La presentación, realizada en el Taller de Evaluación de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) en la Ciudad de México en Mayo 2017, destaca la importancia de promover la participación de los principales actores en procesos de evaluación. El caso de la “Evaluación de la Contribución de la FAO a Guatemala” (2013-2016) se presenta como un ejemplo en el cual se muestran las medidas de participación tomadas en diferentes etapas del proceso para mejorar la pertinencia, credibilidad y apropiación de la evaluación, y de ese modo, también el uso de sus resultados. La presentación también introduce los 7 principios desarrollados por el Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas para promover la participación de los actores en sus evaluaciones.
La Sostenibilidad Corporativa. Administración Ambiental
Principios para la participación de actores interesados en evaluación
1. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Promoviendo la participación de
los principales actores y clientes
en procesos de evaluación
El caso de la FAO
Natalia Acosta
Oficial de Evaluación
2 Junio, TallerONUDI
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
2. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Agenda
• Reflexión Grupal
• ¿Por qué es importante promover un
involucramiento inclusivo de actores?
• Evaluaciones Programa País (EPP)
– El caso de la EPP Guatemala: Grupo consultivo y taller final
de presentación
• Principios para el involucramiento de las partes
interesadas
10/03/17 2Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
3. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Reflexión Grupal
1. ¿Cuál ha sido su experiencia participando en
procesos de evaluación (beneficios y retos)?
2. ¿Cuáles son sus expectativas de esta sesión?
310/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
4. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Importancia de un involucramiento
inclusivo de actores en procesos de
evaluacion
Sección 1
410/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
5. OFFICE OF EVALUATION (OED)
¿Porque hacemos evaluaciones?
510/03/17
Lideran procesos de
desarrollo a nivel
nacional
(políticas y programas
públicos)
Responsables de
monitorear y reportar
sobre avances en el logro
de objetivos nacionales y
los ODS
GobiernosGobiernos Naciones UnidasNaciones Unidas
Apoyo y acompañamiento en
implementación y monitoreo
Evaluaciones como insumo para:
•mejorar la implementación de
políticas y programas nacionales
•medir logros alcanzados
•medir contribución cooperación a
los objetivos nacionales
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
6. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Actores involucrados en procesos de evaluación
610/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
Productores
Jóvenes
Cooperativas
PYMES
Profesores /
estudiantes
Gobierno
Población
atendida
en
territorio
Sector
privado
Academia
Cooperantes
y ONGs
Diferentes roles
Gestionar las
evaluaciones
Informantes
claves
Colaboradores y
asesores
Principio 1: Identifiquen a las partes interesadas y los roles que estos tendrán en la
evaluación
7. OFFICE OF EVALUATION (OED)
710/03/17
Tipos de participación
InformarInformar
ConsultarConsultar
InvolucrarInvolucrar
ColaborarColaborar
EmpoderarEmpoderar
Fuente: International Association for Public Participation(2007). IAP2 Spectrum for Public
participation
Nivel de participación(-)(-) (+)(+)
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
Evaluaciones Programa
País FAO en Guatemala
Principio 2: Promuevan un involucramiento inclusivo y diverso de actores con un
enfoque adaptado a cada tipo de actor
8. OFFICE OF EVALUATION (OED)
This is the name of the Conference 810/03/17
Con su apoyo continuo
podemos hacer que esta
evaluación sea un éxito.
Trabajando juntos, haremos que
esta evaluación sea un éxito.
Tendremos ayuda, pero el éxito de
esta evaluación se encuentra en
nuestras manos.
Colaboración Participativa
Empoderamient
9. OFFICE OF EVALUATION (OED)
910/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
Involucrando activamente a las partes interesadas en la
reflexión y evaluación de los resultados
(Agencia de Cooperación Internacional de Canadá)
“Existe mayor probabilidad de que los usuarios meta utilicen las
evaluaciones y sientan apropiación del proceso y los hallazgos
de la evaluación si se involucran activamente. Al involucrar
activamente a los usuarios primarios, el evaluador esta
preparando el terreno para su uso” (Michael Quinn Patton, 2008)
El éxito de la evaluación se encuentra en la calidad de su
proceso
Principio 3: Involucren a las partes interesadas al principio y durante todo el
proceso de evaluación
10. OFFICE OF EVALUATION (OED)
1010/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
APROPIACIÓN
Incrementa el interés de los actores
y apropiación de los hallazgos y
recomendaciones de las
evaluaciones
PERTINENCIA
Permite capturar y
considerar las necesidades
de información de los actores
(en la etapa de diseño) y
puntualidad
CREDIBILIDAD
Promueve rigor metodológico
y calidad contribuyendo a la
validación de los hallazgos de
la evaluación
MAYOR
UTILIDAD
Y VALOR
Lo que se podría lograr con un involucramiento inclusivo y
diverso de actores en los procesos de evaluación
Fuente: borrador “Principles for Stakeholder Engagement” UNEG
Principio 4: Busquen oportunidades de involucrar a diferentes actores a fin de
promover una cultura de evaluación
11. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
¿Como involucrar a los diferentes actores para
conseguir los mejores resultados de una evaluación?
Evaluaciones Programa PaísEvaluaciones Programa País
Principio 5: Asegure que la comunicación con las partes interesadas sea clara y
adaptada a sus necesidades especificas de información
12. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Evaluaciones
Programa País: El caso
de Guatemala
Sección 2
1210/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
13. OFFICE OF EVALUATION (OED)
1310/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
14. OFFICE OF EVALUATION (OED)
1410/03/17
Contribuciones a resultados ¿ ¿ Esta la
FAO marcando una diferencia? ?
Posición estratégica
¿Esta la FAO haciendo lo correcto?
Evaluaciones Programa País
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
DemandaDemanda
Valores normativosValores normativos
OfertaOferta
15. OFFICE OF EVALUATION (OED)
1510/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
16. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Grupo Consultivo
1610/03/17
¿Por qué un Grupo Consultivo?
•Garantizar la apropiación de los resultados de la evaluación por
parte de las instituciones nacionales pertinentes
•Promover su uso y utilidad a nivel nacional
Etapas de involucramiento
•Comentarios y sugerencias a los TdR de la evaluación
•Sugerencias de expertos nacionales
•Misión principal de evaluación (entrevistas y misiones)
•Comentarios al borrador del informe de evaluación
•Participación taller de presentación del informe final
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
17. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Participantes
Gobierno
• Ministerio de
Agricultura
• Secretaria de
Seguridad Alimentaria
y Nutricional
• Ministerio de
Educación
• Secretaría de
Planificación y
Programación de la
Presidencia
Naciones Unidas y
Cooperantes
• UNICEF
• PNUD
• Cooperación Española
• Suecia
Otros actores
• Campaña Guatemala Sin
Hambre
• INCOPAS
1710/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
USO
VALIDEZ
Reflexionando
sobre ciclos
de proyectos
Incorporando
sus
perspectivas
en la
evaluación
Principio 6: Cumpla con las más altas normas éticas al momento de involucrar a las
partes interesadas, asegurando el respeto y sensibilidad por su diversidad y
derechos humanos
18. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Resultados
• La evaluación incorporó elementos sugeridos por los
participantes (ej: zonas de intervención, actores a entrevistar)
• Continuación del uso del Grupo Consultivo por la Oficina País
para revisar y reflexionar sobre sus avances en
implementación del MPP con los principales socios y
contrapartes
• Cooperantes decidieron organizar un taller para reflexionar
sobre la eficacia de la cooperación en Guatemala (Hallazgo:
proyectos de corta duración)
Apreciaron involucramiento y consideración de sus perspectivas
durante el proceso de evaluación 1810/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
19. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Taller Nacional de Presentación
1910/03/17 Taller de evaluación ONUDI – Ciudad de México
¿Por qué un Taller Nacional?
•Presentar los resultados de la evaluación a actores nacionales
•Promover discusión sobre los retos nacionales de desarrollo así
como la contribución de la FAO y cooperación en general a los
objetivos nacionales
En Guatemala
•Participación: Ministro de Agricultura, SEGEPLAN + 50 actores y
socios nacionales
•Limitantes: no pudieron participar asociaciones de base
20. OFFICE OF EVALUATION (OED)
2010/03/17
Desafíos Solución
GRUPO CONSULTIVO
Definir quienes
deberían de participar
Consultar con Oficina País para evitar
conflictos > flexibilidad para el cambio
Manejar las
expectativas
Ser claros de lo que la evaluación puede y
no puede hacer > metodología
Mantener el interés y
participación del Grupo
Consultivo durante el
proceso
Comunicación constante por correo y
presentación de avances después de la
recolección de datos
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
21. OFFICE OF EVALUATION (OED)
2110/03/17
Desafíos Solución
TALLER NACIONAL DE PRESENTACION
Tener una participación
balanceada en el taller
nacional
Aprovechar el poder de convocatoria de la
Oficina País
Establecer una relación de confianza para
invitar directamente a ciertos actores
Orientar las discusiones
a la contribución de la
FAO y no a criticas
políticas
Tener a un buen moderador en el taller que
guie la discusión de manera constructiva
para mejorar la contribución de la FAO
La prensa Tener claro el mensaje de la presentación
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
22. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Reflexión de Grupo
1. ¿Han estado involucrados en este
tipo de dinámicas?
2. ¿Qué harían diferente?
3. Sugerencias de otros métodos o
dinámicas para promover mayor
interés y participación en nuestras
evaluaciones
2210/03/17
Taller de capacitación ONUDI
Ciudad de México
Principio 7: Solicite y use la retroalimentación de las partes involucradas sobre el
proceso de evaluación para un aprendizaje y mejora continua de la práctica de
evaluación
23. OFFICE OF EVALUATION (OED)
Muchas gracias!
Visitenuestrapáginaweb:
www.fao.org/evaluation/es/
Notas del editor
Herramientas
Evaluamos los servicios brindados por la FAO al Gobierno y a la población atendida
Marco de análisis: Marco de programación país
Duración: 8-9 meses
Consultas con una amplia gama de actores en el país