1. LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA IGUALDAD
Renovando las estrategias de la sociedad de la
información
Alicia Bárcena
Secretaria Ejecutiva de la CEPAL
Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la
Información de América Latina y el Caribe
Lima, 21 a 23 de noviembre de 2010

2. LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA
IGUALDAD
 Una ventana de oportunidad
 Nuevas brechas
 Una segunda generación de estrategias
11/29/2010 -2-

3. Una nueva ventana
de oportunidad
11/29/2010 3 -3-

4. Nuestras ventajas
Capacidades nacionales
Avances en infraestructura y acceso
Experiencias de buenas prácticas
Base de profesionales y empresas
El nuevo ciclo tecnológico: la convergencia
Redes y hardware
Procesamiento y tecnología web
Dinamismo del mercado de América Latina y
el Caribe
Audiencia de Internet
Gasto en TIC
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5. Preparación para la sociedad de la información
Regiones Índice de acceso a la
tecnología digital (UIT)
Países de la OCDE 1,00
Europa Oriental y Asia Central 0,64
Asia y el Pacífico, Asia Oriental 0,62
Oriente Medio y África 0,55
Septentrional
América Latina y el Caribe 0,51
Asia Meridional 0,25
África Subsahariana 0,24
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6. Nuevo ciclo tecnológico: la convergencia
Convergencia Tecnología Impacto
Flexibilidad de servicios
Redes Cable y redes móviles 3G y 4G
Menores tarifas
Nuevos servicios
Hardware Equipos móviles 3G y 4G
Cambios de prácticas
Nuevos modelos de negocio
Procesamiento Computación en nube Emprendimientos locales
Nuevas inversiones
Cambio comportamiento
Tecnologías web Web 2.0 Cambios de hábitos de
consumo
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7. América Latina es hoy el mercado más dinámico
Composición de usuarios y crecimiento Composición del gasto global de
esperado en 2010 TIC y crecimiento esperado en
2010
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8. Las nuevas brechas
11/29/2010 8 -8-

9. Nuestras debilidades
Nuestras debilidades
Brechas en infraestructura
Acceso y penetración de la banda ancha
Costo y calidad del acceso
Falta de activos complementarios
Recursos humanos y capacidad de gestión especializados
Inversión en investigación y desarrollo
Debilidades institucionales
Diseño de políticas
Coordinación de actores e institucionalidad
Disponibilidad de recursos
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10. Las brechas de acceso: un blanco móvil
50 Diferencia en los niveles de penetración entre los países de
América Latina y el Caribe y OCDE en %
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Tel. fija Tel.móvil Internet BA fija BA móvil
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11. El costo de la banda ancha
Corea del Sur 0.04%
EE.UU 0.26% Costo de la banda ancha fija de 1 Mbps en relación
Portugal 0.27%
con el PIB por habitante, octubre de 2009
Nueva Zelandia 0.43%
Australia 0.47%
España 0.56%
Suecia 0.57%
Canadá 0.86% En países avanzados, el costo es
Trinidad y Tabago 1.29%
México 2.68% menor al 1% del ingreso per cápita.
Argentina 4.87%
Panamá 5.10%
Costa Rica 5.11%
Rep. Bol. Venezuela 5.20%
Brasil 5.32%
Chile 5.36% En muchos países de la región, el
Uruguay
Jamaica
6.24%
7.03%
costo supera el 10% del ingreso per
El Salvador 14.14% cápita.
Colombia 17.14%
Rep. Dominicana 17.95%
Ecuador 20.30%
Guatemala 24.07%
Paraguay 27.43%
Perú 32.03%
Nicaragua 58.02%
Honduras 96.41%
Est. Pl. Bolivia 97.68%
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12. Capacidad de transmisión
(Kbps por habitante)
700
600
500
400
300
200
100
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
América Latina y el Caribe Unión Europea
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13. Impacto del gasto en TIC en la productividad
1993-2004
Productividad en dólares de paridad de poder adquisitivo de 2000
(En porcentaje)
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14. Una segunda generación de
estrategias
11/29/2010 14 -14-

15. Nuevas estrategias en el mundo
Estrategias de innovación y nuevos marcos
regulatorios
Estados Unidos y Finlandia: consorcios tecnológicos
público-privados
Estrategias digitales regionales
Unión Europea: agenda digital para Europa
Estrategias digitales de alta focalización
República de Corea: estrategia de banda ancha
Japón: estrategia de computación en nube
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16. Políticas nacionales de TIC en la región
Agenda digital Estrategia digital Estrategia digital
Chile (1999), México México (2007), Rep. Dominicana Colombia (2008), Uruguay (2008),
(2001), Trinidad y (2007), Guatemala (2007), Uruguay Argentina (2009) y Costa Rica (2009)
Tabago (2003) (2007) y Jamaica (2007)
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Agenda digital Estrategia digital
Colombia (2000), Jamaica República Bolivariana de Venezuela (2007),
(2002), Perú (2005) y Estado Plurinacional de Bolivia (2007),
Ecuador (2005) El Salvador (2007) y Chile (2007)
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17. El proceso del eLAC
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18. El papel del Estado
Complementariedades sistémicas
Equidad en el acceso y en el uso
Gestión de recursos propiedad del Estado
Adecuación de la normativa y regulación
Difusión de la innovación tecnológica
Visión dinámica de la política pública
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19. Una visión sistémica de las políticas
Políticas transversales
• Crecimiento económico
• Modernización del Estado
• Equidad social
Base de complementariedades
• Instituciones
• Agentes económicos
Integración internacional
• Articulación entre empresas nacionales e internacionales
• Acceso a redes de innovación
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20. Las áreas prioritarias de política
Banda ancha:
Universalización y cobertura; calidad y precio; desarrollo de contenidos
Sector productivo:
Para aumentar productividad e innovación; trámites en línea y compras
públicas; impacto local; políticas de fomento; exportación de software;
formación de personal
Gobierno electrónico:
Masificar tramites electrónicos; aplicaciones interactivas; coordinación
en la administración pública
TIC en educación
TIC en salud
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21. Conclusiones
Acelerar el paso hacia la sociedad de la información
Ventana de oportunidad
Nuevo ciclo tecnológico
Nueva generación de estrategias
Perspectiva sistémica con objetivos múltiples
Desarrollo de factores complementarios
Integración a redes internacionales
Políticas de alto impacto
Infraestructura de banda ancha
TIC para la productividad y la innovación
TIC para la eficiencia pública y la inclusión social
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22. Nuevas estrategias para la sociedad de la información
en América Latina y el Caribe
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23. LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA
IGUALDAD
Renovando las estrategias de la sociedad de la
información
http://www.cepal.org/elac2015