Conferencia de Rosemary Salomone (USA)

1. EXPERIENCIAS DESDE ESTADOS UNIDOS
Rosemary Salomone
Profesora de Derecho Constitucional y Administrativo
de St. John´s University (Nueva York, EEUU)

2.  Históricamente, los centros públicos eran todos
mixtos.
 Antes de los 70, sólo unos pocos colegios de élite
y algunos colegios públicos eran diferenciados.
 A mediados de los 90, se revisa el concepto de
educación diferenciada para ofrecer más
oportunidades a los alumnos y promover una
mayor igualdad real.

3.  1972.- Enmiendas al Título IX de la Ley de Educación
(estatuto).
 1975.- Departamento de Salud, Educación y Bienestar.
Regulaciones (HEW).
 1996.- Sentencia del Tribunal Supremo EEUU contra el
Estado de Virginia.
 2002, enero.- Ley “Que Ningún Niño se Quede Atrás”
(NCLB).
 2002, mayo.- La Oficina de Derechos Civiles del
Departamento de Educación (OCR) propone un
desarrollo reglamentario.
 2004, OCR.- Propuesta de Reglamento.
 2006, OCR.- Reglamento final.

4. Ninguna persona en los Estados
Unidos podrá, por motivos de sexo,
ser excluido de participar en o ser
apartado de los beneficios de, o ser
sujeto de discriminación en
cualquier programa o actividad que
cuente con financiación federal.

5.  Ningún centro público podrá “ofertar ningún
curso o similar que conlleve la imposibilidad de
participación” por motivos de sexo.
 Todo alumno al que se le haya denegado la
admisión por razones de sexo, tendrá derecho a
cursos, servicios, infraestructuras y medios
semejantes.
 Incluye algunas excepciones que reconocen las
diferencias sexuales con el fin de proteger la
privacidad y seguridad, y la igualdad de
oportunidades de las niñas: clases de educación
física, educación sexual, coro (por diferencias en
el registro de voz).

6.  Algunos informes concluyen que, en
las escuelas, las alumnas se
enfrentan a barreras que les impiden
alcanzar su pleno potencial: “el
problema de las niñas”.
 Informes sobre el fracaso de alumnos:
“el problema de los niños”.
 Fracaso escolar entre las minorías.
 Movimiento de Defensa de la libertad
de elección de escuela.

7.  Definición: Centros escolares públicos, exentos de
ciertas normas estatales o locales, cuyo objetivo
es flexibilizar la gestión y el funcionamiento.
 Estos colegios forman parte del sistema educativo
público local y no pueden cobrar por la enseñanza.
 Recaudan fondos adicionales de fuentes privadas.
 Están implantados en 41 de los 50 Estados,
regulados por la normativa específica estatal.
 Actualmente, hay más de 5.000 centros de este
tipo que suponen el 5.4 % de los centros públicos.

8.  Algunos están organizados por padres o por diversos grupos o
asociaciones. Otros, por fundaciones sin ánimo de lucro.
 Algunos, por entidades creadas ad hoc para gestionar este
tipo de centros. Estas entidades obtienen estatuto de
organismos estatales y firman un contrato por un tiempo
determinado de acuerdo con la ley estatal.
 Obtienen ese estatuto si logran buenos resultados. La
evaluación de resultados se realiza de forma aleatoria a
alumnos con más posibilidades de fracasar en la escuela.
 Estas entidades deben respetar la legislación federal de
defensa de derechos civiles y no rechazar por motivos
ideológicos las solicitudes de admisión.
 Existe un número considerable de charter schools que son
diferenciados.

9.  1994.- Aprobado por el Congreso.
 Se proporciona ayuda económica
para el diseño, planificación e
implantación inicial.
 Se evalúan los resultados en función
de los logros académicos.
 2011.- Documento-Guía de ámbito
federal editado por el Departamento
de Educación.

10.  Aumento de la demanda de escolarización
en centros privados de educación
diferenciada.
 Apertura de Young Women´s Leadership
School (YWLS) en el este de Harlem, en la
ciudad de Nueva York, con éxito absoluto
al acceder el 100% de sus alumnas a la
universidad.
 Se oponen grupos de defensa de los
derechos civiles y determinados grupos
feministas.

11.  Los centros escolares que promueven la separación, son
intrínsecamente discriminatorios y, por tanto, vulneran la
jurisprudencia del Tribunal Supremo de los Estados
Unidos Brown v. Board of Education (1954) que prohíbe
la segregación racial en las escuelas.
 Los colegios diferenciados vulneran la jurisprudencia del
Tribunal Supremo de los Estados Unidos en el caso
United States v. Virginia (1996).
 Separación es un eufemismo de “peor”.
 Los centros escolares que promueven la separación
perpetúan estereotipos negativos y estigmatizan sobre
todo a las alumnas.

12. Se produce una falsa analogía al comparar
la segregación racial que es obligatoria,
impuesta a ciertas minorías sobre la base
de su inferioridad y que niega la igualdad, y
la separación por sexos en las clases, que
es siempre voluntaria, y pretende favorecer
a los estudiantes de ambos sexos y
alcanzar una igualdad real de
oportunidades.

13. Sentencia:
La política de admitir sólo hombres
del Virginia Military Institute vulnera
la claúsula de la Decimocuarta
Enmienda de la Constitución de los
EE UU, que protege la igualdad de
sexos.

14. La separación por sexo debe estar
“sustancialmente justificada”
por un
“interés gubernamental de
extraordinaria importancia”
y debe estar sustentada “por una
justificación
absolutamente irrebatible”.

15. Las personas que actúen
en nombre de un organismo
gubernamental no pueden
basarse en “amplias
generalizaciones ”
que permitan “perpetuar
patrones históricos
de discriminación”.

16. Mientras las discriminaciones por razón
de sexo “no se utilicen para denigrar a
ningún hombre o mujer” o para
imponer
“limitaciones artificiales
a oportunidades del propio individuo”,
serán permitidas cuando supongan “un
progreso en el pleno desarrollo de las
aptitudes y capacidades de los
ciudadanos de nuestra Nación”

17. Ciertos programas de
educación diferenciada pueden
ser específicamente diseñados
para “dar soluciones a las
desigualdades entre los
sexos, no para perpetuar las
tradicionales divisiones
entre los sexos.”

18. “La diversidad de
instituciones públicas
debe estar
al servicio del bien público”

19.  Esta Ley permite que reciban fondos públicos
programas de innovación educativa; entre ellos,
están los “colegios y clases de educación
diferenciada” que son, por tanto, plenamente
legales.
 La senadora Hillary Clinton (Partido Demócrata)
y el senador Kay Bailey Hutchinson (Partido
Republicano) promovieron esta Ley que
después también apoyó el ex-senador Edward
Kennedy (Partido Demócrata).

20.  Mayo 2002.- La Oficina de Derechos
Civiles (OCR) del Departamento de
Educación de EEUU inicia la revisión de
las regulaciones gubernamentales del
Título IX sobre los programas de
educación diferenciada.
 Marzo 2004.- Publica una propuesta de
Reglamento.

21.  Un centro de Primaria o Secundaria, cuyo proyecto
educativo no es explícitamente diferenciado, puede
impartir clases y actividades extraescolares
diferenciadas si:
› Responden a la consecución de un objetivo de gran
interés o importancia.
› Están estrechamente relacionados con la
consecución de ese objetivo.
› Responden únicamente a ese objetivo y no a otros
no explicitados previamente.
› Son clases o actividades voluntarias.
› Los demás alumnos pueden escoger las mismas
clases o actividades de carácter mixto.

22. OBJETIVOS PRIMORDIALES DE LAS
CLASES DE EDUCACIÓN DIFERENCIADA
Justificación por la diversidad: para
mejorar los resultados académicos a través
de una política que ofrezca “una diversad
de oportunidades desde el punto de vista
educativo”.
 Justificación por necesidades educativas:
para atender las “necesidades peculiares
de cada individuo.”

23.  Los colegios de educación diferenciada, según el
Título IX, no necesitan justificar su razón de ser,
pero sí tienen que “explicar claramente” que
cumplen de pleno derecho con la Constitución
federal.
 Estos colegios deben “ofrecer a los alumnos del
otro sexo un colegio diferenciado o mixto que les
proporcione la misma educación” de acuerdo con el
Título IX (la mayoría de las charter schools están
exentas de este requisito).
CENTROS EDUCATIVOS
DE EDUCACION DIFERENCIADA

24. PARÁMETROS TANGIBLES E INTANGIBLES
ACERCA DE LA IGUALDAD EN LOS CENTROS
Criterios y políticas de admisión.
Beneficios educativos que se ofrecen al alumnado.
Calidad y variedad del contenido del currículum.
Calidad y disponibilidad de libros, material docente y
medios tecnológicos.
Calidad y variedad de la oferta extracurricular.
Cualificación del profesorado y del personal no docente.
Proximidad geográfica.
Calidad, accesibilidad y disponibilidad de las instalaciones
y recursos.
 Intangibles, como el prestigio y profesionalidad de su
profesorado.

25.  La American Civil Liberties Union (ACLU):
litigio en contra de que haya clases
separadas en los centros mixtos.
 Artículo de opinión en la revista Science,
firmado por ocho psicólogos de
reconocido prestigio, cuya objetividad
queda cuestionada al pertenecer todos
ellos al órgano directivo del Consejo
Americano a favor de la Educación Mixta.

26.  Critican las investigaciones sobre el
cerebro como soporte razonable del
modelo de educación diferenciada.
 Descartan los centros de educación
diferenciada por falta, según su opinión,
de pruebas determinantes.
 Alegan que la educación diferenciada
perjudica a los estudiantes.

27.  Se apoya en estudios de poca relevancia.
 Se ignoran detalles de otros estudios que
sí destacan las aportaciones de la
educación diferenciada.
 Pasan por alto datos que otros
investigadores han resaltado o
destacado.
 Confunden la relación entre hechos, con
que uno sea necesariamente causa del
otro.

28.  El estudio de Science considera que la
separación por sexo “exagera los estereotipos y
las actitudes sexistas” (cuando sólo ha tenido en
cuanta a 28 varones de entre 4 años y medio a
6, de centros de educación infantil y guarderías
mixtas.)
 Otros investigadores han concluido que los
resultados del artículo de Science no son
determinantes.
 Investigación realizada por el Departamento de
Educación de los Estados Unidos en 2005.
 Resultados del Programa de Evaluación
Internacional de Estudiantes (PISA).

29.  SE BASAN EN:
 Una investigación sobre los efectos negativos
de la segregación racial en las escuelas.
 Opiniones y entrevistas a niños de preescolar
sólo durante un período de dos semanas .
 Investigación sobre la mera categorización de los
niños por un rasgo específico.
 Un estudio basado en el porcentaje de hombres
divorciados , nacidos en 1958, que asistieron a
centros con clases separadas (no se menciona
lo positivo).

30.  Reino Unido. Estudios sobre la competencia y
capacidad emprendedora de mujeres
universitarias y alumnas de Secundaria,
educadas en el modelo diferenciado.
 Suiza. Estudio sobre competencia matemática
de alumnas de Secundaria, educadas en el
modelo diferenciado.
 España. Los últimos resultados de las
evaluaciones de diagnóstico de 4º de Primaria y
de 2º de ESO en el País Vasco y La Rioja, en
Lengua, Matemáticas y Competencias Sociales
y Cívicas.

31.  Los alumnos seleccionados no son escogidos
aleatoriamente.
 Muchas variables institucionales son difíciles (o
imposibles) de controlar:
› Currículum.
› Estrategias de enseñanza-aprendizaje y
recursos didácticos.
› Filosofía educativa.
› Experiencia del profesorado.
› Implicación de las familias.
› Ambiente educativo del colegio.

32.  Ayuda a que los estudiantes eviten los estereotipos.
 Favorece su desarrollo personal y su capacidad de
liderazgo.
 Facilita al alumnado un entorno que le ayuda a centrarse
en la tarea académica, con pocas distracciones.
 Mayor proyección e interés hacia lo académico y hacia las
elecciones universitarias.
 Más ayuda a los estudiantes con más dificultades.
 Favorece que los estudiantes analicen cómo las
diferencias de sexo pueden influir en sus vidas.
 Proporciona seguridad emocional.
 Amplía las inquietudes y perspectivas intelectuales del
alumnado.

33.  Con los resultados académicos.
 Y TAMBIÉN
› Con el porcentaje de abandono escolar.
› Con los resultados de Selectividad.
› Con los problemas de convivencia y disciplina.
› Con la participación en cursos y actividades de
enseñanza no reglada.
› Con el acceso a las universidades de mayor
prestigio.
› Con una elección de carrera más ponderada.

34. 1.- Iniciativas legislativas y administrativas.
2.- Condiciones que han impedido el éxito de
la educación diferenciada.
3.- Estrategias recomendadas para
establecer programas políticamente
aceptables y pedagógicamente eficaces.

35.  Estudios sobre la problemática específica de la
“niña” y del “niño”.
 Apoyo económico y social de mecenas y
Fundaciones .
 Apoyo de los dos Partidos (Democráta y
Republicano) en ambos poderes: el ejecutivo y
el legislativo.
 Apoyo político y financiero de ciertas feministas
educadas en el modelo diferenciado.
 Favorecer la libertad de elección de centro y
promoción de las charter schools.

36.  Fracaso de la política federal en la concesión de fondos
para la aplicación de programas, formación del
profesorado y la investigación .
 En ciertos centros mixtos, prácticas poco acertadas de
educación diferenciada.
 Fuerte oposición ideológica de grupos de defensa de
derechos civiles, determinados grupos feministas y de
algunas profesoras de Universidad.
 Falta de empeño en la búsqueda científica de los
efectos positivos.

37.  Divulgar el modelo diferenciado en términos de
desarrollo social, crecimiento intelectual, metas a
corto y largo plazo, y beneficios académicos
personales.
 Distinguir entre colegios de educación diferenciada y
clases separadas en centros mixtos.
 Evitar reducir el debate exclusivamente a los
resultados empíricos.
 Tener en cuenta las medidas adoptadas en
experiencias de éxito.
 Asegurarse que la separación no implica
aislamiento.
 Solicitar fondos del gobierno para la planificación, la
formación del profesorado y la investigación.
 Aceptar la importancia de la ayuda técnica
gubernamental, en cuanto a guías y directrices.

38.  Como la educación mixta, la diferenciada no es
el modelo perfecto para todos los alumnos.
 Aunque debemos seguir investigando sus
beneficios, algunos de sus logros son
evidentes.
 Los programas diferenciados desarrollan el
pleno potencial del alumnado sin crear
estereotipos negativos.
POR TANTO
 Debe ser una elección libre y personal de cada
familia y cada alumno.

39. Artículo 18.1:
(… Incumbirá a los padres, o en su
caso, a los representantes legales la
responsabilidad primordial de la
crianza y el desarrollo del niño. Su
preocupación fundamental será el
interés superior del niño.”