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Solución de controversias en la etapa de ejecución contractual

  • 1. CONTRATACIÓN PÚBLICA -Solución de controversias en la etapa de ejecución contractual - Natalia Berrocal González Lima 8 de noviembre de 2014
  • 2. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL Ley de Contrataciones del Estado (aprobado por D.L. 1017 y modificado por la Ley 29873) ARBTRAJE CONCILIACIÓN y el Reglamento de la Ley (aprobado por D.S. 184-2008-EF y modificado por el D.S. Nº 138-2012-EF)
  • 4. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Algunos apuntes sobre el procedimiento de Conciliación • Opera el plazo de caducidad previsto. • No impide la realización de un arbitraje (observar plazo de caducidad). • Se debe iniciar el procedimiento ante un Centro de Conciliación Público o acreditado por el Ministerio de Justicia. • Una vez iniciado, el que solicita la conciliación debe poner en conocimiento del OSCE. • Se aplica supletoriamente la Ley N° 26872 Ley de Conciliación, modificada por Decreto Legislativo N° 1070. • El Acta con acuerdo conciliatorio constituye título de ejecución. • Las Actas de conciliación deben ser remitidas al OSCE para su registro y publicación.
  • 6. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ CLASES DE ARBITRAJE
  • 7. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Clases de Arbitraje: • Nacional e Internacional. • Ad - hoc e Institucional. • De derecho y de conciencia. • Voluntario y forzoso. • Público y privado.
  • 8. OBLIGATORIEDAD DEL ARBITRAJE CON EL ESTADO ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ
  • 9. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Arbitraje en la LCE (Art. 52º D. Leg. 1017, modificado por la Ley 29873 • ¿Arbitraje obligatorio o forzoso? • Uso de la conciliación o arbitraje. • Arbitraje de Derecho. • Tribunal unipersonal o colegiado. • Laudo definitivo, obligatorio e inapelable.
  • 10. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Sobre el convenio arbitral • Opción al arbitraje institucional o al arbitraje ad-hoc. • Conciliación previa y durante: potestativo. • Incorporación de la cláusula tipo en el contrato. • Por defecto, el arbitraje es ad-hoc.
  • 11. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Sobre el convenio arbitral No se incorpora Cuando se establezca que el arbitraje es institucional pero no se haga referencia a una institucional arbitral Cuando señale quela organización y administración del arbitraje esta a cargo de cualquier órgano funcional del OSCE Cuando no precisa si el arbitraje es ad hoc o institucional
  • 12. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Sobre el procedimiento • No hay acuerdo de las partes, resuelve el OSCE Recusación de árbitro • Resoluciones publicadas • Ad hoc: OSCE / • Directiva 002-2014 OSCE/CD. • Institucional Instalación del árbitro • Ad hoc: Se da con la solicitud de arbitraje. • Institucional: Dependerá del reglamento aplicable. Inicio del arbitraje • No hay acuerdo de las partes, designa OSCE. Designación de árbitro • Directiva 019-2012 OSCE/CD.
  • 13. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Sobre el procedimiento • Acumulación • Gastos Arbitrales • Laudo • Registro de árbitros
  • 14. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Arbitraje institucional bajo el Sistema Nacional de Arbitraje OSCE • Inicio. • Reglamento aplicable • Procedimiento • Designación, Recusación Instalación • Gastos Arbitrales
  • 15. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/ Documentos/legislacion/ley/CuadroComparativo _Ley_con_Ley%2030225-Julio-2014.pdf
  • 16. Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 • Las controversias sobre nulidad del contrato sólo podrán ser resueltas mediante arbitraje. • Se activa la Junta de Resolución de Disputas. Sólo para contratos de obras De acuerdo al valor referencial y otras condiciones Decisión vinculante ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ La decisión puede ser sometida a arbitraje.
  • 17. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 • No podrán ser sometidas a arbitraje los adicionales: Enriquecimiento sin causa o indebido, indemnizaciones o cualquiera que se derive de la falta de aprobación de prestaciones adicionales o de la aprobación parcial por parte de la Entidad o Contraloría. • Plazo para iniciar el arbitraje: 30 días. • Retiran la causal de anulación respecto al orden de prelación.
  • 18. ® NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 • Las Instituciones arbitrales deberán estar inscritas en el OSCE…..Se debe aprobar una Directiva. • Para ser árbitro: Presidente y Árbitro Único deben contar con las tres especialidades. Los demás árbitros deberá contar con conocimiento en contrataciones del Estado. • Para desempeñarse como árbitros deberá estar inscrito en el Registro OSCE.
  • 19. Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 • Para desempeñarse como secretario Arbitral deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Secretarios…se deberá aprobar la Directiva respectiva. • Nueva causal de nulidad: si la composición del tribunal o las actuaciones no se han ajustado a la Ley o Reglamento. • “Nueva causal” de nulidad: en caso se haya rechazado la recusación podrán pedir la anulación del laudo.
  • 20. Disposiciones incluidas con la Ley Nº 30225 • Tipifica las sanciones éticas: Amonestación Suspensión temporal hasta por cinco años Inhabilitación permanente • Código de Ética integrado por 3 miembros: presidencia de Consejo de Ministros, Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
  • 22. MUCHAS GRACIAS! NATALIA BERROCAL GONZÁLEZ E-mail: nataberrocal@gmail.com Cel : 941416595