Презентация в рамках запуска пилотного проекта по реформированию админ услуг, предоставляемых департаментами ХОГА. Проект осуществляется совместно Департаментом по повышению конкурентоспособности Харьковского региона ХОГА, Центром предоставления админ услуг ХГС, общественной инициативой "E-Government в Харькове".

1. E-Government в Харькове
Реформирование
административных услуг.
Старт пилотных проектов
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
Департамент по повышению конкурентоспособности региона ХОГА
1
НДІ Правознавства

2. Задачи создания E-Government
Место наших проектов
2
E-Government
E-Services
E-AdminSevices
ЦНАП
Териториальные органы
Исполнительной власти
Органы местного
самоуправления
Департаменты ХОГА
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства

3. Текущая ситуация
3
Трудности:
• Одно отделение ЦНАП, где принимают документы
• Отсутствие инфраструктуры между ЦНАПами и субъектами предоставления услуг
• Отсутствие доступов к реестрам (как в ЦНАПах, так и у субъектов предоставления услуг)
• Службы, которые требуют справки, не готовы принимать их в электронном виде
• Наличие требований рудиментных документов
• Ответственность субъектов перед законом за принятые документы (ЦНАП проверяет
только компkектацию, но не содержание документов)
=> ЦНАП – надстройка, которая затрудняет предоставление услуги
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства

4. Способы электронной
идентификации
4
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства
Экспертная группа представила результаты первичного исследования вопроса
готовности законодательства Украины к использованию электронной
идентификации, а также возможные варианты электронной идентификации,
как необходимого условия для перевода взаимодействия граждан и бизнеса с
государством: http://www.slideshare.net/Elena_Petrova/egovernment-51949768
Важная проблема: отсутствие порядка в законодательстве Украины по этому
вопросу, несоответствие Регламенту ЕС.
Представители экспертной группы продолжают работу над вопросом.
Одна из задач – реформа законодательства, “наведение порядка” в
законодательстве Украины, подготовка законопроекта об электронной
аутентификации.
Контактное лицо: Ольга Симсон, https://www.facebook.com/lawscience.institute

5. Пилотные проекты:
цель и границы
5
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства
• Цель:
– Оптимизировать процесс предоставления 2 административных услуг, в идеале –
перевести эти услуги в электронный вид.
• Границы:
– Услуги:
• «Присвоєння спортивних розрядів спортсменам: "Кандидат у майстри спорту України" та І
спортивний розряд», що надається Департаментом у справах молоді та спорту (для фізичних
осіб);
• «Ліцензійна експертиза освітніх послуг у сфері дошкільної, позашкільної, загальної середньої
освіти», що надається Департаментом науки і освіти (для юридичних осіб).
– Этапы:
• Описание услуг «as is» (регулирующие нормативные акты; входные и выходные данные;
участники, процесс, реестры, необходимые для предоставления услуги, смежные услуги) и
идентификация «bottle necks»;
• Разработка решения по оптимизации процесса, описание процесса «to be»;
• Ликвидация «bottle necks», приведение процесса в соответствии с проектом;
• Перевод процесса в электронную форму (подача заявок, отслеживание состояния, получение
результата).
• Масштабирование подхода предоставления услуги на всеукраинский уровень .
• Контактное лицо: Денис Ткачев (http://www.compet.kh.gov.ua )

6. Пилотные проекты:
инструментарий
6
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства
Учитывая, что проект волонтерский и все материалы
должны сохраняться и быть доступными новым
участникам, работа по-максимуму будет
переведена в виртуальное пространство.
https://docs.google.com/presentation/d/1bleXwUteY
zrs1gZrRmdw0PPi6GOJRWIel3v3baADywo/edit#slide
=id.p
Контактное лицо: Артем Сорокин
(https://www.facebook.com/sorokin.artem )

7. Пилотные проекты:
Action Plan
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства
7
Услуга “as is” -> Услуга “to be” -> Проработка ограничений и устранение проблем
-> Автоматизация
• Формируем команду для каждого из проектов
– Определяется координатор, которые отвечает за работу команды и является связующим
звеном между заказчиком (Департамент по повышению конкурентоспособности
региона), командой и субъектами предоставления услуг.
• Переводим общение по проектам из Facebook в Slack + Trello+ Google Drive
• Описываем услугу «as is», включая проблемы, в соответствии с шаблоном,
предложенным Катериной
Макаренко(https://docs.google.com/document/d/1tFuwUbJDsa5D9s8s3HAPWBB
I6A5kBeOZ4ezsotQRMMI/edit )
• Следующая встреча в полном составе, презентация, обсуждение,
предложения.
• Поход на экскурсию в ЦНАП
По вопросам вовлечения в работу контактное лицо – Елена Петрова
(https://www.facebook.com/elena.petrova.5492 )

8. Другие проекты
8
• Инвентаризация всех услуг, разработка кодификации
– Включает изучение существующих систем
• Популяризация существующих систем среди населения,
обучение
• Портал Центра админ услуг ХГС
• Электронный документооборот в районных ЦНАП
• Проработка и автоматизация не-админ услу на уровне города
• Помощь Дмитрию Марцоню в продвижении уже существующих
е-услуг (Минюст, ДФС, Миграционная служба и пр.) в
харьковских региональных отделениях
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
НДІ Правознавства