colocar las siglas del organismo privado responsable de la norma, como puede ser la ANCE. O entre el identificar de tipo NMX y el número de la norma se coloca una letra que indica el área técnica que realizó la norma. CONTENIDO DE UNA NORMA La estructura básica de una norma NMX o NOM es el siguiente: •Presentación: se indica el número de identificación y el título, la secretaría o dependencia que la emite y las bases legales. •Considerando: se indica el espíritu o necesidad que llevó a crearla. •Prefacio: se presenta la norma y los organismos involucrados en su creación. •Índice del contenido por títulos: se indican las partes que la forman, generalmente las siguientes: •Objetivo y campo de aplicación: indica los límites que tiene la aplicación de la norma en específico, se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la norma, por ejemplo: •Referencias: se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su elaboración. •Especificaciones: tablas o datos específicos.
  • 5. •Lineamientos: uso e interpretación adecuados de la norma. •Cumplimiento: procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar el cumplimiento, lo que no involucra necesariamente al verificador. •Vigilancia: indica la autoridad encargada de la vigilancia de la aplicación y cumplimiento y por ende responsable de los verificadores de la conformidad de esta misma. •Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las características adecuadas para considerarse concordante con otra norma de origen extranjero o nacional, ya sea totalmente (caso común cuando se adopta un estándar o norma extranjera) o solo en una parte; también se indica si es o no concordante con alguna que de principio lo parezca. •Bibliografía: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su elaboración. •Transitorios: dado que se publica en el Diario Oficial de la Federación, debe llevar por lo menos tres puntos: • El tiempo entre su publicación y su entrada en vigor • La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que únicamente aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en vigor. • La cancelación o sustitución de una norma o ley vigente a la fecha de publicación, la cual seguirá vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la norma EJEMPLOS DE NORMAS Ejemplos de normas NOM • NOM-018-STPS-2000: Norma Oficial Mexicana 018 de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), que entró en vigor en 2000. Describe el sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos respecto a sustancias químicas peligrosas en el lugar de trabajo. • NOM-003-CNA-1996: Norma Oficial Mexicana número 003 de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), que entró en vigor en 1996. Estipula los requisitos para la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos. • NOM-251-SSA1-2009: Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios. Esta norma cancela las normas oficiales mexicanas NOM-120-SSA1-1994, Bienes y servicios. Prácticas de higiene y sanidad para el proceso de alimentos, bebidas no alcohólicas y alcohólicas, y NOM-093-SSA1-1994, Bienes y Servicios. Prácticas de higiene y sanidad en la preparación de alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de agosto de 1995 y el 4 de octubre de 1995, respectivamente.). • NOM-003 SEGOB/2002: Describe Señales y avisos para Protección Civil; incluyendo colores, formas y símbolos a utilizar. Ejemplos de normas NMX • NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad para instituciones que ofrecen planes y programas de capacitación para el turismo y en el trabajo de esa área. • NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilización del agua para uso y consumo humano (polifosfato de sodio): Especificaciones y métodos de prueba (Potabilización of wáter for use an human comsumption: sodium polyphosphate. Specifications and test methods). • NMX-J-010-1996-ANCE: Productos eléctricos-conductores con aislamiento termoplástico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V. Especificaciones. (Esta norma cancela la anterior, NMX-J-010-1993-SCFI.) • NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higiénico en el servicio de alimentos preparados para la obtención del Distintivo H.
  • 6. VIGENCIA Lo habitual es que una norma esté vigente únicamente por cinco años; por lo menos un año antes debe indicarse en el Diario Oficial de la Federación que la norma entra en revisión para su sustitución, cancelación o refrendo. En cualquiera de los tres casos, en fechas anteriores al término de la vigencia de cinco años debe emitirse la declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la Federación, con un extracto de esta. NORMAS INTERNACIONALES: ISO E IEC NORMAS ISO ISO es una abreviación de International Organización foro Standardization (ISO), que es la agencia especializada en estandarización. Actualmente abárcalos estándares nacionales de 91 países. En los Estados Unidos, la representación se llama Te American Nacional Stand Ards Instituto (ANSI), mientras que en México es la Dirección General de Normas (DGN) de la Secretaría de Economía. ISO comprende alrededor de 180 Comités técnicos, donde cada uno es responsable de una o más áreas de especialización. Las normas ISO-9000 son normas para sistemas de aseguramiento de calidad. Su utilidad radica en que es un estándar para proporcionar a un consumidor, la confianza de que un producto o servicio determinado cumple con los requisitos de calidad especificados. Para un comprador, el hecho el sistema de aseguramiento de la calidad de una compañía cumpla clonas normas ISO-9000, implica que está adquiriendo un producto cuya elaboración siguió un proceso que garantiza la calidad de este. Y es precisamente, en la necesidad de simplificar la labor de compraventa en dónde tienen su origen estas normas. NORMAS IEC La Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) es la organización líder a nivel mundial en la elaboración y publicación de normas internacionales en el campo de las tecnologías eléctricas, electrónicas y similares. Éstas conforman la base de la normalización nacional y regional y sirven de referencia al redactar concursos y contratos internacionales. La IEC engloba todas las tecnologías del sector electrotécnico relacionadas con la electrónica, el magnetismo y el electromagnetismo, la electroacústica, la multimedia, las telecomunicaciones y la producción y distribución de energía eléctrica. VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LAS NORMAS ISO E IEC • Apoyan los aspectos técnicos de políticas sociales y ambientales y contribuyen al desarrollo sostenible en el mundo. • Ofrecen el mismo nivel de protección al consumidor ya sean aplicadas en una economía madura o en una economía emergente. • Permiten el suministro y uso de productos en diferentes mercados, facilitando el cumplimiento reglamentario y mejorando las oportunidades de acceso al mercado para pequeñas empresas. Reflejan el estado de la técnica y sirven como vehículo para la difusión de nuevas tecnologías y prácticas innovadoras. • Pueden convertirse en normas nacionales después de un proceso de encuesta pública llevado a cabo por el organismo de normalización de un país, reduciendo así la necesidad de las autoridades reguladoras de proceder a consultas nacionales. • Pueden servir de base para los reglamentos técnicos nacionales sin provocar innecesarias barreras técnicas a los intercambios comerciales.
  • 7. • Ofrecen una gama completa de herramientas para las diferentes modalidades de evaluación de la conformidad. • Son utilizadas para la evaluación de conformidad como medio de mejora de la confianza de los productos, sistemas, procesos, servicios o personas. • Se desarrollan empleando procedimientos que garantizan evitar duplicaciones y conflictos con los miles de normas ya disponibles DIFERENTES TIPOS Y ASPECTOS DE LAS NORMAS ISO E IEC Especificaciones de producto Estos documentos a menudo pueden abarcar todo y tratar varios requisitos de un producto específico, así como su aptitud para el uso y sus niveles de prestación. Las especificaciones de producto pueden tratar dimensiones, salud y seguridad, protección del medio ambiente, intercambiabilidad y tratamiento de datos. Gestión de la organización Hay una serie de normas ISO que proporcionan a las organizaciones orientación sobre temas de gestión, para ayudarles a implementar buenas prácticas y un sistema de gestión eficaz. Estas normas tratan de aspectos clave como son la calidad, la seguridad y la gestión ambiental. Etiquetado y embalaje Numerosas normas tienen por objeto proporcionar información sobre los productos a través del etiquetado. Estas normas garantizan a los consumidores y usuarios del mundo entero información clara y fiable sobre las propiedades de los productos, tales como sus características dimensionales e impacto sobre el medio ambiente. Las normas para la seguridad del embalaje proporcionan información sobre las mejores prácticas relativas a algunos aspectos primordiales tales como embalajes a prueba de niños. Pueden, asimismo, mostrar métodos de buena práctica en áreas como reutilización o almacenamiento. Principios de salud y seguridad Existen normas que proporcionan principios genéricos de seguridad, de protección y de diseño y evaluación ergonómica. Métodos de medición, ensayo y análisis Existen numerosas normas que especifican métodos de medición, de ensayo y análisis. Estas normas son importantes porque garantizan que los datos de medida y ensayo correspondientes serán comparables en todo el mundo. Símbolos gráficos En las normas ISO e IEC figura una gama exhaustiva de símbolos gráficos acordados internacionalmente (por ej.: ISO 7001:2007 Símbolos gráficos. Símbolos de información al público). El uso de símbolos ayuda a superar las barreras lingüísticas en campos como la seguridad vial o situaciones de emergencia. Terminología y definiciones Algunas normas se dedican exclusivamente a definiciones utilizadas para tratar los obstáculos técnicos al comercio y su eliminación. Normalizan términos y definiciones para facilitar el entendimiento mutuo en diferentes campos. Servicios Cuando se proporcionan servicios, los proveedores tienen que satisfacer las necesidades de sus clientes. ISO e IEC proporcionan normas que definen un nivel de servicios y/o el procedimiento para prestar el servicio (por ej.: ISO 24510 Actividades de servicio relacionadas con agua potable y el saneamiento. Directrices para la evaluación y la mejora del servicio a los usuarios).
  • 8. Personal Estas normas se ocupan de profesiones y oficios específicos que exigen personas con competencias de orden normativo e informativo. Incluyen las cualificaciones que se requieren, experiencia profesional y niveles de competencia técnica (por ej.: ISO 22222 Planificación financiera personal. Requisitos para los asesores financieros). Evaluación de la conformidad Estas normas y guías contienen requisitos para los organismos encargados de la evaluación de la conformidad y las actividades correspondientes, incluyendo las declaraciones de conformidad de los proveedores, la inspección, la certificación, la acreditación, la evaluación entre pares y el reconocimiento mutuo. APLICABILIDAD GLOBAL DE LAS NORMAS ISO E IEC A primera vista podría parecer que todos los países, cualquiera que sea su grado de desarrollo, tienen necesidades idénticas respecto a la reglamentación técnica. Cualquier producto o servicio que sea susceptible potencialmente de causar un daño grave en la salud o la seguridad de los ciudadanos, o en el medio ambiente, parece un candidato obvio para ser objeto de alguna reglamentación técnica. Sin embargo, las diferencias entre países llevan a que este concepto se pueda aplicar de forma diferente. La mayoría de los países desarrollados se caracterizan, en general, por: • Economías de mercado totalmente desarrolladas. • Una base nacional industrial y de servicios grande y diversificada. • Una cultura de competencia industrial y comercial. • Una protección del consumidor afianzada en la ley con organizaciones de consumidores y grupos de especial interés organizados e influyentes. • Sistemas de normas activos y eficientes, una infraestructura de aseguramiento de la calidad, sistemas de acreditación y metrología legal. • Una creciente demanda de armonización mediante reglamentaciones menos complejas y unas fuerzas de mercado que se cuidan de los asuntos relacionados con la calidad. • Sistemas de litigación civil desarrollados que dan apoyo, cuando es necesario, a la aplicación de sanciones. En algunos países, estos elementos existen en diferentes grados. Por ejemplo, algunos países pueden: • Tener economías de subsistencia y reducida capacidad local para fabricar productos acabados. • Depender en gran medida de la agricultura o de la extracción y de la exportación de materias primas para su supervivencia. • Ser altamente dependientes de la calidad de productos importados, que frecuentemente escapa a su control. • Carecer de una infraestructura para los consumidores. • Tener una infraestructura subdesarrollada en materia de aseguramiento de la calidad, acreditación y metrología legal e incluso puede no existir el sistema legal de <pesas y medidas=. • Estar desprovistos de sistemas desarrollados que permitan establecer un régimen eficiente de reglamentación técnica. • Depender de un régimen reglamentario intervencionista. Las normas ISO e IEC tienen un papel esencial a jugar en el desarrollo y la diversidad del mundo. Ésta es la razón por la cual estas dos organizaciones disponen de programas de sensibilización, de desarrollo de las capacidades y de promoción de la participación de todos los países en la normalización internacional.
  • 9. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS AUTORIDADES REGULADORAS EN LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS El desarrollo y mantenimiento efectivos de una norma destinada a ser incorporada mediante su referencia en un instrumento legislativo requiere que se establezca desde el principio un esfuerzo de cooperación entre la autoridad reguladora y el comité que elabora la norma. La participación de las autoridades reguladoras facilita en gran medida la adaptación de las normas a la reglamentación. Desde el comienzo, el comité responsable de la norma y la autoridad reguladora deberían alcanzar algún acuerdo sobre el sistema de evaluación de la conformidad que es probable que se ponga en práctica para evaluar en el futuro la conformidad con la norma. La participación en el proceso de normalización nacional se facilita a través del miembro de ISO o IEC. CONTROL DE MERCADO El control de mercado es un componente clave de la infraestructura de la calidad y la seguridad de un país. Puede apoyarse en sistemas de evaluación y de aprobación previos a la comercialización o en programas de control posteriores a la comercialización. Las normas ISO e IEC pueden facilitar el control de mercado al proporcionar un conjunto de requisitos, común y bien conocido, por todos los agentes del mercado. Mediante la evaluación previa a la puesta en mercado, las autoridades reguladoras tienen la oportunidad de evaluar de forma anticipada los datos proporcionados por la parte responsable del producto y determinar si el producto cumple con las normas o con los procedimientos de evaluación de la conformidad referenciados en un reglamento. El control posterior a la comercialización puede realizarse a través de diversos mecanismos. Éstos incluyen: • La inspección y ensayo de productos en el mercado. • La inspección del marcado requerido sobre los productos y/o los documentos de acompañamiento. • La validación de los procedimientos de evaluación de la conformidad seguidos por el proveedor. • La verificación de los sistemas de la calidad de los procesos de producción de los proveedores. • El examen de los registros electrónicos y en papel de los proveedores. • Los informes obligatorios a las autoridades reguladoras sobre incidentes adversos. • Las acciones correctivas para los productos no conformes.
  • 10. CONCLUSIÓN SOBRE NORMAS MEXICANAS Conclusión Las NOM están presentes en el trabajo, en productos de uso doméstico o electrónico, en la señalización vial de protección civil, en etiquetas de productos y alimentos; en suma, están vigentes alrededor de 967 normas oficiales mexicanas para regular la producción, el comercio, los servicios, la salud, el medio ambiente, las actividades laborales etc. La creación de la NOM es consistente con la obligación del gobierno de regular las actividades realizadas por los sectores público y privado. Una NOM establece las especificaciones, atributos, características, métodos de prueba o normatividad aplicable a las que debe ajustarse un producto, proceso o servicio. En principio, esta actividad no es sólo a nivel nacional. BIBLIOGRAFÍA • https://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana#Tipos_de_normas • https://es.slideshare.net/Lisa_Pera/nom-normas-oficiales-mexicanas-68247770 • https://es.slideshare.net/juarez2309/nom-nmx-e-iso • https://www.une.org/normalizacion_documentos/referencia_normas_iso_iec_reg_tecnica.pdf