Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"
1. 1
LA INESTABILIDAD DE LOS
PRECIOS DE LAS MATERIAS
PRIMAS Y SU EFECTO EN LA
ECONOMÍA BOLIVIANA
Luis A. Arce Catacora
Ministro de Economía y Finanzas Públicas del
Estado Plurinacional de Bolivia
1 de Diciembre del 2014
2. CONTENIDO
I. Evolución de los Precios de Commodities
a. Precios de los commodities
b. Crecimiento Económico
c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de
gobernaciones, municipios, universidades y el TGN
d. Principales variables del Presupuesto General del
Estado 2015
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y
sus resultados
a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo
b. Resultado económicos y sociales
III. Previsiones de crecimiento 2015
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 2
3. CONTENIDO
I. Evolución de los Precios de Commodities
a. Precios de los commodities
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 3
4. 36.06
23.91
Precio diario del barril de Petróleo WTI
Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014
28.24
17.5
37.87
25.25
55.83
35.6
69.5
46.99
(En USD/Barril)
76.3
50.5
Jul 03, 2008
145.3
122.61
109.57
96.65
69.49
72.69
Dec 23, 2008
30.3
86.1
64.8
113.0
109.4
75.4
98.94
77.7
110.6
86.7
107.1
nov 27, 2014
69.3
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Jan 04, 2000
Jul 04, 2000
Jan 04, 2001
Jul 04, 2001
Jan 04, 2002
Jul 04, 2002
Jan 04, 2003
Jul 04, 2003
Jan 04, 2004
Jul 04, 2004
Jan 04, 2005
Jul 04, 2005
Jan 04, 2006
Jul 04, 2006
Jan 04, 2007
Jul 04, 2007
Jan 04, 2008
Jul 04, 2008
Jan 04, 2009
Jul 04, 2009
Jan 04, 2010
Jul 04, 2010
Jan 04, 2011
Jul 04, 2011
Jan 04, 2012
Jul 04, 2012
Jan 04, 2013
Jul 04, 2013
Jan 04, 2014
Jul 04, 2014
Fuente: Bloomberg
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4
5. Bolivia: Precios de exportación de gas natural, por trimestre
2005 – 2014
(En USD/MMBTU)
10.62
8.85
11.08 11.17
9.43
9.20
10.78
9.35
10.59 10.51
9.09 9.13
10.32
10.11 10.16 10.14 10.20
8.86 8.88 8.79 8.76 8.72
12.0
11.0
10.0
9.0
8.0
7.0
Brasil Argentina
I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014
Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
10.02
8.50
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 5
6. Precios de Cotización Diaria del Plomo, Zinc, Cobre y Estaño
Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014
(En USD por Libra fina)
4.34
1.76
1.77
2.06
1.90
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1/1/2001
6/1/2001
11/1/2001
4/1/2002
9/1/2002
2/1/2003
7/1/2003
12/1/2003
5/1/2004
10/1/2004
3/1/2005
8/1/2005
1/1/2006
6/1/2006
11/1/2006
4/1/2007
9/1/2007
2/1/2008
7/1/2008
12/1/2008
5/1/2009
10/1/2009
3/1/2010
8/1/2010
1/1/2011
6/1/2011
11/1/2011
4/1/2012
9/1/2012
2/1/2013
7/1/2013
12/1/2013
5/1/2014
10/1/2014
Estaño (Eje Der.) Cobre (Eje Der.) Plomo (Eje Izq.) Zinc (Eje Izq.)
Fuente: Bloomberg
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
11.33
12.18
14.98
12.88
11.48 11.28
10.78
3
2
2
9.19
1.51
3.87
1.32
4.60
4.35
3.37
1.02
1
0.93
1
2.97
1.09
1.22
1.08
0
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 6
7. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 7
Precios de Cotización Diaria del Oro y Plata
Enero 2000 – al 28 de noviembre de 2014
2,000
(En USD por Onza troy fina)
Fuente: Bloomberg
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
400
381
800
701
1,000
995
1,207
1,883
1,800
1,778
1,400
1,370
1,200
8.0
1,181
14.5
20.1
1,600
47.8
43.2
34.5
24.3
20.9
15.5
-
-
10
20
30
40
50
60
200
600
1/1/2001
6/1/2001
11/1/2001
4/1/2002
9/1/2002
2/1/2003
7/1/2003
12/1/2003
5/1/2004
10/1/2004
3/1/2005
8/1/2005
1/1/2006
6/1/2006
11/1/2006
4/1/2007
9/1/2007
2/1/2008
7/1/2008
12/1/2008
5/1/2009
10/1/2009
3/1/2010
8/1/2010
1/1/2011
6/1/2011
11/1/2011
4/1/2012
9/1/2012
2/1/2013
7/1/2013
12/1/2013
5/1/2014
10/1/2014
Oro (Eje Der.) Plata (Eje Izq.)
8. CONTENIDO
I. Evolución de los Precios de Commodities
b. Crecimiento Económico
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 8
9. Crecimiento del PIB de Bolivia y América Latina y el Caribe
(En porcentaje)
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
-1.0
-2.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Bolivia América Latina y el Caribe
(p) Proyectado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
3.4
6.8
5.5
-1.3
2.7
1.3
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(proy)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 9
10. América Latina: Crecimiento del PIB Real
(En porcentaje)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
4,9
4,7
4,7
4,5
3,8
3,8
3,5
3,4
3,1
3,0
3,0
2,9
2,6
2,6
2,6
2,3
2,2
1,7
1,4
0,8
0,8
0,4
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Panamá
Nicaragua
Honduras
Chile
Guatemala
México
Perú
Ecuador
Bolivia
El Salvador
América Latina y el Caribe
América Latina
Brasil
Colombia
Venezuela
Argentina
Uruguay
Paraguay
Haití
Panamá
Perú
Argentina
República Dominicana
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Chile
Venezuela
Nicaragua
América Latina
América Latina y el Caribe
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2,4
2,0
1,6
6,8
6,1
5,9
5,5
5,2
5,0
4,7
4,5
4,5
4,2
4,1
3,8
3,7
3,7
3,7
3,6
3,6
3,6
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Guatemala
Brasil
Honduras
México
Haití
El Salvador
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 10
11. Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones
netas en el crecimiento del PIB 1999 – 2013(p)
2.5
2.6 2.0
0.4
-2.2
0.5
(En porcentaje)
Promedio 1998-2005
Dda. Interna 2,2%
Export. Netas 0,7%
3.5
1.7
-1.8
2.5 2.7
4.5
3.0
-0.3
4.2 4.4
3.3
0.9
6.0
Dda. Interna 5,4%
Export. Netas -0,4%
4.8 4.6
2.2
2.6
4.9
Promedio 2006-2013
6.1
8.4
-2.0
-1.6
-0.3
-2.3
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006(p)
2007(p)
2008(p)
Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
3.4
3.7
4.1
4.4
5.2 5.2
8.6
2.3
2.9
6.8
8.2
-0.3 -0.3
-3.4
-1.4
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 1111
12. CONTENIDO
I. Evolución de los Precios de Commodities
c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de
gobernaciones, municipios, universidades y el TGN
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 12
13. Distribución de Regalías Hidrocarburíferas e IDH
2005 – 2013
(En millones de dólares)
1,053
483
325
1,170
525
359
1,399 1,427 1,496
438
476
402
426
497
426
473
419
447
1,964
602
634
574
578
309
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Tesoro General de la Nación Gobernaciones Municipios Universidades Fondo Indígena
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), Dirección General De Programación y Gestión Presupuestaria.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
2,770
811
934
818
3,475
1,041
1,145
1,023
2012
2013
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 13
14. Distribución1 de Regalías Mineras 2005 – 2013
(En millones de dólares)
94
14
81
83
12
71
121
19
102
168
25
142
140 135
21
20
119 115
14
48
69
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gobernaciones Municipios
(1) Mediante la promulgación de la Ley 3787 de 23 de noviembre de 2007, el 15% de la regalía minera se paga a los municipios productores.
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 14
15. Transferencias y Regalías Departamentales a Gobernaciones,
Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)
Al mes de Octubre 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
13,575
11,763
10,330
2,869
4,523
3,913
3,501
4,476
27,484
19%
23,010
18,741
14,539
12,978
4,960
4,258
8,172
6,356
4,365
7,491
5,762
4,570
8,637
10,495
3,149
6,093
4,777
24,580
8%
22,947
8,861
7,319
4,761
8,390
8,728
4,926
Coparticipación Tributaria
IDH
Regalías Hidrocarburíferas
Otros
Regalías Mineras
2,3152,2122,6963,006
3,6183,730
4,711
6,669
30,000.0
25,000.0
20,000.0
15,000.0
10,000.0
5,000.0
0.0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Al mes de
Octubre
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 15
16. Composición de los ingresos de Municipios y Gobernaciones, 2013
(En Porcentaje)
Gobierno Autónomos Municipales Gobierno Autónomos Departamentales
75.0%
3.4%
8.1%
12.0%
1.5%
Ingresos por Hidrocarburos
Coparticipación Tributaria
Transferencias del Sector Público
Ingresos Propios
Otros Ingresos
28.5%
36.4%
17.1%
17.6%
0.3%
IDH
Coparticipación Tributaria
Ingresos Propios
Transferencias del Sector Público
Otros Ingresos
(1) Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas
(2) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y
venta de activos fijos.
Nota. La información corresponde al Flujo de Caja.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 16
17. Composición de los ingresos de Universidades Públicas, 2013
(En porcentaje)
1.8%
24.8%
10.4%
19.6%
43.4%
Otros Ingresos Ingresos Propios
Transferencias del Secto Público IDH
Coparticipación Tributaria
(1) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y
venta de activos fijos.
Nota. La información corresponde al Flujo de Caja.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 17
18. Composición de los Ingresos del
Tesoro General de la Nación, 2013
(En Porcentaje)
Recaudaciones por tipo de impuesto1, 2013
Renta
Aduanera
6.4%
IUE
25.4%
IT
8.4%
IEHD
6.3%
6%
Ingresos del TGN por tipo, 2013
(En porcentaje)
78% 17%
Ingresos Tributarios
Ingresos por Hidrocarburos
Otros Ingresos Corrientes
(1) No considera el IDH
Nota: Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
IVA
42.9%
(En porcentaje)
ICE
5.0%
ITF
0.9%
IVME
0.7%
Otros
4.0%
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 18
19. CONTENIDO
I. Evolución de los Precios de Commodities
d. Principales variables del Presupuesto General del
Estado 2015
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 19
20. PGE Consolidado Ingresos y Gastos por Nivel Institucional, 2015
(En millones de bolivianos y porcentajes)
NIVEL INSTITUCIONAL
AGREGADO CONSOLIDADO
Administración Central 103.735 103.735 35% 82.419 37% 53.046 24%
Entidades Descentralizadas 28.970 28.970 10% 7.156 3% 25.750 12%
Empresa Públicas 111.454 111.454 37% 104.933 47% 90.807 41%
Administración Departamental 14.631 14.631 5% 4.565 2% 12.461 6%
Administración Municipal 24.084 24.084 8% 8.953 4% 22.336 10%
Universidades Públicas 6.431 6.431 2% 2.674 1% 6.406 3%
Instituciones de Seguridad Social 7.806 7.806 3% 7.186 3% 7.348 3%
Instituciones Financieras 3.444 3.444 1% 3.295 1% 3.028 1%
TOTAL 300.555 300.555 100% 221.181 100% 221.181 100%
Fuente: Proyecto PGE 2015
Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP
INGRESOS GASTOS Part. % INGRESOS Part. % GASTOS Part. %
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 20
21. Presupuesto Consolidado de Gastos en Sueldos y Salarios y
Formación Bruta de Capital, 2005 - 2015
Sueldos y Jornales
(En millones de bolivianos)
Formacion Bruta de Capital Fijo
7.379 8.091
10.443
11.731
13.920
15.019
19.098
17.474
24.473
20.766
28.493
24.115
33.715
27.922
45.786
31.951
5.078
6.136
7.707 8.236
11.346
13.486
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (P)
Fuente: PGN 2005-2009, PGE 2010-2014 y Proyecto PGE 2015
Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 21
22. Costo de la subvención al Diésel Oíl, GLP, Gasolina
Especial, Gas Oíl y Campos de Petróleo
(En millones de dólares)
Fuente: GNC-DNHL Dirección Nacional de Hidrocarburos Líquidos y Gerencia de Comercialización - YPFB, YPFB Refinación y Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANH)
(p) Preliminar, según información remitida por YPFB
(e) Estimación con datos de YPFB
2015 (e) Proyección YPFB para el Presupuesto 2015
$us578
millones
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 22
23. Transferencias a gobernaciones, municipios y universidades
25.095
2014 y 2015 (Ppto.)
+20%
20.839 3.630
3.070
11.024
13.444
6.745 8.022
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2014 (P) 2015(P)
Gobernaciones Municipios Universidades
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal (VPCF)
Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria
(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 23
24. Saldo en Caja y Bancos en Gobernaciones, Municipios y
Universidades, 2005 – 2013
Gobernaciones
Municipios
Universidades
En Porcentaje del PIB
1,7%
1.314
338
3,3%
3.028
244
1.230
917 1.555
6,1%
6.297
600
5,8%
6.994
882
2.804 3.228
4,9%
5.955
996
2.655
5,9%
8.109
1.011
4.235
2.893 2.884 2.304 2.862
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP
7,4%
12.365
1.462
6.925
3.979
8,5%
15.827
1.997
8.596
8,2%
17.295
2.342
9.814
5.235 5.140
8,5%
7,5%
6,5%
5,5%
4,5%
3,5%
2,5%
1,5%
0,5%
-0,5%
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 24
25. Programación de Ingresos Tributarios, 2014 – 2015
59.022
2.784
51.444
+15%
2.468 12.977
10.546
38.430
43.261
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-
IEHD
IDH
Resto
2014(P) 2015(P)
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria
(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 25
26. CONTENIDO
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y
sus resultados
a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 26
27. BASES DEL NUEVO MODELO
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la
teoría de la «maldición de los recursos naturales».
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia
del excedente de los sectores estratégicos.
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin
pobreza. Más oportunidades y movilidad social.
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 27
28. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
ESTADO REDISTRIBUIDOR
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
Y REDUCCIÓN DE POBREZA
• Transferencias condicionales:
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Subvenciones cruzadas
• Políticas sociales
• Incremento salariales
INDUSTRIALIZACIÓN
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 28
29. CONTENIDO
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y
sus resultados
b. Resultado económicos y sociales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 29
30. Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014*
15.252
14,430
13,927
12,019
9,730
8,580
7,722
5,319
3,178
1,714
16,000
12,000
8,000
4,000
0
(En millones de USD)
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, SEPTIEMBRE 2014
(En porcentaje del PIB)
7
7
6
17
15
15
12
24
30
30
46
0 10 20 30 40 50
Bolivia
Uruguay
Perú
Paraguay
Brasil
Chile
México
Colombia
Argentina
Ecuador
Venezuela
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 30
31. Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2015*
(En millones de USD)
Promedio 2006 - 2013
USD 1.882 millones
2,182
1,521
1,351 1,439
427 475 472
879 1,005
98 122 147 184 232
566
551
2,897
743
810
263 284
Promedio 1998 - 2005
USD 572 millones
505 531 583 639 585 500 602 629
177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725 960 1,158
3,781
1,084
1,016
4,519
1,144
1,530
1,503 1,695
6,179
1,687
1,768
2,498
245 265 285 295 251 187 221 194
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (p)
2015 (p)
Infraestructura Productivo Sociales Multisectorial
(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 31
32. Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 2005 – 2015*
(En porcentaje)
63
37
62
69 68
72
67
69
73
38
31 32
28
33
31
27
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Recursos Internos Recursos Externos
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p)
(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
82 82
79
18 18
21
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 32
33. RED VIAL FUNDAMENTAL
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
(VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Ravelo-Sucre
Sucre-Zudañez
Zudañez-Padilla
Muyupampa-Cruce Ipati
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Uyuni
Potosí
Oruro-La Paz
La Joya-Oruro
Toledo
Ancaravi
Turco-Ancaravi
Challapata
Uyuni
Tupiza-Villazón
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33
34. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aeropuertos en 2005
Construido
Aeropuertos 2006-2013
En construcción
Modernización
Aereopuerto
Ramón Dario
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
De Trinidad
Aereopuerto
Puerto Suarez
Aereopuerto
Capitan Rojas Construido
Estudio TESA(*)
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
(VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Aereopuerto
Internacional
Anibal Arab
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Internacional
Chimore
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Internacional
Viru Viru
Aereopuerto
Internacional
Alcantari
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
Aereopuerto
Internacional
Juan Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Internacional
Uyuni
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34
35. Proyectos de Industrialización
Hidrocarburos
N° Nombre del Proyecto
Inversión Total
(En millones de USD)
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609
5 Planta de Amoniaco y Urea 862
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96
Minería
N° Nombre del Proyecto
Inversión Total
(En millones de USD)
1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5
2 Planta de fundición de Karachipampa 50
3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485
4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4
5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 35
36. Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2,472
2,974
3,585
1995 – Octubre 2014
(En millones de USD)
4,186
4,187
4,198
4,026
3,528
3,505
3,442
3,711
4,268
5,344
6,972
8,498
9,087
10,805
12,971
15,074
16,726
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Oct
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 36
37. Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero
según estratificación de montos, 2005 – Octubre 2014
(En miles de depósitos)
1,911
2,240
1,511 1,782
2,719
2,159
3,479
2,833
4,259
3,528
4,952
4,209
5,623
4,785
6,330
5,423
7,140
6,101
7,737
6,700
129 131 148 162 185 195 219 239 276 276
169 210 266 307 346 348 396 428 494 478
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 oct.-14
Miles de cuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
87%
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 37
38. Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema
Financiero, 1995 – Octubre 2014
(En millones de USD y porcentaje)
6.5
5.45.35.4
2,819
2,968
7.3
16.5
14.3
10.3
15.0
12.2
10.1
7.7
5.1
3,891
4,851
4,589
4,060
3,393
2,997
2,933
3,024
3,106
3,387
3,998
4,771
5,394
3.7
3.1
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Millones de USD
Cartera Mora (Eje Der.)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
6,565
8,284
10,012
11,928
13,393
2.1
1.61.51.51.6
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Porcentaje
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 38
39. Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero
(En porcentaje)
2005 2013
Bolivia
Uruguay
Argentina
Paraguay
Chile
Ecuador
Colombia
Brasil
Estados Unidos
11.3
7.6
5.5
6.3
6.5
2.7
3.5
3.6
0.7
0.9
1.5
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0
Estados Unidos
Chile
Mexico
Colombia
Brasil
Uruguay
Ecuador
Perú
Paraguay
Argentina
Bolivia
México
Perú
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2.6
2.8
2.9
3.2
3.2
3.5
1.5
1.5
1.7
2.0
2.1
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 39
40. Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero
Depósitos
Créditos
14 13
1995 – Octubre 2014
(En porcentaje)
7 6 5 5 6 6 7
10
16
23
36
58
71
46 47 56
64
81
72
89 93
77
80
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8
15
20
35
40
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 40
41. América Latina: Tasa de desempleo
(En porcentaje)
2005 2013(p)
7.6
8.1
8.5
9.2
9.6
9.8
11.6
12.2
12.4
14.3
4.7
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0
Mexico
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Chile
Peru
Brazil
Argentina
Uruguay
Venezuela
Colombia
10.6
3.2
4.7
5.4
5.7
5.9
5.9
6.7
7.1
7.8
8.1
0.0 5.0 10.0 15.0
Bolivia(*)
Ecuador
Brazil
Mexico
Chile
Peru
Uruguay
Argentina
Venezuela
Paraguay
Colombia
(p) Preliminar
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 41
42. América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano
juvenil (15-24 años) 2005, 2012
(En porcentaje)
2005 2012
((a) Dato correspondiente a 2003; (b) Dato de 2004; (c) Dato de 2006; (d) Dato correspondiente a 2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 42
43. Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)
(En porcentaje)
40.7
45.2
38.8
39.5
34.5
38.2
37.7
37.7
30.1
50.0
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
1999
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
26.1
20.9
21.6
18.8
2009
2011
2012(p)
2013(p)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 43
44. Latinoamérica: Pobreza Extrema
(En porcentaje)
2005 2012
32.1
34.7
9.1
10.6
11.6
15.9
17.4
19.0
20.2
3.2
4.1
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
Chile(b)
Uruguay
Argentina
Brazil
Mexico(a)
Venezuela
Peru
Ecuador(a)
Colombia
Paraguay
Bolivia(a)
Uruguay
Argentina
Chile(c)
Brazil
Peru
Venezuela
Ecuador
Colombia
Mexico
Bolivia(c)
Paraguay(c)
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
28.0
18.7
9.7
9.9
10.4
14.2
1.2
1.7
3.1
5.4
6.0
0.0 10.0 20.0 30.0
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 44
45. Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)
0.58
(1 desigualdad, 0 igualdad)
0.63
0.59
0.61 0.60
0.59
0.56
0.53
0.50
0.47
0.46
0.65
0.63
0.61
0.59
0.57
0.55
0.53
0.51
0.49
0.47
0.45
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
Relación de ingresos entre el 10%
mas rico y 10% más pobre a nivel
128
nacional, 2005 - 2012
(Número de veces)
2005
2012
35
157
46
18
89
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Nacional Urbano Rural
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 45
46. Latinoamérica: Índice de Gini
(Valores entre 0 y 1)
2005 2012
0.46
0.47
0.49
0.49
0.50
0.52
0.53
0.53
0.53
0.53
0.55
0.57
0.60
0.61
Uruguay(d)
Costa Rica
Venezuela
El Salvador(b)
Peru(d)
Chile(a)
Paraguay
Mexico
Panama
Ecuador
Colombia
Domincan Republic
Bolivia
Brazil
0.30 0.40 0.50 0.60 0.70
Uruguay
Venezuela
El Salvador
Peru
Ecuador
Bolivia(c )
Mexico
Costa Rica
Chile(c )
Domincan Republic
Panama(c )
Colombia
Paraguay(c)
Brazil
(p) Preliminar
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
0.38
0.41
0.44
0.45
0.47
0.47
0.49
0.50
0.52
0.52
0.53
0.54
0.55
0.57
0.30 0.40 0.50 0.60
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 46
47. CONTENIDO
III. Previsiones de crecimiento 2015
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 47
48. Previsiones de crecimiento 2015
Fondo Monetario Internacional (FMI): Previsión de crecimiento
del PIB para 2014 y 2015
(En porcentaje)
Octubre 2013 Abril 2014 Octubre 2014
2014 2015 2014 2015 2014 2015
Bolivia 5,0 5,0 5,1 5,0 5,2 5,0
Perú 5,7 5,8 5,5 5,8 3,6 5,1
Paraguay 4,6 4,7 4,8 4,5 4,0 4,5
Colombia 4,2 4,5 4,5 4,5 4,8 4,5
Chile 4,5 4,5 3,6 4,1 2,0 3,3
Zona Euro 1,0 1,4 1,2 1,5 0,8 1,3
Estados Unidos 2,6 3,4 2,8 3,0 2,2 3,1
Uruguay 3,3 3,1 2,8 3,0 2,8 2,8
Brasil 2,5 3,2 1,8 2,7 0,3 1,4
Argentina 2,8 2,8 0,5 1,0 -1,7 -1,5
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 48
48
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
49. Previsiones de crecimiento 2015
Banco Mundial: Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015
(En porcentaje)
Junio 2013 Enero 2014 Junio 2014
2014 2015 2014 2015 2014 2015
Bolivia 4,3 4,1 4,7 4,0 5,3 4,3
Perú 5,9 5,8 5,5 5,9 4,0 5,6
Paraguay 1,7 3,1 4,6 3,3 4,8 4,3
Colombia 4,2 4,3 4,3 4,2 4,6 4,5
Chile* 4,5 4,7 3,3 4,5
Zona Euro 0,9 1,5 1,1 1,4 1,1 1,8
Estados Unidos 2,8 3,0 2,8 2,9 2,1 3,0
Uruguay* 4,1 4,3 3,1 3,4
Brasil 4,0 3,8 2,4 2,7 1,5 2,7
Argentina 3,0 3,0 2,8 2,5 0,0 1,5
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 49
49
* En enero 2014 el Banco Mundial no publicó la proyección para Chile y Uruguay
Fuente: Banco Mundial
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
50. Gracias…
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 50
51. EL DIARIO - 12 DE DICIEMBRE DE 2008
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 51
52. EL DIARIO – 20 DE AGOSTO DE 2011
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 52