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Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014
•Temas dominantes en la opinión pública 
•Cuatro áreas: pobreza, educación, salud y sostenibilidad ambiental 
•Evidencia de los problemas 
•Evolución de las políticas públicas 
•Valoraciones de los actores
Pobreza Los desafíos de la política de atención a la pobreza
La tercera parte de los ciudadanos todavía viven en condiciones de pobreza 
Son pobres 
•4 de cada 10 habitantes rurales 
•3 de cada 10 habitantes urbanos 
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No todos los salvadoreños tienen iguales oportunidades 
Hogares con agua por cañería: 
•71.9% en el área rural 
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•4.7 años en el área rural 
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Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.
Las políticas de atención a la pobreza han evolucionado
Retos pendientes 
•Dar cumplimiento a la Ley de Desarrollo y Protección Social 
•Poner a funcionar el Sistema Nacional de Desarrollo y el SPSU 
•Agilizar la respuesta ante la ocurrencia de shocks 
•Asegurar el financiamiento de los programas para mitigar la pobreza
Educación Protección de las escuelas y prevención de la violencia: ¿cuál es la tarea pendiente?
Violencia escolar 2009-2014 
0 
200 
400 
600 
800 
1000 
1200 
1400 
1600 
PNC 
MINED 
•1,103 delitos contra estudiantes 
Un tercio son homicidios 
•419 delitos contra docentes 
La mayoría son amenazas y extorsiones 
•Menos del 1% son victimas, pero hay una alta percepción de inseguridad 
Fuente: Policía Nacional Civil y Ministerio de Educación. 
Fuente: Policía Nacional Civil
¿Está la misión de la educación en peligro? 
•Robos 
•Venta de drogas 
•Portación ilegal de armas 
•Intimidación a docentes 
•Deserción de estudiantes 
Fuente: La Prensa Gráfica, Mayo 2014
Esfuerzos concentrados en proteger a las escuelas de amenazas externas 
•Plan Escuela Segura, PNC y MINED 
•Programa Sueño Posible, 2010 
•Estrategia Nacional de Prevención de la violencia, 2012 
•Comisión de Seguridad, 2013 
Fuente: SIMEDUCO
Urge una estrategia de prevención de la violencia desde las escuelas 
•Estadísticas confiables, indicadores y estudios 
•Recursos para apoyar a docentes en contextos violentos 
•Combinar medidas primarias y secundarias de prevención
Salud Las enfermedades infecciosas reemergentes: un creciente desafío para la salud pública El caso del dengue en El Salvador
Casos de dengue incrementan de forma alarmante en las últimas dos décadas 
•Registro histórico de casos en 2012 
•9,298 casos confirmados hasta la semana 30 (2014) 
•Con respecto al mismo período de 2013, el incremento fue de 80% 
•Comparado con 2012, fue de 99% 
Fuente: Ministerio de Salud (2014) Boletín epidemiológico No. 30
El dengue supone una considerable carga económica para las personas y el sistema sanitario 
•Costos directos e indirectos: US$88 Costo por ingreso: US$457 
•Mas de US$100 al día por paciente 
•US$1,000 si requiere cuidados intensivos 
•Al menos US$60,000 para jornada de fumigación 
Fuente: Cafferata, M.L, et al (2013), Diario Colatino (2014), Diario El Mundo (2014).
Política pública para el control del dengue 
•Normativa técnica de prevención y control del dengue 
•Plan integral contempla participación ciudadana y abordaje intersectorial 
•Lineamientos técnicos para el abordaje del dengue 
•Respuesta diferida ante la inminente epidemia 
•¿Quién es responsable de contener la transmisión? 
Fuente: Ministerio de Salud (varios años)
Urgente apostar por un cambio total del enfoque de respuesta 
•Iniciativas que conduzcan a cambios de comportamiento sostenibles 
•Asegurar recursos para garantizar la sostenibilidad de las estrategias
Sostenibilidad Ambiental La problemática del agua en El Salvador
Fuente: MARN (2013), GOES (2012) y Google Maps. 
El país continua registrando una severa contaminación hídrica… 
•Cada año se generan 278 millones de m3 de aguas residuales domésticas 
•Más del 95% de las aguas residuales se descargan sin ningún tratamiento 
•El nivel de coliformes fecales encontrados, en la bahía de La Unión, llega hasta 50,000 NMP/100 ml 
Conchagua
Fuente: EHPM (2012), PNUD (2013) Banco Central de Reserva de El Salvador (Varios años). 
No se cuenta con inversión necesaria en agua potable y saneamiento 
•276,778 hogares NO tienen abastecimiento de agua por cañería 
•778,235 hogares NO tienen acceso a servicio sanitario (inodoro) 
•US$ 17.7 millones INVERSIÓN PÚBLICA anual promedio en agua potable y alcantarillado (2000-2013)
Fuente: MARN (Varios años). 
Políticas públicas para la gestión de recursos hídricos 
•Visión estratégica 2009-2014 y acciones iniciales 
•Política Nacional de Medio Ambiente, 2012 
•Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes 
•Estrategia Nacional del Medio Ambiente, 2013 
•Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
Es urgente que el país ordene y modernice el sector de recursos hídricos 
•Adecuada legislación para la gestión del recurso hídrico 
•Fomentar un esfuerzo entre todos los actores clave para enfrentar los desafíos de la problemática hídrica 
•Estimular la inversión en la protección y conservación del recursos hídrico y en agua potable y saneamiento
Estos problemas sociales y ambientales no son nuevos y sus soluciones requieren: 
•Estrategias y planes basados en prioridades 
•Metas de corto, mediano y largo plazo 
•Marcos legales adecuados 
•Coordinación interinstitucional 
•Corresponsabilidad de los afectados 
•Uso eficiente de los recursos
Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014

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InformeSocialPobrezaEducacionSaludAmbiente

  • 1.
  • 2. Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014
  • 3. •Temas dominantes en la opinión pública •Cuatro áreas: pobreza, educación, salud y sostenibilidad ambiental •Evidencia de los problemas •Evolución de las políticas públicas •Valoraciones de los actores
  • 4. Pobreza Los desafíos de la política de atención a la pobreza
  • 5. La tercera parte de los ciudadanos todavía viven en condiciones de pobreza Son pobres •4 de cada 10 habitantes rurales •3 de cada 10 habitantes urbanos Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.
  • 6. No todos los salvadoreños tienen iguales oportunidades Hogares con agua por cañería: •71.9% en el área rural •93.9% en el área urbana Escolaridad promedio: •4.7 años en el área rural •7.7 años en el área urbana Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.
  • 7. Las políticas de atención a la pobreza han evolucionado
  • 8. Retos pendientes •Dar cumplimiento a la Ley de Desarrollo y Protección Social •Poner a funcionar el Sistema Nacional de Desarrollo y el SPSU •Agilizar la respuesta ante la ocurrencia de shocks •Asegurar el financiamiento de los programas para mitigar la pobreza
  • 9. Educación Protección de las escuelas y prevención de la violencia: ¿cuál es la tarea pendiente?
  • 10. Violencia escolar 2009-2014 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 PNC MINED •1,103 delitos contra estudiantes Un tercio son homicidios •419 delitos contra docentes La mayoría son amenazas y extorsiones •Menos del 1% son victimas, pero hay una alta percepción de inseguridad Fuente: Policía Nacional Civil y Ministerio de Educación. Fuente: Policía Nacional Civil
  • 11. ¿Está la misión de la educación en peligro? •Robos •Venta de drogas •Portación ilegal de armas •Intimidación a docentes •Deserción de estudiantes Fuente: La Prensa Gráfica, Mayo 2014
  • 12. Esfuerzos concentrados en proteger a las escuelas de amenazas externas •Plan Escuela Segura, PNC y MINED •Programa Sueño Posible, 2010 •Estrategia Nacional de Prevención de la violencia, 2012 •Comisión de Seguridad, 2013 Fuente: SIMEDUCO
  • 13. Urge una estrategia de prevención de la violencia desde las escuelas •Estadísticas confiables, indicadores y estudios •Recursos para apoyar a docentes en contextos violentos •Combinar medidas primarias y secundarias de prevención
  • 14. Salud Las enfermedades infecciosas reemergentes: un creciente desafío para la salud pública El caso del dengue en El Salvador
  • 15. Casos de dengue incrementan de forma alarmante en las últimas dos décadas •Registro histórico de casos en 2012 •9,298 casos confirmados hasta la semana 30 (2014) •Con respecto al mismo período de 2013, el incremento fue de 80% •Comparado con 2012, fue de 99% Fuente: Ministerio de Salud (2014) Boletín epidemiológico No. 30
  • 16. El dengue supone una considerable carga económica para las personas y el sistema sanitario •Costos directos e indirectos: US$88 Costo por ingreso: US$457 •Mas de US$100 al día por paciente •US$1,000 si requiere cuidados intensivos •Al menos US$60,000 para jornada de fumigación Fuente: Cafferata, M.L, et al (2013), Diario Colatino (2014), Diario El Mundo (2014).
  • 17. Política pública para el control del dengue •Normativa técnica de prevención y control del dengue •Plan integral contempla participación ciudadana y abordaje intersectorial •Lineamientos técnicos para el abordaje del dengue •Respuesta diferida ante la inminente epidemia •¿Quién es responsable de contener la transmisión? Fuente: Ministerio de Salud (varios años)
  • 18. Urgente apostar por un cambio total del enfoque de respuesta •Iniciativas que conduzcan a cambios de comportamiento sostenibles •Asegurar recursos para garantizar la sostenibilidad de las estrategias
  • 19. Sostenibilidad Ambiental La problemática del agua en El Salvador
  • 20. Fuente: MARN (2013), GOES (2012) y Google Maps. El país continua registrando una severa contaminación hídrica… •Cada año se generan 278 millones de m3 de aguas residuales domésticas •Más del 95% de las aguas residuales se descargan sin ningún tratamiento •El nivel de coliformes fecales encontrados, en la bahía de La Unión, llega hasta 50,000 NMP/100 ml Conchagua
  • 21. Fuente: EHPM (2012), PNUD (2013) Banco Central de Reserva de El Salvador (Varios años). No se cuenta con inversión necesaria en agua potable y saneamiento •276,778 hogares NO tienen abastecimiento de agua por cañería •778,235 hogares NO tienen acceso a servicio sanitario (inodoro) •US$ 17.7 millones INVERSIÓN PÚBLICA anual promedio en agua potable y alcantarillado (2000-2013)
  • 22. Fuente: MARN (Varios años). Políticas públicas para la gestión de recursos hídricos •Visión estratégica 2009-2014 y acciones iniciales •Política Nacional de Medio Ambiente, 2012 •Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes •Estrategia Nacional del Medio Ambiente, 2013 •Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
  • 23. Es urgente que el país ordene y modernice el sector de recursos hídricos •Adecuada legislación para la gestión del recurso hídrico •Fomentar un esfuerzo entre todos los actores clave para enfrentar los desafíos de la problemática hídrica •Estimular la inversión en la protección y conservación del recursos hídrico y en agua potable y saneamiento
  • 24. Estos problemas sociales y ambientales no son nuevos y sus soluciones requieren: •Estrategias y planes basados en prioridades •Metas de corto, mediano y largo plazo •Marcos legales adecuados •Coordinación interinstitucional •Corresponsabilidad de los afectados •Uso eficiente de los recursos
  • 25. Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014