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Método en la implementación del Plan para el
manejo sustentable del recurso hídrico en el
       Municipio de Aguascalientes




                MDA ARQ. JESÚS ADRIÁN CASTILLO SERNA
CONTENIDO
Introducción
Bases Jurídicas
Metodología
Definición de las directrices Generación de la visión Estratégica Esquema de
                                          participación Desarrollo del plan de trabajo
ASPECTOS GENERALES
      Estado Global del Medio Ambiente. El Medio Ambiente y El Acuífero en su Contexto Regional
La Situación del Sector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Aguascalientes
ANTECEDENTES DEL DESARROLLO EN AGUASCALIENTES.
      Un repaso por la historia ambiental de Aguascalientes
Un repaso por la cronología del aprovechamiento del acuífero en Valle de Aguascalientes
Un repaso por el proceso de desarrollo urbano de la ciudad de Aguascalientes.
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA
Diagnostico y Problemática Ambiental.
Los factores ambientales que inciden en el agua Problemática existente en Aguascalientes Erosión y contaminación difusa
Cambios de uso de suelo Invasión de zonas federales en los cauces Problemática ambiental derivada de la sobre explotación del
   acuífero Deterioro de los cauces de agua. Basura Educación Ambiental
Diagnostico y Problemática del acuífero
El acuífero del valle de Aguascalientes, El aprovechamiento del agua subterránea Uso Agrícola Uso doméstico Uso Industrial
Recarga del acuífero, Equilibrio ecológico Sobreexplotación Problemática del acuífero en Aguascalientes
Aspectos económicos de la problemática Aspectos sociales de la problemática
Diagnostico y Problemática de la infraestructura existente
Sistema de abastecimiento de agua potable Obras de captación Desinfección Tanques reguladores Red de distribución
Sistemas de desalojo de aguas residuales Análisis de 4 cuencas del oriente de la ciudad Sistemas de desalojo de agua de lluvia
Áreas detectadas con problemas de inundación Colectores pluviales. Sistemas de saneamiento
Plantas de tratamiento de aguas residuales en Aguascalientes Lagunas estabilizadoras en el municipio.
ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS
Formulación de una Política Pública en Aguascalientes
Plan De Manejo Sustentable Del Recurso Hídrico En Aguascalientes:
 Estrategia   1:   MANEJO ADECUADO DE LAS CUENCAS
                        HIDROLÓGICAS.
 Estrategia   2:   RECUPERACIÓN DE CAUDALES.
 Estrategia   3:   MEJORA DE LOS SISTEMAS DE
                   DISTRIBUCIÓN Y RECOLECCIÓN DE AGUA.
  Estrategia 4:    FORTALECER LA PARTICIPACIÓN
                   CIUDADANA.
Esquema general de planeación



    1              2              3              4
              Generación      Esquema        Desarrollo
Definición
              de la visión         de        del Plan de
  de las
              Estratégica    Participación    Trabajo
Directrices
1 DEFINICIÓN      SUSTENTABILIDAD DEL AGUA EN AGUASCALIENTES
  DE LAS
DIRECTRICES


                     MEDIO                                  ESTRUCTURA
                                         ACUÍFERO            HIDRÁULICA
 DIRECTRICES      AMBIENTE
 DE                Abastecer                                Y SANITARIA
                                          Asegurar             Abastecer
 INVESTIGACIÓN    agua limpia               el uso            servicios de
                    y segura             sustentable         Agua potable,
                  *Protección de           del agua         Alcantarillado,
                   Ecosistemas                              Y saneamiento,
                    *Equilibrio                                de forma
                     Ecológico           *Balance hídrico
                                                                eficiente


 REVISIÓN DE LA
 LEGISLACIÓN                       MARCO LEGAL EXISTENTE
 DE PLANEACIÓN


 RESULTADO               PROPUESTA CONCEPTUAL DEL
                    PLAN PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DEL
                     RECURSO HIDRICO EN AGUASCALIENTES
31
                                                                 RI

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                                             30
                                                                   O
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                                                                                               HU A
                                                                                                                                      S




                                                                                                   YN A
                                                                                                                                              R




                                                                                                       MOT
                                                                                                                                       N.




                                                                                                           A                AN
                                                                                                                                          A
                                                                                                                                               IO




                                                                                                                   R. SAN JU
                                                                                                                                          DR




                                                                         29
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                                                      BOL
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                                                                                                RIO VAL PA
                                                                                                          R AISO
                                                          28




        JAL
                                                                                R. C
                                                                                     OLO




                                                                                                                                 SN. M
                                                                  JAL




                                                                                                                                      AT EO
                                                                                        TLA
                                                                                           N




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        R IO                                                         A NGO
                                                                                                                        ZAC




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                                                                                                                          EZ
                                                                                        RI




                                                                               SA
                                                                                          O




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                                                                                   Q
                                                                                       U
                                                                        25




                                                                                           I
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                                                                                                          R.
                                                                                                             SA




                                                                         AGS
                                                                                                               N
                                                                                                     PE


                                                                                                21




                                              AGU R IO
                                                 ASC
                                                                                                       DR




                                                     ALIE
                                                                                                         O




                                                         NTE
                                                            S
                                                      22


                    JAL
                             23
                                         R. G
                                             R AN
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                                                      R. S
                                                           an
                                                      Jos
                                                          e
ANÁLISIS
               *Problema
               Existente
               *Posibles    CONCENSO
    2           causas
              *Pronóstico
                              Que Futuro
                              Queremos
                               Tener A
GENERACIÓN                   30 Años en
   DE LA                    Materia de Agua      VISIÓN
   VISIÓN                                     ESTRATÉGICA
ESTRATÉGICA
                                              Manejo Sustentable
                                              Del Recurso Hídrico
                                               en Aguascalientes
3   ESQUEMA      COMPROMISO          CONFORMACIÓN              VISIÓN
     DE           MUNICIPAL             DE MESAS            ESTRATÉGICA
                                       DE TRABAJO
PARTICIPACIÓN
                                                              Propuestas
                   Formación         Aportación de           De acciones
                   del grupo          Información          Estratégicas por
                    de trabajo       Formación del          Sector a corto,
                      Inter-         Banco de Datos            Mediano
                  Institucional       Análisis Sectorial
                                      Establecimientos
                                                            y Largo plazo
                multidisciplinario
                                       de objetivos
4
                                                                  CONFORMACIÓN                      DESARROLLO
                         VISIÓN                                      DE MESAS                         DEL PLAN
                      ESTRATÉGICA                                   DE TRABAJO                       DE TRABAJO
                                                                    Aportación de
                                                                     Información
                     Manejo Sustentable
                                                                    Formación del
                     Del Recurso Hídrico
                                                                    Banco de Datos
                      en Aguascalientes
                                                                   Análisis Sectorial




                                     PLAN PARA EL MANEJO
                                                                                           ESTRATEGIAS
                                  SUSTENTABLE DEL RECURSO
EVALUACIÓN
                                  HIDRICO EN AGUASCALIENTES                             Propuestas de acciones
                                                                                              Estratégicas
 del progreso y                                                                           Interinstitucionales
revisión del plan
                                           Generación de conciencia,
                                                                                              Articuladas,
                                           Participación de los interesados,               a corto, Mediano
                                                                                            y Largo plazo
                                           Compromiso político.



                                                                 PRESENTACIÓN Y
                                                               RETROALIMENTACIÓN
                    IMPLEMENTACIÓN                                  DEL PLAN
                      acciones legales                           Con participación de:
Actividades           Institucionales y                               La Sociedad ,
                         de gestión                             Los Diferentes Usuarios,
Pendientes                                                      Medios de Comunicación
                                                                                                    Etapa
                                                                     Catedráticos e                 actual
                                                                     Investigadores
MANEJO ADECUADO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS.
             Estrategia      1:

             Objetivo:                            Salvaguardar la sustentabilidad de las cuencas hidrológicas del acuífero
                                                  interestatal de Aguascalientes como principal fuente de recarga del
                                                  acuífero y sustento de los diferentes ecosistemas y de las diferentes
                                                  actividades humanas socioculturales y económicas.

ACCIONES                                                                         INDICADORES DE           ACTORES ESTRATÉGICOS PLAZO
                                                                                 MEDICIÓN                                      DESEABLE

Ampliar la red piezometrica y capacitar a personal operativo                     Piezometros instalados   COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 1 AÑO
                                                                                                          CNA
                                                                                 Estudio                  COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 1 año
Hacer estudios hidrogeológicos que permitan definir con claridad y certeza las                            CNA
zonas de recarga y descarga natural del agua subterránea así como en las
zonas rurales y urbanas, en donde se producen los escurrimientos
superficiales susceptibles de aprovechamiento.
                                                                                 Programa                 COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 3 años
Establecer un Programa de manejo integral de las zonas de recarga, así como                               CNA
las acciones operativas de uso racional y adecuado del agua
                                                                                 Análisis por             COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 5 años
Hacer estudios de impacto ambiental que permitan delimitar las zonas microcuenca                          CNA, IMAE
afectadas por la contaminación fija y difusa tanto del suelo como del agua.
                                                                                 Descargas                INAGUA, CCAPAMA,             3 años
Disminuir paulatinamente hasta su eliminación, la descarga de aguas                                       CAASA
residuales crudas en los cuerpos de agua; y monitorear y controlar de acuerdo
con la normatividad la calidad de las aguas residuales tratadas.
                                                                                 Seguimiento del plan     IMPLAN, SEDUM, CORET         5 años
Ordenar el crecimiento urbano y rural bajo la premisa de mantener protegidas Municipal de desarrollo
las zonas productoras de agua y adecuar dicho crecimiento a la disponibilidad
de este recurso.
                                                                                 Disminución de           GOB. DEL ESTADO              10 años
Considerar como posibilidad viable la recuperación económica por los servicios consumo de agua de
ambientales y belleza paisajística los cuerpos de agua                         pozo M3 dejado de
                                                                                 utilizar
                                                                                 Microcuenca delimitada CNA                            5 años
Delimitar físicamente las zonas federales de ríos y arroyos para impedir su
contaminación e invasión.
                                                                                 Monitoreas               Servicios públicos municipales, Permanentement
Monitorear permanentemente los lixiviados del relleno sanitario las Cumbres.                              INAGUA, CNA                     e
Conclusiones
                        +
         Espacio que sinergiza ideas
 Privilegia la razón técnica al interés político
         Aporta resultados concretos
                        -
             Falta de continuidad
  Descredito al esfuerzo y recursos anteriores
Idea de reinventar el gobierno cada 3 o 6 años
Gracias
adrian_castillos@hotmail.com

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Plan para el manejo sustentable del recurso hídrico para el Municipio de Aguascalientes, Reunión regional en Aguascalientes

  • 1. Método en la implementación del Plan para el manejo sustentable del recurso hídrico en el Municipio de Aguascalientes MDA ARQ. JESÚS ADRIÁN CASTILLO SERNA
  • 2. CONTENIDO Introducción Bases Jurídicas Metodología Definición de las directrices Generación de la visión Estratégica Esquema de participación Desarrollo del plan de trabajo ASPECTOS GENERALES Estado Global del Medio Ambiente. El Medio Ambiente y El Acuífero en su Contexto Regional La Situación del Sector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Aguascalientes ANTECEDENTES DEL DESARROLLO EN AGUASCALIENTES. Un repaso por la historia ambiental de Aguascalientes Un repaso por la cronología del aprovechamiento del acuífero en Valle de Aguascalientes Un repaso por el proceso de desarrollo urbano de la ciudad de Aguascalientes. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA Diagnostico y Problemática Ambiental. Los factores ambientales que inciden en el agua Problemática existente en Aguascalientes Erosión y contaminación difusa Cambios de uso de suelo Invasión de zonas federales en los cauces Problemática ambiental derivada de la sobre explotación del acuífero Deterioro de los cauces de agua. Basura Educación Ambiental Diagnostico y Problemática del acuífero El acuífero del valle de Aguascalientes, El aprovechamiento del agua subterránea Uso Agrícola Uso doméstico Uso Industrial Recarga del acuífero, Equilibrio ecológico Sobreexplotación Problemática del acuífero en Aguascalientes Aspectos económicos de la problemática Aspectos sociales de la problemática Diagnostico y Problemática de la infraestructura existente Sistema de abastecimiento de agua potable Obras de captación Desinfección Tanques reguladores Red de distribución Sistemas de desalojo de aguas residuales Análisis de 4 cuencas del oriente de la ciudad Sistemas de desalojo de agua de lluvia Áreas detectadas con problemas de inundación Colectores pluviales. Sistemas de saneamiento Plantas de tratamiento de aguas residuales en Aguascalientes Lagunas estabilizadoras en el municipio.
  • 3. ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS Formulación de una Política Pública en Aguascalientes Plan De Manejo Sustentable Del Recurso Hídrico En Aguascalientes: Estrategia 1: MANEJO ADECUADO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS. Estrategia 2: RECUPERACIÓN DE CAUDALES. Estrategia 3: MEJORA DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN Y RECOLECCIÓN DE AGUA. Estrategia 4: FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
  • 4. Esquema general de planeación 1 2 3 4 Generación Esquema Desarrollo Definición de la visión de del Plan de de las Estratégica Participación Trabajo Directrices
  • 5.
  • 6.
  • 7. 1 DEFINICIÓN SUSTENTABILIDAD DEL AGUA EN AGUASCALIENTES DE LAS DIRECTRICES MEDIO ESTRUCTURA ACUÍFERO HIDRÁULICA DIRECTRICES AMBIENTE DE Abastecer Y SANITARIA Asegurar Abastecer INVESTIGACIÓN agua limpia el uso servicios de y segura sustentable Agua potable, *Protección de del agua Alcantarillado, Ecosistemas Y saneamiento, *Equilibrio de forma Ecológico *Balance hídrico eficiente REVISIÓN DE LA LEGISLACIÓN MARCO LEGAL EXISTENTE DE PLANEACIÓN RESULTADO PROPUESTA CONCEPTUAL DEL PLAN PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DEL RECURSO HIDRICO EN AGUASCALIENTES
  • 8. 31 RI SA O NT IAG 30 O SA NT RI IA O GO NAY R IO HU A S YN A R MOT N. A AN A IO R. SAN JU DR 29 ES R IO BOL AÑ O S RIO VAL PA R AISO 28 JAL R. C OLO SN. M JAL AT EO TLA N R. TLA LTEN R IO A NGO ZAC SA N TI 27 AG O R IO J UC HIP I LA R IO V ER R. DE JE R 26 EZ RI SA O PO Q U 25 I 24 R. SA AGS N PE 21 AGU R IO ASC DR ALIE O NTE S 22 JAL 23 R. G R AN DE R. S an Jos e
  • 9. ANÁLISIS *Problema Existente *Posibles CONCENSO 2 causas *Pronóstico Que Futuro Queremos Tener A GENERACIÓN 30 Años en DE LA Materia de Agua VISIÓN VISIÓN ESTRATÉGICA ESTRATÉGICA Manejo Sustentable Del Recurso Hídrico en Aguascalientes
  • 10. 3 ESQUEMA COMPROMISO CONFORMACIÓN VISIÓN DE MUNICIPAL DE MESAS ESTRATÉGICA DE TRABAJO PARTICIPACIÓN Propuestas Formación Aportación de De acciones del grupo Información Estratégicas por de trabajo Formación del Sector a corto, Inter- Banco de Datos Mediano Institucional Análisis Sectorial Establecimientos y Largo plazo multidisciplinario de objetivos
  • 11. 4 CONFORMACIÓN DESARROLLO VISIÓN DE MESAS DEL PLAN ESTRATÉGICA DE TRABAJO DE TRABAJO Aportación de Información Manejo Sustentable Formación del Del Recurso Hídrico Banco de Datos en Aguascalientes Análisis Sectorial PLAN PARA EL MANEJO ESTRATEGIAS SUSTENTABLE DEL RECURSO EVALUACIÓN HIDRICO EN AGUASCALIENTES Propuestas de acciones Estratégicas del progreso y Interinstitucionales revisión del plan Generación de conciencia, Articuladas, Participación de los interesados, a corto, Mediano y Largo plazo Compromiso político. PRESENTACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN acciones legales Con participación de: Actividades Institucionales y La Sociedad , de gestión Los Diferentes Usuarios, Pendientes Medios de Comunicación Etapa Catedráticos e actual Investigadores
  • 12. MANEJO ADECUADO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS. Estrategia 1: Objetivo: Salvaguardar la sustentabilidad de las cuencas hidrológicas del acuífero interestatal de Aguascalientes como principal fuente de recarga del acuífero y sustento de los diferentes ecosistemas y de las diferentes actividades humanas socioculturales y económicas. ACCIONES INDICADORES DE ACTORES ESTRATÉGICOS PLAZO MEDICIÓN DESEABLE Ampliar la red piezometrica y capacitar a personal operativo Piezometros instalados COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 1 AÑO CNA Estudio COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 1 año Hacer estudios hidrogeológicos que permitan definir con claridad y certeza las CNA zonas de recarga y descarga natural del agua subterránea así como en las zonas rurales y urbanas, en donde se producen los escurrimientos superficiales susceptibles de aprovechamiento. Programa COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 3 años Establecer un Programa de manejo integral de las zonas de recarga, así como CNA las acciones operativas de uso racional y adecuado del agua Análisis por COTAS, CCAPAMA, INAGUA, 5 años Hacer estudios de impacto ambiental que permitan delimitar las zonas microcuenca CNA, IMAE afectadas por la contaminación fija y difusa tanto del suelo como del agua. Descargas INAGUA, CCAPAMA, 3 años Disminuir paulatinamente hasta su eliminación, la descarga de aguas CAASA residuales crudas en los cuerpos de agua; y monitorear y controlar de acuerdo con la normatividad la calidad de las aguas residuales tratadas. Seguimiento del plan IMPLAN, SEDUM, CORET 5 años Ordenar el crecimiento urbano y rural bajo la premisa de mantener protegidas Municipal de desarrollo las zonas productoras de agua y adecuar dicho crecimiento a la disponibilidad de este recurso. Disminución de GOB. DEL ESTADO 10 años Considerar como posibilidad viable la recuperación económica por los servicios consumo de agua de ambientales y belleza paisajística los cuerpos de agua pozo M3 dejado de utilizar Microcuenca delimitada CNA 5 años Delimitar físicamente las zonas federales de ríos y arroyos para impedir su contaminación e invasión. Monitoreas Servicios públicos municipales, Permanentement Monitorear permanentemente los lixiviados del relleno sanitario las Cumbres. INAGUA, CNA e
  • 13. Conclusiones + Espacio que sinergiza ideas Privilegia la razón técnica al interés político Aporta resultados concretos - Falta de continuidad Descredito al esfuerzo y recursos anteriores Idea de reinventar el gobierno cada 3 o 6 años