1. 2015 年 3 月 26 日星期四
Drew Kunard 古吉威
EALC-C457
论中国教育历史因素与新课程改革
引言
最近几年随着全球化和留学率的增加，中国各方面发展十分快速。虽然在经济上中国
实现了巨大的进步，但是我仍然认为最需要发展的是中国教育制度。在全球化的影响下，
教育竞争可说是越来越激烈。在中国大学生人口中，留学率逐年增涨。知识分子大量离
开中国对中国社会起了很负面的影响。在 1999 年中国官方政府实行了教育改革与推动“素
质教育”[1]。中国为了加强竞争能力改了课程，也转移了教育的重点。“素质”这个词表示
个人的质量。出现在教育中，这个词表示素质教育的课改转移焦点到学生的全面发展[8]
[14]。
实行此教育政策给中国教育制度带来了正反两面的影响。在这个报告中我将先论述影
响中国教育的历史因素。然后，我会探讨中国新课程改革的内容。最后，我想讨论课程
改革最大的优缺点。
影响中国教育的历史因素
一个国家的教育反映了该国的历史背景。因为中国的历史悠久，所以这个国家的教育
制度是不断改变的。中国的现代教育制度是由两种教育思想组成的：平等主义教育思想
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2. 和以竞争力为基础的教育思想。我认为，中国的教育受到三大历史因素的影响，分别是
儒家思想，文化大革命和中国课堂文化。本文将就此一一详述。
首先，孔子（公元前 551 至 478 年）在中国传统教育上扮演了最重要的角色。这个非
常有名的思想家建立了中国最基本的教育思想：儒家思想。举例来说，在《论语》里孔
子强调“有教无类”，也就是所有人无论阶级都应该有受教育的机会[3]。基本上，儒家思想
鼓励和推动教育的公平性。也就是说，儒家思想所推崇的教育思想和两千年之后出现的
社会主义所强调的公平和平等是一致的。孔子认为提升教育的重要性就是增加社会的稳
定性。至今，儒家思想的平等主义色彩深深地影响了当前中国教育的目标设定，也成为
了中国的第一个基本教育思想[14]。
另外，文化大革命也深刻地影响了中国的教育思想。不过按照一位西方学者 Murphy 的
研究，对教育公平最具有负面影响的时候，其实是文化大革命结束的后几年 [14] 。毛泽
东推动政治运动时他在教育中以爱国主义和自己的政治议程为基础。毛主席采取苏维埃模
式的教育制度。文化大革民所创造的“下乡”现象对教育公平起了积极的作用。尽管许多知
识分子很快地指出文革所带来的负面影响，可当时农村受教育的人口大幅提升了。所以
事实上文化大革命推进了教育公平性，反而文革结束之后，农村的上学人口降低了。农
村学校之所以在文革以后遇到了麻烦是因为新教育思想的进入。此所谓新的思想指的是
强调学生之间的竞争。这种竞争不仅包括成绩竞争，同时也包括经济竞争[8]。改革开放
使很多家庭变得富裕，但是导致贫富差距扩大。拥有稳定经济基础的富裕家庭因能向教
育投资而继续获得利益。反之，农民因为资金不足或没有充分的经济基础来投资教育，
所以不能获得教育上的利益。从此事实我们能够观察一种趋势的存在。城乡经济上的差
距与城乡教育差距有直接的关系。城乡差距的扩大导致许多教师因报酬更好而在城市求
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3. 职。自改革开放以来，官方政府在农村学校的投资大量减少，而且为了尽快地从投资获
利，政府只向城市学校投入资金。因此，从文革开始，教育的城乡差距就不断拉大，对
原先推动中国教育公平性的方针起了很负面的作用。
最后，除了儒家思想和文革以外，中国课堂文化与应试系统也影响着中国教育的发展。
我所谓中国课堂文化指的是教学方式。了解中国教学的重要性不是为了扔掉所有东方文
化的方面，而是为了提高课程改革的效率。换句话说，假如我们知道中国课堂的情况是
怎么样，我们能较好地预测出实行教育改革的方法。长期以来，中国学生最常用的学习
方式是死记硬背。并且，西方学者 Dello-Iacovo 认为，教学在大多数情况下涉及演讲或以
老师为中心的方法[8] 。
接着，每个国家的教育制度都需要一个评价方法，而且中国的应试系统是很有争议的。
有学者表示，应试的内容不适合最新的课程[15]。富裕家庭在应试上占优势也是常识因为
他们的资源更丰富。比方说，具有富有父母的孩子能受到私人家教的帮助 ［15］。纵然
讨论中国教育时，必须讨论应试教育，但是这个重点不是一个在本文内能讨论完的话题。
关于中国的应试系统的资料很丰富，不过下面的部分要回到这两个方面。
新课改内容
在 2001 年中国教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》[2]。此次新课改是以
实行新教学方式为目的的。关键在于，课程改革也包括推进鼓励学生主动思考和运用知
识学习的教学方式[15]。消除落后的教学方法，会给中国机会与其他国家的学校竞争。
现今已是 2015 年，新课改也以推行了十四年有余，让我们来看看这个新课改如何影响
中国教育体系。此部分打算先提到改革拥有什么优点，再指出改革的缺点。不过为了确
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4. 定这个改革成不成功，我们必须先了解课程改革之内容。新课改是由八个最重要的部分
组成的。第一是新课改的使命和目的。新课改以提高教育的质量和推进素质教育为大目
标。其他的小目的包含：开阔教学方式到学习如何学习，建立选择性的课程结构，抛弃
落后的课程设计，使课程更实际，培养学生的技能，创造更强的评价体系和分担开发课
程的责任。第二部分是新课改的课程结构。这部分列出学生应该上的课程。第三是课程
的要求和中央政府创造课程之内容。第四是教学的创新和课堂良好学习气氛的培养。第
五是教材开发的发展。也就是说，各所学校在发展教材上要有更大的权力，不过仍然必
须达到中央政府的要求。第六是考试系统和评价系统的关系。假如实行新课程改革，政
府要意识到改变入学考试格式的需要。第七是教育学校教职人员的培训，目的是帮助教
师适应新课程的要求和条件。最后，第八部分则是教育政策和新课程的实施[10]。
新课改之优点
新课改的内容丰富，但兼具优点与缺点。本文将针对三大优点及三大缺点一一描述。
新课改的第一大优点是：课程改革能减轻学生和老师的压力[15]。通过脱离或不靠应
试制度及改善教书方式，师生的压力都能减少。课改能在课堂里有效地促进主动的学习
习惯从而脱离被动地学习，同时也能减轻学习的负担[10]。学生不必花大量时间死记硬背。
除了减轻学生和老师的学习工作量以外，也降低了师生压力从而帮助学生身心健康与其
全面发展。
第二，新课改能加强学校和地区在教育上的权力。中央政府的教育部门在课改中开始
分散发展课程的权力。此有问责性的监督制度让发展课程的责任分布到地方政府和各所
学校。这个行政方式不仅能让学校易于处理学生事务、达到政府在教育上的要求，而且
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5. 也让各所学校在发展课程中获得更多特权，也能发展适应地区特定需要的课程[15]。除此
之外，新课程也能依照各地学生需要，培养其实际技能。
第三，改善教法可以增强中国学生的竞争力。课程改革因为以培养学生实际能力为主，
故能教出适应世界潮流的学生。这样学生具有主动学习能力、分析环境发展的技巧，和
巧妙处理问题、兼顾创新的能力[2]。受这种教育的学生不论在求职方面，或提升中国教
育制度竞争力皆比课改前的学生占优势。
新课改之缺点
然而，新课程改革也并非没有缺点。其中，最为人诟病的是新课改不一定减轻了师生
的学习教学压力。虽然新课改以减少老师和学生的压力为基础，但是实际上可能更加重
了他们的负担。因为新课程意味着课改下的第一批老师必须受到新培训。脱离落后和被
动地教学方法。很多老师因此得花额外的时间受训，因为他们以前的培训早已过时。
再者，因为新课改不包含应试改革，在不改应试制度的情况下，新课改的深化受到了
阻碍。落后的应试制度存在导致老师们不能充分地在课堂里推行课改。学生仍然必须花
很多时间背书应试[1]。学生因此得同时准备新课改和高考内容。所以实行新课改其实加
重了学生的压力[3]。
另外，新课程意味着使用新教材。但是大部分的教师已经适应旧教材，而且新教材因
无旧的版本可以参考，就可能很大影响到教学质量。使用新教材的另一个弱点是教材必
须转播到教学学院。还有，教材必须经过教育部门审核。新课程改革之所以导致了师范
教育的落后化，是因为表示基础的课程改革。
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6. 最后，从经济的角度来看，新课改对师资和地区投资的分配不具公平性。随着城乡差
距的因素各学校分得的资金和资源并不一致。自文革以来，大部分的教育投资都向城市
学校投入，因此农村学校的资金不足[4][7]。不足的资金使得农村学校推行新课改时遇到
很大困难。
总结
整体来说，影响着中国教育的大三个方面包括儒家思想，文革和课堂文化及应试系统。
中国教育是由此方面组成的。中国新课程改革能帮助中国进步。
总而言之，此课改仍然没达到预计的效果。按照改革，采取新教学方式与课堂里的措
施能减轻学生的压力。还有，推动以学生为中心的教课方式会鼓励学生主动的学习。不
过最能阻碍此改革的一个因素是中国目前的应试系统。基本上，老师教应试的内容。假
如应试不变，课程也难以改变。虽然课改受限于此阻碍，但是仍然是中国官方政府为教
育体系所做出最大的一个贡献。只有时间能证明课程改革能不能达到理想的进步，不过
了解中国教育体系会对实行课改起积极的作用。
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