Presented by Phạm Thu Thủy and Nguyễn Quang Tân, at "National consultation workshop on Vietnam Forestry Development Strategy 2021- 2030, with vision to 2050", on 5 November 2020

1. Phạm Thu Thủy và Nguyễn Quang Tân
Xu thế phát triển lâm nghiệp trên thế giới và
một số khuyến nghị Chiến lược phát triển lâm
nghiệp giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn 2050

2. NỘI DUNG TRÌNH BÀY PHƯƠNG PHÁP
1. Vai trò của rừng và ngành lâm nghiệp trong
biến đổi khí hậu, cam kết tự nguyện quốc gia
(NDC) và 17 mục tiêu phát triển bền vững
2. Môi trường
3. Kinh tế và tài chính
4. Xã hội
5. Một số khuyến nghị đối với Chiến lược phát
triển lâm nghiệp Việt Nam, giai đoạn 2021-
2030, tầm nhìn 2050
1. Rà soát tài liệu thứ cấp:
• Văn bản quy định, hiệp ước, công ước quốc tế
về rừng và biến đổi khí hậu + báo cáo quốc gia
• Chính sách và chiến lược lâm nghiệp của 62
quốc gia
• Báo cáo khoa học, báo cáo thị trường của các
nhà khoa học và khối tư nhân + tập đoàn tài
chính + tổ chức dân sự xã hội toàn cầu
2. Phỏng vấn: 64 chuyên gia quốc tế trên toàn cầu
3. Hội thảo quốc tế: 25 hội thảo quốc tế, 808 chuyên
gia toàn cầu (bao gồm Họp bên lề của COP)

3. Vai trò của rừng và lâm nghiệp trong Biến đổi khí hậu và NDC
“NẾU PHÁ RỪNG LÀ MỘT QUỐC GIA… THÌ QUỐC
GIA NÀY LÀ NƯỚC THỨ 3 PHÁT THẢI CO2 NHIỀU
NHẤT TRÊN THẾ GIỚI CHỈ SAU TRUNG QUỐC VÀ
MỸ“…
22%
Ngành chủ đạo trong > 75% NDCs toàn cầu và
> 85% tại Châu Á Thái Bình Dương
Ngành duy nhất được cụ thể hóa
bằng điều khoản rõ ràng trong Thỏa
Thuận Paris (Điều 5)
REDD+: > 90%
NDCs
Nông lâm kết hợp là
giải pháp ưu tiên >
41% NDCs

4. Xác định tỉ lệ che phủ rừng (SDGs 13,14,15)
31%
1. Đề cập cụ thể (e.g.Trung
Quốc, Cam-pu-chia, Scốt-len,
Thái Lan, Bhutan, Lào) và dao
động: 23% -70%
2. Có đề cập đến mục tiêu quản lí bảo vệ
rừng nhưng không lựa chọn giải pháp tỉ lệ
che phủ rừng mà tập trung vào đảm bảo
diện tích rừng được sử dụng cho các mục
đích cụ thể (ví dụ. (Phần Lan, Hà Lan)
3. Không đề cập (EU, G8, 12
nước Châu Phi Sub-Saharan,
Hung-ga-ry, Úc, Áo)
Lựa chọn mang tính chính trị

5. Mục tiêu/xu thế môi trường
75% nguồn nước
trên thế giới đến từ
các khu rừng cung
cấp cho hơn 90%
dân số toàn cầu
Lâm nghiệp đô thị
86% NDCs đề
cập tới kinh
tế xanh liên
quan đến
rừng ngập
mặn
Tái sinh 350
triệu hecta
rừng vào
năm 2030
(Bonn
Challenge)
Chương trình
Danh lục Xanh
của IUCN được
CBD chấp thuận
và yêu cầu các
Bên Tham gia
Công ước (trong
đó có Việt Nam)
sử dụng

6. Lâm nghiệp đô thị (SDG 11)
Làm sạch không khí, hấp
thụ carbon, điều hòa
không khí, giảm nhiệt độ
Giảm bụi, giảm tiếng
ồn lên tới 50%, tiết kiệm
năng lượng
Cảnh quan, văn hóa, giáo
dục, nâng cao giá trị bất
động sản
Tăng thêm 5%
việc làm xanh và
4.1% việc làm
của ngành khác
hưởng lợi
Tăng 7% giá trị
bất động sản
Thu hút 96
triệu bảng
đầu tư
Tiết kiệm 60 triệu
bảng từ tiền khám
chữa bệnh liên
quan đến ô nhiễm
không khí
Tiết kiệm 12 tỉ bảng
từ việc chữa trị các
bệnh liên quan đến
tâm lí
Tiết kiệm 10
tỉ bảng từ
việc sửa chữa
hệ thống cấp
thoát nước
vào năm 2080
Tiết kiệm
250 triệu
bảng tiền xử
lí ô nhiễm
không khí
Với mỗi 1
USD đầu tư
thu về 1.07-
3.09 USD
(US)
Thêm nguồn thu từ
gỗ, dịch vụ và bán
tín chỉ carbon 2.400
tỉ USD chỉ với 10
thành phố
Source: Solihull Urban Forestry Strategy 2019 -2029

7. Mục tiêu/xu thế kinh tế
• Thói quen mua sắm, sinh hoạt và nhu cầu thực phẩm mới cho ngành lâm nghiệp: e.g. ngành công
nghiệp làm đẹp và mĩ phẩm và thức ăn từ lâm nghiệp và rừng; tắm rừng và lộ trình vật lí trị liệu.
• Kinh doanh không liên quan đến phá rừng – ngành lâm nghiệp theo chuỗi + chuỗi cung ứng cho ngành
khác
• Kinh tế biển xanh/Tăng trưởng xanh/Phát triển carbon thấp
• Thị trường các sản phẩm gỗ và giấy truyền thống được thay thế bởi các sản phẩm tái tạo, tái sử dụng
và ứng dụng khoa học công nghệ
• Nông lâm kết hợp tạo thu nhập ổn định và tăng trữ lượng/nguồn thu carbon + đáp ứng nguồn gỗ (e.g
Ấn Độ- NLKH đáp ứng 70% nguồn gỗ)

8. Xu thế phát triển chính sách xây dựng cơ chế tài chính mới
1. THỊ TRƯỜNG MUA BÁN
PHÁT THẢI
2. THUẾ HỆ SINH THÁI
3. CỔ PHIẾU, CHỨNG
KHOÁN, TRÁI PHIẾU
4. SẢN XUẤT, KINH DOANH
KHÔNG PHÁ RỪNG
5. THỊ TRƯỜNG CARBON
TỰ NGUYỆN VÀ BẮT BUỘC
6. CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI
TRƯỜNG (PES) VÀ REDD+

9. Xu thế, mục tiêu và định hướng xã hội
• 1/3 dân số toàn cầu phụ thuộc vào rừng để cung cấp thực phẩm
• Thu nhập từ rừng chiếm tỉ trọng 28% trong tổng thu nhập của hộ gia đình trên toàn
cầu + đảm bảo dinh dưỡng/an ninh lương thực cho người nghèo
• Khi gặp rủi ro và shock, thiên tai: 8% dân số dựa vào rừng như phao cứu an toàn
• Định hướng lại vai trò của lâm nghiệp vì an sinh xã hội và đóng góp chủ lực cho
ngành y tế (e.g. Hàn Quốc, Phần Lan)
• Lâm nghiệp xã hội: giải pháp cho các tranh chấp xã hội (e.g. Myanmar, Châu Mĩ Latin,
Châu Phi, Australia)
• Các biện pháp đảm bảo an toàn xã hội, FPIC

10. Khuyến nghị Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn 2050
• Cơ chế chính sách:
• Giải quyết nguyên nhân phá rừng và suy thoái rừng
• Hoàn thiện chính sách đảm bảo Lâm nghiệp được nhìn nhận đầy đủ trong cả chính sách thích ứng và giảm
thiểu và vai trò lan tỏa của ngành lâm nghiệp trong các chính sách khác
• Giám sát và đánh giá
• Kết hợp giữa lợi ích carbon và lợi ích phi carbon, các biện pháp đảm bảo an toàn
• Chính sách liên ngành
• Nâng cao thực thi pháp luật
• Môi trường:
• Nâng cao tỉ lệ che phủ rừng phải đi kèm với nâng cao chất lượng rừng
• Lâm nghiệp đô thị
• Áp dụng việc đánh giá các khu RĐD theo tiêu chuẩn quốc tế (e.g. Chương trình Danh lục Xanh).
• Để tăng diện tích đáp ứng Aichi 11, Việt Nam cần đưa ra khuôn khổ pháp lý thừa nhận và báo cáo các
OECM (trong đó có thể có nhiều diện tích rừng phòng hộ, và thậm chí cả rừng sản xuất)
• Nông lâm kết hợp

11. Khuyến nghị Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn 2050
• Tài chính:
• Tính toán đầy đủ chi phí và lợi ích để thực hiện các cam kết quốc tế và thực hiện các giải pháp đề ra trong chiến
lược
• Đa dạng hóa nguồn tài chính, xây dựng chiến lược huy động tài chính cho ngành lâm nghiệp (củng cố nguồn thu
hiện có và tìm kiếm cơ hội mới)
• Phân bổ nguồn kinh phí cho các hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học (giám sát, báo cáo về đa dạng sinh học tại
các khu RĐD và phòng hộ, nội vi và ngoại vi, nghiên cứu, nhân nuôi, tái thả)
• Đầu tư nghiên cứu, khoa học và công nghệ
• Xã hội
• Cơ chế thúc đẩy sự tham gia của các bên
• Nâng cao nhận thức của các bên có liên quan về vai trò của rừng thông qua các chương trình đào tạo, nghiên
cứu, truyền thông
• Đào tạo nguồn nhân lực của ngành với kĩ năng và chuyên môn cần thiết đón đầu với xu thế và thị trường thế
giới

12. Xin chân thành cảm ơn
foreststreesagroforestry.org | globallandscapesforum.org | resilientlandscapes.org
cifor.org | worldagroforestry.org