La Bioénergie dans la Politique
Energétique de l’UEMOA-
contraintes de financement des
investissements
Mamadou DIANKA
Chargé de l’Energie
Email: mdianka@uemoa.int
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PLAN DE PRESENTATION
06 PARTIES
I. SITUATION ECONOMIQUE ET ENERGETIQUE
II. POLITIQUE ENERGETIQUE COMMUNE
III. EXPERIENCE EN MATIERE DE BIOENERGIE:PRBE
IV. VISION & STRATEGIE
V. CONTRAINTES DE FINANCEMENT DES PROJETS BIOENERGIE
VI. CONCLUSIONS & RECOMMANDATIONS
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I. ESPACE UEMOA: REALITES
- 3,5 millions d Km²
- 81 millions d’habitants
- 33% Pib Afrique de l’Ouest
- Population (60% < 25 ans)
Mali
Niger
Sénégal
Burkina
Faso
Guinée
Bissau
Bénin
Côte Togo
d’Ivoire
SITUATION ECONOMIQUE
Une démographie galopante
Une urbanisation rapide !!!
Une dette extérieure elevee
Un manque d’infrastructures modernes
Une agriculture peu performante !!!
Des échanges transnationaux modestes
Des capacités institutionnelles
1 Renforcer la compétitivité des activités économiques et
financières des Etats membres.
2 Assurer la convergence des performances et des politiques
macroéconomiques des Etats membres, par
l'institution d'une procédure de surveillance
multilatérale.
3 Créer entre les Etats membres un marché commun, basé sur
la libre circulation des personnes, des biens, des
services, des capitaux et le droit d'établissement des
personnes, ainsi que sur un tarif extérieur commun et
une politique commerciale commune.
4 Coordonner les politiques sectorielles nationales, par la mise en
oeuvre d'actions communes, dans les grands
domaines de la vie socio-économique des Etats
membres.
les législations des Etats membres en matière
5 Harmoniser
économique.
SITUATION ENERGETIQUE
SITUATION ENERGETIQUE PEU RELUISANTE
CAPACITES THERMIQUES DE PRODUCTION LIMITEES
PAYS IMPORTATEURS DE PETROLE !!!
SYSTEME D’INFORMATION ENERGETIQUE PEU PERFORMANT
CAPACITE DE PLANIFICATION STRATEGIQUE FAIBLE
CONSOMMATION D’ENERGIES COMMERCIALES FAIBLES
PREDOMINANCE DES ENERGIES D’ORGINE LIGNEUSE !!!
EXISTENCE D’UNE POLITIQUE ENERGETIQUE COMMUNE
OBJECTIFS DE LA PEC
- Garantir la sécurité des approvisionnements énergétiques de
l'Union;
- Mettre en valeur et assurer la gestion optimale des ressources
énergétiques de l'Union en systématisant l'interconnexion des réseaux
électriques
- Promouvoir les énergies renouvelables ;
- Promouvoir l'efficacité énergétique ;
- Développer et améliorer l'accès des populations rurales de l'Union aux
services énergétiques ;
- Contribuer à la préservation de l'environnement
DEFIS
3 défis
majeurs
1. La disponibilité 2. L ’accessibilité 3. L ’acceptabilité
LES PRINCIPES DIRECTEURS DE LA PEC
1- COOPERATION
2. SOLIDARITE
3.SUBSIDIARITE
4. COMPETITIVITE
5. COHERENCE
6. CONCERTATION
7. TRANSPARENCE
PROGRAMMES DE LA PEC
- le renforcement du cadre institutionnel du secteur
-la mise en place d ’un système de planification énergétique intégré
- l'accélération de l'interconnexion des réseaux électriques
- la promotion des Energies Renouvelables
- le développement de l'électrification rurale
- la rationalisation de l'utilisation des combustibles ligneux
- l'amélioration de l'approvisionnement en hydrocarbures
- la diversification des ressources énergétiques
- l'utilisation rationnelle de l'énergie
- le financement du secteur
Objectif: Contribuer à la Gestion durable de la Biomasse
Energie et à Promotion des energies alternatives dans
l’optique dec réduction de la pauvreté
Stratégie
Nationale
BIO-ENERGIE
Programme Programme Autres
Programme Programme
Bio Programmes
Durable Bio-Ethanol Bio-Diesel
Bois Energie Electricité
PRINCIPALES ACTIVITES
Etudes et expertises au niveau régional
Actions dans les Etats membres
projets de démonstration
Renforcement de capacités et synergie
points focaux
partenariat
appui
ETUDES ET EXPERTISES
REGIONALES/INTERN.
Élaboration et mise en place d’une base régionale de données
énergétiques (pm)
Etude du trafic transfrontalier de la filière bois énergie
Etude régionale sur les potentialités et le développement de
la filière biogaz (pm)
Etude sur le développement de la filière « Ethanol gelfuel »
comme Energie de cuisson dans l’espace UEMOA
Bioénergies et développement durable dans les pays
membres de l’UEMOA (UNF)….vers une Table ronde
Cadre règlementaire d’un marché régional des biocarburants
& Business plan
Coopération avec le Brésil: Etude de faisabilité devant aboutir
à une cartographie de la région, business plans, pôles…
MEE-UEMOA
Projet de Motorisation Agricole
(Tracteur et équipements de
transformation agricole
convertis à huile pour participer
au vaste programme de
mécanisation agricole du
Gouvernement)
VISION : Vers un
Agenda Bioénergie mieux integré de
l’UEMOA
Vision: Contribuer à la Réduction de la pauvreté et au Développement
Durable dans l’espace UEMOA à travers une approche de développement
intégré et soutenu par le sous secteur de la biomasse énergie avec des
politiques, des stratégies et des programmes d’investissement cohérents.
Stratégie
Nationale
BIO-ENERGIE
Programme Programme Autres
Programme Programme
Bio Programmes
Durable Bio-Ethanol Bio-Diesel
Bois Energie Electricité
III. L’IRED
INITIATIVE REGIONALE POUR L’ENERGIE DURABLE (IRED)
OBJECTIF
Assurer la disponibilité de
l’énergie à un coût compétitif et à
des conditions durables, dans tous
les Etats membres de l’UEMOA
tout en assurant une réponse
efficace à la crise actuelle.
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Cette stratégie régionale permet de donner corps
à l’ambition des Autorités des Etats membres de
l’UEMOA
L’ensemble des citoyens de l’Union
accédera à une énergie à bas prix,
au sein d’un vaste marché
VISION
d’échanges d’énergie électrique
intégré et harmonisé à l’échelle de
l’Afrique de l’Ouest, produisant une
énergie propre et s’appuyant sur un
UEMOA
partenariat public- privé
dynamique.
2030
Un accès universel au service de l’électricité <
Passer de 17% en 2008 à 80% en 2020 et 100%
en 2030 >
Réduire le prix moyen de l’électricité dans
l’UEMOA < 30 F CFA le kWh >
Faire passer la proportion d’énergies renouvelables et durables
dans le parc < de 36% en 2008 à 82% en 2030 >
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Une réalisation en
trois étapes UEMOA
2030
Programme
d’émergence
d’un marché
intégré
Programme de d’échanges et
développement développement
Programme des infrastructures durable du
de résorption et des échanges secteur de
du déficit régionaux l’électricité
L’énergie L’énergie
disponible compétitive L’énergie durable
2010 - 2012 2013-2020 Au delà de 2020
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Des projets prioritaires identifiés et
proposés au financement FDE
Propositions
PAYS PROJETS Concours FDE
[Milliards FCA]
Bénin Construction de la ligne d’interconnexion 161 kV Bembéréké- 20
Kandi-Malanville
Burkina Faso Renforcement des capacités de production de la centrale de 20
Komsilga de 20 MW
Côte d’Ivoire Mise en œuvre de la phase d’urgence du programme de 25
renforcement du secteur de l’électricité
Guinée Bissau Construction d’une centrale thermique de 20 MW à Bissau 13,5
Mali Construction d’un centre national de conduite à Bamako et de 20
doublement de capacité de la centrale hydroélectrique de
Sotuba
Niger Renforcement des capacités de production de la centrale de 20
Goudel de 20 MW
Sénégal Construction d’une boucle 225 kV 25
Construction d’une Centrale de groupes Conteneurisés de 10
40MW
Togo Construction d’une ligne 161 kV Lomé –Atakpamé 20
UEMOA Programme Régional d’Economie d’Energie (PREE) 04
TOTAL 177,5
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BARRIERES ET CONTRAINTES
Les projets en bioénergie sont difficiles à
financer
Un domaine multidisciplinaire
Manque de cadre juridique et règlementaire
Manque d’expérience des financiers
Seulement une partie des projets qui sont
techniquement et financièrement faisables
sont réellement financées
ESQUISSE DE SOLUTIONS
PARTENARIAT – PUBLIC PRIVE (PPP) !!!!!
• Capitaux
• Management
Secteur privé • Technologie
(Nat. & Int.)
Secteur
public & Bailleurs
RECs
• Env. Jur. et regl.
(UEMOA)
• Infrastructure
• Renf. de Capacités • Financemts P+P
• Risk Mitigation
• Financemts innovant
ESQUISSE DE SOLUTIONS
Identification
de projets bioénergie à base
écologique fiable avec alliance à la sécurité
alimentaire (Ex ESF –FAO)
Portefeuille de projets bioénergie viables
avec une faisabilité prouvée (P-P)
Un plan d’investissement réaliste et soutenu
par des partenaires engagés
Des accords de fourniture d’électricité à
moyen et long terme
Création d’un fonds d’Investissements
régional (ex FABER)
Efforts de financements sur fonds propres
Bioenergy Scenarios for 2050 [EJ/year]
Africa 198
Latin America and
183
the Caribbean
CIS* & Baltic
176
States
North America 121.5
Oceania 77
[EJ/year] 0 100 200 300 400
Source: Juergens and Mueller forthcoming 2007, based on data from WWI 2006)
Avec l’exportation de pétrole brut, 90+% de la
valeur ajoutée quitte le pays, les populations
Pétrole brut étant faiblement associées aux activités et
IMPACT SUR LES
revenus du pétrole.
ECONOMIES
LOCALES
Avec la production et l’exportation de
biofuels 60+% de la valeur ajoutée reste dans
le pays (fort besoin en main d’œuvre agricole
et industriel, etc.).
Biofuels