presentacion primera infancia 20110930, presentación medellín, Foro Regional de Medellín, Foro Nacional 2011, pres eje innovación y pertinencia.

2. “EDUCACION DE CALIDAD, EL
CAMINO PARA LA PROSPERIDAD”
Encuentro Regional
Primera Infancia
Santiago de Cali, 23 de Septiembre de 2011

3. Contenido – Mesa Primera Infancia
1. Diagnóstico Nacional y Regional
1.1 Cobertura atención integral a la primera infancia.
2. Problemas identificados en la región.
2. 1. Profundización Énfasis Primera Infancia.
3. Estrategias para la Educación inicial en el marco de
una atención integral a la primera infancia.
4. Establecimiento de acuerdos y metas regionales.

4. OBJETIVOS
 Socializar y profundizar el énfasis : Primera infancia en
la región.
 Validar y complementar los problemas identificados de
acuerdo al diagnóstico con los actores regionales y las
estrategias a seguir.
 Establecer una propuesta de acuerdo regional que
potencie el cumplimiento de las metas trazadas en el
Plan Sectorial concretando acciones y proyectos por
parte de las instituciones públicas y privadas en
coordinación con el MEN

5. 1. Diagnóstico Regional

6. Total Población y población vulnerable en
Primera Infancia (0 a 5 años)
Edades

7. Atención a la Primera Infancia - 2010
Porcentaje de
Tipo de atención Medio de Atención (entorno) Modalidad Población
Población
Hogares ICBF Integrales 143.060 5,0%
PAIPI Institucional 83.506 2,9%
Institucional
Entidades territoriales
36.331
(Bogotá y Medellín) 1,3%
Integral
Comunitario PAIPI Comunitario 96.655 3,4%
Familiar PAIPI Familiar 172.919 6,0%
Proyectos especiales MEN (Ludotecas Naves, Indigenas) 33.958 1,2%
Total Atención Integral 566.429 19,7%
HCB FAMI 231.953 8,1%
No integral Hogares ICBF no integrales 697.188 24,2%
Total Atención no integral 929.141 32,3%
Total Población vulnerable atendida < 4 años 1.495.570 52,0%
Población vulnerable por atender < 4 años 748.694 26,0%
Total Población vulnerable de 0 a 4 años 2.244.264 78,0%
Atención no integral transición 341.525 11,9%
Por atender en transición 289.845 10,1%
Población vulnerable de 5 años 631.370 22,0%
Total Población vulnerables de 0 a 5 años 2.875.634 100,0%
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo, Capitulo IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social Tabla IV‐2.

8. Atención a Primera Infancia a través del PAIPI* - 2010
Entorno Familiar: 171.262 niños y niñas
Entorno Comunitario: 96.655 niños y niñas
Entorno Institucional 83.506 niños y niñas
Ludotecas Nave: 15.360 niños y niñas
* PAIPI: Programa de Atención Integral a la Primera Infancia

9. Atención a Primera Infancia a través del PAIPI - 2010*
90.000 171,262
80.000
70.000 96,655
60.000 83,506
50.000
42.251
40.000
30.000
22.903
20.000 18.051 15.360
10.000 7.056
5.158
1.776 682768 243 -
2.314 596 256
768 575256
-
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Entorno Familiar Entorno Comunitario Entorno Institucional Ludoteca
Convenio especiales:
 Convenio 1238 de 2009 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y la asociacion de cabildos y/o
autoridades indígenas del nudo de los pastos "SHAQUIÑAN" atiende a 1.200 niños y niñas (Nariño).
 Convenio 1519 de 2009 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional, ICBF y la OIM atiende 17.282 niños y
niñas (Choco)
* PAIPI: Programa de Atención Integral a la Primera Infancia

10. Ambientes especializados para la Atención Integral a la Primera Infancia
En los cuatro Departamentos se han construido 4 infraestructuras para la
atención de 840 niños y niñas de Primera Infancia.
35 33
30
25
20
14
15
10
10
5 2 2
1 1
-
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Jardín Social - 300 niños y niñas
Centro Infantil - 120 niños y niñas
Centros de Infancia y Familia - 1.200 niños y niñas
Casas del Taita Payan - 350 niños y niñas
Fuente: Dirección de Primera Infancia - MEN

11. Procesos de Formación Agentes Educativos – 2010
Procesos de Formación dirigidos a Agentes educativos, familias y
cuidadores para promover el Desarrollo Infantil, la atención integral y la
garantía de los Derechos a la Primera Infancia.
2.500
8.139
2.000
1.500
1.000
690
500 293
22 19
-
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia
Fuente: Subdirección de Calidad - Sistema de Seguimiento a Proyectos SSP 2010

12. Fortalecimiento Territorial
- Formación en Ruta Operativa y para la construcción de Planes de Atención
Integral a la Primera Infancia - PAI.
- Todas las Entidades territoriales Certificadas de los cuatro
Departamentos, cuentan con Planes de Atención Integral a la Primera Infancia
– PAI, en proceso de implementación.
Número de Delegados de Primera Infancia Capacitados
300
580
250
200
150
100 90
50 22
10 16
0
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Fuente: Subdirección de Calidad Dirección de Primera Infancia 2010

13. Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
Prestación del Servicio de Atención Integral para la
Primera Infancia – SACPI
• Diseño y Pilotaje del SACPI durante 2010, donde se
realizaron talleres regionales de validación y el Pilotaje con
30 Prestadores del servicio públicos y Privados a Nivel
Nacional, para la definición de estándares de calidad para
la prestación del servicio de atención integral a la Primera
Infancia.

14. ACTUALIDAD DE LA
ATENCION INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA
EN COLOMBIA

15. No hay una Política Pública actualizada y de largo plazo que
1 oriente las acciones del país
2 Hay una oferta de servicios dispersa y desarticulada
No hay una directríz técnica unificada en el país en materia de
3 Atención Integral a la Primera Infancia
No existe un sistema de Monitoreo que permita hacer seguimiento
4 y tomar decisiones respecto a la Primera Infancia
El incremento en la atención tuvo mayor concentración en la
5 cobertura, frente a lo cual la calidad de los servicios actuales es
deficiente

16. ATENCION INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA
Apuestas desde el Plan
Nacional de Desarrollo

17. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Capítulo IV – Igualdad de oportunidades
para la prosperidad social

18. DE CERO A 5IEMPRE
Es una estrategia nacional dirigida a promover y garantizar el
Desarrollo Infantil Temprano de los niños y niñas en Primera
Infancia, a través de un trabajo unificado e intersectorial, el
cual, desde una perspectiva de derechos, articula todos los
planes, programas y acciones que desarrolla el País.

19. Reconoce las Niño y niña
particularidades
Dirigida al Desarrollo
Infantil Temprano
Segundo
Primer año año Familia
Nacimiento y Primer Mes
Periodo Prenatal
Trabaja por edades
Prevención embarazo simples
en adolescentes
Comunidad
Ciclo vital

20. LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
FORTALECIMIENTO Y APROPIACION • Ferias Nacionales del servicio
DE LA ESTRATEGIA POR PARTE DE
LOS ENTES TERRITORIALES al Ciudadano 1 en Sincelejo.
• Se cuenta con una ruta
CONSTRUCCION DE UNA RUTA unificada de atención integral
UNIFICADA DE ATENCION INTEGRAL
desde una perspectiva de
realizaciones.

21. LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
• Estándares centro de
desarrollo infantil temprano.
DEFINICION DE UN SISTEMA DE • Estándares centro de
ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD
desarrollo infantil temprano
modalidad itinerante.
• Costeo de canastas para las
dos modalidades.
DEFINICION POLITICA PUBLICA PI

22. LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
MOVILIZACION SOCIAL • Ferias Nacionales del servicio
al Ciudadano 1 en Sincelejo.
ARTICULACION COOPERACION Y • Cooperación organismos
ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS internacionales.
INNOVACION Y GENERACION DE
CONOCIMIENTO

23. PLAN SECTORIAL SECTOR
EDUCATIVO - PRIMERA
INFANCIA
RETOS Y DESAFÍOS.

24. 1. Acceso y permanencia a una educación inicial de calidad en el marco
de una atención integral a niños y niñas menores de 5 años,
pertenecientes a los grupos de población vulnerable.
Acciones:
- Ampliación de cobertura en educación inicial de calidad en el marco de una
atención integral (200.000 nuevos cupos, para un total de 600.000 cupos en
2014)
- A 2011, atender integralmente a 400.000 niños y niñas.
- Construcción de ambientes educativos especializados y pertinentes para la
atención integral de niños y niñas menores de 5 años (89 infraestructuras
nuevas, para un total de 130 infraestructuras en 2014).
- Transición de la operación a modalidades de atención integral de acuerdo a los
lineamientos y estándares de calidad definidos en el marco de la comisión
intersectorial de Primera Infancia.

25. 2. Calidad y pertinencia de la Educación Inicial para la primera infancia en
el marco de una Atención Integral
Acciones:
- Construcción de lineamientos educativos y pedagógicos para una educación inicial diferencial y de
calidad para la Primera Infancia.
- Formación y cualificación de agentes educativos que trabajan con primera infancia.
- Implementación del sistema de aseguramiento de la calidad para la prestación del servicio de
atención integral a la primera infancia, en el componente de educación inicial.
Insumos Regionales:
- Apoyar las convocatorias a talleres, seminarios, foros, etc.
- Brindar espacios físicos en las ciudades o municipios para llevar a cabo los talleres, seminarios,
foros, etc.
- Apoyar el control y seguimiento a las acciones que se lleven a cabo en las ciudades o municipios
por parte del MEN.
- Aportar con experiencias significativas a los procesos que se lleven a cabo en las ciudades o
municipios por parte del MEN.

26. Procesos Subdirección de calidad 2011
Lineamientos pedagógicos:
Caracterizar la oferta de formación existente a nivel nacional dirigida a agentes
educativos que trabajan con primera infancia, así como los saberes y prácticas
pedagógicos y las necesidades de formación de estos agentes en los 32
departamentos del país y en el Distrito Capital, con el fin de diseñar e implementar
acciones para favorecer la calidad de la educación inicial, en el marco de una atención
integral.
Formación a agentes educativos:
Diseño, implementación y sistematización de un proceso de formación dirigido a
agentes educativos que trabajan con la primera infancia para la promoción del
desarrollo infantil y el fortalecimiento de la educación inicial n el marco de una
atención integral.

27. 3. Regionalización de la educación inicial en el marco de una atención
integral
Acciones:
- Entregar progresiva y gradualmente a 20 entidades territoriales certificadas (ETC) la
administración, implementación, seguimiento y financiación de los Programas de Atención
Integral a Primera Infancia bajo su circunscripción.
- Apoyar la articulación interinstitucional e intersectorial entre los actores que intervienen en la
atención integral desde el nivel nacional y hacer seguimiento a la calidad del servicio de
educación inicial de manera articulada con los distintos niveles de supervisión y evaluación.
- Comprometer a los alcaldes y gobernadores a incluir en sus planes de desarrollo la atención
integral a la primera infancia en concordancia con el Plan sectorial de educación y a asignar
recursos propios para complementar los aportes del Ministerio de Educación Nacional.
Insumos Regionales:
- Diseñar y apoyar procesos de articulación regional.
- Incluir la atención integral a niños y niñas menores de 6 años en los planes de desarrollo

28. LINEAS ESTRATEGICAS A LIDERAR DESDE EL SECTOR EDUCATIVO EN
RESPUESTA A LAS DECISIONES DE LA COMISION INTERSECTORIAL DE
PRIMERA INFANCIA
- Lineamientos Técnicos - Pedagógicos para la atención Integral a la Primera Infancia
- Orientaciones Pedagógicas para atención diferencial.
- Lineamientos para la Formación del talento Humano que trabaja con Primera Infancia
- Formación de Agentes educativos
- Implementación del Sistema de Aseguramiento de calidad – Estándares de calidad en
Centros de Desarrollo infantil Temprano – Modalidad institucional e Itinerante. (procesos
de Asesoría, Inspección, Vigilancia y Control)
- Sistemas de Información para el seguimiento Niño a niño y para el seguimiento a la
prestación del servicio de AIPI.
- Fortalecimiento Territorial y Procesos de Asistencia Técnica.

29. INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION INICIAL EN EL
MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Línea de Meta Meta
Indicador
base 2011 2011-2014
Niños y niñas menores de cinco años que reciben
educación inicial de calidad en el marco de una 387.038 400.000 600.000
atención integral.
Ambientes educativos especializados y pertinentes
para la atención integral de niños y niñas menores de 41 68 130
5 años construidos.
% construcción y validación de lineamientos técnicos
pedagógicos de Educación inicial para la primera - 40% 100%
infancia.
Número de agentes educativos (Madres
comunitarias, familias, docentes y profesionales) 23.161 24.000 69.000
formados bajo enfoque de atención integral

30. INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACIÓN INICIAL EN EL
MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Línea de Meta Meta
Indicador
base 2011 2011-2014
% de Implementación de la propuesta de capacitación
y registro de los prestadores del servicio, en el marco
- 10% 100%
del sistema de aseguramiento de la calidad, en lo
referente al componente de educación inicial
% de avance del diseño e implementación de la
estrategia de fortalecimiento para entidades 20% 100%
territoriales certificadas.
Número de ETC, administrando y ejecutando el
3 5 20
Programa de Atención Integral a Primera Infancia.

31. 3. Establecimiento Agenda Pública
• Acuerdo de metas regionales
• Construcción del Plan de Acción que contenga acciones y proyectos.

32. Metas Educación inicial en Cobertura
Acceso
Ambientes educativos Ambientes educativos
Acceso 2010 servicio Meta
Departamento especializados Meta cuatrienio 2011-
contratado Cuatrienio 2011-
2010 2014
2014
E. Familiar: 42.251
E. Comunitario: 18.051
2 Jardines Sociales y 1
Antioquia E. Institucional: 22.903
Centro Infantil
Ludotecas: 768
Total: 83.973
E. Familiar: 1.776
E. Comunitario: 5.158 Dependen de la
Caldas E. Institucional: 682 transición de 1 Centro Infantil Dependen de la transición
Ludotecas:: 768
modalidades establecida en el marco
Total: 8.384
establecidas en el de la estrategia De cero a
E. Familiar: 243
E. Comunitario: 7.056 marco de la siempre
Quindio E. Institucional: 625 estrategia De cero a
Ludotecas: 256 siempre
Total: 8.180
E. Familiar: 2.314
E. Comunitario: -
Risaralda E. Institucional: 596
Ludotecas: 256
Total: 3.166

33. Metodología Mesa Primera Infancia

34. Metas Nacional y Regional: Educación inicial de Calidad
Lineamientos
técnicos Fortalecimiento a
Formación agentes
pedagógicos de entidades territoriales Aseguramiento de la
educativos
Educación Inicial certificadas calidad
para la primera
infancia.
1. Lineamiento 1. Fortalecimiento a la 1. Lineamientos para la 1. Socialización
pedagógico SED para la gestión formación del talento estándares de calidad.
nacional. de la educación humano. 2. Inspección vigilancia y
inicial en el marco 2. Formación diferencial en control.
2. Orientaciones de una atención temas relacionados con la
pedagógicas para la integral. educación inicial en el
atención diferencial 2. Asistencia técnica marco de una atención
integral.

35. Metodología Mesa Primera Infancia
Pasos:
1. Nombrar un relator de la sala.
2. Análisis del estado actual de las 4 líneas del plan en
las entidades territoriales.
3. Propuesta de compromisos y metas por cada una de
las líneas desde el rol que cumple la institución/entidad
que se representa.
4. Registro de compromiso y metas en aplicativo
5. Construcción de conclusiones generales para
plenaria.