1. Miljösekretariatet
Referens Datum Diarienummer
Jessica Algehed 2006 09 14 MN 94-2006
Till
Europeiska kommissionen
Generaldirektoratet för transporter
Och energi
Västra Götalandsregionens synpunkter på EUs Grönbok om Energi
Västra Götaland
Västra Götaland har 1,5 miljoner invånare och är därmed en av Sveriges
befolkningsrikaste regioner. Västra Götaland är en industriregion och ett
viktigt nationellt tillväxt- och logistiskcentrum med bl a Göteborgs hamn
som nav för svensk export. Betydande näringar är fordons-, läkemedels-,
petrokemi- och livsmedelsindustrin. Västra Götaland har en lång kuststräcka
och många sjöar, så jämte industrin är besöksnäringen en viktig
inkomstkälla för Västra Götalänningarna.
Västra Götalandsregionen
Västra Götalandsregionen är en av två direktvalda regioner i Sverige, med
ansvar för bl a hälso- och sjukvård och de regionala utvecklingsfrågorna. Vi
har beskattningsrätt och arbetar inom det regionala utvecklingsuppdraget
med kultur-, miljö- och näringslivsutveckling för att Västra Götaland ska
vara en attraktiv region för såväl företag som invånare. I vårt
utvecklingsarbete satsar vi särskilt på energifrågor och verkar tillsammans
med olika aktörer i Västra Götaland för ett effektivare energisystem som i
större utsträckning baseras på förnybar energi. Vi försöker t ex skapa
regionala marknader för förnybara drivmedel och energisnåla hus, vi främjar
export av miljöteknik och verkar för forskning och demonstration av ny
teknik. Vi utnyttjar också vår kraft som stor konsument och försöker driva
på marknadsutvecklingen t ex genom att enbart köpa miljömärkt el och
miljöbilar.
Grönboken belyser de flesta utmaningar EU står inför
Västra Götalandsregionen anser att grönboken belyser de flesta utmaningar
som EU står inför när det gäller framtiden energiförsörjning och vi håller
med om att viktiga principer för en ny gemensam europeisk energipolitik är
hållbarhet, konkurrenskraft och säkerhet. Vi håller t ex med om att den inre
marknaden behöver utvecklas ytterligare, att vi behöver vara solidariska
mellan medlemsstaterna, att vi behöver förstärka våra forskningsinsatser
kring förnybar energiteknik, att systemet med utsläppshandel såväl som vita
certifikat bör utvecklas och att vi behöver ta krafttag för att effektivsera vår
energianvändning. Vi är också fast övertygade om att den här typen av
satsningar på förnybar energi och energieffektivisering kommer öka EUs
konkurrenskraft och leda till innovationer, nya jobb och export av
miljöteknik från såväl Västra Götaland som EU i övrigt.

2. j
2(2)
Energiförbrukning per BNP
I kapitlet om klimatförändringar konstaterar Grönboken att EUs ekonomi
sakta frikopplas från utsläpp av växthusgaser. Vi vill dock påpeka att detta
framförallt beror på att den totala volymen av varor och tjänster har ökat,
inte på att energianvändningen har minskat. Utsläppen av koldioxid har i
princip inte minskat i absoluta tal de senaste 30 åren och vi tycker därför
inte att energiförbrukning per BNP bör användas i ett klimatperspektiv.
Minskade utsläpp av växthusgaser förutsätter hållbara konsumtionsmönster
Att utsläppen av koldioxid inte har minskat trots att vi på olika sätt blir
effektivare beror i stor utsträckning på att de tekniska landvinningar och
produktionseffektiviseringar vi har åstadkommit har används för att öka
prestanda hos olika produkter och en ökad konsumtion av varor. Bilarna blir
t ex bara större och större och bilantalet per person ökar. Risken är stor att
detta nollsummespel forsätter och att människor även i framtiden använder
det ekonomiska utrymme som uppstår till följd av energieffektiviseringar till
energikrävande konsumtion av t ex resor och större boyta snarare än mindre
energikrävande konsumtion av tjänster. Grönboken om energi föreslår bl a
åtgärder som standardiserad konsumentinformation och gemensamma
miniminormer för energiförbrukning men vi tror vi att det finns betydligt
större möjligheter än så att gemensamt – och genom att mer än idag
integrera klimatpolitiken i fler politikområden - främja energieffektiva
konsumtionsmönster.
Sammanfattningsvis
Sammanfattningsvis tycker vi att grönboken i stora drag pekar på de
utmaningar vi står inför och att de förslag som läggs fram är bra. Vi anser
dock att det är angeläget att man i en gemensam EU-politik även behandlar
energifrågan ur ett konsumtionsperspektiv och vi hoppas att de konkreta
förslag som kommissionen kommer att lägga fram kommer att omfatta fler
politikområden och innehålla vassa åtgärder för att hjälpa Europas
konsumenter att styra om mot mer energieffektiva konsumtionsmönster.
Kristina Jonäng
Miljönämndens ordförande
Västra Götalandsregionen