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Proyecto de ley de actualización tributaria (daniel orozco 13144102)
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Por lo que en 2006, el Consejo Nacional para el Cumplimiento de los
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Bibliografía
1. Informes estadísticos de la Dirección Técnica del
Presupuesto.
2. Dictamen de la Dirección de Análisis Fiscal.
3. Coordinación de manuales y leyes de la
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Ministerio de Finanzas.
4. Publicaciones de la Dirección de Comunicación Social.
5. Reproducción Web por Daniel Orozco de la Dirección
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6. Fuente: www.minfin.gob.gt
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  • 2. Ministerio de Finanzas Públicas Alvaro Daniel Orozco Sotomayor Carné: 13144102 CEI: IMB-PC San Juan Curso: Paquetes de Software 2 Catedrático: Ronald Caracún
  • 3. Ministerio de Finanzas Públicas Introducción Esta presentación trata de tres temas, es una propuesta del Ministerio de Finanzas Públicas proyectada como base del estudio de una reforma a la Actualización Tributaria de nuestro País. Ésta propuesta fue creada en el mes de enero de 2012 editada por diferentes dependencias de dicha entidad Gubernamental.
  • 4. Ministerio de Finanzas Públicas 1 Situación de la tributación en Guatemala 2 Características Generales de la Propuesta 3 El nuevo ISR
  • 5. Ministerio de Finanzas Públicas Proyecto de Ley de Actualización Tributaria • Enero 2012
  • 6. Ministerio de Finanzas Públicas 1. Situación de la tributación en Guatemala
  • 7. Ministerio de Finanzas Públicas 11.2 10.8 11.9 11.7 11.5 11.2 11.9 12.1 11.3 10.3 10.5 11.2 10.0 10.5 11.0 11.5 12.0 12.5 13.0 13.5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* IngresosTributarios/PIBnominal * Cifras preliminares La carga tributaria no ha sido suficiente para alcanzar el mínimo indicativo de los Acuerdos de Paz, y la mejora de este indicador en 2011, solo muestra una recuperación a los niveles previos a la crisis financiera 2008-2009 Meta mínima indicativa 13.2%
  • 8. Ministerio de Finanzas Públicas Durante la crisis financiera internacional 2008-2009, el sistema tributario guatemalteco demostró ser altamente sensible a choques externos -30 -20 -10 0 10 20 30 ene-08 mar-08 may-08 jul-08 sep-08 nov-08 ene-09 mar-09 may-09 jul-09 sep-09 nov-09 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 mar-11 may-11 jul-11 sep-11 nov-11 Porcentajedevariación Variación interanual acumulada de los Ingresos Tributarios 2008 – 2011* -Porcentaje- Impuestos Internos Impuestos Asociados al Comercio Exterior Recaudación Total * Cifras preliminares
  • 9. Ministerio de Finanzas Públicas El nivel del gasto público permanece casi constante (% del PIB), a partir de la firma de los Acuerdos de Paz 10.3 10.4 11.8 13.9 15.4 14.3 14.5 13.9 15.1 13.4 13.7 14.7 14.3 13.6 14.2 14.6 14.7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* PorcentajedelPIB *Cifras preliminares a diciembre (MFP) Promedio del gasto total 14.3%
  • 10. Ministerio de Finanzas Públicas Por lo que en 2006, el Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz (CNAP), decidió constituir un Grupo Promotor del Diálogo Fiscal (GPDF)… • El mandato del CNAP para el GPDF estableció: – Elaborar un conjunto de acciones orientadas a materializar los principios y compromisos del Pacto Fiscal, de manera que fueran una guía para la política fiscal. – Considerar los Acuerdos de Paz, en cuanto a que la política fiscal debía contribuir a alcanzar sus objetivos mediante un incremento en el nivel y la calidad del gasto público, financiado por medio del esfuerzo tributario de toda la sociedad guatemalteca, en un contexto de estabilidad económica con crecimiento acelerado y sostenido.
  • 11. Ministerio de Finanzas Públicas • Los lineamientos de política tributaria de la propuesta del GPDF incluyen: • Reforma integral del Impuesto Sobre la Renta • Creación de un impuesto a la primera matrícula de vehículos terrestres • Medidas asociadas al tratamiento de vehículos terrestres contenidas en el Impuesto a la Circulación de Vehículos, y • Creación de la Ley del Sistema Aduanero Nacional
  • 12. Ministerio de Finanzas Públicas 2. Características Generales de la Propuesta
  • 13. Ministerio de Finanzas Públicas • No es un nuevo “parche”: profunda e integral • Cumple el Pacto Fiscal, los Acuerdos de Paz y atiende la recomendación del GPDF • Es moderna y justa • Es consistente y se complementa con la Ley Antievasión II • La aplicación será gradual • Respeta las garantías constitucionales para los contribuyentes Características:
  • 14. Ministerio de Finanzas Públicas Aumentar capacidad del Estado para responder a la población Obtener recursos de comunidad internacional Mayor capacidad para enfrentar turbulencia económica internacional Mayores posibilidades de crecimiento y empleo Mayor gobernabilidad: acuerdos gobierno-otros sectores, sin reformas tributarias en 2012-2015 Mejor imagen política ante el mundo y la historia: cumplimiento del Pacto Fiscal 1 2 3 45 6 Porqué apoyar esta propuesta de modernización fiscal integral?
  • 15. Ministerio de Finanzas Públicas • El peso del incremento de la carga tributaria recaerá sobre quien evade o elude • Con la reforma, los evasores sí pagarán más impuestos  lo que les corresponde pagar. Sin reforma Con reforma Contribuyentes con cuentas cabales No cargarán con el peso de la reforma Evasores Carga tributaria incrementa La propuesta genera justicia fiscal
  • 16. Ministerio de Finanzas Públicas 3. El nuevo ISR
  • 17. Ministerio de Finanzas Públicas Renta de las Actividades Lucrativas Renta de los empleados en relación de dependencia Rentas del Capital Rentas de No Residentes Se propone una reforma integral al ISR
  • 18. Ministerio de Finanzas Públicas Conclusiones Se muestra como puede generar un cambio las diferentes propuestas en relación a la Tributación, cabe resaltar que es una idea que en su momento tenía que ser evaluada por autoridades y funcionarios de gobierno para su aprobación.
  • 19. Ministerio de Finanzas Públicas Bibliografía 1. Informes estadísticos de la Dirección Técnica del Presupuesto. 2. Dictamen de la Dirección de Análisis Fiscal. 3. Coordinación de manuales y leyes de la Superintendencia de Administración Tributaria y Ministerio de Finanzas. 4. Publicaciones de la Dirección de Comunicación Social. 5. Reproducción Web por Daniel Orozco de la Dirección de Tecnologías de la Información. 6. Fuente: www.minfin.gob.gt
  • 20. Ministerio de Finanzas Públicas Muchas gracias