I Plan de Igualdad de oportunidades

I PLAN DE IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
entre mujeres y hombres
de la Federación Andaluza ENLACE

I PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
entre mujeres y hombres de la Federación Andaluza ENLACE
Para la elaboración de este I Plan de Igualdad la Federación
Andaluza ENLACE ha contado con el apoyo técnico de Aequa
Consultoría de Género S.L. (Concepción Mimbrero Mallado y
Patricia Navarro Pérez).
La Comisión Elaboradora del Plan ha estado compuesta por:
Antonio Escobar Ruiz
(Presidente de la Federación Andaluza ENLACE)
Carmen Martínez Perza
(Responsable de igualdad de la Federación Andaluza ENLACE)
Belén López Usero
(Equipo técnico Federación Andaluza ENLACE)
Esther Villalobos Rodríguez
Gonzalo Jiménez Sancho
Luisa Márquez López
Natividad López Reina
(Equipo técnico Federación Provincial LIBERACIÓN)

Presentación
Introducción
Metodología
Resultados del estudio diagnóstico
Contexto Social
Diagnóstico de Situación de la Federación
Diagnóstico de la cultura de género de la Federación
Plan De Igualdad
Líneas Estratégicas
1.Línea Estratégica: aplicación del enfoque de género
2.Línea Estratégica: conciliación corresponsable
3.Línea Estratégica: sensibilización
4.Línea Estratégica: atención integral
5.Línea Estratégica: participación y acceso a recursos
Evaluación del Plan
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52

Cuando debatimos sobre el papel del “modelo social”
en los problemas de drogodependencias y otros problemas
sociales, en el Seminario de Estudio 19921
, hablábamos ya
del “desarrollo integral entre el Ser Humano y la Naturaleza,
entre las distintas etnias y culturas, entre el Hombre y la Mu-
jer….”; nos referíamos a “una nueva forma de vida, basada
en otra serie de valores como la cooperación, la solidaridad,
el respeto a la diferencia, la potenciación del espíritu crítico y
el sentido de la Justicia”; hablábamos de “un cambio, de una
transformación, de una utopía” que para ser alcanzada reque-
ría “de la participación de todos y todas”.
El presente trabajo es el fruto de este compromiso
que siempre ha mantenido la Federación Andaluza ENLACE
con la Justicia, con la Igualdad y con la Transformación So-
cial, materializándose, en este caso, en el compromiso con
la igualdad de género. En 2011 seguimos convencidos de que
los movimientos sociales son protagonistas indiscutibles de
esta tarea transformadora.
Elaborar un Plan de Igualdad ha supuesto para noso-
tros/as un reto importante de cara al avance en dicha tarea;
un plan que habrá de ser cumplido por todos y todas nosotras
para el período 2011-2015 y cuyas líneas estratégicas han
sido, a su vez, incluidas en el Plan Estratégico para 2011-
2015.
Somos conscientes de las discriminaciones sufridas
por las mujeres en numerosos aspectos y entendemos que
para poner ﬁn a las mismas tenemos que empezar por modi-
Federación Andaluza de Drogodependencias ENLACE: Correlaciones entre el
modelo social en el que vivimos y las drogodependencias. Seminario 1992.
Sevilla. 1994.
1
Presentación

Presentación
ﬁcar o mejorar nuestros propios modos de funcionar.
Caminar hacia la igualdad de género puede servirnos,
no sólo para mejorar a la entidad a nivel interno, sino tam-
bién para extrapolar nuestra experiencia a las entidades fede-
radas (108 entidades en la Comunidad Autónoma Andaluza,
que cuentan con unas 10.400 personas voluntarias y unas
600 profesionales contratadas) y a otras entidades del tercer
sector que estén próximas a poner en marcha experiencias
similares.
Solo queda transmitir a quien lea este documento, la
ilusión con la que asumimos este nuevo reto hacia la igualdad
y animar a otras entidades para que den el paso. Finalmente,
nuestro agradecimiento colectivo al Instituto Andaluz de la
Mujer por su rápido y claro apoyo a nuestro proyecto.
Antonio Escobar Ruiz. Presidente de ENLACE

9
Las políticas públicas internacionales, comunitarias y
nacionales han introducido paulatinamente las exigencias del
movimiento feminista en relación a los derechos de ciuda-
danía de las mujeres. Esto ha permitido el progreso en de-
rechos civiles, políticos y sociales en materia de igualdad de
género. Desde el ámbito internacional, la Organización de las
Naciones Unidas ha trabajado en este camino, dando lugar
a distintos avances y acuerdos como la Declaración sobre la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (1967), la
Convención para la eliminación de todas las formas de Discri-
minación contra la Mujer (1979) o la IV Conferencia Mundial
de la Mujer, que será clave para la adopción de la estrategia
del mainstreaming.
En España, la igualdad de género comienza a ser un
objetivo institucional a partir de 1983, con la creación del Ins-
tituto de la Mujer. Sin embargo, no será hasta 2007 cuando se
de un salto cualitativo al orientar las políticas hacia igualdad
real, adoptando la estrategia de la transversalidad a través de
la Ley orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres
y Hombres de la que se deriva el Plan Estratégico de Igualdad
de Oportunidades (2008-2011).
Andalucía, a través de su Estatuto de Autonomía,
asume la responsabilidad en la planiﬁcación y desarrollo de
políticas de promoción de la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres cuando en su artículo 10.2 aﬁrma que
“la Comunidad Autónoma propiciará la efectiva igualdad del
hombre y de la mujer andaluces, promoviendo la democracia
paritaria y la plena incorporación de aquélla en la vida social,

10
superando cualquier discriminación laboral, cultural, econó-
mica, política o social”. Asimismo, en su artículo 15 “se garan-
tiza la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en
todos los ámbitos”.
En cuanto a la Ley 12/2007 de 26 de noviembre para
la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía, el artí-
culo 23 insta a las empresas a “respetar la igualdad de trato
y de oportunidades en el ámbito laboral y , con esta ﬁna-
lidad, deberán adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier
tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres”. Por
otra parte, la elaboración de planes de igualdad en base a
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, “deberán contemplar
medidas para el acceso al empleo, la promoción, la forma-
ción, la igualdad retributiva, para fomentar la conciliación de
la vida familiar y laboral, la protección frente al acoso sexual
y el acoso por razón de sexo, así como incluir criterios y me-
canismos de seguimiento, evaluación y actuación, además de
procurar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en
sus órganos de dirección” (Artículo 27). Así mismo, el artículo
26 subraya la colaboración de las administraciones públicas
de Andalucía con los agentes sociales para incentivar la cali-
dad en el empleo y la promoción de la igualdad de mujeres y
hombres. En relación a la exclusión social, destaca entre sus
principios generales la especial protección del derecho a la
igualdad de trato de aquellas mujeres o colectivos de mujeres
que se encuentren en riesgo de padecer múltiples situaciones
de discriminación, así como el impulso de las relaciones entre
las distintas administraciones, instituciones y agentes socia-
les sustentadas en los principios de colaboración, coordina-
Introducción

11
ción y cooperación, para garantizar la igualdad entre mujeres
y hombres. Como medidas para promover la igualdad de gé-
nero en el ámbito de las políticas de bienestar social (Capítulo
IV) se tienen en cuenta la diversidad y especiales dificultades
en que se encuentran las mujeres de colectivos de especial
vulnerabilidad dentro del marco de garantías para la inclusión
social. En cuanto a las medidas orientadas a la participación
social (Capítulo VI), se acentúa el valor de los agentes socia-
les como motores para la promoción de la igualdad de género
y se establece la cooperación de las administraciones públicas
de Andalucía con las iniciativas sociales y asociaciones con
este fin.
En base al artículo 7 de esta ley, el I Plan Estratégico
para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía 2010-
2013, se convierte en un instrumento impulsor de la consecu-
ción real y efectiva entre mujeres y hombres concretando ob-
jetivos, ámbitos y medidas de actuación a desarrollar durante
su periodo de vigencia. En la línea de actuación del empleo,
se establece como objetivo la articulación de actuaciones es-
pecíficas que contribuyan a alcanzar la plena integración so-
cial de las personas. En este sentido, los planes de igualdad
en las organizaciones se articulan como instrumentos para
la consecución de este fin. En el ámbito de la exclusión, las
medidas recogidas en la línea estratégica de bienestar social
sitúan su atención a colectivos de mujeres con necesidades
específicas, considerando este hecho como un impulso de los
procesos de empoderamiento, así como de logro de la equi-
dad en la distribución de las responsabilidades del trabajo
reproductivo y productivo. Así mismo, en la línea de actuación
El artículo 7 de la Ley 12/2007 de 26 de noviembre para la Promoción de
la Igualdad de Género en Andalucía establece que “El Plan estratégico para
la igualdad de mujeres y hombres se aprobará cada cuatro años a partir del
año siguiente al de entrada en vigor de la presente Ley por el Consejo de
Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de igualdad,
e incluirá medidas para alcanzar el objetivo de la igualdad entre mujeres y
hombres y para eliminar la discriminación por razón de sexo”.
2
2

12
7 Participación, se plasma la necesidad de conquistar e impul-
sar ámbitos de participación en los que, el género no sea una
variable discriminante.
Por otro lado, los Planes para la Inclusión Social tie-
nen entre su fines de actuación “consolidar el principio de
igualdad, y en especial actuar sobre aquellos colectivos con
dificultades añadidas”. En el Plan Nacional de Acción para la
Inclusión Social del Reino de España (2008-2010) se estable-
ce como objetivo prioritario el compromiso con la efectividad
del principio de igualdad entre mujeres y hombres, median-
te la aplicación de la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad
Efectiva entre Mujeres y Hombres, e integrando el principio
de igualdad de trato y oportunidades en el conjunto de las
políticas de inclusión social. La Ley 2/1988, de 4 de abril, de
Servicios Sociales de Andalucía establece la igualdad y uni-
versalidad como principios y en su exposición de motivos se
concibe “como un importante eslabón dentro de la política de
Bienestar Social a desarrollar por el Gobierno de la Comu-
nidad Autónoma de Andalucía, considerándose que, con su
promulgación, se da un paso importante en la consecución de
las metas de promoción, igualdad y bienestar para el pueblo
andaluz, que la Constitución y el Estatuto de Autonomía pre-
conizan”.
Desde este marco legal, la Federación Andaluza En-
lace, partiendo de su compromiso social en el ámbito de dro-
godependencias y exclusión social, dirige sus propósitos hacia
la consecución de la igualdad real y efectiva entre mujeres y
hombres que se plasma en las finalidades deI PIOMH y en su
Introducción

13
metodología por líneas de actuación, en la que se combinan
la estrategia del mainstreaming con las acciones positivas.

15
La Federación Andaluza Enlace es una organización
sin ánimo de lucro que actúa en el ámbito de las drogodepen-
dencias y la exclusión social. Constituida en el año 1991, en
la actualidad comprende a 101 Asociaciones y 7 Federacio-
nes Provinciales, con una estructura organizacional y funcio-
nal que dota de complejidad al diseño del plan de igualdad y
diagnóstico previo:
En primer lugar hay que tener en cuenta que la Fe-
deración engloba tanto a Asociaciones, como a Federaciones
Provinciales con presencia en todas las provincias andaluzas.
En algunas provincias, las asociaciones se aglutinan en Fe-
deraciones que, a su vez, forman parte de Enlace como un
miembro más.
En segundo lugar, debemos considerar que la propia
Federación es una institución privada en cuya estructura for-
mal las actividades se agrupan por especialización (gestión
económica, formación, comunicación y diseño, coordinación
y calidad y Jurídica) y que estas actividades están formadas
por profesionales de la acción social y no por personas volun-
tarias.
En base a ello, se ha diseñado un estudio dividido
en dos partes. Por una parte un diagnóstico de situación que
recoja datos sobre la estructura de la organización, sus ca-
racterísticas y las del personal empleado y por otra parte un
diagnóstico de la cultura de género. El estudio de la cultura
de género enriquece el diagnóstico de situación ya que nos
permite conocer el estado de igualdad entre mujeres y hom-

16
bres así como las actitudes en torno a la igualdad de oportu-
nidades. Desde el punto de vista de la naturaleza de los datos,
se trata de un estudio cualitativo descriptivo e interpretativo
en el que se utilizan técnicas de recogida de información cua-
litativa y cuantitativa. La multiplicidad de técnicas empleadas
para el trabajo de campo se usará con objeto de obtener una
imagen completa y múltiple de la realidad estudiada. De este
modo, la perspectiva cualitativa aporta una interpretación del
contexto en el que se desarrolla esa cultura y, por tanto, nos
posibilita describir y comprender el estado de igualdad de la
organización en la propia realidad contextual.
Tanto el diagnóstico de la organización como la ela-
boración del plan de igualdad se han llevado a cabo a través
de una metodología participativa que ha posibilitado un espa-
cio para el consenso y la intervención activa del personal de
Enlace y de los miembros de la Comisión de Elaboración del
Plan. Para la obtención de datos en el estudio diagnóstico se
han utilizado técnicas de encuesta, grupos nominales y entre-
vistas a informantes clave. En base a los resultados de este
estudio se diseñaron nuevos instrumentos para aplicarlos a
grupos de trabajo constituidos por personal empleado y la Co-
misión de Elaboración del Plan de la federación. Estos grupos
de trabajo se celebraron con el objeto de elaborar el IPIOMH
de Enlace desde una perspectiva de acción participativa.
Metodología

Resultados
del estudio
diagnóstico

18
Las redes organizadas de solidaridad orientadas al
ámbito de la acción social, han existido a lo largo de toda la
historia. El Tercer Sector ha ido evolucionado en formas es-
pecíﬁcas pasando de estructuras naturales a estructuras cor-
porativas, entrando siempre en contradicción con el sector lu-
crativo. Actualmente, entendemos el Tercer Sector de Acción
Social como aquellas organizaciones formales de carácter no
gubernamental y no lucrativo que desarrollan sus activida-
des en el ámbito de las necesidades básicas de las personas,
grupos y comunidades teniendo como objetivos mejorar sus
condiciones de vida y prevenir y paliar las situaciones de ex-
clusión social . Es importante señalar que de entre los valo-
res que se le reconocen al Tercer Sector, destaca actuar como
cauce de participación ciudadana dinamizando y fortaleciendo
el tejido social. En relación a la participación de las mujeres
en el sector voluntariado los datos muestran un 53% de mu-
jeres frente al 47% de los hombres, hecho que reﬂeja el rol
reproductivo como garante de reproducción social y biológica
socialmente asignado a mujeres y asociado a las tareas de
cuidados como una actividad femenina generalmente no re-
munerada .
En relación a los conceptos de inclusión y exclusión,
estos están íntimamente vinculados al objeto social de las en-
tidades del Tercer Sector. Estos conceptos conforman los dos
polos de una misma dimensión, en la que podríamos situar el
grado de pertenencia a uno u otro extremo de cada individuo
o grupo. La inclusión social pasaría indudablemente, por el
Resultadosdelestudiodiagnóstico
Contexto social
Conceptualización del término Tercer sector de acción social de Espadas Alcá-
zar, M.A. El tercer sector construyendo ciudadanía: la participación del tercer
sector en los servicios sociales en Andalucía. Madrid 2006. ISBN: 978-84-
669-2994-3.
3
3
Dato descrito en la situación de partida de la línea estratégica 7 de parti-
cipación del I Plan Estratégico para la igualdad de mujeres y hombres en
Andalucía.
4
4

19
acceso garantizado a la ciudadanía y a los derechos econó-
micos, políticos y sociales. Pero para determinados grupos,
el tener reconocidos los derechos, no significa que tengan las
mismas oportunidades de acceso a los mismos.
Desde la perspectiva de género, los procesos de ex-
clusión social se vienen analizando a través del enfoque de la
interseccionalidad, introducido por primera vez por Kimberly
Crenshaw en 1989. Este término hace referencia al análisis
de cómo las diversas discriminaciones y opresiones que pa-
dece una persona interactúan de manera simultánea, confi-
gurando su identidad. Las desigualdades por razón de sexo
interaccionan con otras circunstancias que generan procesos
de exclusión: la enfermedad, la discapacidad, el aislamiento
relacional, la pertenencia a minorías étnicas, la drogadicción
o el encarcelamiento. En esta interacción se produce una re-
troalimentación entre la discriminación y la exclusión social
que da lugar a la discriminación múltiple.
En el ámbito de la drogodependencia, la escasez de
datos estadísticos desagregados por sexo invisibilizan la rea-
lidad de las mujeres, lo que dificulta la detección de necesida-
des así como el análisis de la verdadera situación que padecen.
En el Informe de Admisiones y Readmisiones a Tratamiento
2010, el 16,6% de las personas sometidas a tratamiento en
ese año fueron mujeres frente al 83,4% de hombres. Estas
diferencias de porcentaje van a condicionar la planificación de
las intervenciones, dándose la circunstancia, como no podía
ser de otro modo, de que están pensadas fundamentalmente
para varones. Por ejemplo, en una de las más recientes inves-

20
tigaciones al respecto referidas al contexto español, Patricia
Martínez destaca que “Actualmente, los programas en gene-
ral no responden al tipo de problemáticas y consumo que mu-
chas mujeres presentan: - Consumo de psicofármacos y alco-
hol en soledad (ámbito de lo privado); - Presencia de hijos/as
en el tratamiento; - Malos tratos en la relación de pareja….
Otro estudio muy interesante de la misma autora, centrado
en mujeres drogodependientes que sufren malos tratos , afir-
ma que “…no se presta una atención integral desde ninguna
de las dos redes y desde ambas se percibe en general que es
un problema que requiere de atención y soluciones”.
A esto se suman los estudios epidemiológicos que
abordan la problemática desde las diferencias de sexo. Nuria
Romo (2005) , en relación al modelo epidemiológico, defiende
que aplicar la perspectiva de género al ámbito de los estudios
sobre los usos de drogas supone cuestionar estos modelos
para analizar la situación de las mujeres desde los propios
contextos en los que usan y abusan de determinadas sustan-
cias psicoactivas. En este sentido el género es una perspec-
tiva metodológica que permite comprender la diferencia en
base a datos cualitativos que cuestionen y aclararen los datos
estadísticos.
Por otra parte, a nivel general, la investigación, pre-
vención, tratamiento de las adicciones o mejora de la calidad
de vida, se suele abordar desde un punto de vista masculino.
Estos hechos han supuesto, por ejemplo, que se ignoren o se
interpreten de forma inadecuada determinadas adicciones a
sustancias mas frecuentes en mujeres. Si tenemos en cuen-
7
5
6
Martínez Redondo, P (2009) “Investigación sobre la intervención en drogode-
pendencias y malos tratos a mujeres en la red de atención”. UNAD. Madrid.
Otro estudio similar realizado en Andalucía es: Amor, P.J., Corral, P., Bohor-
quez, I.A., Oria, J.C., Rodriguez, M.; Lopez, F., Calderon, D. “Violencia de
género y adicción a drogas en centros de día”. Junta de Andalucía. Sevilla.
2010.
6
Martínez Redondo, P (2010) “Dificultades en el acceso al tratamiento y caren-
cias en la intervención con mujeres drogodependientes”. UNAD. Madrid.
5

21
ta el aumento del consumo de tranquilizantes o somníferos,
según las cifras de la encuesta domiciliaria del año 2010 del
Observatorio Español sobre Drogas, el 31% de las mujeres
ha consumido alguna vez hipnosedantes, y el 12, 9% lo había
hecho en el último mes. Las diferencias de género respecto
al inicio, vulnerabilidad y recaída o patrones de conducta res-
pecto a las sustancias psicoadictivas, obligan a plantearse un
enfoque distinto de cara a cualquier intervención. En cuanto
al consumo de este y otros tipos de sustancia, el Obser-
vatorio Andaluz sobre Drogas y Adicciones ofrece datos que
conﬁrman que las diferencias entre sexo se relacionan con
el tipo de droga consumida, ciclo vital, grupo social y nivel
educativo. Teniendo en cuenta otros aspectos vinculados al
género y consumo, en el Informe de Admisiones y Readmisio-
nes a Tratamiento 2010, llama la atención el dato en cuanto
al Modelo de convivencia en los 30 días previos a la admisión
a tratamiento. En relación a todos los tipos de droga que se
contemplan en el estudio, el porcentaje de mujeres respecto
a hombres que son admitidas a tratamiento son siempre ma-
yores en el caso de modelo de convivencia única con hijos.
Estos datos se invierten en los modelos de convivencia con
la familia de origen, que en el caso de los hombres siempre
es mayor. Los resultados que nos aportan estas estadísticas
conﬁrman la relación del consumo de drogas en mujeres con
la perpetuación de estereotipos de género. En este sentido, el
incumplimiento de las normas vinculadas a roles y estereoti-
pos de género (lo que debes ser y hacer), impone sanciones
sociales que pudieran derivar en el aislamiento por la falta de
apoyo familiar y social. Nuria Romo (2005), hace referencia a
la carga emocional de disgusto y miedo a lo público que aca-
Romo Avilés, N. (2005) “Género y uso de drogas. La invisibilidad de las muje-
res”, Monografía Humanitas. Barcelona, Fundación Medicina y Humanidades
Médica, volumen 5. pp. 65-83.
7

22
rrea el consumo de drogas ilegales entre las mujeres como
consecuencia del rol social que debe mantener como esposa
dependiente y cuidadora. Además, el hecho de consumir las
etiqueta como desviadas por no ser un comportamiento feme-
nino. De acuerdo con Violeta Castaño (2009) , la estructura
social y cultural está asentada y aceptada, muchas veces de
manera inconsciente hasta por la propia población femenina.
Fruto de una cultura androcéntrica, existe una discriminación
hacia las mujeres, que genera aspectos excluyentes por for-
mar parte de la población femenina, y que se incrementa aún
más por factores que generan exclusión social en la población
(drogodependencia, discapacidad, etc. Es por ello, que una
mujer drogodependiente cuenta con un estigma social muy
marcado, mucho mayor que en el caso de los hombres.
No podíamos dejar de mencionar la situación que su-
fren las mujeres encarceladas. Su porcentaje es muy bajo en
relación al de hombres, en torno al 10% unas y al 90% otros.
Debido a esa infra-representación, el sistema penitenciario
está pensado para hombres, lo que tiene su aplicación prác-
tica en cuestiones como la atención sanitaria, las actividades
ocupacionales, cursos de formación, actividades laborales,
normas de funcionamiento, régimen de vida, etc .
Conscientes de esta situación, y comprometida con
la Justicia, con la Igualdad y con la Transformación Social,
la Federación Andaluza Enlace, pone en marcha el diseño de
su I PIOMH, concediendo un valor indiscutible al diagnóstico
previo. Por un lado, valor otorgado al análisis de la situación
de la organización en realción a la igualdad de oportunida-
Castaño Ruiz, Violeta (2009) La atención a la problemática conjunta de dro-
godependencia y violencia de género en la población de mujeres. Fundación
Atenea Grupo GID.
8
8
9
Ver Almeda, E. (2003) “Mujeres encarceladas”. Ariel. Barcelona.9

23
des entre mujeres y hombres. Por otro lado, al estudio de la
propia federación como cultura, en la que existen elementos
(normas, conductas, valores…) compartidos por un conjunto
de personas que conforman el contexto social de esta orga-
nización. Personas que están conformadas según el sistema
sexo-género en una sociedad y en un contexto determinado.
La Federación Andaluza Enlace está constituida por
101 Asociaciones y 7 Federaciones Provinciales con presencia
en todas las provincias andaluzas, actuando en diversos ám-
bitos y en torno a las drogodependencias.
Los objetivos fundamentales de Enlace son los de
apoyar a las entidades federadas en el desempeño de su in-
tervención cotidiana, contribuir a que las personas con pro-
blemas de drogodependencias y sus familiares reciban la
atención que necesitan y favorecer las condiciones sociales
más adecuadas para que las personas con más diﬁcultades
puedan desenvolverse en la sociedad.
La estructura organizativa de Enlace está formada por
cuatro áreas (gestión económica, formación, coordinación y
calidad y Jurídica) que dependen directamente de la Junta
Diagnóstico de situación
de la Federación

24
Directiva de la federación. La junta directiva está compuesta
por 11 hombres y 13 mujeres, en representación de todas las
provincias andaluzas. Los principales cargos (presidenia, vi-
cepresidencia, secretaría, tesorería) son asumidos por 3 hom-
bres y 1 mujer.
Las áreas de gestión económica, de formación y de
coordinación y calidad son unipersonales y actualmente ocu-
padas por mujeres. El área Jurídica la conforma una coordi-
nadora de área más el personal técnico. El personal técnico
del área jurídica lo constituyen un abogado contratado por la
federación y 10 abogadas/os profesionales libres (4 mujeres
y 5 hombres) que prestan servicio a la federación.
Para una mayor organización de los datos hemos
agrupado a las personas de la siguiente forma: Junta directi-
va, área Técnica (personal laboral) y área jurídica (profesio-
nales libres). Tanto en la composición de la Junta Directiva
como en el Área jurídica, existe un equilibrio entre sexos,
aunque los puestos de responsabilidad están ocupados en su
mayoría por hombres. El área Técnica, en cambio, vemos que
está compuesta por un 83,3 % de mujeres, y un 16,7 % de
hombres, respondiendo a la habitual segregación horizontal
(áreas feminizadas) de las áreas sociales .
El movimiento asociativo de drogodependencias tuvo
en su origen como importantes protagonistas a mujeres, en
este caso, a las madres contra la droga. De aquellas ma-
dres todavía quedan algunas con un compromiso vigente,
pero muchas otras ya no están en estas entidades. En estos
10
Responde a la segregación de las ramas profesionales dentro del ámbito uni-
versitario, donde nos encontramos con carreras con una mayoría de presencia
femenina, como son las de humanidades y las ciencias sociales, y carreras
con mayoría de presencia masculina, como es el caso de las ingenierías.
10

25
momentos, ambos sexos están equilibrados en número en
los órganos de decisión de las entidades, sin embargo obser-
vamos que hay más varones que asumen las máximas res-
ponsabilidades de las entidades o en puestos que requieren
un gran compromiso y número de horas. Las mujeres que
ejercen estas funciones, por lo general, están disponibles un
período más corto de tiempo y reducen su dedicación con
el nacimiento de los hijos. Por otro lado, conforme a los da-
tos citados anteriormente referidos a las entidades del tercer
sector, el personal contratado es en su mayoría femenino. En
estas situaciones, de nuevo, comprobamos la inﬂuencia de los
estereotipos o los roles de género.
Los resultados de este diagnóstico no son meramen-
te informativos, sino que de manera implícita contienen pro-
puestas de acción que han orientado el diseño del I Plan de
Igualdad de Enlace. Teniendo en cuenta esta premisa a con-
tinuación se muestra una síntesis de las conclusiones que se
han extraído de los resultados del estudio.
En primer lugar, destaca la relación del género con
la cultura del trabajo engendrada en la organización. Por una
parte, esta vinculación es inseparable y ha dado lugar a una
cultura de género basada en un clima positivo reforzado por
Diagnóstico de la cultura
de género de la Federación

26
un estilo de dirección horizontal. Esta situación es debida a la
actitud colaboradora en la promoción de los valores de igual-
dad que se ha generado dentro de la subcultura del trabajo.
Pero, por otra parte, los valores asociados al voluntariado han
sido trasladados a la cultura del trabajo. De esta forma, la
falta de equilibrio entre los recursos humanos de la federación
y el exceso de trabajo queda invisibilizado por el “compromiso
social” que como norma implícita se auto-impone el personal
trabajador. Esto da lugar a desajustes en las relaciones entre
miembros de la federación, y a consecuencias que afectan al
plano personal. Así, factores como la conciliación, la reorga-
nización del trabajo y la revalorización del trabajo desvincu-
lándolo de las connotaciones de voluntariado se convierten en
factores clave hacia los que desarrollar estrategias de inter-
vención desde un enfoque de género.
Estos desequilibrios también se observan en los car-
gos de la Junta Directiva. Aunque en estos casos, se trata
de cargos voluntarios que exigen un alto nivel de compromi-
so sin recibir a cambio ninguna contraprestación económica,
es importante tener en cuenta esta situación para establecer
medidas al respecto.
Por otra parte, también es importante destacar como
resultado, que no existe un conocimiento suﬁciente sobre en
qué consiste el diseño e implementación del plan, ya que el
concepto de género es interpretado desde varias perspecti-
vas. El diseño del plan y la percepción sobre el impacto que
pueda generar también es distinto. Este concepto de género
debe uniﬁcarse y alejarse de determinismos biológicos para

27
su aplicación transversal.
Por último, la estructura, los objetivos y medidas del
Plan de Igualdad de Enlace deben apoyarse en los resultados
sobre los puntos fuertes y débiles de la organización. En este
sentido los objetivos del plan deben orientarse hacia:
Potenciar las fortalezas, derivadas del estilo de
dirección horizontal existente en la federación,
de la existencia de un clima de género positivo.
Potenciar las fortalezas, derivadas del estilo de
dirección horizontal existente en la federación,
de la existencia de un clima de género positivo
y de la actitud sensible que mantiene en general
la organización por incorporar la perspectiva de
género.
Aprovechar las oportunidades, vinculadas al in-
cremento paulatino de la concienciación social en
materia de igualdad de oportunidades así como
al impulso de las políticas de igualdad a nivel
estatal y autonómico.
Incidir sobre las debilidades internas de la or-
ganización para convertirlas en fortalezas. Sobre
todo las derivadas de su cultura del trabajo y de
la necesidad de adquirir competencias en rela-
ción a la incorporación de la perspectiva trans-
versal de género en la federación.

28
Crear estrategias defensivas a partir de las for-
talezas para hacer frente a las amenazas. Por
una parte, las amenazas que puedan perjudicar
al objeto social de la federación. Estas son las
relacionadas con la perpetuación de los estereo-
tipos y roles de género a través del proceso de
socalización, así como con el escaso reconoci-
miento social sobre el ámbito de las drogode-
pendencias y exclusión social. Por otra parte, las
amenazas que pueden afectar a la organización
desde un punto de vista interno vinculadas a las
características de su modelos de ﬁnanciación, de
su modelo de cultura del trabajo, de la concilia-
ción y de la posibilidad de un cambio de estilo de
dirección.

30
El I Plan de Igualdad de La Federación Andaluza En-
lace 2011-2015 es fruto del compromiso adquirido por esta
organización con el principio de igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres. Así mismo, nace de la voluntad
política de seguir las recomendaciones para la adopción de
la estrategia internacional de mainstreaming, garantizando la
inclusión del enfoque de género en todas las políticas, progra-
mas y proyectos realizados desde la Federación y las entida-
des vinculadas. Para ello, se constituye una comisión para la
elaboración del Plan (Comisión Elaboradora, creada el 26 de
abril de 2011), y con posterioridad a su elaboración, una Co-
misión de Género, como órgano activo dentro de los procesos
de diseño, implantación y seguimiento del plan de igualdad,
cuyos/as componentes han formado parte de la Comisión Ela-
boradora.
Tal y como indicamos anteriormente, la características
de la estructura organizacional y funcional de la Federación ha
determinado el diseño del plan de igualdad y diagnóstico pre-
vio. En base a los resultados del estudio diagnóstico, se esta-
blecen las finalidades del plan, su estructura y contenidos.
Para precisar las finalidades del I PIOMH, se han teni-
do en cuenta tres aspectos fundamentales: el objetivo de la
federación de apoyar a las entidades federadas en el desem-
peño de su intervención cotidiana, sus fines de actuación en
torno a las drogodependencias y exclusión social y considerar
la federación como institución privada con recursos humanos
propios.
PlandeIgualdad

31
Estos aspectos se traducen en las tres finalidades del IPIMH
de la Federación Andaluza Enlace:
Teniendo en cuenta estos fines, el contenido del plan
se articula en 5 líneas estratégicas que recogen un total de 11
objetivos estratégicos.
La particularidad de este plan es que no solo armoni-
za la estrategia de la transversalidad con las acciones positi-
vas sino que además este hecho se combina con las distintas
finalidades que persigue. En este sentido para los distintos
objetivos estratégicos se plantean medidas dirigidas al fun-
cionamiento interno de la organización y a las entidades fe-
deradas así como propuestas de actuación vinculadas a la
sensibilización e intervención sobre las drogodependencias y
exclusión social.
Por otra parte, por el carácter dinámico del plan, du-
rante el seguimiento del mismo se revisará el estado y cum-
plimento de los objetivos fijados. Esto permitirá comprobar la
Integrar la perspectiva de género en el funciona-
miento interno de la Federación.
Incorporar la perspectiva de género en las actua-
ciones de la Federación y entidades federadas.
Contribuir en el ámbito de la sensibilización so-
cial y atención a mujeres en exclusión social des-
de una perspectiva de género.

32
efectividad de las medidas puestas en marcha y establecer
en su caso actuaciones correctoras, así como introducir medi-
das en base a nuevas necesidades detectadas.
PlandeIgualdad

34
A través de esta línea estratégica se trata de institucionalizar
la integración de la perspectiva de género en la Federación y
de garantizar una aplicación transversal de este enfoque. Así
mismo, se pretende extender el trabajo con el enfoque inte-
gral de género entre entidades federadas y entidades del ter-
cer sector de acción social a través de medidas especíﬁcas.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.
Adquirir y difundir el compromiso de la Federación con el prin-
cipio de igualdad de oportunidades.
LÍNEA ESTRATÉGICA
Aplicación del enfoque de género
1
Garantizar la paridad en la Junta directiva y co-
misiones de trabajo de la Federación salvo que
no existan suﬁcientes mujeres y/u hombres para
una representación equilibrada.
Diseñar, difundir y aplicar la guía Mujeres y Ex-
clusión social: Guía para la Incorporación del En-
foque de Género en Programas y Proyectos.
Sensibilizar, formar y asesorar a las asociaciones
sobre la necesidad de incorporar la perspectiva
LíneasEstratégicas

35
Incorporar el uso del lenguaje, imágenes y contenidos no
sexistas en toda la documentación, protocolos y sistemas de
comunicación.
Garantizar la incorporación del enfoque de género en la reali-
zación de estudios, programas y proyectos.
de género en las actuaciones y funcionamiento,
y sobre las herramientas existentes para llevarlo
a cabo.
Asignar partidas presupuestarias especíﬁcas
para el desarrollo de las medidas del I Plan de
Igualdad de Enlace.
Difundir el I Plan de Igualdad entre mujeres y
hombres de Enlace.
Utilizar y difundir guías para el lenguaje no sexis-
ta y unos criterios a tener en cuenta en el len-
guaje visual.
Formalizar un protocolo de revisión del lenguaje
no sexista.

36
Intensiﬁcar y potenciar la formación en Enlace y entidades
federadas para garantizar la aplicación integral de la perspec-
tiva de género.
Crear o utilizar un sistema de indicadores para la
evaluación de la perspectiva de género en estu-
dios, programas y proyectos.
Incorporar informes de impacto de género en los
programas y proyectos.
Nombrar a una persona de la entidad como res-
ponsable de la supervisión de los informes de
impacto de género.
Destinar partidas presupuestarias para la reali-
zación de programas y acciones sensibles al gé-
nero.
Impulsar la formación continua en materia de
género para el personal técnico, voluntario y
miembros de las juntas directivas de Enlace y
entidades federadas.
Realizar acciones especíﬁcas de formación para
el personal técnico orientadas a la incorporación
del enfoque de género en estudios y proyectos.

37
Incluir en las acciones formativas un módulo
sobre la realidad específica de las mujeres en
riesgo de exclusión social (prostitución, drogode-
pendencias, “medicalización de los malestares”,
violencia de género, etc).
Formar al personal jurídico de Enlace para mejo-
rar el asesoramiento a mujeres drogodependien-
tes, inmigrantes, víctimas de violencia, y otros
casos de especial dificultad prestando atención a
sus necesidades específicas.

38
LÍNEA ESTRATÉGICA
Conciliación corresponsable
2
Esta línea estrategia se centra en favorecer la conciliación de
la vida familiar, laboral y personal de las trabajadoras y tra-
bajadores de Enlace a través del diseño de medidas de acción
positivas y de la mejora y consolidación de procedimientos ya
existentes dentro de este ámbito. Así mismo se favorecen y
fomentan medidas de conciliación dirigidas a miembros de las
entidades federadas así como personas destinatarias o usua-
rias de los servicios de ENLACE y sus entidades.
Garantizar el cumplimiento de una metodología de gestión de
proyectos para adaptar el volumen de trabajo de Enlace a los
recursos humanos existentes.
Aprobar la realización de proyectos en base a los
recursos humanos disponibles.
Documentar los procesos.
Aprobar la asignación de los recursos humanos a
las acciones concretas a realizar.

39
Establecer medidas de conciliación adaptadas a las necesida-
des del personal de Enlace.
Establecer un procedimiento para abordar tareas
imprevistas no programadas otorgándoles una
prioridad y reorganizando en el tiempo la ejecu-
ción de otras tareas que se vean afectadas.
Formalizar la ﬂexibilidad de horarios como medi-
da de conciliación.
Creación de un “banco de horas” para la com-
pensación de las horas extras.
Establecimiento de un horario de atención de
mañana y tarde reducido para concentrar las lla-
madas telefónicas en unas horas determinadas.
Promover la baja paternal como un derecho de
los hombres y su ejercicio como un elemento de
corresponsabilidad en sus tareas de cuidado y
educación.

40
Promover la conciliación corresponsable de mujeres y hom-
bres que hacen uso de los servicios de Enlace y entidades
federadas.
Fomentar el acceso y realización de actividades y
programas facilitando recursos de apoyo para el
cuidado de los/as hijos/as.
Promover actitudes corresponsables entre los/as
usuarios/as de la Federación y entidades fede-
radas.
Promover el trabajo con padres de usuarios y
usuarias para fomentar la corresponsabilidad y
el acercamiento a los servicios de Enlace y aso-
ciaciones.
Intercambiar experiencias con entidades federa-
das y del tercer sector de acción social en rela-
ción a la corresponsabilidad y conciliación.

41
Identificar la realidad específica de las mujeres con proble-
mas de drogodependencias y en otras situaciones de especial
vulnerabilidad.
LÍNEA ESTRATÉGICA
Sensibilización
3
La tercera línea estratégica de este plan de igualdad se cen-
tra en la sensibilización como pieza clave para intervenir en
los procesos de transformación de la cultura de género en la
sociedad. Es por ello que las medidas van dirigidas no sólo
a sensibilizar a profesionales que trabajan con colectivos en
riesgo de exclusión social sino también a concienciar y au-
mentar el grado de implicación de la ciudadanía y agentes de
socialización en la inclusión social de mujeres en situación de
especial dificultad.
Realizar las investigaciones y estudios desde un
enfoque multidisciplinar y de género.

42
Crear herramientas de difusión y coordinación para la sen-
sibilización sobre la realidad de las mujeres en situación de
Llevar a cabo desde una perspectiva cualitativa
estudios que identiﬁquen las barreras de acceso
y permanencia en los tratamientos de las muje-
res.
Crear un servicio de documentación relativa a
investigaciones y recursos sobre mujeres drogo-
dependientes y/o en exclusión social.
Establecer entre las entidades federadas meca-
nismos de difusión de experiencias y estudios
realizados sobre mujeres y exclusión social.
Incluir en la web de la Federación información
relacionada con estudios y experiencias sobre
mujeres y exclusión social.
Integrar la perspectiva de género en las acciones
informativas de sensibilización difundidas a tra-
vés de cualquier medio.

43
Desarrollar acciones para visibilizar el perﬁl de
mujeres drogodependientes.
Promover acciones de información y sensibiliza-
ción dirigidas a colectivos especíﬁcos de mujeres
en situación de especial vulnerabilidad, medios
de comunicación y agentes de socialización.
Desarrollar acciones de información sobre el des-
igual acceso entre mujeres y hombres y sobre las
causas de abandono de las mujeres de los pro-
gramas de tratamiento de drogodependencias.
Organizar acciones de sensibilización dentro del
marco de la corresponsabilidad de padres y ma-
dres de mujeres en riesgo de exclusión social.
Sensibilizar sobre los diagnósticos diferenciales
que se realizan a mujeres y hombres en los ser-
vicios sanitarios y el suministro de psicofárma-
cos y barbitúricos a las mujeres.
Sensibilizar sobre la necesidad de incrementar
los recursos y programas dirigidos a mujeres víc-
timas de violencia que además tengan proble-
mas de drogodependencias.
Sensibilizar sobre la necesidad de una atención
integral desde la perspectiva de género a profe-
sionales de los recursos de la red de atención a
las drogodependencias y a personas en riesgo de
exclusión social.

44
Sensibilizar a los recursos de violencia de género
sobre la necesidad de establecer protocolos de
detección de la drogodependencia.
Realizar campañas informativas sobre las conse-
cuencias del abuso de alcohol y psicofármacos.

45
Atender a las necesidades específicas de las mujeres.
LÍNEA ESTRATÉGICA
Atención integral
4
A través de esta línea se trata de promover la importancia de
una atención integral a las mujeres en situación de especial
dificultad en base a sus necesidades específicas y de esta-
blecer mecanismos de coordinación con distintas entidades e
instituciones con competencias en la atención a mujeres en
situación de especial vulnerabilidad.
Impulsar la realización de programas flexibles
para mujeres en situación de especial vulnera-
bilidad que aborden la dependencia emocional,
la sexualidad, la violencia de género, la autoes-
tima, sentimientos de culpa, maternidad, rela-
ciones familiares, y otras áreas vinculadas a sus
necesidades reales.

46
Reivindicar mecanismos de coordinación con la
Atención Primaria para que se identiﬁque a las
mujeres drogodependientes y se las derive a la
red de atención de Drogodependencia.
Desarrollar acciones para facilitar la adecuación
de los modelos de tratamiento de la drogodepen-
dencia y/o exclusión social a las características
de las mujeres.
Impulsar programas con enfoque de género de
prevención de drogodependencias y otras situa-
ciones de exclusión social.
Abordar la violencia de género y la drogodependencia de ma-
nera integrada.
Promover la elaboración de un protocolo para
identiﬁcar los casos de mujeres drogodependien-
tes que sufren maltrato.
Establecer mecanismos de coordinación entre
Enlace y entidades federadas y los servicios de
atención a la violencia de género.
Abordar la violencia de género desde el agresor
con problemas de drogodependencias.

47
Favorecer el desarrollo de la autonomía personal de las muje-
res en situación de especial vulnerabilidad.
Intercambiar experiencias entre los recursos de
las redes de drogodependencia y de violencia de
género.
Impulsar el desarrollo de talleres de apoyo psico-
lógico para la recuperación de la autoestima.
Potenciar el establecimiento de relaciones socia-
les y de amistad entre mujeres a través de re-
cursos de ocio y culturales.
Ofrecer espacios donde las mujeres puedan po-
ner en común sus necesidades, sentimientos y
malestares.
Trabajar sobre el fortalecimiento de los apoyos
familiares y sociales de las mujeres.
Concienciar a las mujeres respecto a la autono-
mía sobre sus cuerpos, fomentando la sexuali-
dad por decisión propia y no como instrumento
de cambio.

48
Contribuir a mejorar la salud de las mujeres en riesgo de ex-
clusión social.
Fomentar la realización de talleres sobre sexua-
lidad que aborden temas relacionados con este-
reotipos de género y los roles sociales.
Promover la reflexión sobre el ejercicio de la ma-
ternidad, desmitificando conceptos idealizados.
Impulsar acciones para contribuir a la elimina-
ción de actitudes de sobrecarga o culpabilidad de
las madres usuarias de servicios.
Llegar a mujeres que hayan sido víctimas de
explotación sexual y proporcionar información
orientada a facilitar la salida de esa situación.
Ofrecer asesoramiento jurídico en materia fami-
liar, sobre la custodia o tutela de menores, sepa-
ración o divorcio.
Proporcionar información sobre los recursos de
planificación familiar existentes.
Potenciar acciones de educación para la salud
dirigidas a mujeres en riesgo de exclusión social.

49
Motivar a las asociaciones para que trabajen en
la concienciación de las mujeres sobre la necesi-
dad de la higiene y el arreglo personal, y sobre
la salud sexual.
Realizar talleres o fomentar los espacios de
intercambio y aprendizaje del autocuidado entre
mujeres en riesgo de exclusión social.

50
LÍNEA ESTRATÉGICA
Participación y acceso a recursos
5
A pesar del avance experimentado en la participación social
de las mujeres, todavía existen grandes desequilibrios que
son mucho más acusados cuando hablamos de mujeres en
situación de especial diﬁcultad. Por ello, los objetivos de esta
línea estratégica se orientan al impulso de la participación
social de mujeres en situación de especial vulnerabilidad y la
difusión y optimización del acceso de las mismas a los distin-
tos recursos económicos y sociales.
Fomentar la participación social de las mujeres.
Fomentar la participación social de las mujeres
en aquellos barrios con diﬁcultades añadidas de
inclusión social.
Facilitar la participación de las mujeres en todas
las actividades promovidas por Enlace.

51
Fomentar el intercambio de experiencias sobre la
participación de mujeres en nuestro voluntaria-
do.
Proporcionar información sobre las ayudas de
protección social y económica existentes para las
familias, menores y jóvenes.
Impulsar la inserción laboral de mujeres en situación de
Desarrollar acciones de difusión y sensibilización
para fomento del empleo de mujeres en situa-
ción de especial diﬁcultad.
Colaborar con organizaciones públicas y privadas
que desarrollen acciones de inserción laboral
para mujeres en situación de especial vulnerabi-
lidad.
Ofrecer asesoramiento a mujeres en materia de
empleo
Favorecer el desarrollo profesional e incorpora-
ción a la vida laboral de las mujeres a través de
acciones e itinerarios formativos y de inserción.

53
Inversión económica realizada para el desarrollo de me-
didas del Plan.
Representación equilibrada de mujeres y hombres en la
composición de la comisión de género de la Federación.
Reuniones de la comisión de género.
Reconocimientos públicos en materia de igualdad
Acciones de publicación relacionadas con el fomento del
Plan de Igualdad.
El seguimiento del I PIOMH se realizará de manera con-
tinuada por la Comisión de Género, que se reunirá al menos 4
veces en el año al objeto de revisar el estado y cumplimento
de los objetivos fijados, llevará a cabo una evaluación de re-
sultados, proceso e impacto que permita valorar las medidas
existentes e incorporar nuevas medidas. Al final de cada año,
se realizará la evaluación anual, que será remitida a la Junta
Directiva y permitirá concretar las medidas para el Plan Ope-
rativo del año siguiente, e incluso introducir medidas acordes
con nuevas necesidades detectadas o con objetivos y líneas
estratégicas no contempladas en el Plan primigenio. Corres-
ponde a la Comisión de Género y a la Junta Directiva velar por
la realización de esta evaluación para garantizar la igualdad
de oportunidades de acuerdo con el compromiso adquirido.
Para realizar el seguimiento se han diseñado una serie
de indicadores asociados a los objetivos estratégicos del Plan
de Igualdad que a continuación se especifican.
INDICADORES
Adquirir y difundir el compromiso de la Federación
con el principio de Igualdad de oportunidades.
*
*
*
*
*
OBJETIVO ESTRATÉGICO

54
Propuestas de difusión para el uso no sexista del lenguaje
gráﬁco y textual.
Mecanismos para garantizar el uso no sexista del lenguaje
en toda la documentación y sistemas de comunicación de
la Federación.
Formalización de un protocolo de revisión de lenguaje grá-
ﬁco y textual no sexista.
Mecanismos para garantizar un lenguaje oral no sexista.
INDICADORES
*
*
*
*
Incorporar el uso del lenguaje, imágenes y conte-
nidos no sexistas en toda la documentación, pro-
tocolos y sistemas de comunicación.
Acciones de difusión de la Guía.
Acciones de sensibilización sobre perspectiva de género
dirigidas a las asociaciones.
Consultas/ asesoramientos a asociaciones.
Referencias a la igualdad de oportunidades en la docu-
mentación de la Federación.
*
*
*
*
Inversión realizada para la realización de programas sen-
sibles al género.
Creación de indicadores para la evaluación de la perspec-
tiva de género en los estudios, programas y proyectos.
Informes de impacto de género incorporados a estudios,
programas y proyectos.
INDICADORES
*
*
*
Garantizar la incorporación del enfoque de género
en la realización de estudios, programas y pro-
yectos.
EvaluacióndelPlan

55
Realización de acciones formativas en materia de género.
Inclusión de módulos especíﬁcos sobre la realidad de las
mujeres en riesgo de exclusión en las acciones de forma-
ción continua dirigidas al personal de Enlace.
Acciones para el fomento de la formación en materia de
género en acciones vinculadas a la federación.
Intensiﬁcar y potenciar la formación en Enlace y
entidades federadas para garantizar la aplicación
integral de la perspectiva de género.
INDICADORES
*
*
*
INDICADORES
Garantizar el cumplimiento de una metodología
de gestión de proyectos para adaptar el volumen
de trabajo de Enlace a los recursos humanos exis-
tentes.
Creación de una metodología de gestión de proyectos.
Gestión de proyectos mediante la metodología creada.
*
*
Creación de medidas de conciliación.
Utilización de las medidas de conciliación por parte de mu-
jeres y hombres.
Mecanismos para garantizar el cumplimiento de las accio-
nes de conciliación.
Cambios en la cultura del trabajo de la organización que
favorezcan la conciliación.
INDICADORES
Establecer medidas de conciliación adaptadas a
las necesidades del personal de Enlace.
*
*
*
*

56
Acciones de sensibilización sobre corresponsabilidad.
Mecanismos que favorezcan la conciliación en las usuarias
y usuarios de Enlace.
INDICADORES
Identificar la realidad específica de las mujeres
drogodependientes y en otras situaciones de es-
pecial vulnerabilidad.
Inclusión del enfoque multidisciplinar y de género en los
estudios.
Adopción de metodología cualitativa en el desarrollo de
estudios.
Creación de un Servicio de documentación sobre investi-
gaciones y recursos sobre mujeres en situación de espe-
cial vulnerabilidad.
*
*
*
INDICADORES
Promover la conciliación corresponsable de muje-
res y hombres que hacen uso de los servicios de
Enlace y entidades federadas.
*
*
Acciones de sensibilización realizadas a través de distintos
canales de difusión.
Mecanismos de difusión de experiencias y estudios sobre
mujeres y exclusión social entre las entidades federadas.
Crear herramientas de difusión y coordinación
para la sensibilización de la realidad de las muje-
res en situación de especial dificultad.
INDICADORES
*
*
EvaluacióndelPlan

57
INDICADORES
Acciones de sensibilización realizadas orientadas a favore-
cer la inclusión social de mujeres en riesgo de exclusión.
Desarrollar medidas de sensibilización que favo-
rezcan la inclusión social de mujeres en situación
de especial vulnerabilidad.
*
Programas para impulsar la atención a las necesidades
específicas de mujeres.
INDICADORES
Atender a las necesidades específicas de las mu-
jeres.
*
Acciones para facilitar la identificación y atención de los
casos de maltrato en mujeres drogodependientes.
Mecanismos de coordinación entre Enlace y entidades fe-
deradas y servicios de atención a la violencia de género.
Acciones de sensibilización e información realizadas sobre
violencia de género y mujeres en exclusión social.
INDICADORES
Abordar la violencia de género y la drogodepen-
dencia de manera integrada.
*
*
*
Acciones/ talleres realizados para aumentar la autonomía
personal de las mujeres.
INDICADORES
Favorecer el desarrollo de la autonomía personal
de las mujeres en situación de especial vulnera-
bilidad.
*

58
Acciones que favorezcan la participación social de las mu-
jeres.
Difusión de actividades realizadas por Enlace a través de
diferentes canales.
*
*
Acciones informativas o actividades realizadas sobre salud
de las mujeres.
Materiales distribuidos a través de distintos medios.
Contribuir a mejorar la salud de las mujeres en
riesgo de exclusión social.
*
INDICADORES
Fomentar la participación social de las mujeres.
INDICADORES
*
Acciones divulgativas y de sensibilización sobre empleo
Mecanismos de colaboración con organizaciones públicas
y privadas para impulsar la inserción laboral para mujeres
en situación de especial vulnerabilidad
*
*
Impulsar la inserción laboral de mujeres en situa-
ción de especial diﬁcultad.INDICADORES
EvaluacióndelPlan

Diseño Gráﬁco: Mª del Rocío Santos Vázquez (Aequa Consultoría de Género S.L.)

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