1. La Banca Mondiale in azione
G. Prennushi, Economic Advisor, World Bank
Aprile 2012
XVIII Corso Multidisciplinare di Educazione allo Sviluppo
Equità e non discriminazione per uno sviluppo sostenibile
UNICEF, Milano, Universita’ Statale
2. Struttura della presentazione
– Che cos'e' la Banca Mondiale
– storia
– governance
– finanziamenti
– La Banca Mondiale in azione in India
5. Aiuti allo sviluppo: chi sono gli attori?
• ONG internazionali
• Agenzie governative (bilaterali)
– Cooperazione Italiana sotto il Ministero Affari Esteri
• Agenzie delle Nazioni Unite (multilaterali)
– UNICEF, UNDP, ...
– FAO
– WHO, ILO, ...
• Banche di sviluppo
– Banca Mondiale
– Banca Europea di Investimenti e altre banche regionali
6. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
– Una banca di sviluppo (IBRD) e un’agenzia di aiuti
(IDA)
– ... che opera sia nei paesi emergenti (Brasile, Russia,
India, Cina, ...) che in quelli piu’ poveri (Cambogia,
Haiti, Zambia...)
– In cosa differisce dagli altri attori dello sviluppo?
7. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
• International Bank for
Reconstruction and Development
(IBRD) fondata nel luglio 1944 a
Bretton Woods.
• Missione: Ricostruire l’Europa e
il Giappone dopo la Seconda
Guerra Mondiale e assistere lo
sviluppo dell’America Latina.
• Il Fondo Monetario Internationale
fu fondato allo stesso tempo per
monitorare l’economia globale e
evitare crisi finanziarie.
8. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
• La Francia fu il primo paese a ricevere
un prestito nel 1947 (US$250 mn)
– Ad oggi, circa US$2.5 miliardi
• Diversi paesi che oggi sono donatori
ricevettero fondi: Austria, Australia,
Danimarca, Giappone, Italia, Corea,
Grecia
• Ma con il Piano Marshall per l’europa,
la BM si orienta verso l’America
Latina e altri paesi.
9. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
• Nel 1960 fu fondata l’International Development Agency
(IDA)
• Missione: Assistere i nuovi paesi indipendenti nel loro
sviluppo
10. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
Evoluzione del paradigma di sviluppo:
1950s (Ricostruzione dell’Europa
1960s (Sviluppo rurale)
1970s (Sviluppo umano: educazione, salute)
1980s (Riforme economiche, prima crisi del debito, aggiustamento
struttuale)
1990s (Riduzione della poverta’)
2000s (Buon governo—governance e lotta alla corruzione)
2010s (Sostenibilita’ e inclusione)
11. Che cos’e’ la Banca Mondiale?
– Una banca di sviluppo (IBRD) e un’agenzia di aiuti
(IDA)
– In cosa differisce dagli altri attori dello sviluppo?
• Multilaterale
• Globale
• Multisettoriale
• Fornisce sia finanziamenti che competenze (studi e assistenza
tecnica)
• Professionale
12. I finanziamenti allo sviluppo
– Che tipo di finanziamenti esistono?
• finanziamenti a tassi di mercato ("loans") per i paesi a reddito
medio
• finanziamenti a tasso agevolato ("credits") e a fondo perduto
("grants") per i paesi a basso reddito
– Da dove vengono i soldi?
13. I finanziamenti allo sviluppo
– Da dove vengono i soldi?
• i soldi per i loans sono presi a prestito sui mercati finanziari
internazionali
– quindi vengono dal risparmio istituzionale e privato e
vengono resi
• i soldi per credits and grants vengono dai paesi donatori
– quindi vengono dalle tasse pagate dai cittadini e sono a
fondo perduto
14. I finanziamenti allo sviluppo
– Quanti soldi?
• 2010-11: $43 miliardi (in calo rispetto al 2009-10, $72
miliardi)
• Prestiti a tassi di mercato: $27 miliardi (132 nuovi progetti in
43 paesi)
• Prestiti a tassi agevolati: $16 miliardi (30 nuovi progetti in 72
paesi) (44% inAfrica)
• I prestiti sono aumentati notevolmente rispetto al periodo
precedente la crisi (pre-2008).
15. 15
THE WORLD BANK ANNUAL REPORT 2011
Prestiti IBRD e IDA per regione │ Anno fiscale 2011
Percentuale sul totale di $43 miliardi
16. 16
THE WORLD BANK ANNUAL REPORT 2011
Paesi riceventi, prestiti IBRD │Anno fiscale 2011
milioni di dollari
17. 17
THE WORLD BANK ANNUAL REPORT 2011
Paesi riceventi, prestiti IDA│Anno fiscale 2011
milioni di dollari
18. Chi governa la Banca Mondiale?
La Banca è di proprietà dei 185
Board of Governors paesi membri, ciascuno dei quali
nomina il proprio rappresentante
nel Board of Governors.
Executive
Directors I governatori delegano l’incarico
continuativo a 24 Direttori
Esecutivi, basati a Washington.
Office of the
President Il Presidente della Banca Mondiale
e' eletto dal Board of Executive
Directors, su nomina dei paesi
membri (tradizionalmente su
nomina USA).
19. Chi governa la Banca Mondiale? cont.
– Il Board of Governors si riunisce due volte l’anno
– Il Board of Directors e' in sessione permanente a
Washington
• Il Board of Governors prende decisioni di strategia
• Il Board of Directors segue la gestione quotidiana:
– discute le strategie di aiuto ai paesi e le strategie settoriali
– approva i prestiti
– approva le politiche finanziarie, di gestione del personale,
etc.
– I paesi sono rappresentati nel Board of Directors in
base alle quote corrisposte
21. Chi governa la Banca Mondiale? cont.
– Il Presidente e lo staff :
• Definiscono le priorita' strategiche e le strategie di settore e di
paese (che poi il Board approva)
• Preparano insieme ai partners governativi i programmi e
progetti che la BM finanziera' (anche questi poi approvati dal
Board)
• Fanno studi
• Partecipano alle discussioni su tematiche globali e regionali
(cambiamento climatico, conflitti, ecc.)
– Come opera la BM in pratica?
22. Struttura della presentazione
– Che cos'e' la Banca Mondiale
– storia
– governance
– finanziamenti
– La Banca Mondiale in azione in India
23. La Banca Mondiale in India
• Circa 80 progetti attivi, 60 in preparazione
• US$9.3 ml di prestiti firmati nel 2009-10; US$5.5 ml nel
2010-11in FY11. US$2.3 ml erogati
• 30 studi all'anno
• Circa 400 dipendenti a Nuova Delhi
– Un programma vastissimo...
– ... ma piccolo in confronto alle dimensioni e ai bisogni
del paese
– A cosa serve? Dove sta il "valore aggiunto"?
Editor's Notes
05/02/12 Speakers Bureau, External Affairs Photos: mine in Chile, bullet train in Japan; nuclear powerplant in Italy Qantas – all WB projects. WB formally began operations in 1946. France was the 1 st borrower as well as the 1 st country to “graduate” from the WB. Today, a country graduates once its per capita income is > $6,055 (threshold increases over time). Recent graduates – Hungary and Latvia in April 2007; Czech Republic in 2005, Slovenia in 2004. Explain concept of “donors” – donors does not mean “shareholder.” All member countries are shareholders of the WB. The size of the share is based on the size of a country’s economy.
05/02/12 Speakers Bureau, External Affairs In 1942 The American and the British governments were planning innovations that would prevent the international economy from shrinking back into the morass of the 1930s once World War II was over. In the US, the leading planner was Assistant Secretary of Treasury Harry Dexter White ; in Britain planning was dominated by John Maynard Keynes . Both White and Keynes were concerned with forming an institution that would maintain a system of fixed of international exchange rates. But both also had a secondary interest in establishing an international bank to supplement financing that depression and war shocked private financial markets would provide toward reconstruction of war damage and toward development of less economically advanced countries (at that time urged by Latin Americans) The WB and IMF were established during the final days of the Second World War. They were created in tandem with the United Nations (peace and security) which was seen as a ‘political’ space where countries could dialogue and negotiate their way through problems and hopefully avoid another world war. Since many of the economists, historians, and world leaders at the time also felt that trade wars, Great Depression, and currency imbalances had been a contributing cause to the Second World War II (i.e. trade conflict between the US and Japan), they decided to create two sister institutions to help regulate the global economy and reconstruct Europe. The IMF was therefore established to monitor and manage the global economy and provide emergency assistance to countries in times of financial crisis. The Bank, in turn, was initially established to provided the needed financing to re-construct Europe, both the victorious and defeated countries. The first conference in 1944, attended by 44 countries (The governments represented were: Australia, Belgium, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Czechoslovakia, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Ethiopia, France, Greece, Guatemala, Haiti, Honduras, Iceland, India, Iran, Iraq, Liberia, Luxembourg, Mexico, The Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, South Africa, USSR, United Kingdom, United States, Uruguay, Venezuela, Yugoslavia) was held in a resort in New Hampshire called Bretton Woods, hence the name “Bretton Woods Institutions”. World Bank is: world’s largest external funder of education (over $31b since 1963) one of the largest external funders in the fight against AIDS – a cosponsor of UNAIDS. a leader in the fight against corruption . Good governance can raise incomes 4 times! Good governance work = lending and TA for judicial/legal & civil service reform, media training. To date, WB has barred 330 companies & individuals from bidding on our projects. one of the largest international funders of biodiversity projects—e.g ., program with Conservation International, GEF, MacArthur Foundation & Japan on protecting biodiversity hotspots. Together with the IMF, a huge proponent of debt relief – HIPC initiative in which 28 countries are receiving $56b in debt relief over time.
05/02/12 Speakers Bureau, External Affairs 1960s – McNamara (1968) introduces focus on poverty reduction and priority on rural development 1970s – Focus on access of poor to education, health, and social protection 1980s – With the onset of oil crisis in 1974 and uncontrolled growth of developing country debt, Bank introduced emphasis on structural adjustment loans 1990s – With arrival of Wolfensohn in 1995, Bank’s agenda clearly focused on poverty reduction and new emphasis on social aspects of development 2000s – Emphasis on governance and anti-corruption – we finance anti-corruption projects, train the judiciary system, strengthen the media, the rule of law. Today: Sustainable and Inclusive Globalization
IBRD funds are lent to countries at market rates. They must be repaid in 15 to 20 years, with a 3-5 years grace period before the repayment of principal begins. Funding volumes: http://treasury.worldbank.org/Services/Capital+Markets/Annual+Issuance/Funding+Volumes.html IDA credits: 0.75% service charge; 35-40 years maturity, 10-year grace period before repayment of principal begins. Nearly 40 countries contribute to IDA (the list includes Korea, Russia, Turkey) but the main contributors are the US, Japan, the European countries. Per saperne di piu' (siti in inglese): Sito della Banca Mondiale: www.worldbank.org -> About -> Operations: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTUS/0,,contentMDK:20103838~menuPK:1697023~pagePK:51123644~piPK:329829~theSitePK:29708,00.html
www.worldbank.org -> About Us -> What is the World Bank -> Frequently Asked Questions: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTUS/0,,contentMDK:20040566~menuPK:34565~pagePK:43912~piPK:44037~theSitePK:29708,00.html
