La norma penal tiene una estructura lógica, ( supuesto de hecho y sanctio legis), en ocasiones puede faltar teniendo así lo que se conoce como normas penales en blanco y normas penales incompletas.

1. Por Virginia Arango Durling
Catedrática de Derecho Penal
Universidad de Panamá
Julio-2013
Derechos reservados
Virginia Arango ¨Durling-2013

2.  Las
normas jurídicas son una
secuencia de palabras dotadas de
significado, que generalmente
constituyen
proposiciones.
(Octavio de Toledo) .

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3.  La
norma penal contiene en su
estructura dos partes, y lo
característico de ella es que
prohibe
u
ordena
un
comportamiento y establece una
consecuencia jurídica.

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4. DE
DOS PARTES
que están vinculadas entre sí
PRECEPTUM LEGIS
SANCTIO LEGIS
Supuesto de hecho
o precepto
sanción
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5. Preceptum
legis

La parte de la norma que describe el
comportamiento delictivo. Es decir,
lo que el legislador quiere castigar,
ya sea mediante una prohibición o
un mandato.
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6.  Sanctio
legis
Es la
consecuencia
jurídica

7. 
Así en el homicidio tenemos el preceptum legis y
la sanctio legis.
Quien cause la
muerte a otro
•Preceptum legis
Será sancionado con
prisión de….
•Sanctio legis
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8. Norma penal
completa
Preceptum
legis
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Sanctio
legis

9. Norma
penal en
blanco
Norma
penal
incompleta
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10. 
Aquellas en que la norma establece la sanción
jurídica, sin embargo, el supuesto de hecho debe
complementarse en parte, o su totalidad, a otras
normas de inferior jerarquía, por lo que en estos
casos se complementa con otra norma no penal(
Muñoz Pope, Gill Suazo)

11. 
Carecen del supuesto de hecho de la consecuencia
jurídica, por lo que deben ser completados o
aclarados por otra norma de contenido penal(
)
Muñoz
Pope, Perez Pinzón

Para otros, se trata de normas que "completan o
aclaran el supuesto de hecho o la consecuencia
jurídica descritos en otro lugar“
(MUÑOZ CONDE,)
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12. LARENZ clasifica las normas incompletas en aclaratorias,
restrictivas.
remisivas y
restrictivas (normas que restringen el supuesto de
hecho otro concebido tan ampliamente que según
parece abarca hechos para los concebido tan
ampliamente que según parece abarca hechos para los
cuales no estaba concebido); remisivas norma jurídica
que en su supuesto hecho remite a otra. Véase además: VELÁSQUEZ,
MUÑOZ CONDE

13. 



Gill Suazo (2012)
Larenz (1980)
Muñoz Pope (2003)
Muñoz Conde (1975)