Este documento presenta el programa para un seminario internacional sobre gestión estratégica para el sector público. El seminario discutirá la importancia de la gestión estratégica para la gestión pública y contará con una presentación de Michael Barzelay, profesor de gestión pública de la London School of Economics, sobre este tema. El seminario también explorará la evolución histórica de los enfoques académicos de la gestión estratégica y sus aplicaciones en el sector público.

1. I Seminario Internacional de Gestión
Estratégica para el Sector Público
“La Gestión Estratégica y su
(Calificada) importancia para la
Gestión Pública”
Michael Barzelay
Profesor de Gestión Pública
London School of Economics and Political Science

2. Interpretando el resumen para la sesión
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
Hacer una evaluación
La administración del sector
público y sus componentes
La contratación de
ejecutivos políticos
La implementación y entrega
de programas públicos
Líneas de acción
(prácticas) ideales para
ejecutivos políticos
Decir algo que
valga la pena
escuchar
Considerar opiniones y
argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores
generales
Clarificar este concepto
y el contenido de los
enfoques establecidos,
desde una perspectiva
académica
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el
sector público

3. ¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de gestión
estratégica?
• Fuentes biográficas de una actitud positiva y comprometida
– Adoctrinamiento temprano
– Marco general para la mayoría de mi experiencia enseñando
durante más de 30 años
– Investigación
• Publicación: Gestión Publica Estratégica (1986)
• Publicación: Breaking Through Bureaucracy (1992)
• Publicación: Preparing for the Future: Strategic Planning in the
U.S. Air Force (2003)
• Artículos: Brazil in Action, Strategic Planning and Programming in
the European Commission
– Usando las ideas
• Consultoría (Centro de Transformación e Iniciativas Estratégicas)
• Ser un “gerente general” de un negocio de $20 millones
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sector público

4. ¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión
estratégica?
• Razones intelectuales para una actitud positiva
Puestos de Gestión genearal tienen cierta uniformidad
en los roles imperativos (problemas comunes)
La forma de respuestas viables a estos imperativos
exhibe un patrón (soluciones comunes)
• Ejemplo: Maniobras diplomáticas ayudan a coordinar recursos
y esfuerzos cuando una organización tiene diversos centros de
poder.
• Ejemplo: El ejercicio de la autoridad ejecutiva necesita ser
visto como un proceso sistemático y basado en información
relevante.
La literatura asociada con la gestión estratégica es una
tradición viviente, abierta a la reconseptualización.
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sector público

5. ¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión
estratégica?
• Fuentes de una actitud escéptica e indiferente
 Se ha convertido en una palabra de moda, o incluso, una “palabra mágica”
 Dificultad para identificar los temas y el contenido como algo definitivo
• Lo que es gestión estratégica para la profesión de “contabilidad y
control”, no lo es para “la estrategia” y “el emprendurismo”
 Perspectivas múltiples y desintegradas acerca de que significa resolver
problemas
• Juicios individuales que balancean las razones dadas sobre una lectura
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sector público
de la situación
• Creando soluciones a través de la solución inventiva de problemas, a
través de una serie de pasos, cada uno con sus propios imperativos.

6. Decir algo que
valga la pena
escuchar
Interpretando el resumen para la sesión
Clarificar este concepto
y el contenido de los
enfoques establecidos,
desde una perspectiva
académica
Considerar opiniones y
argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores
generales
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
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sector público

7. Evolución de los enfoques académicos sobre la Gestión
Estratégica
Mintzberg Guillen
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sector público

8. Pasos en la genealogía de la Gestión Estratégica
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el
sector público
Lewin
(Planned Organizational
Henri Fayol Change)
(Principles of Administration)
Herbert A. Simon
(Administrative Analysis)

9. Diferentes enfoques en la Gestión Estratégica
Competencia industrial
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Competencia tecnológica
Cambios regulatorios
Organización
Empresa
Transición

10. Gestión Estratégica: Tipos de problemas de campo
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el
sector público
Desarrollo de
Estrategica
Creando
capacidades
para aplicarlas
en el futuro
Controlando el
proceso de
cumplimiento
Producción
Inicio
Llevando a
mayor escala
Manteniendo el
éxito
Realineamiento
Cambio de
tendencia

11. Genealogía de la Gestión Estratégica
Pública
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sector público
Machiavelli
(Liderazgo y Política)
Neustadt
(Liderazgo en dependencias públicas
elegidas)
Clausewitz
(Estrategia y Planeamiento)
Moore
(Estrategia y gestión general)
Bryson

12. Desarrollo de
Estrategica
Creando
capacidades
para aplicarlas
en el futuro
Controlando el
proceso de
cumplimiento
Producción
Inicio
Llevando a
mayor escala
Manteniendo el
éxito
Realineamiento
Cambio de
tendencia
Mi propio trabajo
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sector público

13. Recapitulando
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
Hacer una evaluación
La administración del sector
público y sus componentes
La contratación de
ejecutivos políticos
La implementación y entrega
de programas públicos
Líneas de acción
(prácticas) ideales para
ejecutivos políticos
Decir algo que
valga la pena
escuchar
Considerar opiniones y
argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores
generales
Clarificar este concepto
y el contenido de los
enfoques establecidos,
desde una perspectiva
académica
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sector público

14. ¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?
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sector público
• Si, absolutamente
 Las organizaciones del sector público tienen una cierta similitud en imperativos:
obtener y mantener la autorización (activa o pasiva), implementar (programas)
en el presente, prepararse para el futuro
 Responder adecuadamente a estos imperativos tomadas en combinación es
difícil, debido a:
• La división del trabajo (especialización) dentro de una organización crea
problemas de coordinación como imperativos no pueden ser totalmente
dividen en "dominios" separados se hacen coincidir con las unidades
organizativas
• La complejidad de la estructura institucional en el entorno de autorización
crea desafíos "diplomáticas"
 Esta situación crea requisitos estándar para la coordinación y la diplomacia, cuyo
cumplimiento previsto tiene implicaciones para la atención y la acción de los
gestores públicos
 Las ideas estratégicas de gestión, tal como fue adaptada al sector público,
reconocen la situación y proporcionar alguna orientación sobre cómo manejar la
situación

15. ¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?
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sector público
• Sí, con condicionantes
 En representación de la situación - en particular los aspectos diplomáticos -
requiere teoría y el conocimiento de la ciencia política, no sólo de la gestión
• No, con condicionantes
 Las soluciones a esta situación que han tomado forma y han utilizado en el
pasado a menudo se analizan de una manera superficial, incluso en
retrospectiva
 Gestión estratégica se puede utilizar como un proverbio de la administración,
uno que puede dar lugar a mucha atención y los gastos que se asignen para
mostrar la madurez de la organización en la administración,
independientemente de si contribuye a la manipulación de los predicamentos
de la gestión pública

16. Implicaciones para este Seminario y la búsqueda más amplia
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