2. ALIARSE
ALIARSE es una iniciativa sin fines de lucro, de instituciones públicas y
organizaciones privadas que conscientes de los retos económicos, sociales
y ambientales que enfrenta el país y en ejercicio de su responsabilidad
social, han aunado esfuerzos para contribuir a la sostenibilidad del
desarrollo del país.
ALIARSE constituye un agente catalizador para facilitar la
interacción público-privada en la búsqueda del bien común.
4. 1. Alianza Público Privada tradicional
Arreglos contractuales basados en transacciones
comerciales
Operan bajo la figura de un contrato comercial
Claras estructuras verticales de rendición de cuentas
Con poca o nula participación de otros agentes sociales
en el proceso
5. 2. ¿Qué es una alianza público privada para el
desarrollo?
La interacción corresponsable de las instituciones
públicas, el sector empresarial y la sociedad civil
organizada para la generación de valor, la gestión de
riesgos y el fortalecimiento de la gobernabilidad que
contribuya a la sostenibilidad del desarrollo. (ALIARSE
2010)
6. 2. Tipos de APPD
Filantrópico:
Organizaciones que desarrollan proyectos solidarios
Aportes económicos, a un sector necesitado, sin esperar una retribución a
cambio
Ejecución paralela o etapa transaccional:
Los sectores involucrados mantienen organizaciones independientes que
llevan a cabo acciones complementarias y de forma coordinada
No se trata de una simple transferencia de fondos
Etapa integrativa:
Las organizaciones comienzan a interactuar con mayor frecuencia
Desarrollan una mayor cantidad y variedad de actividades en común
Se multiplican los tipos y cantidades de recursos institucionales utilizados
Integración organizacional corresponde a un emprendimiento conjunto
Desarrollo participativo:
En algunos casos, los socios llegan a crear nuevas entidades de gestión conjunta para
desarrollar sus actividades de colaboración.
7. 3. Riesgos de la participación en alianzas
Impacto en la reputación organizacional
Altos costos iniciales
Problemas de implementación / gestión
Pérdida de control de recursos
8. 3. Beneficios de las APPD
Generan una visión estratégica del conjunto de acciones e impactos
Permiten acceder a una gama más amplia de recursos técnicos,
humanos, materiales, financieros y de información
Optimizan la utilización de los recursos al compartir servicios,
diagnósticos, datos y asistencia técnica
Reducen los costos de implementación y operación de los proyectos
sociales
9. RACIONALIDAD DE LAS APPS
Creación de valor Gestión de riesgos
Fortalecimiento de la
gobernabilidad y de la
democracia
10. RACIONALIDAD DE LAS APPS: CREACIÓN DE
VALOR
Las competencias, el conocimiento y las experiencias de los
actores públicos y privados, se conjugan para generar valor a los
diferentes grupos interesados
Desarrollo del capital social
Innovación institucional y en la gestión de desarrollo
Economías de escala y alcance
Maximización de recursos financieros, humanos y
tecnológicos
11. RACIONALIDAD DE LAS APPS: GESTION DE
RIESGOS
Facilita la identificación y evaluación de riesgos
Esfuerzos conjuntos para reducir la siniestralidad en el trabajo
Acciones para la reducción de la vulnerabilidad, en particular de
sectores pobres y excluidos
Responsabilidades compartidas para la mitigación y el manejo de
desastres naturales
12. RACIONALIDAD DE LAS APPS:
FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD
Se buscan objetivos comunes
Incorpora principios, valores, expectativas e intereses de las
partes
Promueve
diálogo social continuo
procesos participativos de toma de decisiones
la transparencia y la rendición de cuentas
Facilita el acceso público a la información y al conocimiento
Promueve la ética en las relaciones entre las partes
13. Etapas para la Formación y Gestión De APPD
1. Identificación del 2. Mapeo e 4. Acuerdo sobre el
3. Decisión final de
problema/ identificación de propósito común y
formar una alianza
necesidades actores objetivos
7. Gestión de
5. Mapeo de
8. Comunicación grupos claves de 6. Estructura
recursos
interés y mec. de
9. Manejo de 10. Estrategia de
Conflicto Salida y Transición
14. PARA LOGRAR QUE LA DIVERSIDAD DE INTERESES NO GENERE CONFLICTOS, LA ALIANZA SE
DEBE GUIAR POR SEIS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
Beneficio
Mutuo Transparencia
Respeto a las
Compromiso
diferencias
Equidad Flexibilidad
15. Intel, el líder mundial de innovación en
EL tecnología avanzada de silicio
CASO DE INTEL
Intel Costa Rica inicia operaciones de
Ensamblaje y Prueba en marzo 1998:
3000 empleados directos
25% ingenieros
17% técnicos superiores
16% profesionales varios
42% bachillerato colegio
(50% de Educación Técnica)
16. La relación estratégica de
Intel Costa Rica con el Instituto Tecnológico
de Costa Rica
Dos problemas en 1997:
•CR no graduaba técnicos superiores
en electrónica –
Intel necesitaba emplear a 300.
•En CR solo se graduaban 50
ingenieros eléctricos/ electrónicos
anualmente entre UCR y ITCR --
Intel tenia que emplear a 200.
17. Objetivos Objetivos generales
generales de Intel de ITCR
1. Producir graduandos con
1. Acelerar el desarrollo la calidad y en la cantidad
curricular en áreas de requerida por la industria.
necesidad estratégica. 2. Modernizar sus carreras
para ofrecer los estudios
2. Incrementar el número de actualizados
graduandos en calidad y 3. Fortalecer los
cantidad para el continuo conocimientos del
éxito del negocio. profesorado en temas
nuevas o especiales.
18. Evolución e impacto en los primeros años
199
8
200
1 2 004
Creación del programa Modernización del currículo Nueva carrera para
Técnico Superior en de ingeniería; nuevas fortalecer destrezas de
Electrónica especialidades investigación
250 técnicos Se gradúan 3 X Se gradúan 4 X
graduandos y se el número de el número de
duplicó la matrícula de ingenieros en ingenieros en
ing electrónica en el electrónica electrónica
país en 2 años
19. EL CASO DEL
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
Fue creado el 8 de abril de 1949 Ley No. 449
Institución Autónoma Costarricense de Derecho Público, dueña
de la CNFL, ICE y RACSA
Servicios: Electricidad y Telecomunicaciones
Colaboradores: 24.000
20. Objetivo de la Alianza
Implementación de soluciones integrales para 28 comunidades.
Sector Publico:
ICE, MINAE, MEP, MICIT, Sector privado:
DINADECO, INA, PARQUES Aeropuerto las Vueltas
NACIONALES Hacienda Llano Hermosa
Servicio de Vigilancia Aérea Desarrollador Urbano
Empresario Turístico Vista de Mar
IDA, MAG
Cámara del Plátano
MOP
Canopy Tour Parrita
C.C.S.S CAMEX
ICT GRUPO SAN CARLOS
Municipalidades de GAPE
Turrubares, Puriscal y AERODIVA
Acosta. JAUSA
BCR
INFOCOOP
Fuerzas comunales: COOPEFIL
INTEL
28 asociaciones de Desarrollo HOTELES ECOLOGICOS
Juntas de Educación: REICO
BAC SAN JOSE
Centros Educativos AVIMASTER
Mujeres organizadas
Pequeños agricultores
21. Áreas de intervención
Energías Renovables
Conservación y Ecoturismo
Biodiversidad
Forestal
Agro-industria
Educación
Disminución de la Brecha digital
Capital Social
Agronomía
22. Disminución de la brecha digital en el
Corredor Biológico Paso las Lapas
Objetivo: Promover el desarrollo sostenible de comunidades
rurales de difícil acceso por medio de soluciones tecnológicas
integrales
Inicio: 5 julio 2008
Actividades: Colocación de enlaces inalámbricos de banda
ancha, instalación de teleaula, internet, telefonía, conservación y
recuperación del medio ambiente, infraestructura, entre otros
Habitantes : Aprox. 7000
23. Avances 2009
Establecimiento del Corredor Biológico Paso las Lapas
Electrificación del Parque Nacional La Cangreja
Internet en oficinas del MINAET y 5 cámaras virtuales en el
Parque Nacional La Cangreja
Internet en la Reserva Indígena de Zapatón y telefonía
inalámbrica
Instalación de red telefónica en 5 comunidades dispersas
Tele-aula en 8 escuelas y colegios
24. FACTORES DE EXITO PARA LAS APPS
• Crear un clima de confianza entre las partes, reconocer las
diferencias sectoriales y asegurar que haya voluntad para el
manejo de las diferencias, tolerancia y flexibilidad
• Mecanismos ágiles para la interrelación entre las partes
(mayor capital social)
• Transparencia en la información, en la toma de decisiones y
en el uso de recursos
• Involucrar a los grupos de interés relacionados con el
proyecto (ej. comunidad)
25. FACTORES DE EXITO PARA LAS APPS
• Acordar responsabilidades individuales y colectivas
• Definir e implementar mecanismos de gestión, planificación,
control, evaluación y seguimiento
• Igualdad de oportunidades de participación y de los beneficios
obtenidos, independientemente de la cantidad de recursos
que aporten los miembros
Las alianzas tienen mayor impacto, más probabilidades de éxito y de ser
sostenibles en el tiempo en el tanto las partes participan y obtienen beneficios
directos