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Cuaderno

Agente de Igualdad
de Mujeres y Hombres
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres

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Edita y distribuye:
Federación estatal de Asociaciones Profesionales de Agentes
de Igualdad de Oportunidades (FEPAIO)
Coordinación y textos: Mª. José Villoria Robles y Eva Tobías Olarte
Financia: Ministerio de Igualdad. Instituto de la Mujer
Fecha: 10 de diciembre de 2010
Diseña y maqueta: Sidecar
Imprime: Trama impresores
Depósito legal: LR-398-2010
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Introducción

Tanto las personas universitarias que se estrenan en el mundo profesional, como aquellas que ya están en él, son cada vez más conscientes de la importancia que está adquiriendo la formación de postgrado
en el nuevo mercado laboral europeo. En este escenario, cada vez
son más los que optan por contar con estudios de postgrado en su
haber formativo. Por ello, en esta ocasión os presentamos el cuaderno de trabajo dedicado a la figura profesional del o la Agente de
Igualdad de Mujeres y Hombres. El objetivo del mismo es difundir
esta figura en el mundo universitario, dando a conocer así una opción
profesional que se abre a las personas tituladas universitarias.
La aprobación de la Ley Orgánica de Igualdad, la Ley contra la violencia de género, así como diversas recomendaciones europeas y leyes
autonómicas, sitúan la igualdad de mujeres y hombres como un elemento central del desarrollo humano a tener en cuenta tanto en el
ámbito público como en el privado. En este marco de trabajo nos encontramos con la figura profesional de Agente de Igualdad de Mujeres
y Hombres como figura clave para la incorporación de la perspectiva
de género en las organizaciones e instituciones.

No podemos entender la salud sin profesionales de la medicina y la enfermería,
sin profesionales de la salud. No podemos entender la educación sin maestras y
maestros, sin profesoras y profesores. Tampoco podemos entender las obras e
infraestructuras sin arquitectas y arquitectos, aparejadoras y aparejadores,
albañilas y albañiles. Sin embargo, esta correlación no se da cuando hablamos
de Igualdad de Género
(Manifiesto del I Congreso de Agentes de Igualdad, Pontevedra 2004).
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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La figura de Agente
de Igualdad de Mujeres
y Hombres

Agente de Igualdad es aquel o aquella profesional que diseña, dirige,
coordina, dinamiza, implementa, gestiona y evalúa planes, programas,
proyectos y campañas de acción positiva referidos a la igualdad de
oportunidades y género en diferentes áreas y escenarios profesionales
(Elisa Jato Seijas, Universidad de Santiago de Compostela).
Poseerá titulación universitaria (diplomatura o licenciatura), con formación de postgrado relacionada con la igualdad de mujeres y hombres (desde diferentes entidades y organismos hay una clara apuesta
por exigir una formación mínima como Agente de Igualdad de 250
horas, certificada por una universidad pública).
En la actualidad, la figura de Agente de Igualdad se recoge en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO*).
(*) Es un sistema para la organización y agregación de datos relativos a las ocupaciones, y que es sumamente
útil para estudios de empleo, paro, migración, clasificaciones censales y muestrales, etc.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Agente de Igualdad
y Promotor/a de
Igualdad.

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Existen dos perfiles profesionales especialistas en igualdad: Agente
de Igualdad y Promotor/a de Igualdad. Ambas figuras son complementarias pero con niveles de responsabilidad diferenciados, correspondiendo al o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
las funciones asociadas a profesionales con formación universitaria
(análisis, diseño, evaluación, etc.), mientras que las Promotoras o Promotores de Igualdad (profesionales con formación no universitaria)
centran sus funciones en las áreas de animación, sensibilización y
desarrollo de actividades de atención directa a las personas usuarias.

Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
	

	

· Formación universitaria.
· Funciones de diseño, análisis, evaluación.

Promotor/a de Igualdad
	
	

	
	

· Formación no universitaria.
· Funciones encaminadas a la atención directa de las
personas usuarias.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Funciones

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Las funciones del o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres, entre
otras, son las siguientes:
•	 Diseño y evaluación de planes de igualdad, programas y proyectos.
•	 Aplicación de la perspectiva de género de forma transversal en entidades 	
	 públicas y privadas.
•	 Propuesta, diseño y elaboración de estudios en relación con la igualdad 	
	 de oportunidades.
•	 Información y asesoramiento sobre políticas de igualdad en formación, 	
	 empleo y relaciones laborales.
•	 Desarrollo de acciones de sensibilización, promoción y dinamización 	
	 del tejido asociativo (especialmente de asociaciones de mujeres).
•	 Fomento y apoyo de medidas de conciliación de la vida familiar, laboral 	
	 y personal.
•	 Promoción de la educación en igualdad (coeducación) en todos los 	
	 niveles educativos.
•	 Diseño de campañas dirigidas a la sensibilización de la ciudadanía.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Salidas profesionales

¿Conoces las salidas profesionales relacionadas con los estudios de
Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres? Estas son algunas de ellas:
•	 Agentes de Igualdad en entidades públicas o privadas.
•	 Consultorías de igualdad de género.
•	 Asesorías y consultorías en recursos humanos.
•	 Personal técnico en empresas que gestionan la responsabilidad social 	
	 empresarial desde una perspectiva de género.
•	 Personal de atención y tratamiento de mujeres víctimas de violencia 	
	 de género.
•	 Personal investigador en estudios feministas y de género.
•	 Personal técnico de entidades no lucrativas que trabajan a favor de la 	
	 igualdad de mujeres y hombres.
•	 Formadores/as en igualdad.
•	 Personal técnico de entidades que trabajan en el ámbito de la coope-	
	 ración al desarrollo.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Actualidad

¿Es la igualdad una salida profesional?
El Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio (Asturias) convoca una
plaza de Agente de Igualdad en 2010…
El Ayuntamiento de Villablino (León) convoca una plaza de Agente de
Igualdad en 2010…
La Diputación Provincial de Granada convoca dos plazas de Agente
de Igualdad en 2010…
El Instituto Navarro para la Igualdad financia a entidades locales para
la contratación de Agentes de Igualdad…
El Primer Plan de Igualdad entre hombres y mujeres de la Universidad
del País Vasco 2010-2013 pretende introducir la perspectiva de género
y la igualdad de oportunidades en cada rincón de la universidad…
La empresa Mercadona establece en su Plan de Igualdad la creación
de la figura de Agente de Igualdad (14/06/2010)…
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Espacio profesional
del/la Agente de Igualdad
de Mujeres y Hombres:

Ámbitos de actuación del o la Agente de Igualdad de Mujeres
y Hombres:
Administración pública: Institutos de la Mujer de las Comunidades Autónomas y del Estado u otros organismos análogos;
Gobiernos autonómicos, Corporaciones locales, Diputaciones
provinciales; Ayuntamientos y mancomunidades.
Agentes sociales: empresas y sindicatos.
Mundo educativo: escuelas, institutos, consejos escolares, universidades.
Mundo asociativo: ONGs, asociaciones, fundaciones.
Otros: colegios profesionales, partidos políticos, etc.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Ámbito de trabajo:
administración
pública

El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres informará, con carácter transversal, la actuación de todos
los Poderes Públicos. Las Administraciones públicas lo integrarán, de
forma activa, en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas, en la definición y presupuestación de políticas públicas en
todos los ámbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades (art. 15 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres).
Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en
este ámbito podrían ser:
•	 Diseño, desarrollo y evaluación de los Planes de Igualdad.
•	 Elaboración de informes de impacto de género.
•	 Introducción de la perspectiva de género en el análisis de la infor	 	
	 mación estadística.
•	 Organización de jornadas y seminarios en el ámbito de igualdad 	 	
	 de mujeres y hombres.
•	 Diseño de campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía.
•	 Visibilización de la aportación de las mujeres a la sociedad.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Ámbito de trabajo:
administración pública

Las autoridades públicas, en el ámbito de sus competencias, velarán
por hacer efectivo el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en todo lo concerniente a la creación y
producción artística e intelectual y a la difusión de la misma (art. 26.1
de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva
de mujeres y hombres).
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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z

Ámbito de trabajo:
empresa

Las empresas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de
oportunidades en el ámbito laboral y, con esta finalidad, deberán
adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación
laboral entre mujeres y hombres, medidas que deberán negociar, y
en su caso acordar, con los representantes legales de los trabajadores en la forma que se determine en la legislación laboral (art. 45.1 de
la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres).
Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en
este ámbito podrían ser:
•	 Elaboración y aplicación de planes de igualdad.
•	 Introducción de la perspectiva de género en los convenios
	colectivos.
•	 Puesta en marcha de medidas para eliminar la brecha salarial
	 existente entre hombres y mujeres.
•	 Elaboración de protocolos de actuación frente al acoso sexual y al 	
	 acoso por razón de sexo en el trabajo.
•	 Difusión de buenas prácticas en materia de igualdad en las
	empresas.
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
T
Ámbito de trabajo:
empresa

c

¿De verdad que las mujeres cobran menos que los hombres por el
mismo trabajo?

Fuente: Campaña de la Comisión Europea.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
i
Ámbito de trabajo:
empresa

o

Fuente: Folleto “La Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en las
empresas”. Ministerio de Igualdad.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
d
Ámbito de trabajo:
mundo educativo

k

Las Administraciones educativas garantizarán un igual derecho a la
educación de mujeres y hombres a través de la integración activa, en
los objetivos y en las actuaciones educativas, del principio de igualdad de trato, evitando que, por comportamientos sexistas o por los
estereotipos sociales asociados, se produzcan desigualdades entre
mujeres y hombres (art. 24.1 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres).
Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en
este ámbito podrían ser:
•	 Diseño de Planes de Igualdad en los centros educativos.
•	 Formación en coeducación.
•	 Realización de estudios e investigaciones especializadas en la materia.
•	 Introducción de la perspectiva de género en los servicios de orien	 	
	 tación profesional.
•	 Prevención de la violencia de género en las aulas.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
T
Ámbito de trabajo:
mundo educativo

c

Fuente: “Educar para la igualdad”. Ayuntamiento de Gijón.
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Ámbito de trabajo:
mundo educativo

¿Cómo se trabaja la igualdad en los centros educativos?

III Seminario Regional “Educación para la igualdad”
	Programa:
09:15h.-09:45h.	
Entrega de documentación
09:45h.-10:15h. 	 Inauguración del Seminario

	
	
	
	

Consejería de Educación y Ciencia
Instituto Asturiano de la mujer
Exmo. Ayuntamiento de Avilés
Consejo escolar del Principado
10:15h.-11:45h.	
Ponencia Inaugural
	
“Participación e Igualdad”
	
Enriqueta Chicano Jávega,
	
Consejera del Consejo Escolar del Estado
11:45h.-12:15h.	Pausa
12:15h.-14:00h.	Talleres
	
“¿Cómo trabajamos la igualdad en los
	
Centros Educativos?”
14:00h.-16:30h.	Pausa
16:30h.-18:00h.	
Mesa Redonda
	
“Perspectivas coeducadoras desde
	
la Comunidad Educativa”
18:00h.-18:45h.	
Conclusiones de los Talleres
18:45h.-19:00h.	
Clausura del Seminario
19:00h.	
Representación artística
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Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Ámbito de trabajo:
violencia contra las
mujeres

c

La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como
manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las
relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de
quiénes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares
de afectividad, aun sin convivencia (art. 1.1 de la Ley Orgánica 1/2004,
de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género).
Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en
este ámbito podrían ser:
•	 Diseño de campañas de sensibilización e información sobre la vio-	
	 lencia contra las mujeres.
•	 Desarrollo de programas de formación para el adecuado tratamieto 	
	 de la violencia de género por parte de los medios de comunicación.
•	 Incorporación del enfoque de género en materia de salud.
•	 Formación específica en esta materia dirigida al profesorado.
•	 Asistencia a las víctimas de violencia de género.
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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Ámbito de trabajo:
violencia contra las
mujeres

Víctimas mortales por violencia de género (a 30/11/2010)

Total del año

a 30 de noviembre

80
70
60
50
40
30
20
10
0

76
68 71

72
64
54

2003

2004

57

2005

63

69

70 71

56

65 65

2009

2010

65
51

2006

2007

2008

Fuente: Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
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c

Agente de Igualdad de
Mujeres y Hombres:
herramientas de trabajo

Son muchos y diferentes los escenarios profesionales del o la Agente
de Igualdad, por lo que es importante saber que cuenta con valiosas
herramientas de trabajo. Veamos algunas de ellas.
Plan de Igualdad
Los planes de igualdad de las empresas son un conjunto ordenado de
medidas, adoptadas después de realizar un diagnóstico de situación,
tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminación por
razón de sexo.
Indicadores de Género
Los indicadores de género tienen la función especial de señalar los
cambios sociales en términos de relaciones de género a lo largo del
tiempo. Su utilidad se centra en la habilidad de señalar: la situación
relativa de mujeres y hombres así como los cambios producidos entre las mujeres y de los hombres en distintos momentos del tiempo.
Presupuestos con enfoque de género
Un presupuesto con enfoque de género toma en consideración las
diferentes necesidades, privilegios, derechos y obligaciones que las
mujeres y los hombres tienen en la sociedad. Asimismo valora de
manera diferenciada las contribuciones de hombres y mujeres tanto
en la producción de bienes y servicios, como en el trabajo humano
para movilizar y distribuir los recursos.
Informes de impacto de género
Los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de
especial relevancia económica, social, cultural y artística que se sometan a la aprobación del Consejo de Ministros deberán incorporar
un informe sobre su impacto por razón de género. El informe, por
lo tanto, recaba la información necesaria para detectar los impactos
que de manera diferencial puede tener la norma, y debe advertir de
las posibles consecuencias, deseadas y no deseadas, proponiendo las
modificaciones oportunas para evitarlas, en su caso.
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
T

l

Formación
específica de
Agente de
Igualdad
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
V

c

Glosario de
términos

Coeducación
Coeducar significa educar conjuntamente a niños y niñas en la idea
de que haya distintas miradas y visiones del mundo, distintas experiencias y aportaciones hechas por mujeres y hombres que deben
conformar la cosmovisión colectiva y sin las que no se puede interpretar ni conocer el mundo ni la realidad.
Corresponsabilidad
Concepto que va más allá de la mera “conciliación” y que implica que
mujeres y hombres se responsabilicen de las tareas domésticas, del
cuidado de hijas/os y personas dependientes.
Discriminación directa por razón de sexo
Situación en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atención a su sexo, de manera más favorable que
otra en situación comparable (art. 6.1. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres).
Discriminación indirecta por razón de sexo
Situación en que una disposición, criterio o práctica aparentemente
neutros pone a personas de un sexo en desventaja particular con
respecto a personas del otro, salvo que dicha disposición, criterio o
práctica puedan justificarse objetivamente en atención a una finalidad
legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados (art. 6.2. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres).
Empoderamiento
El término fue acuñado en la Conferencia de Pekín de 1995. Podría
definirse como el “Fortalecimiento de la posición social, económica
y política de las mujeres, siendo el objetivo reducir o eliminar las relaciones de poder entre los sexos”.
Igualdad real
Igualdad de hecho. La sola promulgación de la igualdad formal, legal,
no basta para cambiar las costumbres y estructuras de la desigualdad.
Perspectiva de género
Es un enfoque de análisis de la realidad para interpretar las relaciones
de poder que existen entre hombres y mujeres.
Violencia de género
Se trata de una violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho
mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de
los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión
(Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección
integral contra la violencia de género).
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
j
Federación Estatal de
Asociaciones Profesionales
de Agentes de Igualdad
de Oportunidades

t

La Federación Estatal de Asociaciones Profesionales de Agentes de
Igualdad de Oportunidades (FEPAIO) es una organización profesional
sin ánimo de lucro, constituida por la libre asociación de las Asociaciones Profesionales de Agentes de Igualdad que ejercen actividad en
todo el territorio nacional.
Sus acciones y esfuerzos van encaminadas a que se visibilice la necesidad de que las políticas de igualdad sean diseñadas y desempeñadas
por personal especializado y cualificado, promoviendo la inclusión de
la figura de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres en los distintos
ámbitos intervención en los que es necesario su ejercicio profesional.
En la actualidad, asociaciones procedentes de Asturias, Castilla y León,
Cataluña, Castilla-La Mancha, Galicia, Madrid, País Vasco, La Rioja y
Valencia, son parte de FEPAIO.
www.fepaio.org
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
T
Agentes de Igualdad
de Mujeres y Hombres:
Asociacionismo.

c

La importancia de pertenecer a redes es clave a la hora de visibilizar las políticas de igualdad.

ASOCIACIÓN
AIOMA Asturias
APAIOCLM Castilla La Mancha

CONTACTO

EMAIL DIRECTO

aioma@fepaio.org

natalix_2000@yahoo.es

apaioclm@fepaio.org

mooremur@hotmail.com

http://apaioclm.castillalamancha.es/
AIOCYL Castilla y León

aiocyl@fepaio.org

susanam@mailpersonal.com

AIOCAT Cataluña

aiocat@fepaio.org

marta.mas@ono.com

http://aiocat.blogspot.com/
APAIOGA Galicia

apaioga@fepaio.org

apaioga@apaioga.org

http://www.apaioga.org
APTI Madrid
AMPLIA Madrid

aptimadrid@fepaio.org

blazquezjms@munimadrid.es

info@aioamplia.org

ecastellanos@msps.es

http://www.aioamplia.org
APAI País Vasco

apaipaisvasco@fepaio.org

apaipaisvasco@yahoo.es

http://apai.blogspot.es/
AIO La Rioja
IOCOVA Valencia

aio.rioja@fepaio.org

aio.rioja@fepaio.org

iocova@fepaio.org

pgsencarna@yahoo.es

http://www.iocova.org
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
u
organismos de igualdad

l

Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad	
www.migualdad.es (Área Igualdad)

Instituto de la Mujer	

www.inmujer.migualdad.es/MUJER/

Dirección General de la Mujer de Cantabria	
www.mujerdecantabria.com

Dirección General de la Mujer de Castilla y León
www.jcyl.es (Área Mujer)

Instituto Catalán de las Mujeres	
www.gencat.cat/icdona

Instituto Andaluz de la Mujer	
www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer

Instituto Aragonés de la Mujer	
http://portal.aragon.es/portal/page/portal/IAM

Instituto Balear de la Mujer	
http://ibdona.caib.es

Instituto Asturiano de la Mujer	
http://tematico.asturias.es/imujer

Instituto Canario de Igualdad	
www.gobiernodecanarias.org/icmujer

Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración de Murcia.
http://imrm.es/inicio.asp?ipag=1

Instituto Navarro para la Igualdad	
www.igualdaddegenero.navarra.es

Instituto Vasco de la Mujer	
www.emakunde.euskadi.net/u72-prehome/es

Centro Asesor de la Mujer de La Rioja	
www.larioja.org/npRioja/default/defaultpage.jsp?idtab=24850

Dirección General de la Mujer de Madrid	
www.madrid.org/trabajo

Instituto de la Mujer de Extremadura	
http://imex.juntaex.es/

Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha	
http://pagina.jccm.es/imclm/

Secretaría General de Igualdad de la Xunta de Galicia	
http://igualdade.xunta.es/

Centro Asesor de la Mujer de Ceuta	
http://www.ceuta.es/cam/inf/index.htm
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
c

T
actualidad

	 Quien defienda, sea cual sea su motivación, que la igualdad de gé	
“
neros es un hecho, se equivoca por completo. Ni en términos de poder, ni de visibilidad, ni de remuneración económica, ni en lo que
respecta a la seguridad, a la salud, al grado y la intensidad de trabajo
se ha conseguido el sueño de la equidad…”
(Espido Freire, diciembre de 2004)

	“La historia de la desigualdad debe acabar, y la mejor forma de conseguirlo es mediante la renuncia a los privilegios nacidos de la injusticia,
no es suficiente vencer por la vía de los hechos, así la victoria siempre
será parcial, y por ello es tan importante entender la igualdad como
el marco de convivencia y, por tanto, también dirigida a los hombres.
Ellos no pueden ver amenazas donde no las hay ni entender como
ventajas aquello que perjudica a las mujeres”
(Miguel Lorente Acosta en su libro “Los Nuevos Hombres Nuevos.
Los miedos de siempre en tiempos de igualdad”).
d

Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
Cuaderno de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres (FEPAIO).

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Cuaderno de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres (FEPAIO).

  • 1. Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 2. c T
  • 3. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres T h Edita y distribuye: Federación estatal de Asociaciones Profesionales de Agentes de Igualdad de Oportunidades (FEPAIO) Coordinación y textos: Mª. José Villoria Robles y Eva Tobías Olarte Financia: Ministerio de Igualdad. Instituto de la Mujer Fecha: 10 de diciembre de 2010 Diseña y maqueta: Sidecar Imprime: Trama impresores Depósito legal: LR-398-2010
  • 4. T c Introducción Tanto las personas universitarias que se estrenan en el mundo profesional, como aquellas que ya están en él, son cada vez más conscientes de la importancia que está adquiriendo la formación de postgrado en el nuevo mercado laboral europeo. En este escenario, cada vez son más los que optan por contar con estudios de postgrado en su haber formativo. Por ello, en esta ocasión os presentamos el cuaderno de trabajo dedicado a la figura profesional del o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres. El objetivo del mismo es difundir esta figura en el mundo universitario, dando a conocer así una opción profesional que se abre a las personas tituladas universitarias. La aprobación de la Ley Orgánica de Igualdad, la Ley contra la violencia de género, así como diversas recomendaciones europeas y leyes autonómicas, sitúan la igualdad de mujeres y hombres como un elemento central del desarrollo humano a tener en cuenta tanto en el ámbito público como en el privado. En este marco de trabajo nos encontramos con la figura profesional de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres como figura clave para la incorporación de la perspectiva de género en las organizaciones e instituciones. No podemos entender la salud sin profesionales de la medicina y la enfermería, sin profesionales de la salud. No podemos entender la educación sin maestras y maestros, sin profesoras y profesores. Tampoco podemos entender las obras e infraestructuras sin arquitectas y arquitectos, aparejadoras y aparejadores, albañilas y albañiles. Sin embargo, esta correlación no se da cuando hablamos de Igualdad de Género (Manifiesto del I Congreso de Agentes de Igualdad, Pontevedra 2004).
  • 5. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 6. o k La figura de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres Agente de Igualdad es aquel o aquella profesional que diseña, dirige, coordina, dinamiza, implementa, gestiona y evalúa planes, programas, proyectos y campañas de acción positiva referidos a la igualdad de oportunidades y género en diferentes áreas y escenarios profesionales (Elisa Jato Seijas, Universidad de Santiago de Compostela). Poseerá titulación universitaria (diplomatura o licenciatura), con formación de postgrado relacionada con la igualdad de mujeres y hombres (desde diferentes entidades y organismos hay una clara apuesta por exigir una formación mínima como Agente de Igualdad de 250 horas, certificada por una universidad pública). En la actualidad, la figura de Agente de Igualdad se recoge en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO*). (*) Es un sistema para la organización y agregación de datos relativos a las ocupaciones, y que es sumamente útil para estudios de empleo, paro, migración, clasificaciones censales y muestrales, etc.
  • 7. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 8. p Agente de Igualdad y Promotor/a de Igualdad. T Existen dos perfiles profesionales especialistas en igualdad: Agente de Igualdad y Promotor/a de Igualdad. Ambas figuras son complementarias pero con niveles de responsabilidad diferenciados, correspondiendo al o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres las funciones asociadas a profesionales con formación universitaria (análisis, diseño, evaluación, etc.), mientras que las Promotoras o Promotores de Igualdad (profesionales con formación no universitaria) centran sus funciones en las áreas de animación, sensibilización y desarrollo de actividades de atención directa a las personas usuarias. Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres · Formación universitaria. · Funciones de diseño, análisis, evaluación. Promotor/a de Igualdad · Formación no universitaria. · Funciones encaminadas a la atención directa de las personas usuarias.
  • 9. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 10. f Funciones l Las funciones del o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres, entre otras, son las siguientes: • Diseño y evaluación de planes de igualdad, programas y proyectos. • Aplicación de la perspectiva de género de forma transversal en entidades públicas y privadas. • Propuesta, diseño y elaboración de estudios en relación con la igualdad de oportunidades. • Información y asesoramiento sobre políticas de igualdad en formación, empleo y relaciones laborales. • Desarrollo de acciones de sensibilización, promoción y dinamización del tejido asociativo (especialmente de asociaciones de mujeres). • Fomento y apoyo de medidas de conciliación de la vida familiar, laboral y personal. • Promoción de la educación en igualdad (coeducación) en todos los niveles educativos. • Diseño de campañas dirigidas a la sensibilización de la ciudadanía.
  • 11. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 12. r c Salidas profesionales ¿Conoces las salidas profesionales relacionadas con los estudios de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres? Estas son algunas de ellas: • Agentes de Igualdad en entidades públicas o privadas. • Consultorías de igualdad de género. • Asesorías y consultorías en recursos humanos. • Personal técnico en empresas que gestionan la responsabilidad social empresarial desde una perspectiva de género. • Personal de atención y tratamiento de mujeres víctimas de violencia de género. • Personal investigador en estudios feministas y de género. • Personal técnico de entidades no lucrativas que trabajan a favor de la igualdad de mujeres y hombres. • Formadores/as en igualdad. • Personal técnico de entidades que trabajan en el ámbito de la coope- ración al desarrollo.
  • 13. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 14. T c Actualidad ¿Es la igualdad una salida profesional? El Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio (Asturias) convoca una plaza de Agente de Igualdad en 2010… El Ayuntamiento de Villablino (León) convoca una plaza de Agente de Igualdad en 2010… La Diputación Provincial de Granada convoca dos plazas de Agente de Igualdad en 2010… El Instituto Navarro para la Igualdad financia a entidades locales para la contratación de Agentes de Igualdad… El Primer Plan de Igualdad entre hombres y mujeres de la Universidad del País Vasco 2010-2013 pretende introducir la perspectiva de género y la igualdad de oportunidades en cada rincón de la universidad… La empresa Mercadona establece en su Plan de Igualdad la creación de la figura de Agente de Igualdad (14/06/2010)…
  • 15. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 16. o w Espacio profesional del/la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres: Ámbitos de actuación del o la Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres: Administración pública: Institutos de la Mujer de las Comunidades Autónomas y del Estado u otros organismos análogos; Gobiernos autonómicos, Corporaciones locales, Diputaciones provinciales; Ayuntamientos y mancomunidades. Agentes sociales: empresas y sindicatos. Mundo educativo: escuelas, institutos, consejos escolares, universidades. Mundo asociativo: ONGs, asociaciones, fundaciones. Otros: colegios profesionales, partidos políticos, etc.
  • 17. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 18. T c Ámbito de trabajo: administración pública El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informará, con carácter transversal, la actuación de todos los Poderes Públicos. Las Administraciones públicas lo integrarán, de forma activa, en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas, en la definición y presupuestación de políticas públicas en todos los ámbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades (art. 15 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres). Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en este ámbito podrían ser: • Diseño, desarrollo y evaluación de los Planes de Igualdad. • Elaboración de informes de impacto de género. • Introducción de la perspectiva de género en el análisis de la infor mación estadística. • Organización de jornadas y seminarios en el ámbito de igualdad de mujeres y hombres. • Diseño de campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía. • Visibilización de la aportación de las mujeres a la sociedad.
  • 19. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 20. T l Ámbito de trabajo: administración pública Las autoridades públicas, en el ámbito de sus competencias, velarán por hacer efectivo el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en todo lo concerniente a la creación y producción artística e intelectual y a la difusión de la misma (art. 26.1 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres).
  • 21. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 22. x z Ámbito de trabajo: empresa Las empresas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral y, con esta finalidad, deberán adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres, medidas que deberán negociar, y en su caso acordar, con los representantes legales de los trabajadores en la forma que se determine en la legislación laboral (art. 45.1 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres). Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en este ámbito podrían ser: • Elaboración y aplicación de planes de igualdad. • Introducción de la perspectiva de género en los convenios colectivos. • Puesta en marcha de medidas para eliminar la brecha salarial existente entre hombres y mujeres. • Elaboración de protocolos de actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo en el trabajo. • Difusión de buenas prácticas en materia de igualdad en las empresas.
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  • 24. T Ámbito de trabajo: empresa c ¿De verdad que las mujeres cobran menos que los hombres por el mismo trabajo? Fuente: Campaña de la Comisión Europea.
  • 25. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 26. i Ámbito de trabajo: empresa o Fuente: Folleto “La Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en las empresas”. Ministerio de Igualdad.
  • 27. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 28. d Ámbito de trabajo: mundo educativo k Las Administraciones educativas garantizarán un igual derecho a la educación de mujeres y hombres a través de la integración activa, en los objetivos y en las actuaciones educativas, del principio de igualdad de trato, evitando que, por comportamientos sexistas o por los estereotipos sociales asociados, se produzcan desigualdades entre mujeres y hombres (art. 24.1 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres). Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en este ámbito podrían ser: • Diseño de Planes de Igualdad en los centros educativos. • Formación en coeducación. • Realización de estudios e investigaciones especializadas en la materia. • Introducción de la perspectiva de género en los servicios de orien tación profesional. • Prevención de la violencia de género en las aulas.
  • 29. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 30. T Ámbito de trabajo: mundo educativo c Fuente: “Educar para la igualdad”. Ayuntamiento de Gijón.
  • 31. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 32. g c Ámbito de trabajo: mundo educativo ¿Cómo se trabaja la igualdad en los centros educativos? III Seminario Regional “Educación para la igualdad” Programa: 09:15h.-09:45h. Entrega de documentación 09:45h.-10:15h. Inauguración del Seminario Consejería de Educación y Ciencia Instituto Asturiano de la mujer Exmo. Ayuntamiento de Avilés Consejo escolar del Principado 10:15h.-11:45h. Ponencia Inaugural “Participación e Igualdad” Enriqueta Chicano Jávega, Consejera del Consejo Escolar del Estado 11:45h.-12:15h. Pausa 12:15h.-14:00h. Talleres “¿Cómo trabajamos la igualdad en los Centros Educativos?” 14:00h.-16:30h. Pausa 16:30h.-18:00h. Mesa Redonda “Perspectivas coeducadoras desde la Comunidad Educativa” 18:00h.-18:45h. Conclusiones de los Talleres 18:45h.-19:00h. Clausura del Seminario 19:00h. Representación artística
  • 33. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres
  • 34. r Ámbito de trabajo: violencia contra las mujeres c La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quiénes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia (art. 1.1 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género). Algunas de las funciones a realizar por el o la Agente de Igualdad en este ámbito podrían ser: • Diseño de campañas de sensibilización e información sobre la vio- lencia contra las mujeres. • Desarrollo de programas de formación para el adecuado tratamieto de la violencia de género por parte de los medios de comunicación. • Incorporación del enfoque de género en materia de salud. • Formación específica en esta materia dirigida al profesorado. • Asistencia a las víctimas de violencia de género.
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  • 36. z T Ámbito de trabajo: violencia contra las mujeres Víctimas mortales por violencia de género (a 30/11/2010) Total del año a 30 de noviembre 80 70 60 50 40 30 20 10 0 76 68 71 72 64 54 2003 2004 57 2005 63 69 70 71 56 65 65 2009 2010 65 51 2006 2007 2008 Fuente: Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.
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  • 38. T c Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres: herramientas de trabajo Son muchos y diferentes los escenarios profesionales del o la Agente de Igualdad, por lo que es importante saber que cuenta con valiosas herramientas de trabajo. Veamos algunas de ellas. Plan de Igualdad Los planes de igualdad de las empresas son un conjunto ordenado de medidas, adoptadas después de realizar un diagnóstico de situación, tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminación por razón de sexo. Indicadores de Género Los indicadores de género tienen la función especial de señalar los cambios sociales en términos de relaciones de género a lo largo del tiempo. Su utilidad se centra en la habilidad de señalar: la situación relativa de mujeres y hombres así como los cambios producidos entre las mujeres y de los hombres en distintos momentos del tiempo. Presupuestos con enfoque de género Un presupuesto con enfoque de género toma en consideración las diferentes necesidades, privilegios, derechos y obligaciones que las mujeres y los hombres tienen en la sociedad. Asimismo valora de manera diferenciada las contribuciones de hombres y mujeres tanto en la producción de bienes y servicios, como en el trabajo humano para movilizar y distribuir los recursos. Informes de impacto de género Los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de especial relevancia económica, social, cultural y artística que se sometan a la aprobación del Consejo de Ministros deberán incorporar un informe sobre su impacto por razón de género. El informe, por lo tanto, recaba la información necesaria para detectar los impactos que de manera diferencial puede tener la norma, y debe advertir de las posibles consecuencias, deseadas y no deseadas, proponiendo las modificaciones oportunas para evitarlas, en su caso.
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  • 42. V c Glosario de términos Coeducación Coeducar significa educar conjuntamente a niños y niñas en la idea de que haya distintas miradas y visiones del mundo, distintas experiencias y aportaciones hechas por mujeres y hombres que deben conformar la cosmovisión colectiva y sin las que no se puede interpretar ni conocer el mundo ni la realidad. Corresponsabilidad Concepto que va más allá de la mera “conciliación” y que implica que mujeres y hombres se responsabilicen de las tareas domésticas, del cuidado de hijas/os y personas dependientes. Discriminación directa por razón de sexo Situación en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atención a su sexo, de manera más favorable que otra en situación comparable (art. 6.1. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres). Discriminación indirecta por razón de sexo Situación en que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros pone a personas de un sexo en desventaja particular con respecto a personas del otro, salvo que dicha disposición, criterio o práctica puedan justificarse objetivamente en atención a una finalidad legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados (art. 6.2. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres). Empoderamiento El término fue acuñado en la Conferencia de Pekín de 1995. Podría definirse como el “Fortalecimiento de la posición social, económica y política de las mujeres, siendo el objetivo reducir o eliminar las relaciones de poder entre los sexos”. Igualdad real Igualdad de hecho. La sola promulgación de la igualdad formal, legal, no basta para cambiar las costumbres y estructuras de la desigualdad. Perspectiva de género Es un enfoque de análisis de la realidad para interpretar las relaciones de poder que existen entre hombres y mujeres. Violencia de género Se trata de una violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión (Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género).
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  • 44. j Federación Estatal de Asociaciones Profesionales de Agentes de Igualdad de Oportunidades t La Federación Estatal de Asociaciones Profesionales de Agentes de Igualdad de Oportunidades (FEPAIO) es una organización profesional sin ánimo de lucro, constituida por la libre asociación de las Asociaciones Profesionales de Agentes de Igualdad que ejercen actividad en todo el territorio nacional. Sus acciones y esfuerzos van encaminadas a que se visibilice la necesidad de que las políticas de igualdad sean diseñadas y desempeñadas por personal especializado y cualificado, promoviendo la inclusión de la figura de Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres en los distintos ámbitos intervención en los que es necesario su ejercicio profesional. En la actualidad, asociaciones procedentes de Asturias, Castilla y León, Cataluña, Castilla-La Mancha, Galicia, Madrid, País Vasco, La Rioja y Valencia, son parte de FEPAIO. www.fepaio.org
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  • 46. T Agentes de Igualdad de Mujeres y Hombres: Asociacionismo. c La importancia de pertenecer a redes es clave a la hora de visibilizar las políticas de igualdad. ASOCIACIÓN AIOMA Asturias APAIOCLM Castilla La Mancha CONTACTO EMAIL DIRECTO aioma@fepaio.org natalix_2000@yahoo.es apaioclm@fepaio.org mooremur@hotmail.com http://apaioclm.castillalamancha.es/ AIOCYL Castilla y León aiocyl@fepaio.org susanam@mailpersonal.com AIOCAT Cataluña aiocat@fepaio.org marta.mas@ono.com http://aiocat.blogspot.com/ APAIOGA Galicia apaioga@fepaio.org apaioga@apaioga.org http://www.apaioga.org APTI Madrid AMPLIA Madrid aptimadrid@fepaio.org blazquezjms@munimadrid.es info@aioamplia.org ecastellanos@msps.es http://www.aioamplia.org APAI País Vasco apaipaisvasco@fepaio.org apaipaisvasco@yahoo.es http://apai.blogspot.es/ AIO La Rioja IOCOVA Valencia aio.rioja@fepaio.org aio.rioja@fepaio.org iocova@fepaio.org pgsencarna@yahoo.es http://www.iocova.org
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  • 48. u organismos de igualdad l Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad www.migualdad.es (Área Igualdad) Instituto de la Mujer www.inmujer.migualdad.es/MUJER/ Dirección General de la Mujer de Cantabria www.mujerdecantabria.com Dirección General de la Mujer de Castilla y León www.jcyl.es (Área Mujer) Instituto Catalán de las Mujeres www.gencat.cat/icdona Instituto Andaluz de la Mujer www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer Instituto Aragonés de la Mujer http://portal.aragon.es/portal/page/portal/IAM Instituto Balear de la Mujer http://ibdona.caib.es Instituto Asturiano de la Mujer http://tematico.asturias.es/imujer Instituto Canario de Igualdad www.gobiernodecanarias.org/icmujer Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración de Murcia. http://imrm.es/inicio.asp?ipag=1 Instituto Navarro para la Igualdad www.igualdaddegenero.navarra.es Instituto Vasco de la Mujer www.emakunde.euskadi.net/u72-prehome/es Centro Asesor de la Mujer de La Rioja www.larioja.org/npRioja/default/defaultpage.jsp?idtab=24850 Dirección General de la Mujer de Madrid www.madrid.org/trabajo Instituto de la Mujer de Extremadura http://imex.juntaex.es/ Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha http://pagina.jccm.es/imclm/ Secretaría General de Igualdad de la Xunta de Galicia http://igualdade.xunta.es/ Centro Asesor de la Mujer de Ceuta http://www.ceuta.es/cam/inf/index.htm
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  • 50. c T actualidad Quien defienda, sea cual sea su motivación, que la igualdad de gé “ neros es un hecho, se equivoca por completo. Ni en términos de poder, ni de visibilidad, ni de remuneración económica, ni en lo que respecta a la seguridad, a la salud, al grado y la intensidad de trabajo se ha conseguido el sueño de la equidad…” (Espido Freire, diciembre de 2004) “La historia de la desigualdad debe acabar, y la mejor forma de conseguirlo es mediante la renuncia a los privilegios nacidos de la injusticia, no es suficiente vencer por la vía de los hechos, así la victoria siempre será parcial, y por ello es tan importante entender la igualdad como el marco de convivencia y, por tanto, también dirigida a los hombres. Ellos no pueden ver amenazas donde no las hay ni entender como ventajas aquello que perjudica a las mujeres” (Miguel Lorente Acosta en su libro “Los Nuevos Hombres Nuevos. Los miedos de siempre en tiempos de igualdad”).
  • 51. d Cuaderno Agente de Igualdad de Mujeres y Hombres