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LEGLAB240219P -S6 ZH

3. Apr 2019
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  1. LEGISLACIÓN Y RELACIONES LABORALES SESIÓN N° 6 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ___________________________________
  2. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CONTENIDO • Obligaciones del empleador • Derechos y obligaciones del trabajador • El comité de seguridad y salud en el trabajo y sus responsabilidades • Registros del seguridad y salud en el trabajo • Contingencias legales por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el Trabajo
  3. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • https://www.youtube.com/watch?v=cBl5jMdpWK4 • ¿Cuál es el costo de la vida humana? • ¿Cuál es el costo de una extremidad? • ¿Cúal es el costo de una discapacidad permanente? • ¿Cúal es el costo de para la persona herida o el dolor para su familia? • ¿una vez cometido el error, no podemos hacer nada para cambiar lo ocurrido?
  4. CIFRAS DE ACCIDENTES OIT • Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo. • Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral. • Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes por año. • Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral. El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada año.
  5. CIFRAS ACCIDENTES MTPE • En su último Anuario Estadístico Sectorial (2016), el MTPE indica que el 2016 se registraron 20,876 accidentes laborales en Perú, siendo Lima Metropolitana la región con más casos (14,931). • Las actividades económicas con más notificaciones se encuentran en la industria manufacturera (24.87 %), las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (18.78 %) y el rubro de Construcción (11.43 %). • Total accidentes de trabajo mortales 2016: 151 • Total accidentes de trabajo mortales 2017: 162
  6. CIFRAS ACCIDENTES: GRAFICOS
  7. NORMATIVA DE SST DS 005-2012 TR: MODIFICATORIA: DS.006-2014-TR DS.016-2016-TR RM 375-2008-TR NORMA BÁSICA DE ERGONOMÍA RM 312-2011-MINSA PROTOCOOLOS EMO MOD. RM 571-2014 MINSA HIDROCARBUROS DS 043-2007 EM INDUSTRIAS DS 42-F AGRICULTURATRANSPORTES MINERIA DS 024-2016- EM ELECTRICIDAD RM 111- 2013 MEM/DM CONSTRUCCIÓN G50,R.S N° 021-83-TR PESCA DS.010-73-PE
  8. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVO PROMOVER UNA CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS. FINALIDAD PREVENIR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DEL TRABAJADOR • Deber de prevención de los Empleadores • Participación de los Trabajadores y sus representantes • Rol fiscalizador y control del Estado (SUNAFIL)
  9. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • AMBITO DE APLICACIÓN TODOSLOSSECTORES ECONOMICOS ACTIVIDAD PRIVADA SECTOR PUBLICO TRABAJADOR A CUENTA PROPIA
  10. PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABABO CONSULTA Y PARTICIPACIÓN PREVENCIÓN GESTIÓN INTEGRAL- PROMUEVE E INTEGRA ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD DE RESPONSABILIDAD INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN COOPERACIÓN
  11. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR IMPLEMENTAR EL SGSST MEJORA CONTINUA DE SGSST CUMPLIR CON LAS NORMAS DE SST COMPROMISO CON LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES ELIMINA RIESGOS,PELIGROS PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS TRABAJADORES FOMENTAR LA CULTURA DE PREVENCIÓN
  12. ORGANIZACIÓN DEL SGSST RESPONSABILIDADESDELEMPLEADOR Asume el liderazgo y compromiso del SGSST Organiza el sistema de gestión de SST y determina responsabilidades Puede delegar sus funciones y autoridad y quien los asuma responde al empleador y autoridad (puede implementar con terceros) Define requisitos de competencia, actividad, y puestos de trabajo Implementa los documentos y registros de SGSST
  13. ORGANIZACIÓN DEL SGSST RESPONSABILIDADESDELEMPLEADOR Adjunta al contrato de trabajo los riesgos del puesto de trabajo Constituye comité o supervisor de SST, Convocatoria , elecciones y autoridad Elabora el Reglamento Interno de SST, junto con los trabajadores y personal especializado Responsable de que se imparta 1 inducción (evaluación), 4 capacitaciones(evaluación) de SST en un año a cada trabajador Establece los objetivos y metas del SGSST
  14. ORGANIZACIÓN DEL SGSST DOCUMENTOSDESST POLITICA DE SST MAPA DE RIESGO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS -IPER REGLAMENTO INTERNO DE SST PROGRAMA ANUAL DE SST
  15. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
  16. MAPA DE RIESGOS Representación grafica de los riesgos existentes en una unidad de trabajo. Se expresa a través de señaléticas que representan el riesgo (señaléticas de advertencia, triangulo equilátero de borde negro con fondo amarillo). NTP.- 399.010-1:2004 Señales de Seguridad
  17. IPERC : IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS IPERC 1.IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS 2.EVALUACIÓN DE RIESGOS 3.EVALUACIÓN Y MEDIDAS DE CONTROL 4.REDUCCIÓN DEL TIEMPO 5.EVALUACIÓN DE RIESGOS RESIDUALES 6. CONTROLAN LOS RIESGOS
  18. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS IPERC • Tener en cuenta los riesgos del proceso y de las actividades. • La matriz debe ser apropiada a la naturaleza del proceso. • Debe ser válida para un tiempo razonable. • Tendrá que constituir un proceso sistemático de evolución. • Es necesario que enfoque prácticas actuales. • Tiene que considerar tanto actividades rutinarias como no rutinarias. • Debe considerar cualquier cambio que se produzca en el ambiente de trabajo. • Debe tener en cuenta tanto a los trabajadores como a los grupos de riesgo. • Es necesario que considere qué es lo que afecta al proceso. • La matriz IPER debe ser estructurada y práctica para animar a la participación.
  19. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS IPERC RIESGOS • QUIMICOS RIESGOS • FISICOS RIESGOS • BIOLÓGICOS RIESGOS • SOBRECARGA MENTAL Y PSICOLOGICA RIESGOS • SOBRECARGA FÍSICA MUSCULAR
  20. INFORMACIÓN OBTENIDA POR EL IPERC • Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo. • Programa de Capacitación. • Información para los exámenes médicos ocupacionales. • Elaboración de Mapa de Riesgos. • Establecimiento de estándares de seguridad para el RISST. • Elaboración de documentos normativos, cartillas de seguridad, hojas de trabajo seguro. • Requerimiento de equipos de protección personal. • Monitoreo de Ruido, iluminación, de gases, ergonómicos, psicosociales.
  21. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS IPERC • Identificación de peligros. Para que la identificación de peligros sea óptima y después puedan ser sometidos a la Evaluación de Riesgos correspondiente, se requiere que el participante conozca los conceptos de peligro, riesgo, blancos, barreras o controles, peligros y energías y los métodos más frecuentemente empleados en la identificación de peligros. A continuación se definen todos estos elementos: • Peligro. Según OHSAS-18001 peligro se define como la fuente, situación o acto con potencial para ocasionar daño, referido a daño humano o deterioro de la salud, o la combinación de ambos. • Riesgo. La norma OHSAS18001 define riesgo como la combinación de la probabilidad de que ocurra un hecho o exposición peligrosa y la severidad del daño en cuestión o deterioro de la salud que puede provocar el hecho o exposición. • Blancos. Corresponde a las personas, medio ambiente, procesos, es decir todo aquello que puede ser afectado. • Barreras o controles. Son las herramientas que se emplean tras la evaluación de riesgos. • Peligros y energías. Se considera a la eléctrica, ruidos, gravedad, mecánica, radiación…
  22. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR • Comunicación con los inspectores de trabajo • Protección contra los actos de hostilidad • Participación en los programas de capacitación • Participación en la identificación de riesgos y peligros • Adecuación del trabajador al puesto de trabajo • Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros • Derecho de examen de los factores de riesgo
  23. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR • a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo. • b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso. • c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados. • d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron. • e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico. CONCORDANCIAS: D.S.Nº 005-2012-TR, Art. 107 (Reglamento) f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo. • g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo. • h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional. i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
  24. COMITÉ DE SST (DURACIÓN 1-2 AÑOS) REQUISITOS •SER MAYOR DE 18 AÑOS •SER TRABAJADOR DE LA EMPRESA/NO PERSONAL DE C/D •TENER CONOCIMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CONVOCATORIA •EL EMPLEADOR O EL SINDICATO MAYORITARIO •SE PUBLICA LA CONVOCATORIA PARA INTEGRAR EL COMITÉ PARA ELLO DEBE SER EN FORMA ANÓNIMA •SE RECIBE A LOS CONVOCADOS Y SE REALIZA EL FILTRO DE LOS REQUISITOS CANDIDATOS •SE PUBLICA LA LISTA DE CANDIDATOS-15 DÍAS ANTES DE LAS ELECCIONES CONSTITUCIÓN •SE CONVOCA AL ACTA DE CONSTITUCIÓN
  25. COMITÉ DE SST • LIBRO DE ACTAS • DOCUMENTOS DEL PROCESO ELECTORAL • ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ • CREDENCIALES A LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ • REGISTRO DE CAPACITACIÓN DEL COMITÉ • LICENCIAS A LOS MIEMBROS DEL COMITE
  26. REGISTROS DE SGSST REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO(10 AÑOS),ENFERMEDADES OCUPACIONALES (20 AÑOS) REGISTRO DE EXAMENES MÉDICOS OCUPACIONALES (5 AÑOS) REGISTRO DE MONITOREO DE AGENTES FÍSICOS,QUIMICOS,BIOL ÓGICOS,PSICOSOCIALES( 5 AÑOS) REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SST(5 AÑOS) REGISTRO DE ESTADISTICAS DE SEGURIAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA REGISTRO DE AUDITORIAS
  27. ACCIDENTES DE TRABAJO ACIDENTESO ENFERMEDADES DENTRO DE LAS 24 HORAS CENTRO MEDICO: HASTA EL ULTIMO DÍA HABIL DE OCURRIDO EL ACCIDENTE CENTRO MEDICO: 5 DÍAS HÁBILES DE CONOCER EL DIAGNOSTICO
  28. SUNAFIL
  29. RESPONSABILIDAD POR INFRINGIR LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ADMINISTRATIVA ARTICULO N° 103 SST “La entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones que, en su caso, se cometan por el incumplimiento de la obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones. Asimismo;las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responden directamente por las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la SST destacados de sus instalaciones.”
  30. RESPONSABILIDAD POR INFRINGIR LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CIVIL ARTICULO N° 53 LEY SST “El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales” ARTICULO N° 68,literal C “La Verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la norma vigente…en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse” Articulo N° 68,literal D “La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de SST por parte de los contratistas….que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal.En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse
  31. RESPONSABILIDAD POR INFRINGIR LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOPENAL Articulo 168-A Atentado contra las condiciones de SST El que, deliberadamente,infringiendo las normas de SST y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, la salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años. Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado,la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y,no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave. Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de SST por parte del trabajador
  32. PROCESOS : INCUMPLIMIDENTO SST PROCESOS SUPUESTOS AUTORIDAD SANCIÓN Administrativo Incumplimiento de obligaciones formales y sustantivas sobre SST SUNAFIL MULTA S/1.155,500 Civil Responsabilidad por daños y perjuicios Poder Judicial Indemnización Penal Previamente notificado del incumplimiento para la adopción de medidas de SST y aún así se infringe intencionalmente las normas exponiendo al peligro Poder Judicial Peligro Inminente 1-4 años Muerte 4-8 años Lesión Grave 3-6 años
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