- O documento discute a aplicação do método de gestão Balanced Scorecard no Conselho Nacional de Justiça brasileiro para medir o cumprimento de sua estratégia organizacional. - Apresenta o planejamento estratégico, perspectivas e indicadores definidos pelo CNJ utilizando o Balanced Scorecard. - Conclui que é possível medir as ações do CNJ pelos indicadores, porém os dados completos não foram disponibilizados para análise.

1. A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE DO
MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
DIEGO GOMES DE LIMA
Orientadora: Prof. MsC. Kátia Silene L. de S. Albuquerque
CENTRO UNIVERSITÁRIO UNIJORGE
ESPECIALIZAÇÃO MBA EM FINANÇAS E CONTROLADORIA

2. – No atual estágio, não é suficiente apenas delinear a
estratégia organizacional, é necessário avaliar e medir se
tais valores estão sendo seguidos e absorvidos na
organização. O balanced scorecard (BSC) se propõe a
isso.
– Tema relevante para a administração pública e sociedade
por demonstrar que um método de avaliação da gestão já
utilizado no âmbito empresarial poder ser aplicado nos
órgãos públicos.
JUSTIFICATIVA
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UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima

3. Necessidade de verificar a aplicação do balanced scorecard
(BSC) na administração pública como uma ferramenta para
mensuração dos objetivos estratégicos do Conselho
Nacional de Justiça.
PERGUNTA:
A aplicação do balanced scorecard consegue medir a
estratégia organizacional do Conselho Nacional Justiça?
PROBLEMA DA PESQUISA
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima

4. GERAL:
•Discutir sobre a aplicação do balanced scorecard na atuação do
Conselho Nacional de Justiça (CNJ) em benefício da Administração
Pública e da sociedade.
ESPECÍFICOS:
•Conhecer o planejamento estratégico do Conselho Nacional de
Justiça;
•Analisar a aplicação do BSC no planejamento estratégico do CNJ;
•Analisar os dados através das perspectivas e indicadores do
balanced scorecard definidas pelo Conselho Nacional de Justiça;
•Verificar dados contidos nos relatórios de resultado de atuação do
Conselho Nacional de Justiça, obtidos a partir do BSC.
OBJETIVOS
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5. METODOLOGIA
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UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima
Tipo de pesquisa:
pesquisa bibliográfica sobre o tema do balanced scorecard,
sua aplicabilidade, perspectivas e balanceamento.
Sujeito da pesquisa:
Conselho Nacional de Justiça (CNJ)
Instrumento:
pesquisa documental em documentos disponíveis no sítio do
Conselho e relatórios publicados.

6. REFERENCIAL TEÓRICO
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UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
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1. Evolução da Administração pública brasileira do modelo
burocrático para o gerencial
 -modelo burocrático > falhas, processos lentos, sem foco na
eficiência;
 -crise do modelo burocrático > mudanças por parte dos
cidadãos;
 -surgimento do modelo gerencial > adoção de técnicas do
setor privado para efetividade da gestão pública;
 -mudança de foco > volta-se para os resultados e não mais
para os processos;
 -maior fiscalização órgãos de controle e cidadão mais
exigente> gestão pública de qualidade com foco na satisfação
sociedade;

7. REFERENCIAL TEÓRICO
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2. Planejamento estratégico na administração pública
Fischmann e Almeida (1990, p.25) :
“É uma técnica administrativa que, através da análise do
ambiente de uma organização, cria a consciência das suas
oportunidades e ameaças dos seus pontos fortes e fracos para o
cumprimento da sua missão e, através desta consciência,
estabelece o propósito de direção que a organização deverá
seguir para aproveitar as oportunidades e evitar riscos”.

8. REFERENCIAL TEÓRICO
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3. Balanced Scorecard (BSC)
“as medidas financeiras contam parte da, mas não toda,
história das ações passadas e não fornecem orientações
adequadas para as ações que devem ser realizadas”.
Kaplan & Norton (1997, p. 24)
“O balanced scorecard traduz a missão e a estratégia das
empresas num conjunto abrangente de medidas de
desempenho que serve de base para um sistema de
medição e gestão estratégica”.
Kaplan & Norton (1997, p. 24)

9. REFERENCIAL TEÓRICO
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3. Balanced Scorecard (BSC)

10. REFERENCIAL TEÓRICO
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4. Conselho Nacional de Justiça (CNJ)
Órgão do Poder Judiciário, composto por quinze membros;
visa mediante ações de planejamento à coordenação, ao
controle administrativo e aperfeiçoamento do serviço público na
prestação jurisdicional;
Missão: “contribuir para a prestação jurisdicional seja realizada
com moralidade, eficiência e efetividade, em benefício da
sociedade”.
Visão: “Ser um instrumento efetivo de desenvolvimento do
poder judiciário”

11. REFERENCIAL TEÓRICO
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12. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
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Perspectivas do BSC do Conselho Nacional de Justiça:
1- SOCIEDADE – CLIENTES
2- PROCESSOS INTERNOS – PROCESSOS INTERNOS
3- RECURSOS – APRENDIZADO E CRESCIMENTO
PERSPECTIVA TEMÁTICA
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INDICADORES

13. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
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RECURSOS : GESTÃO DE PESSOAS, INFRAESTRUTUA E TECNOLOGIA ,
ORÇAMENTO
PROCESSOS INTERNOS: FISCALIZAÇÃO E CORREIÇÃO , ALINHAMENTO E
INTEGRAÇÃO, ATUAÇÃO INSTITUCIONAL , EFICIÊNCIA OPERACIONAL
SOCIEDADE: CLIENTES CIDADÃOS
MISSÃO ORGANIZACIONAL: PRESTAÇÃO JURISDICIONAL EFETIVA EM
BENEFÍCIO DA SOCIEDADE

14. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima
PERSPECTIVA TEMÁTICA
1- SOCIEDADE ATRIBUTOS DE VALOR PARA A
SOCIEDADE
2- PROCESSOS INTERNOS
FISCALIZAÇÃO E CORREIÇÃO
ALINHAMENTO E INTEGRAÇÃO
ATUAÇÃO INSTITUCIONAL
EFICIÊNCIA OPERACIONAL
3- RECURSOS
GESTÃO DE PESSOAS
INFRAESTRUTURA E TECNOLOGIA
ORÇAMENTO

15. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
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Foram escolhidos aleatoriamente os seguintes objetivos estratégicos:
PERSPECTIVA OBJETIVO ESTRATÉGICO
1- SOCIEDADE A. ALCANÇAR SUA VISÃO DE FUTURO
2- PROCESSOS INTERNOS
B. PREVENIR E CORRIGIR DESVIOS DE
CONDUTAS DE MEMBROS E ÓRGÃOS DO
PODER JUDICIÁRIO
3- RECURSOS
C. MOTIVAR E COMPROMETER
CONSELHEIROS , MAGISTRADOS E
SERVIDORES COM A EXECUÇÃO DA
ESTRATÉGIA

16. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
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OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADORES
A. ALCANÇAR SUA VISÃO DE FUTURO
Índice de reconhecimento do CNJ pelo
Judiciário
Índice de satisfação do Cliente do CNJ
quanto ao atendimento
B. PREVENIR E CORRIGIR DESVIOS DE
CONDUTA DOS MEMBROS E ÓRGÃOS DO
PODER JUDICIÁRIO
Número de tribunais inspecionados com
retorno
Índice de descentralização de RDs e REPs
C. MOTIVAR E COMPROMETER
CONSELHEIROS, MAGISTRADOS E
SERVIDORES COM A EXECUÇÃO DA
ESTRATÉGIA
Índice de alcance das metas
Índice do clima organizacional do CNJ
Índice de absenteísmo
Índice de prevenção da saúde

17. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
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Diego Gomes de Lima
RESULTADOS:
A. Alcançar sua visão de futuro
Índice de reconhecimento do CNJ pelo Judiciário
Índice de satisfação do Cliente do CNJ quanto ao atendimento
-realizada pesquisa de clima organizacional
-questionário sobre satisfação dos usuários : 1) atendimento aos usuá-
rios;
2) pontualidade e acesso aos magistrados; 3) instalações e acesso às
serventias do Judiciário; 4) aspectos da política de comunicação
dos órgãos.

18. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
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RESULTADOS:
B. Prevenir e corrigir desvios de conduta dos membros
e órgãos do Poder judiciário
-processos recebidos 2011 = 4.112 processos baixados 2011= 4.291 >
104,35%
índice de descentralização de RDs e REPs:
-72% das reclamações disciplinares verificadas por amostragem
(210) foram remetidas à Corregedoria local para apuração, com
acompanhamento da Corregedoria Nacional de Justiça.

19. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
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Diego Gomes de Lima
RESULTADOS:
C. Motivar e comprometer conselheiros, magistrados e
servidores com a execução da Estratégia
-Instrução Normativa n. 5, de 30 de setembro de 2011 - nova
metodologia e valores ressarcimento de auxílio-saúde e permitiu a
inserção dos Juízes e Conselheiros no Programa de Assistência à
Saúde;
-IN n. 7, de 10 de outubro de 2011, que regulamenta a Licença
Capacitação no Conselho Nacional de Justiça ;
-IN n. 42, de 16 de novembro de 2011, que altera os arts. 25 e 27 da IN
n. 35, de 5 de fevereiro de 2010 – novo valor máximo de ressarcimento
a título de auxílio-moradia devido aos Conselheiros e Juízes Auxiliares.

20. CONCLUSÃO
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima
Foram realizadas diversas ações pelo Conselho Nacional de
Justiça com enfoque em seus objetivos estratégicos;
Ações realizadas exercem impactos nos indicadores
escolhidos;
Existência de relação de causa e efeito entre os indicadores e
as perspectivas definidas;
Esforço do CNJ em seguir modelo mais fiel possível do original;
É possível realizar a mensuração das ações pelos indicadores
definidos, porém não foram disponibilizados os dados no
Relatório de atuação do Conselho;
Pesquisa contribui para aplicação do BSC na administração
pública.

21. REFERÊNCIAS
FISHMANN, A.; ALMEIDA, M. I. R. Planejamento estratégico na
prática. São Paulo: Atlas, 1990.
JUSTIÇA, C. N. Site do Conselho Nacional de Justiça. Disponível
em: <http//www.cnj.jus.br> Acesso: 27 de agosto de 2012.
JUSTIÇA, C. N. Relatório Anual de atuação 2011. Publicado em
fevereiro 2012. Disponível em: <http//www.cnj.jus.br>Acesso: 27 de
agosto de 2012.
KANNANE, R; FILHO, A. F.. Gestão Pública: planejamento, processos,
sistema de informação e pessoas. São Paulo, Atas, 2010.
KAPLAN, R. S. e NORTON, David P. A estratégia em ação: Balanced
Scorecard. Rio de Janeiro: Campus, 1997.
______________. Mapas estratégicos – Balanced Scorecard:
convertendo ativos intangíveis em resultados tangíveis. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2004 – 13º Reimpressão.
WRIHT, PETER L.; KROLL, MARK J.; PARNELL, JOHN.
Administração Estratégica: Conceitos 1º edição, 11º reimpressão -
São Paulo: Atlas, 2010.

22. AGRADECIMENTO
A APLICAÇÃO DO BALANCED SCORECARD NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
UMA ANÁLISE DO MODELO DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Diego Gomes de Lima
Muito obrigado a todos!
Contatos:
E-mail: diegoglima@yahoo.com.br
Fones: (83) 9961-9821/(81) 9762-8720