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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
ADMINISTRACIÓN EN
TRABAJO SOCIAL
ALUMNAS:
 Almonacid Gil, Gina
 Cabanillas Bocanegra, Maritza
 Gamarra Pipa, Cynthia
 Gutiérrez Villacorta, Alejandra
 Horna Gómez, Katherine
 Olivera Espina, Erika
Trujillo - Perú
2015
NOMBRE DEL GRUPO/ N° DE GRUPO:
DOCENTE:
 Mg. Vega Bazán Roncal, Delia C.
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PRESENTACIÓN
Mg. Vega Bazán Roncal, Delia
Las alumnas del VI ciclo de la Escuela Académico Profesional de Trabajo
Social perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional de Trujillo, de acuerdo al desarrollo silábico de la asignatura, ponen a
vuestro criterio y consideración el presente trabajo denominado “La
Planeación”; realizado para dar a conocer información sobre el concepto,
principios, tipos, niveles y herramientas de la planeación; definiendo y
aclarando algunas dudas que podrían ocasionar dificultades en el proceso
educativo.
Esperamos que el presente trabajo, se ajuste a los requerimientos académicos
exigidos, intentando plasmar todo lo investigado puesto que fue elaborado con
empeño y responsabilidad.
Se pone a vuestro ilustre criterio y consideración profesional este trabajo para
su respectiva evaluación; pidiendo anticipadamente las disculpas del caso por
las enmendaduras, limitaciones y/o vacíos que pueda contener; agradeciendo
de antemano las correcciones que pudiera realizar, las mismas que
enriquecerán los conocimientos y fortalecerán la formación profesional.
Las Alumnas.
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INDICE
INTRODUCCION…………………………………………………………………..….5
LA PLANEACION………………………………………………………………...……6
1. Definición
2. Características
3. Procesos
4. Elementos
5. Principios
6. Tipos
7. Niveles
LA PLANEACION COMO PROCESO ADMINISTRATIVO………………..…….16
HERRAMIENTAS………………………………………………..…………………..16
a. Políticas
b. Misión
c. Visión
d. Objetivos
e. Reglas
f. Procedimientos
g. Estrategias
h. Programas
i. Presupuesto
j. Estándares
IMPORTANCIA…………………………………………………………………..…..23
VENTAJAS Y DESVENTAJAS……………………………………………..………25
CONCLUSIONES……………………………………………………………..……..27
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………….…...28
ANEXOS……………………………………………………………………………....29
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INTRODUCCIÓN
El propósito de esta investigación es profundizar en el concepto de planeación
cambiar la manera en como tomamos decisiones, ya que en el pasado los
negocios prosperaban sin que el empresario se preocupara por la planeación.
La situación ha cambiado debido a que cada día la realidad se hace más
compleja, lo cual ha originado que se considere indispensable la planeación,
para asegurar el futuro de la empresa. Asimismo poder analizar desde otras
perspectivas, puesto que este tema se muestra ante un nuevo contexto de
toma de decisiones donde se selecciona objetivos y misiones que se deben
cumplir dentro de una organización u institución. La planeación consiste en
determinar por anticipado que es necesario hacer para alcanzar un objetivo
específico. La planeación decide cómo, cuándo, dónde y quien debe realizar un
proyecto. Incluye elaborar pronósticos, establecer metas y seleccionar los
procedimientos para llevar a cabo las decisiones. No obstante el objetivo es
internalizar la importancia de la planeación como medida de coordinación y
ordenamiento de actividades y de los diferentes principios que esta tiene, así
mismo es indispensable saber cuáles son las herramientas de la planeación y
como estas intervienen dentro de las organizaciones u instituciones; utilizando
la reflexión crítica enriquecer nuestros conocimientos y fortalecerán nuestra
podemos formación profesional. Para la elaboración de este informe hemos
consultado diversas fuentes de información como libros físicos, libros virtuales,
páginas de internet. A partir de aquí se investiga todo lo relacionado a los
temas de ciudad y campo. A continuación se explicara acerca de los conceptos
de PLANEACION, de manera muy específica.
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1. DEFINICIÓN:
Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO”
nos menciona diversos autores los cuales tiene una definición diferente
respecto al tema: Si bien no existe un concepto único sobre lo que es la
planeación, si hay consenso en que es un proyecto cuya función fundamental
es la de tomar decisiones en el presente para obtener determinados objetivos
en un horizonte de tiempo futuro. Pero ¿en que consiste realmente la
planeación de acuerdo con los estudios de la administración? Según Koontz y
Weihriech, (1998), la planeación es un proceso que “implica la selección de
misiones, los objetivos y las acciones para cumplirlos, y que requiere de la
toma de decisiones, es decir, optar entre diferentes cursos futuros de acción”
los mencionados autores agregan: “los planes constituyen un método racional
para el cumplimiento de objetivos preseleccionados” (p. 126). Para Robbins y
Coulter, la planeación “consiste en definir las metas de la organización,
establecer una estrategia general para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos
para integrar y coordinar el trabajo de la organización. Así, la planeación se
ocupa tanto de los fines como de los medios para lograr resultados en la
organización en un tiempo futuro”. (Robbins y Coulter, 2008, p. 158). Según
Daft (2004), la planeación es el medio a través del cual se definen las metas y
los medios para lograrlas y se especifican la asignación de recursos, los
programas, las actividades y otras acciones necesarias. Es decir, la planeación
determina los objetivos futuros y los medios para lograrlos. En tanto, para
Hellriegel, Jackson y Slocum (2002), la planeación estratégica es el proceso de
diagnosticar el entorno externo e interno de una organización; establecer una
LA PLANEACIÓN
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misión y una visión, definir objetivos globales, crear, elegir y seguir estrategias
generales, y asignar los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Para estos autores, la planeación estratégica es una forma específica de
realizar planeación y a la cual hace referencia el siguiente apartado. Por otra
parte, recientemente se ha venido hablando de la planeación como una
estrategia para el diseño y la construcción del futuro, y por ello se suele hablar
de la prospectiva y de escenarios posibles para la construcción del futuro para
las personas, las organizaciones, las naciones y el propio entorno mundial.
Según George R. Terry la planeación es la selección y relación de hechos, así
como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la
visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree sean
necesarias para alcanzar los resultados deseados. Según Cunningham la
planeación consiste en determinar por anticipado que es necesario hacer para
alcanzar un objetivo específico. La planeación decide cómo, cuándo, dónde y
quien debe realizar un proyecto. Incluye elaborar pronósticos, establecer metas
y seleccionar los procedimientos para llevar a cabo las decisiones.
2. CARACTERÍSTICAS DE LA PLANEACIÓN:
Las características más importantes de la planeación son los siguientes:
- La planeación es un proceso permanente y continúo: no se agota en
ningún plan de acción, si no que se realiza continuamente en la empresa.
En algunos autores, la planeación es más una actitud de mentalidad
orientada hacia el futuro que un conjunto de planes y programas de
acción.
- La planeación esta siempre orientada hacia el futuro: la planeación se
halla ligada a la previsión, aunque no debe confundirse con esta. En el
fondo, la planeación es una relación entre tareas por cumplir y el tiempo
disponible para ello, el aspecto de temporalidad y de futuro se encuentra
implícito en el concepto de planeación. Dado que el pasado ya no es y el
presente deja de ser, la planeación debe preocuparse por el futuro.
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- La planeación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planeación funciona como un
medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión. En
cierto sentido, la planeación limita las alternativas de decisión y reduce
gran parte de la libertad para decidir, pero en compensación infunde
mayor dosis de seguridad y consistencia en las elecciones realizadas.
- La planeación busca seleccionar un curso de acción entre varias
alternativas: la planeación constituye un curso de acción escogida entre
varias alternativas de caminos potenciales. Cuando se selecciona un
curso de acción que prosigue en el tiempo, se dejan a un lado todas las
alternativas que fueron rechazadas por algún motivo o razón. Aunque el
curso de acción seleccionado puede tener duración corto, mediano o
largo plazo y amplitud desde la empresa como totalidad hasta
determinada unidad de trabajo- muy variable, su elección debe estar
siempre en función de las consecuencias futuras y de las posibilidades de
ejecución y realización.
- La planeación es sistémica: la planeación debe tener en cuenta el sistema
y los subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como
totalidad (si la planeación se elaboró en el nivel organizacional) o una
unidad como totalidad (si se elaboró en el nivel de ejecución). Esto
significa que la planeación debe tener en cuenta la totalidad de la
empresa, el órgano o la unidad para la cual se elaboró, sin omitir las
relaciones externas e internas.
- La planeación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un
proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo. Dado
que la planeación se proyecta hacia el futuro, debe ser suficientemente
flexible para aceptar ajustes y correcciones, a medida que se vaya
ejecutando. La planeación debe ser iterativa, pues supone avances y
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retrocesos, alteraciones y modificaciones, en función de los eventos e
inesperados que ocurran en los ambientes interno externo de la empresa
o de la unidad.
- La planeación es una técnica cíclica: la planeación se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la
plantación permite condiciones de evaluación y medición para establecer
nueva plantación con información perspectivas más seguras y correctas.
Así mismo, reduce la incertidumbre y aumenta la información.
- La planeación es una función administrativa que interactúa con las
demás: está estrechamente ligada a las demás funciones – organización,
dirección y control -, sobre las que influye y de las que recibe influencia en
todo momento y en todos los niveles de la organización.
- La planeación es una técnica de coordinación e integración: permite la
coordinación e integración de varias actividades para conseguir los
objetivos previos. Dado que la eficacia se haya ligado al logro de los
objetivos deseados, es necesario integrar, sincronizar y coordinar las
diversas actividades de los distintos órganos o unidades para conseguir
los objetivos finales. La planeación permite esa coordinación e
integración.
- La planeación es una técnica de cambio e innovación: constituye una de
las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en
una empresa, definidos y seleccionados con anticipación y debidamente
programados para el futuro.
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3. EL PROCESO DE PLANEACIÓN:
 Consiste en el seguimiento de pasos en secuencia lógica.
 Para llegar al logro de objetivos:
 Establecimiento de metas (una o varias)
 Definir situación actual
 Identificar los apoyos y obstáculos
 Desarrollar un plan o los medios de acción para lograrlo
 Establecer el plan como una serie de actividades secuenciales
 Indicar el sistema que evaluará y controlará el logro de objetivos.
4. ELEMENTOS:
 Objetivo: El aspecto fundamental al planear es determinar los
resultados.
 Cursos alternos de acción: Al planear es necesario determinar
diversos caminos, formas de acción y estrategias, para conseguir los
objetivos.
 Elección: La planeación implica la determinación, el análisis y la
selección de la decisión más adecuada.
 Futuro: La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar
hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades
futuras.
Con los elementos es posible definir a la planeación como:
“La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción
para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema
detallado que habrá de realizarse en un futuro”.
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5. PRINCIPIOS:
Según George R. Terry (1978) en su libro “ADMINISTRACION Y CONTROL
DE OFICINAS” nos hace mención lo siguiente:
Los principios en la planeación son muy importantes para poder aplicar cada
uno de los elementos que la forman. Un principio es una proposición que se
formula para que sirva de guía a la acción.
Aunque no hay dos empresas que sean idénticas, hay ciertos principios
comunes a todas ellas. Sin embargo, su aplicación tiene que variar por
necesidad, para ajustarlos a las circunstancias individuales.
5.1. PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD:
La planeación debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo,
personal, materia, presupuesto, etc. de tal manera que al desarrollar el plan
sea suficiente.
5.2. PRINCIPIO DE RACIONALIDAD:
Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente,
deben contener unos objetivos que puedan lograrse y también los recursos
necesarios para lograrlos.
5.3. PRINCIPIO DE LA PRECISION:
“Los planes no deben de hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con
la mayor precisión posible, porque van a regir acciones concretas”. Cuando
carecemos de planes precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino
un juego de azar, una aventura, ya que, mientras el fin buscado sea impreciso,
los medios que coordinemos serán necesariamente ineficaces, parcial o
totalmente. Siempre habrá algo que no podrá planearse en los detalles, pero
cuando mejor fijemos los planes, será menor ese campo de lo eventual, con lo
que habremos robado campo a la adivinación. Los planes constituyen un sólido
esqueleto sobre el que pueden calcularse las adaptaciones futuras.
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5.4. PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD:
“Dentro de la precisión-establecida en el principio anterior-todo plan debe dejar
margen para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte
imprevisible, ya de las circunstancias que hayan variado después de la
previsión”. Este principio podrá parecerse a primera vista, contradictorio con el
anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo que no puede amoldarse a cambios
accidentales; lo rígido; lo que no puede cambiarse de ningún modo. Flexible, es
lo que tiene una dirección básica, pero que permite pequeñas adaptaciones
momentáneas, pudiendo después volver a su dirección inicial. Todo plan
preciso debe prever, en lo posible, los varios supuestos o cambios que puedan
ocurrir.
5.5. PRINCIPIO DE LA UNIDAD:
“Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno solo
para cada función; y todos los que se aplican en la empresa deben de estar, de
tal modo coordinados-integrados, que en realidad pueda decirse que existe un
solo plan general”. Es evidente que mientras haya planes inconexos para cada
función habrá contradicción, dudas, etc. Por ello los diversos planes que se
aplican en uno de los departamentos básicos: producción, ventas, financias y
contabilidad, personal, etc., deben coordinase en tal forma, que en un mismo
plan puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables. De ahí surge
la conveniencia y necesidad de que todos cooperen en su formación. Si el plan
es principio de orden requiere la unidad de fin, es indiscutible que los planes
deben coordinarse jerárquicamente, hasta formar finalmente uno solo.
5.6. PRINCIPIO DE FACTIBILIDAD:
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado
ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe
adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio
ambiente.
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5.7. PRINCIPIO DE COMPROMISO:
La planeación debe comprender un periodo en el futuro, necesario para
prevenir, mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los compromisos
involucrados en una decisión. Este principio indica que la planeación a largo
plazo es la más conveniente porque asegura que los compromisos de la
empresa encajen en el futuro, quedando tiempo para adaptar mejor sus
objetivos y políticas a las tendencias descubiertas, a los cambios imprevistos.
5.8. PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE:
En la planeación se hace necesario que los administradores sean lo
suficientemente habilitados para detectar los factores que puedan llegar a
limitar o frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la empresa. En este
principio se resalta la importancia de la objetividad en el momento de tener que
escoger entre diferentes cursos de acción o diversas alternativas para llegar a
un fin.
5.9. PRINCIPIO DE INHERENCIA:
La programación en necesaria en cualquier organización humana y es propia
de la administración. El estado debe planificarla forma de alcanzar sus
objetivos, fijando siempre metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la
eficiencia y otorga la posibilidad de ofrecer respuestas oportunas a los cambios
sociales.
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6. TIPOS:
Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO”
nos menciona lo siguiente: Existen varios tipos o formas de realización en las
organizaciones; sin embargo, es usual referirse a dos tipos:
neación estratégica.
PLANEACION TRADICIONAL:
La planeación tradicional, como su nombre lo indica, es un tipo de planeación
que consiste en planear objetivos para un determinado horizonte de tiempo, sin
análisis rigurosos del entorno externo e interno de las organizaciones y sin una
definición precisa de criterios para alcanzar los objetivos; es decir, es una
forma general de planeación por objetivos, en la que los directivos de la
organizaciones definen determinados objetivos para ser alcanzados en un
periodo de tiempo y se espera que, una vez comunicados al personal de la
organización, ese trabaje para lograrlos.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA:
Este es un tipo de planeación que implica un proceso sistemático de construir
el futuro de las organizaciones, fundamentado en un conocimiento riguroso de
su entorno externo e interno, para formular los objetivos y las estrategias que le
permiten a cada organización diferenciarse en el logro de los objetivos y ser
más competitivos.
Es la planeación de tipo general proyectada al logro de los objetivos
institucionales de la empresa y tiene como finalidad básica el establecimiento
de guías generales de acción de la misma.
Este tipo de planeación consiste en decidir sobre los objetivos de una
organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las políticas generales
que orientarán la adquisición y administración de tales recursos.
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7. NIVELES:
Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO”
nos expone lo siguiente: En la planeación, los niveles hacen referencia a la
dimensión y al horizonte del tiempo para el que se plantea, es decir, si la
planeación se hace para el conjunto de la organización, para una área o
dependencia, para un cargo en particular o si se planea para periodos de largo,
mediano o corto plazo. En este sentido, los niveles de planeación se suelen
clasificar de la siguiente forma:
o Planeación corporativa o institucional (para la organización empresarial).
o Planeación funcional (para las áreas o los departamentos de la
organización o empresa).
o Planeación operativa (para las divisiones y los cargos operativos).
PLANEACION CORPORATIVA O INSTITUCIONAL:
La palabra “corporativa” inicialmente se utilizó para hacer referencia a grandes
compañías, especialmente a aquellas diversificadas en diferentes unidades de
negocio; sin embargo, hoy esta palabra se suele utilizar para referirse una
compañía, empresa u organizaciones en su conjunto, independientemente de
su tamaño- es la que se realiza para el conjunto de la compañía, es decir,
organización o compañía como un todo. Los objetivos que se determinan en
este nivel se suelen denominar “institucionales” o “corporativos”; son los que se
establecen para el conjunto d la compañía y se les define un horizonte de
tiempo considerado de largo plazo (más de cuatro o cinco años).
PLANEACION FUNCIONAL:
Se debe desprende de la planeación corporativa; es aquella que se formula
para ser desarrollada por cada una de las áreas funcionales básicas o
dependencias en las que se estructura la administración de las organizaciones,
y cuyo propósito es definir el aporte de cada área o dependencia a la
planificación corporativa. Esta planeación se fundamenta en el medio plazo.
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PLANEACION OPERATIVA:
La planeación operativa que se debe desprender de la planificación funcional
(la cual, a su vez, se desprende de la planificación corporativa) consiste en la
planeación que definen los diferentes cargos operativos para especificar su
respectivo aporte al desarrollo de la planeación funcional. El horizonte de
tiempo para este tipo de planeación es el día a día.
8. LA PLANEACION COMO PROCESO ADMINISTRATIVO:
La planeación es una función principal de vital importancia en el proceso
administrativo. Se puede afirmar con mucha razón que la planeación es básica
para las otras funciones administrativas, es decir para la organización la
dirección y el control. Sin la previa determinación de la planeación, no habrá
nada que organizar, nadie para dirigir ni nada que necesite control. La
planeación es una función primordial de la dirección. Sin embargo, en muchas
ocasiones se le subestima y es como un creer que corresponde solamente a
ejecutivos de alto nivel, lo cual no es correcto, en virtud de que existe tanto en
los niveles altos como en los inferiores de la empresa. Ejemplo: en el ámbito de
recursos humanos: reclutamiento, administración de sueldos y salarios,
programas de higiene y seguridad, programas de prestaciones y servicios.
9. HERRAMIENTAS:
Según George R. Terry (1978) en su libro “ADMINISTRACION Y CONTROL
DE OFICINAS” Una vez definida la planeación, necesitamos conocer el “qué”
de las actividades, es decir, “qué se va hacer”. Conocido lo anterior seguirá
“cómo se va hacer”, posteriormente “en dónde se va hacer” y, por último,
“cuándo se va hacer”. Las herramientas son:
a) Políticas.-
Las políticas ayudan a decidir cuestiones antes de que se conviertan en
problemas, hacen innecesario analizar la misma situación cada vez que se
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presente y unifican otros planes, con lo cual permiten a los gerentes delegar
autoridad y mantener aun así control sobre lo que hacen sus subordinados. Por
ejemplo: una compañía de ferrocarriles tiene la política de adquirir terrenos
industriales para reemplazar todos los terrenos vendidos a lo largo de su
derecho de paso. Esta política le permite al gerente del departamento de
terrenos desarrollar planes de adquisición sin una referencia continua a la alta
dirección mientras que al mismo tiempo proporciona un estándar de control.
Las políticas existen comúnmente en todos los niveles de la organización e
incluyen desde grandes políticas de la compañía y de los departamentos hasta
políticas menos aplicables a los segmentos más pequeños de la organización.
Pueden estar relacionadas con funciones como ventas y finanzas, o tan solo
como un proyecto como el diseño de un producto nuevo para afrontar una
competencia especifica. Hay muchos tipos de políticas:
 Para contratar solamente a ingenieros con formación universitaria.
 Para estimular las sugerencias de los empleados y mejorar la
cooperación.
 Para hacer ascensos desde el interior. Para apegarse estrictamente a
un estándar elevado de ética en los negocios.
 Para escoger precios competitivos.
 Para establecer precios fijos y no precios basados en los costos.
Las políticas son guías para la toma de decisiones, de ellos se desprende que
deben permitir discreción (margen de libertad). De lo contrario serian reglas.
Con demasiada frecuencia las políticas se interpretan como los “diez
mandamientos” que dejan poca iniciativa al individuo. Aunque la discreción en
algunos casos es muy amplia, a veces puede ser excesivamente estrecha. La
política es un medio para alentar la discreción y la iniciativa, perro dentro de
ciertos límites. El grado de libertad dependerá naturalmente de la política y
reflejará a su vez la posición y la autoridad en la organización. El presidente de
una compañía con una política de competencia agresiva de precios tiene un
área amplia de discreción e iniciativa para interpretar y aplicar esta política. Es
difícil por numerosas razones hacer las políticas consistentes y lo bastante
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integradas para lograr los objetivos de la empresa.
 Primero: las políticas muy pocas veces se definen por escrito y sus
interpretaciones exactas se conocen muy poco.
 Segundo: la misma delegación de autoridad que las políticas intentan
implantar y conducir, mediante su influencia descentralizadora, a una
participación amplísima en la creación e interpretación de políticas, con
variaciones casi seguras entre los individuos.
 Tercero: no siempre es fácil controlar las políticas porque la política real
puede ser difícil de evaluar y la política deseada tal vez no siempre sea
clara.
Ejemplo: Política hacia las personas con capacidades diferentes Camposol no
practica ningún tipo de discriminación. Esto se expresa en el código de
conducta de la empresa, donde textualmente se indica en el punto 2: “Damos
condiciones para tener un ambiente laboral positivo y constructivo pensando en
el bienestar de los trabajadores de nuestra empresa, donde no exista
discriminación racial, color, sexo, orientación sexual, discapacidad, estado
marital, edad, religión, partido político”
b) Misión.-
Cada tipo de operación organizada tiene (o al menos debería tener para ser
significativa) propósitos o misiones. En todo sistema social, las empresas
tienen una función o tarea fundamental que la sociedad les asigna. El propósito
de un negocio generalmente es la producción y distribución de bienes y
servicios. El propósito de un departamento de un departamento de carreteras
estatales es el diseño, construcción y operación de un sistema de carreteras
estatales. En otras palabras, los propósitos son los fines esenciales y
directrices que define la razón de ser, naturaleza y carácter de cualquier grupo
social. Los propósitos proporcionan las pautas para el diseño de un plan
estratégico. La mayoría de los propósitos tienden a existir durante todo el ciclo
de vida de la empresa, sin embargo, algún os pueden sufrir medicaciones,
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alteración debido a los retos cambiantes que aplica la operación de cualquier
grupo social. Toda organización debe establecer los propósitos como base
para la formulación de un plan. De los propósitos parte de la acción inicial de
un organismo social; las siguientes cuatro características:
- Son básicos o trascendentales porque constituyen el fundamento de los
demás elementos.
- Genéricos o cualitativos porque no se expresan en términos numéricos.
- Permanentes porque permanecen vigentes durante todo el periodo de
vida de la organización.
- Semipermanentes porque pueden abarcar un periodo determinado.
La importancia de los propósitos es la siguiente: sirven de cimiento para los
demás elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes,
permiten orientar a los responsables de la planeación, sobre el curso de acción
que deben seguir al formular los planes e identificar a la empresa ante el
personal y la sociedad.
Ejemplo: Empresa Campo Sol: Satisfacer de manera confiable las necesidades
de frutas y hortalizas de nuestros clientes y consumidores alrededor del mundo
con eficiencia, calidad y responsabilidad.
c) Visión.-
Es la capacidad de ver más allá, en tiempo y espacio, significa visualizar en
términos de resultado final que se pretende alcanzar; la visión es la imagen que
se tiene del lugar a donde se quiere llegar, de cómo queremos vernos, como
empresa en el futuro. La visión nos permite plantear un futuro deseable, que
sea lo suficientemente claro y motivador para otros, como para trabajar en su
cumplimiento. Una visión claramente definida permite que la dirección se
concentre en una imagen nítida y hacia ella dirija su liderazgo, sus recursos y
sus gentes. La definición más simple de visión es plantear un futuro posible y
debe contener algún comentario explícito de los motivos por los cuales se
desea dicho futuro. Algunas preguntas que se pueden plantear para elaborar
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una visión, son las siguientes:
- ¿Hacia dónde vamos?
- ¿Qué trabamos de conseguir?
- ¿Cuáles son los valores que nos guían?
- ¿Cómo produciremos resultados?
- ¿Cuánto tiempo nos lleva?
Ejemplo: Empresa Campo Sol: Ser líder mundial en el cultivo, procesamiento y
comercialización de frutas y hortalizas de alta calidad, basados en una gestión
ética y eficiente que asegure la sostenibilidad de nuestro negocio en el largo
plazo.
d) Objetivos o metas.-
Son los fines que se persiguen por medio de una actividad de una u otra índole.
Representan no solo el punto terminal de la planeación, sino también el fin que
se persigue mediante la organización, la integración del personal, la dirección y
el control.
e) Reglas.-
Las reglas describen la acción o no acción requerida y específica, y no
permiten discreción. En general, constituyen el tipo más sencillo de plan. La
gente a menudo confunde las reglas con las políticas o procedimientos. Las
reglas se diferencian de los procedimientos en que guían a la acción sin
especificar una secuencia temporal. De hecho, un procedimiento podría
considerarse como una serie de reglas. Sin embargo, puede ser que una regla
sea o no parte de un procedimiento. Por ejemplo, “no fumar” es una regla que
no está relacionada con ningún procedimiento, pero un procedimiento que
gobierna el manejo de pedidos puede incorporar la regla de que todos los
pedidos deben confirmarse el día en que se reciban. Esta regla no permite
ninguna desviación de un curso estipulado de acción y tampoco interfiere con
el resto del procedimiento para manejar pedidos. Es comparable con una regla
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de que todas las fracciones de peso de más de media onza se cuenten como
una onza completa o que la inspección de recepción debe contar o pesar todos
los materiales y compararlos con la orden de compra. La esencia de la regla es
que refleja una decisión administrativa de que cierta acción debe emprenderse
o no. Hay que cerciorarse de saber distinguir las reglas y las políticas. El
propósito de la políticas es guiar la toma de decisiones al definir áreas en la
cuales los gerentes puedan usar su discreción. Aunque las reglas también
sirven de guías. No permiten discreción en su aplicación. Muchas compañías y
otras organizaciones creen que tienen políticas cuando en realidad poseen
reglas descritas. El resultado es confusión acerca de cuándo puede usar la
gente su propio juicio, si acaso eso es posible. Esto quizá se peligroso. Las
reglas y procedimientos por su misma naturaleza, están diseñadas para
reprimir el pensamiento; debemos usarlos cuando solo no queramos que los
empleados de una organización aplique su criterio personal.
f) Procedimientos.-
Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de
actividades futuras. Consisten en secuencias cronológicas de las acciones
requeridas. Son guías de acción, no de pensamiento, en las que se detallan la
manera exacta en que deben realizarse ciertas actividades.
g) Estrategias.-
Durante años el ejercicio de la palabra “estrategia” para designar los grandes
planes que se hacen a la luz de los que se cree que un adversario podría ser o
no. Aunque el término “estrategias” todavía tiene usualmente una con notación
competitiva, los gerentes lo usan cada vez más para señalar áreas amplias de
la operación de una empresa. Tres definiciones denotan los usos más comunes
del término estrategia: Programas generales de acción un despliegue de
recursos para obtener objetivos generales El programa de objetivos de una
organización y sus cambios de los recursos usado para lograr estos objetivos y
las políticas que gobiernan la adquisición, uso y disposición de estos recursos.
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La determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la
adopción de cursos de acción y asignación de recursos necesario para lograr
estas metas Por lo tanto, el propósito de las estrategias es determinar y
transmitir, a través de un sistema de objetivos y políticas básicas, una imagen
acerca de qué tipo de empresa se desea proyectar. Las estrategias no
pretenden describir con exactitud cómo ha de lograr la empresa sus objetivos,
ya que esta sea tarea de incontables programas de apoyos mayores y
menores. Pro las estrategias ofrecen una estructura para orientar en
pensamiento y la acción. Sin embargo, su utilidad en la práctica y su
importancia para orientar la planeación si justifican la operación de las
estrategia como un tipo de plan con fines de análisis.
h) Programas.-
Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de
tarea, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para
llevar a cabo un curso de acción dado.
i) Presupuesto.-
Es la formulación de resultados esperados expresados en términos numéricos.
Podría llamársele un programa “en cifras”, de hecho al presupuesto financiero
operacional se le denomina a menudo “plan de utilidades”. Un presupuesto
puede expresarse en términos financieros; en términos de hora-hombre,
unidades de producción u horas-maquinas, o cualesquiera otros términos
numéricos medibles.
j) Estándares.-
Estándar puede estar conceptualizado como la definición clara de un modelo,
criterio, regla de medida o de los requisitos mínimos aceptables para la
operación de procesos específicos, con el fin de asegurar la calidad en la
prestación de los servicios. Los estándares señalan claramente el
comportamiento esperado y deseado en los empleados y son utilizados como
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guías para evaluar su funcionamiento continuo de los servicios. Los estándares
requieren ser establecidos con el fin de contar con una referencia que permita
identificar oportunamente las variaciones presentadas en el desarrollo de los
procesos y aplicar las medidas correctivas necesarias. Ejemplo: Área de
estandarizar: departamento de recursos humanos. Enunciado del estándar: el
hospital cuenta con programas de educación continua para mantener
capacitado y actualizado al personal en base en las necesidades de los
usuarios.
10.IMPORTANCIA:
Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO”
nos da a conocer lo siguiente: De las funciones del proceso administrativo, la
planeación es la función más controvertida, puesto que, para muchos críticos
de la planeación, es un ambiente tan dinámico y complejo como el actual, es
imposible prever los eventos del futuro y, por consiguiente, planear para
responder a ellos; además, estos criterios consideran que la planeación impide
la creatividad y la innovación, factores claves e indispensables en un ambiente
de cambio e incertidumbre (Bernal, 2007). En tanto, para los defensores de la
planificación, son la dinámica y la incertidumbre del futuro lo que especifica la
importancia de una efectiva planeación, lo cual demanda grandes dosis de
creatividad e innovación para entender lo que será el futuro y diseñar acciones
igualmente creativas e innovadoras que les permita a las personas, las
organizaciones, y las naciones construir un futuro mejor. Son abundantes los
estudios que muestran que las personas, las organizaciones y las naciones que
planean sus actividades tienen mejores y muchas más posibilidades de éxito
en el logro de sus objetivos que aquellas que no lo hacen. Por eso, la
planeación, aunque sea informal en muchas organizaciones (especialmente las
empresas pequeñas), en la mayoría de ellas se hacen como modelos formales
y bien definidos (Bernal, 2007). Al respecto, algunos de los argumentos que
cada vez más resaltan la importancia de la planeación son los siguientes: Se
planea para responder de forma efectiva a los cada vez más rápidos y
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24
complejos cambios que caracterizan el entorno interno y externo de las
organizaciones.
 Se planea para un mejor aprovechamiento de los recursos, los cuales
cada día son más limitados.
 Se plantea para orientar las decisiones y tener una ruta clara hacia
donde se esperan que se dirigían los esfuerzos de las personas en las
organizaciones.
 Se planea para reducir la incertidumbre y aclarar lo que es importante
para conseguir.
 Se planea para contar con normas de desempeño y para evaluar el
avance de la dinámica de las organizaciones.
Según Chiavenato Idalberto (2002) en su libro “Administración: teoría proceso y
practica” nos expone lo siguiente:
La planeación es importante al igual que organizar, dirigir o controlar, porque la
eficiencia no se logra con la improvisación y, si administrar es “hacer a través
de otros”, necesitamos primero hacer planes sobre la forma como esa acción
se habrá de coordinar. El objetivo no se lograría si los planes no lo detallaran
para ser alcanzado. Todo control seria poco efectivo sino se comparar con un
plan previo. Sin planes se trabaja a ciegas. Planear es importante por: Hace
posible la utilización de actividades en forma ordenada y con un propósito.
Todos los esfuerzos van dirigidos hacia los resultados que se deseen y se
obtiene con ello una eficiente sucesión de ellos, Se disminuye la condición
azarosa de enfocar y ejecutar el trabajo. Las actividades se coordinan de tal
manera que se consigue la integración de una gran fuerza, moviéndose
armoniosamente hacia la meta pre determinada. Se reduce el trabajo
improductivo. La planeación es esencial, pero existen limitaciones prácticas
para su uso; una de ellas consiste en que muchas ocasiones no le son posible
contar con datos precisos con relación al futuro.
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11.VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
11.1. Ventajas de la planeación:
 Requiere actividades con orden y propósito: Se enfocan todas las
actividades hacia los resultados deseados y se logra una secuencia
efectiva de los esfuerzos. Se minimiza el trabajo no productivo. Se
destaca la utilidad del logro. La diferencia es la utilidad del logro. La
planeación distingue entre la acción y el logro.
 Señala la necesidad de cambios futuros: La planeación ayuda al
gerente a visualizar las futuras posibilidades y a evaluar los campos
clave para una posible participación. Capacita al gerente a evitar la
entropía o tendencia a dejar que las cosas corran, a estar a las
oportunidades, y a ver las cosas como podrían ser, no como son.
 Contesta a las preguntas “y que paso si…”: Tales preguntas permiten
al que hace la planeación ver, a través de una complejidad de
variables que afectan a la acción que desea emprender.
 Proporciona una base para el control: Por medio de la planeación, se
determina las fechas críticas desde el principio y se fijan la
terminación de cada actividad y las normas de desempeño, estas
sirven de base de control.
 Ayuda al gerente a obtener status: La planeación adecuada ayuda al
gerente a proporcionar una dirección confiada y agresiva, capacita al
gerente a tener a la mano todo lo necesario evitando que se diluyan o
se anulen sus esfuerzos.
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11.2. Desventajas de la planeación:
La planeación está limitada por la exactitud de la información y de los hechos
futuros:
a. La planeación está limitada por la exactitud de la información y de los
hechos futuros.
b. La planeación cuesta mucho: Algunos argumentan que el costo de la
planeación excede a su contribución real.
c. La planeación tiene barreras: Una barrera usual es que las personas
tienen más en cuenta el presente que el futuro.
d. La planeación ahoga la iniciativa: Algunos creen que la planeación
obliga a los gerentes a una forma rígida de ejecutar su trabajo.
e. La planeación demora las acciones: La emergencias y apariciones
súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento.
f. La planeación tiene limitado valor práctico: Algunos afirman que la
planeación no solo es demasiado teórica, sino que son más prácticos
otros medios.
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Conclusión
Uno de los puntos clave dentro del proceso administrativo en Trabajo Social, es la
planeación, que va a consistir en la selección de misiones, objetivos, y las acciones para
cumplirlos y que requiere de la toma de decisiones, es decir, optar entre diferentes cursos
futuros de acción.
Consiste también en determinar por medio de la investigación administrativa, los objetivos
y metas de cada programa, así como el diseño de políticas, procedimientos y
presupuestos.
Siendo esta una función principal y de vital importancia para el proceso administrativo, ya
que sin la previa determinación de la planeación, no habrá nada que organizar.
Dentro de la planeación se encuentran herramientas básicas que debe tener toda
organización como son las políticas, la visión la misión, los objetivos, las reglas, los
estándares, los presupuestos, etc. que ayudarán a conocer el qué, cómo, dónde y cuándo
se va hacer, dentro de una organización.
Al hablar de planeación, se hace necesario hablar también de los principios formulados
que sirven de guía de acción, los cuales son muy importantes para poder aplicar cada uno
de los elementos que forman la planeación.
Existen 2 tipos de planeación: la planeación tradicional y la estratégica, esta última es la
más recomendada ya que se enfoca en la construcción del futuro de las organizaciones y
permite sobre todo aumentar la competitividad de estas; así mismo, los niveles de la
planificación se suele clasificar de 3 formas: la corporativa, la funcional y operativa.
Una de las grandes ventajas de la planeación es que proporciona una base para el control;
por el contrario, el hecho de que se considere que la planeación ahoga la iniciativa y que
su costo exceda a su contribución real, constituirían algunas de las desventajas.
Podemos decir que en una organización es de suma importancia planear el curso que va
seguir la organización y todo lo que en ella se va ser, esto con el fin de mejorar la
eficiencia ya que el éxito de las actividades que realicen en las organizaciones no pueden
ni deben ser fruto de improvisación, sino que todo debe estar pensado y visualizado con
anterioridad para poder llegar al objetivo que la organización tiene establecido.
Al utilizar la planeación y todas sus herramientas en la organización, y al establecer los
lineamientos sobre los cuales se va a desarrollar y los cuales seguirá, se podrá tener un
control de lo antes establecido para alcanzar el objetivo de la organización.
Por lo tanto, la planeación es importante ya que permite responder de forma efectiva a los
cada vez más rápidos y complejos cambios que caracterizan el entorno interno y externo
de las organizaciones, se planea también para un mejor aprovechamiento de los recursos
y para orientar las decisiones y tener una ruta clara hacia donde se esperan que se dirijan
los esfuerzos de las personas en las organizaciones.
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28
BIBLIOGRAFIA
 Administración. [Documento en línea]. Disponible:
http://www.monografias.com-administracion.htm (Consulta: 2004,
septiembre)
 Características de la planeación. Disponible en:
http://m.monografias.com/trabajos33/planeacion-
administrativa/planeacion-administrativa.shtml
 Ceja, G. Planeación y Organización de Empresas. McGrawHill Octava
edición.
 Elementos básicos de la administración. [Documento en Línea].
Disponible:http://www.geoogle.com/organizacion/elementosbasicosdelaa
dministraciom/segunalgunosautores.htm (Consulta: 2004, septiembre)
 Herramientas de la planeación. Disponible en:
http://dgsa.uaeh.edu.mx:8080/bibliotecadigital/bitstream/231104/225/1/H
erramientas%20para%20la%20planeacion.pdf
 Hitt, Ireland y Hoskisson. Administración Estratégica. Editorial Thomson.
 Mercado, S. Administración de Pequeñas Empresas. Editorial Pac
 Morrisey, George C. Planeación Táctica. Editorial Prentice Hall.
 Planeación En El Proceso Administrativo. Disponible en:
http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/646.4-
R175d/646.4R175d-Capitulo%20II.pdf
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ANEXOS
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TÉCNICA DE
ANIMACIÓN
“CUERPOS
EXPRESIVOS”
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31
CUERPOS EXPRESIVOS
o DEFINICION: Dinámica de animación.
o OBJETIVOS: Animación.
o PARTICIPANTES: Todas las personas.
o MATERIALES: Papeles pequeños.
Por ejemplo: León en un papelito, en otro Leona (tantos papeles como
participantes).
o DESARROLLO: Se distribuyen los papelitos y se dice que, durante 5
minutos, sin hacer sonidos deben actuar como el animal que les tocó y
buscar a su pareja. Cuando creen que la han encontrado, se cogen del
brazo y se quedan en silencio alrededor del grupo; no puede decir a su
pareja qué animal es.
Una vez que todos tienen su pareja, dice que animal estaba
representando cada uno, para ver si acertaron. También puede hacerse
que la pareja vuelva a actuar y el resto del os participantes decir qué
animal representan y si forman la pareja correcta.

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La Planeacion UNT- ADMINISTRACION EN TRABAJO SOCIAL

  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL ADMINISTRACIÓN EN TRABAJO SOCIAL ALUMNAS:  Almonacid Gil, Gina  Cabanillas Bocanegra, Maritza  Gamarra Pipa, Cynthia  Gutiérrez Villacorta, Alejandra  Horna Gómez, Katherine  Olivera Espina, Erika Trujillo - Perú 2015 NOMBRE DEL GRUPO/ N° DE GRUPO: DOCENTE:  Mg. Vega Bazán Roncal, Delia C.
  • 2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 2
  • 3. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 3 PRESENTACIÓN Mg. Vega Bazán Roncal, Delia Las alumnas del VI ciclo de la Escuela Académico Profesional de Trabajo Social perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo, de acuerdo al desarrollo silábico de la asignatura, ponen a vuestro criterio y consideración el presente trabajo denominado “La Planeación”; realizado para dar a conocer información sobre el concepto, principios, tipos, niveles y herramientas de la planeación; definiendo y aclarando algunas dudas que podrían ocasionar dificultades en el proceso educativo. Esperamos que el presente trabajo, se ajuste a los requerimientos académicos exigidos, intentando plasmar todo lo investigado puesto que fue elaborado con empeño y responsabilidad. Se pone a vuestro ilustre criterio y consideración profesional este trabajo para su respectiva evaluación; pidiendo anticipadamente las disculpas del caso por las enmendaduras, limitaciones y/o vacíos que pueda contener; agradeciendo de antemano las correcciones que pudiera realizar, las mismas que enriquecerán los conocimientos y fortalecerán la formación profesional. Las Alumnas.
  • 4. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 4 INDICE INTRODUCCION…………………………………………………………………..….5 LA PLANEACION………………………………………………………………...……6 1. Definición 2. Características 3. Procesos 4. Elementos 5. Principios 6. Tipos 7. Niveles LA PLANEACION COMO PROCESO ADMINISTRATIVO………………..…….16 HERRAMIENTAS………………………………………………..…………………..16 a. Políticas b. Misión c. Visión d. Objetivos e. Reglas f. Procedimientos g. Estrategias h. Programas i. Presupuesto j. Estándares IMPORTANCIA…………………………………………………………………..…..23 VENTAJAS Y DESVENTAJAS……………………………………………..………25 CONCLUSIONES……………………………………………………………..……..27 BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………….…...28 ANEXOS……………………………………………………………………………....29
  • 5. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 5 INTRODUCCIÓN El propósito de esta investigación es profundizar en el concepto de planeación cambiar la manera en como tomamos decisiones, ya que en el pasado los negocios prosperaban sin que el empresario se preocupara por la planeación. La situación ha cambiado debido a que cada día la realidad se hace más compleja, lo cual ha originado que se considere indispensable la planeación, para asegurar el futuro de la empresa. Asimismo poder analizar desde otras perspectivas, puesto que este tema se muestra ante un nuevo contexto de toma de decisiones donde se selecciona objetivos y misiones que se deben cumplir dentro de una organización u institución. La planeación consiste en determinar por anticipado que es necesario hacer para alcanzar un objetivo específico. La planeación decide cómo, cuándo, dónde y quien debe realizar un proyecto. Incluye elaborar pronósticos, establecer metas y seleccionar los procedimientos para llevar a cabo las decisiones. No obstante el objetivo es internalizar la importancia de la planeación como medida de coordinación y ordenamiento de actividades y de los diferentes principios que esta tiene, así mismo es indispensable saber cuáles son las herramientas de la planeación y como estas intervienen dentro de las organizaciones u instituciones; utilizando la reflexión crítica enriquecer nuestros conocimientos y fortalecerán nuestra podemos formación profesional. Para la elaboración de este informe hemos consultado diversas fuentes de información como libros físicos, libros virtuales, páginas de internet. A partir de aquí se investiga todo lo relacionado a los temas de ciudad y campo. A continuación se explicara acerca de los conceptos de PLANEACION, de manera muy específica.
  • 6. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 6 1. DEFINICIÓN: Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO” nos menciona diversos autores los cuales tiene una definición diferente respecto al tema: Si bien no existe un concepto único sobre lo que es la planeación, si hay consenso en que es un proyecto cuya función fundamental es la de tomar decisiones en el presente para obtener determinados objetivos en un horizonte de tiempo futuro. Pero ¿en que consiste realmente la planeación de acuerdo con los estudios de la administración? Según Koontz y Weihriech, (1998), la planeación es un proceso que “implica la selección de misiones, los objetivos y las acciones para cumplirlos, y que requiere de la toma de decisiones, es decir, optar entre diferentes cursos futuros de acción” los mencionados autores agregan: “los planes constituyen un método racional para el cumplimiento de objetivos preseleccionados” (p. 126). Para Robbins y Coulter, la planeación “consiste en definir las metas de la organización, establecer una estrategia general para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos para integrar y coordinar el trabajo de la organización. Así, la planeación se ocupa tanto de los fines como de los medios para lograr resultados en la organización en un tiempo futuro”. (Robbins y Coulter, 2008, p. 158). Según Daft (2004), la planeación es el medio a través del cual se definen las metas y los medios para lograrlas y se especifican la asignación de recursos, los programas, las actividades y otras acciones necesarias. Es decir, la planeación determina los objetivos futuros y los medios para lograrlos. En tanto, para Hellriegel, Jackson y Slocum (2002), la planeación estratégica es el proceso de diagnosticar el entorno externo e interno de una organización; establecer una LA PLANEACIÓN
  • 7. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 7 misión y una visión, definir objetivos globales, crear, elegir y seguir estrategias generales, y asignar los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos. Para estos autores, la planeación estratégica es una forma específica de realizar planeación y a la cual hace referencia el siguiente apartado. Por otra parte, recientemente se ha venido hablando de la planeación como una estrategia para el diseño y la construcción del futuro, y por ello se suele hablar de la prospectiva y de escenarios posibles para la construcción del futuro para las personas, las organizaciones, las naciones y el propio entorno mundial. Según George R. Terry la planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados deseados. Según Cunningham la planeación consiste en determinar por anticipado que es necesario hacer para alcanzar un objetivo específico. La planeación decide cómo, cuándo, dónde y quien debe realizar un proyecto. Incluye elaborar pronósticos, establecer metas y seleccionar los procedimientos para llevar a cabo las decisiones. 2. CARACTERÍSTICAS DE LA PLANEACIÓN: Las características más importantes de la planeación son los siguientes: - La planeación es un proceso permanente y continúo: no se agota en ningún plan de acción, si no que se realiza continuamente en la empresa. En algunos autores, la planeación es más una actitud de mentalidad orientada hacia el futuro que un conjunto de planes y programas de acción. - La planeación esta siempre orientada hacia el futuro: la planeación se halla ligada a la previsión, aunque no debe confundirse con esta. En el fondo, la planeación es una relación entre tareas por cumplir y el tiempo disponible para ello, el aspecto de temporalidad y de futuro se encuentra implícito en el concepto de planeación. Dado que el pasado ya no es y el presente deja de ser, la planeación debe preocuparse por el futuro.
  • 8. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 8 - La planeación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la planeación funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión. En cierto sentido, la planeación limita las alternativas de decisión y reduce gran parte de la libertad para decidir, pero en compensación infunde mayor dosis de seguridad y consistencia en las elecciones realizadas. - La planeación busca seleccionar un curso de acción entre varias alternativas: la planeación constituye un curso de acción escogida entre varias alternativas de caminos potenciales. Cuando se selecciona un curso de acción que prosigue en el tiempo, se dejan a un lado todas las alternativas que fueron rechazadas por algún motivo o razón. Aunque el curso de acción seleccionado puede tener duración corto, mediano o largo plazo y amplitud desde la empresa como totalidad hasta determinada unidad de trabajo- muy variable, su elección debe estar siempre en función de las consecuencias futuras y de las posibilidades de ejecución y realización. - La planeación es sistémica: la planeación debe tener en cuenta el sistema y los subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como totalidad (si la planeación se elaboró en el nivel organizacional) o una unidad como totalidad (si se elaboró en el nivel de ejecución). Esto significa que la planeación debe tener en cuenta la totalidad de la empresa, el órgano o la unidad para la cual se elaboró, sin omitir las relaciones externas e internas. - La planeación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo. Dado que la planeación se proyecta hacia el futuro, debe ser suficientemente flexible para aceptar ajustes y correcciones, a medida que se vaya ejecutando. La planeación debe ser iterativa, pues supone avances y
  • 9. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 9 retrocesos, alteraciones y modificaciones, en función de los eventos e inesperados que ocurran en los ambientes interno externo de la empresa o de la unidad. - La planeación es una técnica cíclica: la planeación se convierte en realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la plantación permite condiciones de evaluación y medición para establecer nueva plantación con información perspectivas más seguras y correctas. Así mismo, reduce la incertidumbre y aumenta la información. - La planeación es una función administrativa que interactúa con las demás: está estrechamente ligada a las demás funciones – organización, dirección y control -, sobre las que influye y de las que recibe influencia en todo momento y en todos los niveles de la organización. - La planeación es una técnica de coordinación e integración: permite la coordinación e integración de varias actividades para conseguir los objetivos previos. Dado que la eficacia se haya ligado al logro de los objetivos deseados, es necesario integrar, sincronizar y coordinar las diversas actividades de los distintos órganos o unidades para conseguir los objetivos finales. La planeación permite esa coordinación e integración. - La planeación es una técnica de cambio e innovación: constituye una de las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, definidos y seleccionados con anticipación y debidamente programados para el futuro.
  • 10. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 10 3. EL PROCESO DE PLANEACIÓN:  Consiste en el seguimiento de pasos en secuencia lógica.  Para llegar al logro de objetivos:  Establecimiento de metas (una o varias)  Definir situación actual  Identificar los apoyos y obstáculos  Desarrollar un plan o los medios de acción para lograrlo  Establecer el plan como una serie de actividades secuenciales  Indicar el sistema que evaluará y controlará el logro de objetivos. 4. ELEMENTOS:  Objetivo: El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados.  Cursos alternos de acción: Al planear es necesario determinar diversos caminos, formas de acción y estrategias, para conseguir los objetivos.  Elección: La planeación implica la determinación, el análisis y la selección de la decisión más adecuada.  Futuro: La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras. Con los elementos es posible definir a la planeación como: “La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de realizarse en un futuro”.
  • 11. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 11 5. PRINCIPIOS: Según George R. Terry (1978) en su libro “ADMINISTRACION Y CONTROL DE OFICINAS” nos hace mención lo siguiente: Los principios en la planeación son muy importantes para poder aplicar cada uno de los elementos que la forman. Un principio es una proposición que se formula para que sirva de guía a la acción. Aunque no hay dos empresas que sean idénticas, hay ciertos principios comunes a todas ellas. Sin embargo, su aplicación tiene que variar por necesidad, para ajustarlos a las circunstancias individuales. 5.1. PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD: La planeación debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal, materia, presupuesto, etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea suficiente. 5.2. PRINCIPIO DE RACIONALIDAD: Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente, deben contener unos objetivos que puedan lograrse y también los recursos necesarios para lograrlos. 5.3. PRINCIPIO DE LA PRECISION: “Los planes no deben de hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con la mayor precisión posible, porque van a regir acciones concretas”. Cuando carecemos de planes precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya que, mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que coordinemos serán necesariamente ineficaces, parcial o totalmente. Siempre habrá algo que no podrá planearse en los detalles, pero cuando mejor fijemos los planes, será menor ese campo de lo eventual, con lo que habremos robado campo a la adivinación. Los planes constituyen un sólido esqueleto sobre el que pueden calcularse las adaptaciones futuras.
  • 12. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 12 5.4. PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD: “Dentro de la precisión-establecida en el principio anterior-todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan variado después de la previsión”. Este principio podrá parecerse a primera vista, contradictorio con el anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo que no puede amoldarse a cambios accidentales; lo rígido; lo que no puede cambiarse de ningún modo. Flexible, es lo que tiene una dirección básica, pero que permite pequeñas adaptaciones momentáneas, pudiendo después volver a su dirección inicial. Todo plan preciso debe prever, en lo posible, los varios supuestos o cambios que puedan ocurrir. 5.5. PRINCIPIO DE LA UNIDAD: “Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno solo para cada función; y todos los que se aplican en la empresa deben de estar, de tal modo coordinados-integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general”. Es evidente que mientras haya planes inconexos para cada función habrá contradicción, dudas, etc. Por ello los diversos planes que se aplican en uno de los departamentos básicos: producción, ventas, financias y contabilidad, personal, etc., deben coordinase en tal forma, que en un mismo plan puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables. De ahí surge la conveniencia y necesidad de que todos cooperen en su formación. Si el plan es principio de orden requiere la unidad de fin, es indiscutible que los planes deben coordinarse jerárquicamente, hasta formar finalmente uno solo. 5.6. PRINCIPIO DE FACTIBILIDAD: Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
  • 13. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 13 5.7. PRINCIPIO DE COMPROMISO: La planeación debe comprender un periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrados en una decisión. Este principio indica que la planeación a largo plazo es la más conveniente porque asegura que los compromisos de la empresa encajen en el futuro, quedando tiempo para adaptar mejor sus objetivos y políticas a las tendencias descubiertas, a los cambios imprevistos. 5.8. PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE: En la planeación se hace necesario que los administradores sean lo suficientemente habilitados para detectar los factores que puedan llegar a limitar o frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de la objetividad en el momento de tener que escoger entre diferentes cursos de acción o diversas alternativas para llegar a un fin. 5.9. PRINCIPIO DE INHERENCIA: La programación en necesaria en cualquier organización humana y es propia de la administración. El estado debe planificarla forma de alcanzar sus objetivos, fijando siempre metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la posibilidad de ofrecer respuestas oportunas a los cambios sociales.
  • 14. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 14 6. TIPOS: Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO” nos menciona lo siguiente: Existen varios tipos o formas de realización en las organizaciones; sin embargo, es usual referirse a dos tipos: neación estratégica. PLANEACION TRADICIONAL: La planeación tradicional, como su nombre lo indica, es un tipo de planeación que consiste en planear objetivos para un determinado horizonte de tiempo, sin análisis rigurosos del entorno externo e interno de las organizaciones y sin una definición precisa de criterios para alcanzar los objetivos; es decir, es una forma general de planeación por objetivos, en la que los directivos de la organizaciones definen determinados objetivos para ser alcanzados en un periodo de tiempo y se espera que, una vez comunicados al personal de la organización, ese trabaje para lograrlos. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA: Este es un tipo de planeación que implica un proceso sistemático de construir el futuro de las organizaciones, fundamentado en un conocimiento riguroso de su entorno externo e interno, para formular los objetivos y las estrategias que le permiten a cada organización diferenciarse en el logro de los objetivos y ser más competitivos. Es la planeación de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tiene como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de la misma. Este tipo de planeación consiste en decidir sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las políticas generales que orientarán la adquisición y administración de tales recursos.
  • 15. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 15 7. NIVELES: Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO” nos expone lo siguiente: En la planeación, los niveles hacen referencia a la dimensión y al horizonte del tiempo para el que se plantea, es decir, si la planeación se hace para el conjunto de la organización, para una área o dependencia, para un cargo en particular o si se planea para periodos de largo, mediano o corto plazo. En este sentido, los niveles de planeación se suelen clasificar de la siguiente forma: o Planeación corporativa o institucional (para la organización empresarial). o Planeación funcional (para las áreas o los departamentos de la organización o empresa). o Planeación operativa (para las divisiones y los cargos operativos). PLANEACION CORPORATIVA O INSTITUCIONAL: La palabra “corporativa” inicialmente se utilizó para hacer referencia a grandes compañías, especialmente a aquellas diversificadas en diferentes unidades de negocio; sin embargo, hoy esta palabra se suele utilizar para referirse una compañía, empresa u organizaciones en su conjunto, independientemente de su tamaño- es la que se realiza para el conjunto de la compañía, es decir, organización o compañía como un todo. Los objetivos que se determinan en este nivel se suelen denominar “institucionales” o “corporativos”; son los que se establecen para el conjunto d la compañía y se les define un horizonte de tiempo considerado de largo plazo (más de cuatro o cinco años). PLANEACION FUNCIONAL: Se debe desprende de la planeación corporativa; es aquella que se formula para ser desarrollada por cada una de las áreas funcionales básicas o dependencias en las que se estructura la administración de las organizaciones, y cuyo propósito es definir el aporte de cada área o dependencia a la planificación corporativa. Esta planeación se fundamenta en el medio plazo.
  • 16. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 16 PLANEACION OPERATIVA: La planeación operativa que se debe desprender de la planificación funcional (la cual, a su vez, se desprende de la planificación corporativa) consiste en la planeación que definen los diferentes cargos operativos para especificar su respectivo aporte al desarrollo de la planeación funcional. El horizonte de tiempo para este tipo de planeación es el día a día. 8. LA PLANEACION COMO PROCESO ADMINISTRATIVO: La planeación es una función principal de vital importancia en el proceso administrativo. Se puede afirmar con mucha razón que la planeación es básica para las otras funciones administrativas, es decir para la organización la dirección y el control. Sin la previa determinación de la planeación, no habrá nada que organizar, nadie para dirigir ni nada que necesite control. La planeación es una función primordial de la dirección. Sin embargo, en muchas ocasiones se le subestima y es como un creer que corresponde solamente a ejecutivos de alto nivel, lo cual no es correcto, en virtud de que existe tanto en los niveles altos como en los inferiores de la empresa. Ejemplo: en el ámbito de recursos humanos: reclutamiento, administración de sueldos y salarios, programas de higiene y seguridad, programas de prestaciones y servicios. 9. HERRAMIENTAS: Según George R. Terry (1978) en su libro “ADMINISTRACION Y CONTROL DE OFICINAS” Una vez definida la planeación, necesitamos conocer el “qué” de las actividades, es decir, “qué se va hacer”. Conocido lo anterior seguirá “cómo se va hacer”, posteriormente “en dónde se va hacer” y, por último, “cuándo se va hacer”. Las herramientas son: a) Políticas.- Las políticas ayudan a decidir cuestiones antes de que se conviertan en problemas, hacen innecesario analizar la misma situación cada vez que se
  • 17. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 17 presente y unifican otros planes, con lo cual permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener aun así control sobre lo que hacen sus subordinados. Por ejemplo: una compañía de ferrocarriles tiene la política de adquirir terrenos industriales para reemplazar todos los terrenos vendidos a lo largo de su derecho de paso. Esta política le permite al gerente del departamento de terrenos desarrollar planes de adquisición sin una referencia continua a la alta dirección mientras que al mismo tiempo proporciona un estándar de control. Las políticas existen comúnmente en todos los niveles de la organización e incluyen desde grandes políticas de la compañía y de los departamentos hasta políticas menos aplicables a los segmentos más pequeños de la organización. Pueden estar relacionadas con funciones como ventas y finanzas, o tan solo como un proyecto como el diseño de un producto nuevo para afrontar una competencia especifica. Hay muchos tipos de políticas:  Para contratar solamente a ingenieros con formación universitaria.  Para estimular las sugerencias de los empleados y mejorar la cooperación.  Para hacer ascensos desde el interior. Para apegarse estrictamente a un estándar elevado de ética en los negocios.  Para escoger precios competitivos.  Para establecer precios fijos y no precios basados en los costos. Las políticas son guías para la toma de decisiones, de ellos se desprende que deben permitir discreción (margen de libertad). De lo contrario serian reglas. Con demasiada frecuencia las políticas se interpretan como los “diez mandamientos” que dejan poca iniciativa al individuo. Aunque la discreción en algunos casos es muy amplia, a veces puede ser excesivamente estrecha. La política es un medio para alentar la discreción y la iniciativa, perro dentro de ciertos límites. El grado de libertad dependerá naturalmente de la política y reflejará a su vez la posición y la autoridad en la organización. El presidente de una compañía con una política de competencia agresiva de precios tiene un área amplia de discreción e iniciativa para interpretar y aplicar esta política. Es difícil por numerosas razones hacer las políticas consistentes y lo bastante
  • 18. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 18 integradas para lograr los objetivos de la empresa.  Primero: las políticas muy pocas veces se definen por escrito y sus interpretaciones exactas se conocen muy poco.  Segundo: la misma delegación de autoridad que las políticas intentan implantar y conducir, mediante su influencia descentralizadora, a una participación amplísima en la creación e interpretación de políticas, con variaciones casi seguras entre los individuos.  Tercero: no siempre es fácil controlar las políticas porque la política real puede ser difícil de evaluar y la política deseada tal vez no siempre sea clara. Ejemplo: Política hacia las personas con capacidades diferentes Camposol no practica ningún tipo de discriminación. Esto se expresa en el código de conducta de la empresa, donde textualmente se indica en el punto 2: “Damos condiciones para tener un ambiente laboral positivo y constructivo pensando en el bienestar de los trabajadores de nuestra empresa, donde no exista discriminación racial, color, sexo, orientación sexual, discapacidad, estado marital, edad, religión, partido político” b) Misión.- Cada tipo de operación organizada tiene (o al menos debería tener para ser significativa) propósitos o misiones. En todo sistema social, las empresas tienen una función o tarea fundamental que la sociedad les asigna. El propósito de un negocio generalmente es la producción y distribución de bienes y servicios. El propósito de un departamento de un departamento de carreteras estatales es el diseño, construcción y operación de un sistema de carreteras estatales. En otras palabras, los propósitos son los fines esenciales y directrices que define la razón de ser, naturaleza y carácter de cualquier grupo social. Los propósitos proporcionan las pautas para el diseño de un plan estratégico. La mayoría de los propósitos tienden a existir durante todo el ciclo de vida de la empresa, sin embargo, algún os pueden sufrir medicaciones,
  • 19. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 19 alteración debido a los retos cambiantes que aplica la operación de cualquier grupo social. Toda organización debe establecer los propósitos como base para la formulación de un plan. De los propósitos parte de la acción inicial de un organismo social; las siguientes cuatro características: - Son básicos o trascendentales porque constituyen el fundamento de los demás elementos. - Genéricos o cualitativos porque no se expresan en términos numéricos. - Permanentes porque permanecen vigentes durante todo el periodo de vida de la organización. - Semipermanentes porque pueden abarcar un periodo determinado. La importancia de los propósitos es la siguiente: sirven de cimiento para los demás elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes, permiten orientar a los responsables de la planeación, sobre el curso de acción que deben seguir al formular los planes e identificar a la empresa ante el personal y la sociedad. Ejemplo: Empresa Campo Sol: Satisfacer de manera confiable las necesidades de frutas y hortalizas de nuestros clientes y consumidores alrededor del mundo con eficiencia, calidad y responsabilidad. c) Visión.- Es la capacidad de ver más allá, en tiempo y espacio, significa visualizar en términos de resultado final que se pretende alcanzar; la visión es la imagen que se tiene del lugar a donde se quiere llegar, de cómo queremos vernos, como empresa en el futuro. La visión nos permite plantear un futuro deseable, que sea lo suficientemente claro y motivador para otros, como para trabajar en su cumplimiento. Una visión claramente definida permite que la dirección se concentre en una imagen nítida y hacia ella dirija su liderazgo, sus recursos y sus gentes. La definición más simple de visión es plantear un futuro posible y debe contener algún comentario explícito de los motivos por los cuales se desea dicho futuro. Algunas preguntas que se pueden plantear para elaborar
  • 20. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 20 una visión, son las siguientes: - ¿Hacia dónde vamos? - ¿Qué trabamos de conseguir? - ¿Cuáles son los valores que nos guían? - ¿Cómo produciremos resultados? - ¿Cuánto tiempo nos lleva? Ejemplo: Empresa Campo Sol: Ser líder mundial en el cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas de alta calidad, basados en una gestión ética y eficiente que asegure la sostenibilidad de nuestro negocio en el largo plazo. d) Objetivos o metas.- Son los fines que se persiguen por medio de una actividad de una u otra índole. Representan no solo el punto terminal de la planeación, sino también el fin que se persigue mediante la organización, la integración del personal, la dirección y el control. e) Reglas.- Las reglas describen la acción o no acción requerida y específica, y no permiten discreción. En general, constituyen el tipo más sencillo de plan. La gente a menudo confunde las reglas con las políticas o procedimientos. Las reglas se diferencian de los procedimientos en que guían a la acción sin especificar una secuencia temporal. De hecho, un procedimiento podría considerarse como una serie de reglas. Sin embargo, puede ser que una regla sea o no parte de un procedimiento. Por ejemplo, “no fumar” es una regla que no está relacionada con ningún procedimiento, pero un procedimiento que gobierna el manejo de pedidos puede incorporar la regla de que todos los pedidos deben confirmarse el día en que se reciban. Esta regla no permite ninguna desviación de un curso estipulado de acción y tampoco interfiere con el resto del procedimiento para manejar pedidos. Es comparable con una regla
  • 21. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 21 de que todas las fracciones de peso de más de media onza se cuenten como una onza completa o que la inspección de recepción debe contar o pesar todos los materiales y compararlos con la orden de compra. La esencia de la regla es que refleja una decisión administrativa de que cierta acción debe emprenderse o no. Hay que cerciorarse de saber distinguir las reglas y las políticas. El propósito de la políticas es guiar la toma de decisiones al definir áreas en la cuales los gerentes puedan usar su discreción. Aunque las reglas también sirven de guías. No permiten discreción en su aplicación. Muchas compañías y otras organizaciones creen que tienen políticas cuando en realidad poseen reglas descritas. El resultado es confusión acerca de cuándo puede usar la gente su propio juicio, si acaso eso es posible. Esto quizá se peligroso. Las reglas y procedimientos por su misma naturaleza, están diseñadas para reprimir el pensamiento; debemos usarlos cuando solo no queramos que los empleados de una organización aplique su criterio personal. f) Procedimientos.- Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de actividades futuras. Consisten en secuencias cronológicas de las acciones requeridas. Son guías de acción, no de pensamiento, en las que se detallan la manera exacta en que deben realizarse ciertas actividades. g) Estrategias.- Durante años el ejercicio de la palabra “estrategia” para designar los grandes planes que se hacen a la luz de los que se cree que un adversario podría ser o no. Aunque el término “estrategias” todavía tiene usualmente una con notación competitiva, los gerentes lo usan cada vez más para señalar áreas amplias de la operación de una empresa. Tres definiciones denotan los usos más comunes del término estrategia: Programas generales de acción un despliegue de recursos para obtener objetivos generales El programa de objetivos de una organización y sus cambios de los recursos usado para lograr estos objetivos y las políticas que gobiernan la adquisición, uso y disposición de estos recursos.
  • 22. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 22 La determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la adopción de cursos de acción y asignación de recursos necesario para lograr estas metas Por lo tanto, el propósito de las estrategias es determinar y transmitir, a través de un sistema de objetivos y políticas básicas, una imagen acerca de qué tipo de empresa se desea proyectar. Las estrategias no pretenden describir con exactitud cómo ha de lograr la empresa sus objetivos, ya que esta sea tarea de incontables programas de apoyos mayores y menores. Pro las estrategias ofrecen una estructura para orientar en pensamiento y la acción. Sin embargo, su utilidad en la práctica y su importancia para orientar la planeación si justifican la operación de las estrategia como un tipo de plan con fines de análisis. h) Programas.- Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tarea, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de acción dado. i) Presupuesto.- Es la formulación de resultados esperados expresados en términos numéricos. Podría llamársele un programa “en cifras”, de hecho al presupuesto financiero operacional se le denomina a menudo “plan de utilidades”. Un presupuesto puede expresarse en términos financieros; en términos de hora-hombre, unidades de producción u horas-maquinas, o cualesquiera otros términos numéricos medibles. j) Estándares.- Estándar puede estar conceptualizado como la definición clara de un modelo, criterio, regla de medida o de los requisitos mínimos aceptables para la operación de procesos específicos, con el fin de asegurar la calidad en la prestación de los servicios. Los estándares señalan claramente el comportamiento esperado y deseado en los empleados y son utilizados como
  • 23. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 23 guías para evaluar su funcionamiento continuo de los servicios. Los estándares requieren ser establecidos con el fin de contar con una referencia que permita identificar oportunamente las variaciones presentadas en el desarrollo de los procesos y aplicar las medidas correctivas necesarias. Ejemplo: Área de estandarizar: departamento de recursos humanos. Enunciado del estándar: el hospital cuenta con programas de educación continua para mantener capacitado y actualizado al personal en base en las necesidades de los usuarios. 10.IMPORTANCIA: Según Cesar Bernal Torres (2013) en su libro “PROCESO ADMINISTRATIVO” nos da a conocer lo siguiente: De las funciones del proceso administrativo, la planeación es la función más controvertida, puesto que, para muchos críticos de la planeación, es un ambiente tan dinámico y complejo como el actual, es imposible prever los eventos del futuro y, por consiguiente, planear para responder a ellos; además, estos criterios consideran que la planeación impide la creatividad y la innovación, factores claves e indispensables en un ambiente de cambio e incertidumbre (Bernal, 2007). En tanto, para los defensores de la planificación, son la dinámica y la incertidumbre del futuro lo que especifica la importancia de una efectiva planeación, lo cual demanda grandes dosis de creatividad e innovación para entender lo que será el futuro y diseñar acciones igualmente creativas e innovadoras que les permita a las personas, las organizaciones, y las naciones construir un futuro mejor. Son abundantes los estudios que muestran que las personas, las organizaciones y las naciones que planean sus actividades tienen mejores y muchas más posibilidades de éxito en el logro de sus objetivos que aquellas que no lo hacen. Por eso, la planeación, aunque sea informal en muchas organizaciones (especialmente las empresas pequeñas), en la mayoría de ellas se hacen como modelos formales y bien definidos (Bernal, 2007). Al respecto, algunos de los argumentos que cada vez más resaltan la importancia de la planeación son los siguientes: Se planea para responder de forma efectiva a los cada vez más rápidos y
  • 24. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 24 complejos cambios que caracterizan el entorno interno y externo de las organizaciones.  Se planea para un mejor aprovechamiento de los recursos, los cuales cada día son más limitados.  Se plantea para orientar las decisiones y tener una ruta clara hacia donde se esperan que se dirigían los esfuerzos de las personas en las organizaciones.  Se planea para reducir la incertidumbre y aclarar lo que es importante para conseguir.  Se planea para contar con normas de desempeño y para evaluar el avance de la dinámica de las organizaciones. Según Chiavenato Idalberto (2002) en su libro “Administración: teoría proceso y practica” nos expone lo siguiente: La planeación es importante al igual que organizar, dirigir o controlar, porque la eficiencia no se logra con la improvisación y, si administrar es “hacer a través de otros”, necesitamos primero hacer planes sobre la forma como esa acción se habrá de coordinar. El objetivo no se lograría si los planes no lo detallaran para ser alcanzado. Todo control seria poco efectivo sino se comparar con un plan previo. Sin planes se trabaja a ciegas. Planear es importante por: Hace posible la utilización de actividades en forma ordenada y con un propósito. Todos los esfuerzos van dirigidos hacia los resultados que se deseen y se obtiene con ello una eficiente sucesión de ellos, Se disminuye la condición azarosa de enfocar y ejecutar el trabajo. Las actividades se coordinan de tal manera que se consigue la integración de una gran fuerza, moviéndose armoniosamente hacia la meta pre determinada. Se reduce el trabajo improductivo. La planeación es esencial, pero existen limitaciones prácticas para su uso; una de ellas consiste en que muchas ocasiones no le son posible contar con datos precisos con relación al futuro.
  • 25. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 25 11.VENTAJAS Y DESVENTAJAS: 11.1. Ventajas de la planeación:  Requiere actividades con orden y propósito: Se enfocan todas las actividades hacia los resultados deseados y se logra una secuencia efectiva de los esfuerzos. Se minimiza el trabajo no productivo. Se destaca la utilidad del logro. La diferencia es la utilidad del logro. La planeación distingue entre la acción y el logro.  Señala la necesidad de cambios futuros: La planeación ayuda al gerente a visualizar las futuras posibilidades y a evaluar los campos clave para una posible participación. Capacita al gerente a evitar la entropía o tendencia a dejar que las cosas corran, a estar a las oportunidades, y a ver las cosas como podrían ser, no como son.  Contesta a las preguntas “y que paso si…”: Tales preguntas permiten al que hace la planeación ver, a través de una complejidad de variables que afectan a la acción que desea emprender.  Proporciona una base para el control: Por medio de la planeación, se determina las fechas críticas desde el principio y se fijan la terminación de cada actividad y las normas de desempeño, estas sirven de base de control.  Ayuda al gerente a obtener status: La planeación adecuada ayuda al gerente a proporcionar una dirección confiada y agresiva, capacita al gerente a tener a la mano todo lo necesario evitando que se diluyan o se anulen sus esfuerzos.
  • 26. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 26 11.2. Desventajas de la planeación: La planeación está limitada por la exactitud de la información y de los hechos futuros: a. La planeación está limitada por la exactitud de la información y de los hechos futuros. b. La planeación cuesta mucho: Algunos argumentan que el costo de la planeación excede a su contribución real. c. La planeación tiene barreras: Una barrera usual es que las personas tienen más en cuenta el presente que el futuro. d. La planeación ahoga la iniciativa: Algunos creen que la planeación obliga a los gerentes a una forma rígida de ejecutar su trabajo. e. La planeación demora las acciones: La emergencias y apariciones súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento. f. La planeación tiene limitado valor práctico: Algunos afirman que la planeación no solo es demasiado teórica, sino que son más prácticos otros medios.
  • 27. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 27 Conclusión Uno de los puntos clave dentro del proceso administrativo en Trabajo Social, es la planeación, que va a consistir en la selección de misiones, objetivos, y las acciones para cumplirlos y que requiere de la toma de decisiones, es decir, optar entre diferentes cursos futuros de acción. Consiste también en determinar por medio de la investigación administrativa, los objetivos y metas de cada programa, así como el diseño de políticas, procedimientos y presupuestos. Siendo esta una función principal y de vital importancia para el proceso administrativo, ya que sin la previa determinación de la planeación, no habrá nada que organizar. Dentro de la planeación se encuentran herramientas básicas que debe tener toda organización como son las políticas, la visión la misión, los objetivos, las reglas, los estándares, los presupuestos, etc. que ayudarán a conocer el qué, cómo, dónde y cuándo se va hacer, dentro de una organización. Al hablar de planeación, se hace necesario hablar también de los principios formulados que sirven de guía de acción, los cuales son muy importantes para poder aplicar cada uno de los elementos que forman la planeación. Existen 2 tipos de planeación: la planeación tradicional y la estratégica, esta última es la más recomendada ya que se enfoca en la construcción del futuro de las organizaciones y permite sobre todo aumentar la competitividad de estas; así mismo, los niveles de la planificación se suele clasificar de 3 formas: la corporativa, la funcional y operativa. Una de las grandes ventajas de la planeación es que proporciona una base para el control; por el contrario, el hecho de que se considere que la planeación ahoga la iniciativa y que su costo exceda a su contribución real, constituirían algunas de las desventajas. Podemos decir que en una organización es de suma importancia planear el curso que va seguir la organización y todo lo que en ella se va ser, esto con el fin de mejorar la eficiencia ya que el éxito de las actividades que realicen en las organizaciones no pueden ni deben ser fruto de improvisación, sino que todo debe estar pensado y visualizado con anterioridad para poder llegar al objetivo que la organización tiene establecido. Al utilizar la planeación y todas sus herramientas en la organización, y al establecer los lineamientos sobre los cuales se va a desarrollar y los cuales seguirá, se podrá tener un control de lo antes establecido para alcanzar el objetivo de la organización. Por lo tanto, la planeación es importante ya que permite responder de forma efectiva a los cada vez más rápidos y complejos cambios que caracterizan el entorno interno y externo de las organizaciones, se planea también para un mejor aprovechamiento de los recursos y para orientar las decisiones y tener una ruta clara hacia donde se esperan que se dirijan los esfuerzos de las personas en las organizaciones.
  • 28. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 28 BIBLIOGRAFIA  Administración. [Documento en línea]. Disponible: http://www.monografias.com-administracion.htm (Consulta: 2004, septiembre)  Características de la planeación. Disponible en: http://m.monografias.com/trabajos33/planeacion- administrativa/planeacion-administrativa.shtml  Ceja, G. Planeación y Organización de Empresas. McGrawHill Octava edición.  Elementos básicos de la administración. [Documento en Línea]. Disponible:http://www.geoogle.com/organizacion/elementosbasicosdelaa dministraciom/segunalgunosautores.htm (Consulta: 2004, septiembre)  Herramientas de la planeación. Disponible en: http://dgsa.uaeh.edu.mx:8080/bibliotecadigital/bitstream/231104/225/1/H erramientas%20para%20la%20planeacion.pdf  Hitt, Ireland y Hoskisson. Administración Estratégica. Editorial Thomson.  Mercado, S. Administración de Pequeñas Empresas. Editorial Pac  Morrisey, George C. Planeación Táctica. Editorial Prentice Hall.  Planeación En El Proceso Administrativo. Disponible en: http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/646.4- R175d/646.4R175d-Capitulo%20II.pdf
  • 29. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 29 ANEXOS
  • 30. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 30 TÉCNICA DE ANIMACIÓN “CUERPOS EXPRESIVOS”
  • 31. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL 31 CUERPOS EXPRESIVOS o DEFINICION: Dinámica de animación. o OBJETIVOS: Animación. o PARTICIPANTES: Todas las personas. o MATERIALES: Papeles pequeños. Por ejemplo: León en un papelito, en otro Leona (tantos papeles como participantes). o DESARROLLO: Se distribuyen los papelitos y se dice que, durante 5 minutos, sin hacer sonidos deben actuar como el animal que les tocó y buscar a su pareja. Cuando creen que la han encontrado, se cogen del brazo y se quedan en silencio alrededor del grupo; no puede decir a su pareja qué animal es. Una vez que todos tienen su pareja, dice que animal estaba representando cada uno, para ver si acertaron. También puede hacerse que la pareja vuelva a actuar y el resto del os participantes decir qué animal representan y si forman la pareja correcta.