Protocolo de coordinación y articulación ante sequía. Municipio de Totogalpa

Protocolo de coordinación y
articulación para la respuesta ante
sequía Municipio de Totogalpa”

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ÍNDICE
Introducción 3
Objetivo General 4
Estrategias 4
Activación 5
Estacionalidad 5
Alertas 6
Funciones de la CTS en etapa de Respuesta ante sequía. 7
Niveles de Coordinación 11
Desactivación 11
Flujograma de Respuesta 12
Flujograma y protocolos por comisiones Sectoriales 18

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Introducción
En el marco del proyecto "“Construyendo Resiliencia a la sequía de familias
rurales vulnerables en comunidades propensas a sequía en Centroamérica
(C4) – Fase II”, dirigida a fortalecer la resiliencia de los medios de vida de las
familias rurales del Corredor Seco Centroamericano; CARE, ha propuesto la
implementación de la II Fase de intervención del Proyecto en los países de
Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala, siendo una prioridad
institucional fortalecer las capacidades en la gestión de riesgo a sequía a las
familias de las diferentes comunidades del corredor seco Centroamericano”.
El Gobierno Municipal de Totogalpa está consciente de la responsabilidad que
le compete como autoridad según Ley 40 (Ley de Municipios), Ley 337 con su
reforma en la Ley 863 Co- Dirección del Sistema Nacional Para la Prevención,
Mitigación y Atención de Desastres, de crear instrumentos, mecanismos de
coordinación y de gestión para la reducción del riesgo de desastres.
Dentro de estos instrumentos y mecanismos de coordinación y gestión
municipal, los Protocolos de Coordinación y articulación para la respuesta ante
Sequía constituyen una importante herramienta para responder de manera
oportuna, eficaz y eficiente en beneficio de la población.
Se pretende pasar de una contingencia a una alternativa de participación de los
actores sociales con un proceso de preparación e intervención ante estas
situaciones, aprovechar y optimizar los recursos que disponen las instituciones
del Municipio.
La importancia de mencionar lo anterior, obedece a que se debe de tener claro
que los Protocolos de Coordinación y articulación para la respuesta ante Sequía
únicamente implica aspectos de coordinación interinstitucional ante los
impactos de Sequía y su correspondiente respuesta, dejando claro también que
la Municipalidad ya desarrolla dentro de sus políticas y estrategias aspectos
vinculados a la Gestión de Riesgo ante Sequías por lo que con el presente
documento se fortalece el proceso y su institucionalización.

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Protocolo de coordinación y
articulación para la respuesta
ante sequía
Municipio de Totogalpa”
OBJETIVO GENERAL
Disponer de una metodología operativa que le permita al COMUPRED establecer
los mecanismos de coordinación Interinstitucional para prevenir, mitigar y
disminuir la problemática que sucede a partir de la ocurrencia de eventos de
sequía en el Municipio.
ESTRATEGIAS
Fortalecer el mecanismo de coordinación interinstitucional a través de la
activación de las comisiones de trabajo sectoriales (CTS) para ejercer
funciones en los diferentes niveles de coordinación y cumplir con la respuesta
continua hacia el evento de sequía en proceso.
Establecer procedimientos para el monitoreo y consolidación de la información,
proveniente de las diferentes fuentes informativas que permitan mitigar los
efectos negativos que se podrían generar en el municipio.
Desarrollar labores de recepción, procesamiento, tabulación, clasificación y
transferencia de la información hacia el Comité Municipal para la prevención
mitigación y atención de desastres (COMUPRED).
Establecer criterios para la declaración de alertas por su tipo y activación de los
niveles de coordinación en la respuesta de acuerdo a la gradualidad del evento
adverso de Sequía.

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ACTIVACIÓN
Con Base a la eventualidad del aparecimiento de los eventos que pueden ser
predecibles durante cierto periodo de cada año que determinen una posible
sequía, el protocolo de activación establecerá los pasos a seguir iniciando con la
activación de la comisión de monitoreo. El Responsable de la Comisión de
monitoreo de acuerdo a esos periodos indicados, notificara al coordinador del
CODE Municipal de Totogalpa el cual informara al coordinador del COMUPRED
para que se aplique el protocolo de activación y el nivel de alerta
correspondiente.
La gradualidad de la alerta en cada nivel de coordinación puede variar (Verde,
Amarillo o Rojo) en consecuencia al impacto de la amenaza de sequía tomando
en consideración la estacionalidad y los indicadores determinados para cada nivel
de alerta.
ESTACIONALIDAD
Se pueden distinguir durante el año dos estaciones, la temporada lluviosa que
abarca de mayo a noviembre y la seca que da inicio en noviembre y finaliza en
abril.
En la temporada de lluvia, la amenaza de la sequía se produce cada vez de forma
más recurrente, sin trayectoria definida y con tendencia a extenderse de manera
irregular debido a la distribución anómala de la precipitación dentro de este
período, asociado la mayoría de las veces al fenómeno de El Niño de la Oscilación
Sur (ENOS) y presentando una o varias de las siguientes características:
 Inicio tardío de la temporada de lluvia (mayo - junio).
 El receso por la canícula prolongada (julio - agosto).
 Bajas precipitaciones en el segundo período de lluvia (septiembre -
noviembre) o cese repentino del período lluvioso.
Las fechas exactas de inicio de la estacionalidad pueden variar, según los avisos
oficiales de las entidades del Estado responsables a nivel nacional

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ALERTAS
Nivel
de
Alerta
INTERPRETACION
INDICADORES
NORMAILDAD
Activación Permanente en el
Municipio Siempre y cuando
no este activado otro nivel de
alerta.
Periodo de lluvias normales y oportunas (mayo a Noviembre).
Abundante agua en fuentes y reservorios naturales y artificiales.
Abundante cobertura vegetal en el suelo.
Ganado con buenas condiciones físicas.
Buena producción agrícola.
Buenos Precios de comercialización de productos en el mercado.
ALERTA VERDE
Cuando se tenga el
conocimiento de la amenaza y
posible afectación por un
fenómeno de sequía, a
poblaciones vulnerables en
determinada área geográfica
del municipio.
Periodo Prologando de ausencia de lluvias o disminución de los
niveles de precipitación caídos en la zona.
Disminución de los niveles de agua en fuentes y reservorios
naturales y artificiales.
Deterioro de la cobertura vegetal en el suelo.
Deterioro de las condiciones físicas del ganado, disminución de su
precio de venta en el mercado.
Presencia de Plagas en los cultivos agrícolas.
Incremento de precios de productos agrícolas en el comercio.
ALERTA AMARILLA
El evento ha evolucionado
sustancialmente y requiere
acciones de precaución,
monitoreo, in situ en las zonas
de mayor riesgo de impacto
de sequía.
Ausencia crónica de lluvias
Reservorios y fuentes de agua con niveles mínimos.
Marchitez de la cobertura vegetal
Muerte de animales y ganado
Pérdida parcial de cultivos por falta de agua
Incremento de precio en los productos agrícolas
Incremento de precios de productos de canasta básica
Migración obligatoria de las familias en busca de alternativas de
ingreso
Altos índices de desnutrición aguda
Incremento de enfermedades en niños menores de 5 años
Disminución en la ingesta de alimentos
ALERTA ROJA
Se activa cuando la capacidad
de respuesta de la población
ha sido superada y su
bienestar depende la
intervención institucional.
•Ausencia crónica de lluvias o disminución considerable de las
lluvias precipitadas en la zona.
•Reservorios y fuentes de agua secos.
•Cobertura vegetal completamente seca.
•Muerte de animales y ganado.
•Pérdida parcial o total de cultivos por falta de agua.
•Incremento de precio en los productos agrícolas.
•Migración obligatoria de las familias en busca de alternativas de
ingresos.
•Agotamiento de las estrategias de afrontamiento de las familias

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Funciones de las Comisiones de Trabajo Sectorial (CTS) en las
etapa de Respuesta ante sequía.
Se pueden activar parcial o totalmente las diferentes comisiones de acuerdo a
las necesidades que se presenten por cada una de la etapa en que se desarrolla
el evento adverso Sequía.
COMISION FUNCIONES EN ETAPA DE NORMALIDAD
FUNCIONES
Comisión de
Operaciones Especiales.
Promover campañas de sensibilización y educación a la población para el fomento de la cultura de prevención de riesgos y
desastres ante situaciones de Sequía.
Realizar inventarios periódicos de las capacidades existentes en el Municipio (fuentes de agua para cosecha y
almacenamiento, cisternas, pilas entre otras)
Apoyar la elaboración de estudios y análisis de riesgos que se desarrollen en el municipio en el manejo y atención a la
Sequía.
Elaborar los mapas de rutas y acceso desde las fuentes de agua hacia comunidades con mayor vulnerabilidad a sequía.
Mantener actualizado el censo poblacional de las comunidades en mayor riesgo ante sequía.
Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y demás infraestructura de
almacenamiento de agua.
Comisión de Salud.
Realizar el monitoreo de la situación de salud en las comunidades del municipio.
Realizar el monitoreo de la calidad de agua en las comunidades del municipio.
Promover campaña de vacunación y sanidad animal.
Promover la organización y capacitación de la Red Municipal de Salud que apoyarían en una situación de Sequía
(colaboradores voluntarios, brigadistas, educadores populares y parteras).
Realizar un inventario de las fuentes de agua en el municipio, evaluar su disponibilidad y calidad de agua durante todo el
año.
Elaborar un directorio de todas las organizaciones no gubernamentales, Religiosas y de la sociedad civil que realizan labores
de promoción y/o atención social en salud en el municipio.
Gestionar los recursos y apoyar la realización de un diagnóstico sanitario local en el Municipio.
Garantizar al COMUPRED, la disposición del Plan de Emergencia Sanitario Local.
Comisión de Seguridad Apoyar las acciones de la Delegación del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, necesarias para la
protección y defensa del medio ambiente y los recursos naturales, así como aquellas de carácter preventivo y
de mitigación para reducir los riesgos de sequía en el Municipio.
Comisión de Suministros Desarrollar acciones que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de las familias en estado de
vulnerabilidad ante situaciones de Sequía. Realizar el barrido municipal nutricional, atención de la desnutrición
aguda, atención de la deficiencia de micronutrientes vigilancia nutricional. Coordinar con ONG que trabajan en
el Municipio en temas de seguridad alimentaria.
Comisión de Medio
Ambiente
Desarrollar campañas de reforestación, control de plagas, vigilancia de áreas protegidas y reservas naturales.
Garantizar la incorporación del análisis de impacto ambiental de las áreas de riesgos en los Planes y Programas de
Desarrollo Municipal.
Gestionar recursos para la realización de diagnósticos de la situación ambiental del municipio.
Gestionar recursos para la ejecución de proyectos ambientales que contribuyan a reducir la vulnerabilidad del municipio ante
sequía.
Establecer líneas estratégicas para la elaboración y ejecución del Plan Ambiental Municipal.
Realizar la construcción de infraestructura para el abastecimiento de agua y alimentos.
Comisión de Infra
Estructura y Transporte.
Asesoría técnica para la construcción de infraestructura para el abastecimiento de agua y alimentos.
Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y demás infraestructura de
almacenamiento de agua.
Mantener actualizado el inventario de medios de transporte del Municipio.
Comisión de Educación
e Información
Fomentar el desarrollo de una cultura de prevención de riesgos y desastres en el sector educativo ante
situaciones de Sequía.
Establecer estrategias educativas que fomenten la participación de los jóvenes en acciones comunitarias
orientadas a la sensibilización y educación de la población en temas relacionados a la gestión de riesgo en
situaciones de Sequía.
Comisión Defensa del
Consumidor.
Identificar en el municipio los principales productores, distribuidores y comercializadores de productos básicos
de consumo, creando un banco de datos que facilite el control y monitoreo sobre los canales de distribución
establecidos y su calidad.
Elaborar propuestas para prevenir y corregir el acaparamiento y especulación de los bienes de consumo
básico; así como implementar las medidas aprobadas para atender situaciones de emergencia.
Comisión de Niñez y
Adolescencia.
Impulsar acciones de prevención y reducción de las situaciones del riesgo social y violencia que viven niños,
niñas, adolescentes y situaciones de sequía.

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COMISION FUNCIONES EN ETAPA DE ALERTA VERDE
FUNCIONES
Comisión de
Mantener datos actualizados sobre los recursos y medios disponibles para atender la
alerta ante sequía en el municipio.
Comisión de Salud.
Elaborar un plan de salud ambiental para situaciones de respuesta Ante sequía, enfocado
al manejo del agua, disposición de excretas humanas, control de vectores, el manejo de
los desechos sólidos, la higiene personal y, la preparación y distribución apropiada de los
alimentos.
Comisión de Seguridad Reforzar las acciones de la Delegación del Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales, necesarias para la protección y defensa del medio ambiente y los recursos
naturales, así como aquellas de carácter preventivo y de mitigación para reducir los
riesgos de sequía en el Municipio.
Comisión de Suministros Elaborar, ejecutar y actualizar el Plan de trabajo de la ComisiónRealizar reuniones de
planificación, monitoreo y evaluación, sobre la situación actual de las familias en las
comunidades.
Comisión de Medio
Ambiente
Mantener la vigilancia y el control de plagas, vigilancia de áreas protegidas y reservas
naturales.
Ejecución de proyectos ambientales que contribuyan a reducir la vulnerabilidad del
municipio ante sequía.
Realizar el inventario de infraestructura para el abastecimiento de agua y alimentos en
las comunidades.
Comisión de Infra
Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y
demás infraestructura de almacenamiento de agua.
Mantener actualizado el inventario de medios de transporte del Municipio.
e Información
Participación con los jóvenes en acciones comunitarias orientadas a la sensibilización y
educación de la población en temas relacionados a la gestión de riesgo en situaciones de
Sequía.
Consumidor.
Realizar monitoreo semanal de los precios de medicamentos de consumo humano,
precios de granos (frijol, maíz, sorgo entre otros), costo de la canasta básica, para
consolidación y seguimiento de MIFIC a través de la Dirección de Defensa del
Consumidor
Adolescencia.
Apoyar en al monitoreo de salud en las comunidades del municipio

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COMISION FUNCIONES EN ETAPA DE ALERTA AMARILLA
FUNCIONES
Comisión de
Mantener datos actualizados sobre los recursos y medios disponibles para atender la
alerta ante sequía en el municipio.
Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y
demás infraestructura de almacenamiento de agua.
Comisión de Salud.
Realizar un balance nutricional de las raciones de alimentos entregadas a las familias
afectadas.
Realizar el monitoreo de salud en las comunidades del municipio
Intensificar el monitoreo de calidad del agua en comunidades del Municipio
Promover el almacenamiento de agua y alimentos
Promover campañas de vacunación y sanidad animal.
Identificar y proponer al COMUPRED medidas y acciones orientadas a disminuir y/o
prevenir riesgos en la salud pública.
Asegurar la disposición de reservas mínimas de medicina y material de reposición
periódica en las unidades de salud.
Elaborar un Plan de Respuesta efectivo a las necesidades psicológicas de las
personas que pueden ser afectadas por la sequía.
Comisión de Seguridad Asegurar la coordinación de los Cuerpos Privados de Seguridad que existen en el
municipio, a fin de que desarrollen sus funciones en el marco de las disposiciones que,
en materia de seguridad, se establecen para las comunidades afectadas por sequía.
Apoyar las acciones de preparación y organización de la población frente a situaciones
de alerta que se realizan en el municipio.
Comisión de Suministros Elaborar y actualizar el inventario de suministros en existencia: reserva de alimento
otros.
Elaborar y actualizar de forma periódica el registro de proveedores o fuente de
recursos.
Garantizar bodegas adecuadas para alimentos, semillas, medicamentos y otros
Comisión de Medio
Ambiente
Contribuir a la realización de acciones orientadas a la recuperación de los recursos
naturales a través de Planes de Manejo.
Evaluar de manera continua el comportamiento de procesos de alto niveles de
vulnerabilidad ambiental (sitios en riesgo ante la sequias).
Garantizar el cumplimiento de las normativas legales y procedimientos para el
adecuado manejo de la emergencia en el municipio.
Comisión de Infra
Establecer los mecanismos de coordinación necesarios para la disposición inmediata
de los medios al momento de la respuesta.
e Información
Apoyar la organización del Comité de Seguridad Escolar y la elaboración del Plan de
Seguridad Escolar para prevenir, mitigar y mantener la dieta a todos los niños de las
diferentes edades.
Consumidor.
Controlar e implementar las medidas necesarias, para garantizar las existencias de
productos básicos y esenciales de consumo, en el mercado interno.
Control de los precios del mercado para evitar la especulación.
Adolescencia.
Proteger los derechos de todas las personas en todo momento, especialmente de los
grupos más vulnerables (niños. y niñas, mujeres, personas con discapacidad y adultos
mayores, poblaciones indígenas, etc.) cuyos medios para satisfacer sus necesidades
básicas son insuficientes o han sido afectados por la emergencia, sumado a otras
carencias preexistentes.

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COMISION FUNCIONES EN ETAPA DE ALERTA ROJA
FUNCIONES
Comisión de
Organizar y distribuir los medios de transporte para apoyar la distribución de ayuda humanitaria a
comunidades afectadas por sequía.
Apoyar con el personal a todas las comisiones de acuerdo a su plan de acción ante situaciones de
sequía.
Comisión de Salud.
Orientar la activación del Plan de Emergencia Sanitario Local.
Garantizar las acciones anti-epidémicas y fortalecer la vigilancia nutricional en grupos vulnerables.
Monitorear y vigilar continuamente los problemas de salud que enfrenta la población afectada por el
evento de sequía.
Coadyuvar el monitoreo de la calidad del agua en comunidades del Municipio.
Realizar un balance nutricional de las raciones de alimentos entregadas a las familias afectadas.
Analizar y mantener informado al CODE municipal y al SILAIS correspondiente de la situación y los
reportes de trabajos realizados por la comisión.
Poner en marcha el Plan de Respuesta que cubra las necesidades psicológicas de las personas
afectadas por el estrés generado por la sequía.
Comisión de Seguridad Apoyar, a través de la dirección y coordinación de la Policía Nacional, las medidas que el CODE
Municipal, estime necesarias en materia de protección al consumidor en situaciones de sequía, así
como prevenir y perseguir cualquier tipo de delito en tales circunstancias.
Garantizar que los Cuerpos Privados de Seguridad desarrollen sus funciones en el marco de las
disposiciones que, en materia de seguridad, se establecieron para las zonas afectadas por sequía.
Asegurar los aspectos relativos al resguardo de los suministros que se trasladan dentro del
municipio.
Comisión de Suministros Aplicar las normas del Manual de Suministros Humanitario.
Garantizar la atención de grupos vulnerables
Manejar datos de la población posiblemente afectada, a través de un censo, para garantizar la
satisfacción de necesidades básicas de la población afectada e informar al CODE municipal.
Establecer mecanismo de supervisión y control de la distribución de la ayuda humanitaria.
Comisión de Medio
Ambiente
Evaluar las afectaciones de los recursos ambientales y proponer medidas de rehabilitación y control
en zonas afectadas por sequía.
Informar y propone al COMUPRED las medidas que sean necesarias en caso de contingencias
ambientales.
Coordinar la comisión de evaluación ambiental en todo el municipio.
Comisión de Infra
Coordinar con la Comisión de suministros el traslado de la ayuda humanitaria a sitios afectados.
Coordinar el restablecimiento de vías de acceso.
Participar en la evaluación de daños y análisis de necesidades EDAN.
Garantizar rutas alternas de acceso en coordinación con la comisión de operaciones especiales.
e Información
Apoyar la comisión de suministro con personal para la atención a las familias afectadas.
Mantener la dieta a niños de todas las edades en los centros educativos del municipio.
Consumidor.
Determinar el listado de bienes calificados como “básico de consumo” en el contexto de Sequía. .
Supervisar los sectores comerciales medianamente afectados y no afectados, con el fin de verificar
las existencias de productos básicos de consumo y el seguimiento para que se garantice el
suministro hacia las zonas afectadas.
Apoyar a la Comisión de Suministro en fiscalizar que la distribución de las ayudas humanitarias se
realicen según el Manual de Manejo de la Ayuda Humanitaria para evitar especulación,
acaparamiento o agiotismo.
Adolescencia.
Reflexionar sobre las acciones y medidas que se deben tomar en la atención de emergencias con
enfoque de derecho, en especial los derechos de la niñez, parte de la base de reconocer que los
niños y niñas tienen derecho a ser los primeros en recibir atención, y considerar que sus derechos
deben cumplirse indistintamente.

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NIVELES DE COORDINACIÓN
PRIS PRIS PRIS
POLITICA MUNICIPAL PARA
LA PREVENCION NITIGACION Y ATENCION A DESASTRES
PLAN DE
DESARROLLOM
UNICIPAL
PLAN MUNICIPAL PARA
LA PREVENCION NITIGACION Y ATENCION A DESASTRES
PDDL
PRL
Desactivación:
El protocolo es desactivado por el coordinador del COMUPRED de
acuerdo a la variabilidad de los niveles de alerta, cuando hayan
descendido, o por instrucciones de las autoridades de la
municipalidad y/o COMUPRED.

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Flujo Grama “T – 000” Monitoreo y Vigilancia.
INETER
MAG
INTA
MEFFCA
MINSA
Boletines
Especiales
Monitoreo
de Cultivos
Monitoreo de
Tecnología
Monitoreo de
Comunidades
Focales
Monitoreo
Sanitario
Registro
Clasificación y
Priorización
COMUPRED
CODE
MUNICIPAL
Elaboración
de Informe
de Situación.
Evaluación
de la
Informació
n
Análisis de
Escenario
Determinación
de las acciones
Socialización de
la Información a
nivel local y
Departamental

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PROTOCOLO “T – 000” MONITOREO Y VIGILANCIA.
T – 000 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Elaboración: Fecha de Actualización:
Monitoreo y Vigilancia 30/08/2014
PROPÓ́SITO:
Establecer las acciones de monitoreo y vigilancia con respecto a la sequía y la
intervención de las distintas instituciones a nivel municipal.
CONDICIONES DE REGULACION:
El coordinador del CODE Municipal con las comisiones del COMUPRED analiza la
información, los escenarios de riesgo y recomiendan las acciones a seguir y envía el informe
respectivo al Alcalde y comisión de dirección del COMUPRED.
PASOS:
 Permanentemente se realiza una labor de monitoreo y vigilancia por medio de
boletines de fuentes institucionales en el municipio.
 Se reúne información provista por todas las entidades que realizan trabajo relacionado
con la sequía, en particular la información de INETER, MAG, MEFCCA, INTA,
informes del MINSA, informes de Comunidades Focales y otros actores, que se dirigen
hacia el COMUPRED.
 Del análisis de la información se elabora un informe de situación del estado actual,
del escenarios y se establecen recomendaciones de acciones pertinentes
 El informe se eleva al Coordinador del COMUPRED y al Equipo de Dirección.
 El Coordinador del CO MUPRED en conjunto con e l equipo de Dirección Municipal,
establecen las alertas correspondientes con base a la información recibida y se comunica a
las distintas instituciones.
 Se coordina con las ONG y organismo que trabajan en temas de seguridad alimentaria en
el municipio para la atención a la situación por sequía.
 Se divulga el grado de alerta a implementar.

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Flujo Grama “T – 001” Definición e incremento de alertas a nivel
municipal.

16
PROTOCOLO “T – 001” Definición e incremento de alertas a nivel
municipal.
T – 001 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Definición e Incremento de las Alertas 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos puntuales que definan las alertas y su incremento de
acuerdo al impacto del evento de sequía.
 El Coordinador del COMUPRED en conjunto con el equipo de Dirección
Municipal analizan el informe de situación generado con la información del
CODE municipal y el equipo de monitoreo permanente (informe de fuentes y
calidad de agua, monitoreo de cultivos) y la información relacionada con el
impacto del evento, para efectos de la definición del Nivel de Alerta.
 Procede a definir la Alerta (Verde, Amarilla o Roja), emiten y publican un
acuerdo municipal para el conocimiento, ejecución y desarrollo de los
procedimientos que conlleva el relacionado Nivel de Alerta.
El Coordinador del COMUPRED con apoyo del equipo de Dirección Municipal, de
acuerdo a la información relacionada a los niveles de Alerta Municipal, considera la
posibilidad en cuanto al incremento de su Nivel de Alerta, tomando en cuenta los
siguientes aspectos:
1. Afectación de una o más comunidades.
2. Disponibilidad de recursos a nivel comunitario o local.
3. Disponibilidad de recursos a nivel municipal.
4. Afectación total o parcial del Municipio.
PASOS:
1. El Coordinador del COMUPRED y el equipo de Dirección Municipal analizan el
informe de situación.
2. El Coordinador del COMUPRED en conjunto con el equipo de Dirección Municipal,
establecen las alertas correspondientes con base en la información recibida y se
comunica a las distintas instituciones.
3. Se divulga el grado de alerta a implementar.

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Flujo Grama “T – 002” ACTIVACION DE RESPUESTA DEL COMUPRED.

18
PROTOCOLO “T – 002” ACTIVACION DE RESPUESTA DEL COMUPRED.
T – 002 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Activación a Nivel Municipal 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos puntuales para la activación de las distintas fases en la etapa de
Respuesta a Nivel Municipal y procedimientos para solicitar apoyo a nivel superior ante el impacto
de un evento de sequía.
A. De acuerdo a la información proveniente de distintas fuentes técnico científicas emitidas
por varios medios de comunicación local y el informe de situación.
B. El Coordinador del COMUPRED (Alcalde Municipal), analiza la información y activa de ser
necesarias las comisiones de Trabajo Sectorial en el municipio y responde a la
emergencia.
C. De acuerdo al impacto del evento de sequía y sus consecuencias, se activan total o
parcialmente las comisiones correspondientes:
1. Comisión de Trabajo de Seguridad
2. Comisión de Trabajo de Suministros
3. Comisión de Trabajo de Infraestructura y Transporte
4. Comisión de Trabajo de Salud
5. Comisión de Trabajo del Medio Ambiente
6. Comisión de Trabajo de Defensa al Consumidor
7. Comisión de trabajo de Operaciones Especiales
8. Comisión de Trabajo de Educación e Información
9. Comisión de Trabajo de Niñez y Adolescencia
D. Si la emergencia fue atendida en su totalidad y no amerita el apoyo externo, es decir que
no sobrepaso su capacidad de respuesta local, se desactivan las comisiones, e informa a
las autoridades del nivel superior CODEPRED sobre las acciones realizadas.
E. Si la emergencia sobre pasa la capacidad de respuesta municipal, a causa de la magnitud
del evento, se le solicita apoyo al CODEPRED.
Activación de las comisiones en el nivel municipal:
Las comisiones de Trabajo Sectorial son activadas total o parcialmente por el Alcalde Municipal
como Coordinador del COMUPRED al conocer el impacto del evento de sequía que pueda afectar
una o varias comunidades sobre pasando su capacidad de respuesta, por lo tanto se requieren en
calidad de apoyo para atender la emergencia que el evento provoque.

19
Flujo Grama “T – 003” ACTIVACION DE RESPUESTA COMISION DE
OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Mantener datos
actualizados sobre los
recursos y medios
disponibles para
atender la alerta ante
sequía en el municipio.
Evolución
del evento
Esperar declaratoria
de la Alerta Amarilla
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

20
PROTOCOLO “T – 003” ACTIVACION DE RESPUESTA COMISION DE
OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA VERDE.
T – 003 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Activación de Respuesta Comisión de
Operaciones Especiales en Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Operaciones Especiales en Alerta Verde ante el
impacto de un evento de sequía.
 De acuerdo a la declaratoria de Alerta emitida por el coordinador del COMUPRED de
Totogalpa el Coordinador del a Comisión de Operaciones Especiales realizará las
siguientes actividades :
 Dar a conocer el estado de alerta a los miembros integrantes de la comisión.
 Puntualizar el Plan de Aviso a través del Plan de Contingencia ante sequia del municipio
de Totogalpa.
 Mantener datos actualizados sobre los recursos y medios disponibles para atender la alerta
ante sequía en el municipio los cuales incluyen, medios de movilización, equipo de
respuesta, inventario de recursos humanos, en lo que ingresan los comités organizados de
las comunidades así como las brigadas formadas.
Activación de la Brigada Municipal de Respuesta (BRIMUR)
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Operaciones Especiales activara total o
parcialmente las brigadas municipales de respuesta al conocer el impacto del evento de sequía
que pueda afectar una o varias comunidades del municipio. En dependencia de las necesidades y
la evolución del evento.

21
OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión. PRM
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Mantener datos
actualizados sobre los
recursos y medios
disponibles para
atender la alerta ante
sequía en el municipio.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Apoyar en la limpieza
de reservorios de aguas
naturales y artificiales.

22
OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA AMARILLA.
T – 004 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Operaciones Especiales en Alerta
Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Operaciones Especiales en Alerta Amarilla ante el
de Totogalpa.
 Apoyar en la limpieza de reservorios de aguas naturales y artificiales, ríos, pozos, pilas y
otras fuentes de almacenamiento que permitan garantizar el abastecimiento del vital
líquido.
 Realizar las actividades propuestas en el Plan de Contingencia ante sequia del Municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Operaciones Especiales activara total o
parcialmente las brigadas municipales de respuesta al conocer el impacto del evento de sequía
que pueda afectar una o varias comunidades del municipio a tendiendo las necesidades del
municipio en las acciones de trabajo que oriente el coordinador del COMUPRED.

23
OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Organizar y distribuir
los medios de
transporte para apoyar
la distribución de ayuda
humanitaria a loa
afectadas por sequía.
.
Evolución
del evento
Esperar declaratoria de
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Apoyar con el personal
a todas las comisiones
de acuerdo a su plan de
acción ante situaciones
de sequía

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OPERACONES ESPECIALES EN ALERTA ROJA.
T – 005 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Operaciones Especiales en Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Operaciones Especiales en Alerta Roja ante el
 Organizar y distribuir los medios de transporte para apoyar la distribución de ayuda
humanitaria a las afectadas por sequía.
 Apoyar con el personal a todas las comisiones de acuerdo a su plan de acción ante
situaciones de sequía.
 Realizar las actividades propuestas en el Plan de Contingencia ante sequia del Municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Operaciones Especiales activara
totalmente las brigadas municipales de respuesta al conocer el impacto del evento de sequía que
está afectando al municipio a tendiendo las orientaciones y acciones de trabajo que oriente el
coordinador del COMUPRED.

25
SALUD EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Aplicar el plan de
salud ambiental para
situaciones de
respuesta Ante
sequía.
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

26
SALUD EN ALERTA VERDE.
T – 006 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Salud en Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Salud en Alerta Verde ante el impacto de un evento
de sequía.
Totogalpa el Coordinador del a Comisión de Salud realizará las siguientes actividades :
de Totogalpa.
 Aplicar el plan de salud ambiental para situaciones de respuesta Ante sequía, enfocado al
manejo del agua, disposición de excretas humanas, control de vectores, el manejo de los
desechos sólidos, la higiene personal y, la preparación y distribución apropiada de los
alimentos.
Activación de las unidades de Salud.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Salud activara todas las unidades de salud
para llevar control y registro de la evolución del evento en el municipio controlando el nivel de
desnutrición, que se puede presentar en los niños. Aplicando las actividades prevista en el Plan
ante sequia del municipio de Totogalpa.

27
SALUD EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Realiza un balance
nutricional en las
comunidades del
municipio.
.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Realizar el
monitoreo de
salud en las
comunidades del
municipio

28
SALUD EN ALERTA AMARILLA.
T – 007 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Salud en Alerta Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Salud en Alerta Amarilla ante el impacto de un
evento de sequía.
 Realizar un balance nutricional de las raciones de alimentos entregadas a las familias
afectadas.
 Realizar el monitoreo de salud en las comunidades del municipio
 Intensificar el monitoreo de calidad del agua en comunidades del Municipio
 Promover el almacenamiento de agua y alimentos
 Promover campañas de vacunación y sanidad animal.
 Identificar y proponer al COMUPRED medidas y acciones orientadas a disminuir y/o
prevenir riesgos en la salud pública.
 Asegurar la disposición de reservas mínimas de medicina y material de reposición
periódica en las unidades de salud.
 Elaborar un Plan de Respuesta efectivo a las necesidades psicológicas de las personas
que pueden ser afectadas por la sequía.
desnutrición, que se puede presentar en los niños y niñas. Aplicando las actividades prevista en el
Plan ante sequia del municipio de Totogalpa.

29
SALUD EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Orientar la
activación del
Plan de
Emergencia
Sanitario Local.
.
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Garantizar las acciones
anti-epidémicas y
fortalecer la vigilancia
nutricional en grupos
vulnerables.

30
SALUD EN ALERTA ROJA.
T – 008 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Salud en Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Salud en Alerta Roja ante el impacto de un evento
de sequía.
 Orientar la activación del Plan de Emergencia Sanitario Local.
 Garantizar las acciones anti-epidémicas y fortalecer la vigilancia nutricional en grupos
vulnerables.
 Monitorear y vigilar continuamente los problemas de salud que enfrenta la población
afectada por el evento de sequía.
 Coadyuvar el monitoreo de la calidad del agua en comunidades del Municipio.
 Realizar un balance nutricional de las raciones de alimentos entregadas a las familias
afectadas.
 Analizar y mantener informado al CODE municipal y al SILAIS correspondiente de la
situación y los reportes de trabajos realizados por la comisión.
 Poner en marcha el Plan de Respuesta que cubra las necesidades psicológicas de las
personas afectadas por el estrés generado por la sequía.
desnutrición, que se puede presentar en los niños. Aplicando las actividades prevista en el Plan
ante sequia del municipio de Totogalpa.

31
SEGURIDAD EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Reforzar las
acciones de la
comisión de
medio ambiente
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

32
SEGURIDAD EN ALERTA VERDE.
T – 009 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Seguridad en Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Seguridad en Alerta Verde ante el impacto de un
evento de sequía.
Totogalpa el Coordinador del a Comisión de Seguridad realizará las siguientes
actividades :
de Totogalpa.
 Reforzar las acciones de la Delegación del Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales, necesarias para la protección y defensa del medio ambiente y los recursos
naturales, así como aquellas de carácter preventivo y de mitigación para reducir los riesgos
de sequía en el Municipio.
Activación de los integrantes de la Comisión de Seguridad.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Seguridad activara total o parcialmente a
todo sus integrantes dependiendo la evolución del evento.

33
SEGURIDAD EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Asegurar la
coordinación de los
Cuerpos Privados de
Seguridad queexisten
en el municipio.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Apoyar las
acciones de
preparación y
organización

34
SEGURIDAD EN ALERTA AMARILLA.
T – 010 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Seguridad en Alerta Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Seguridad en Alerta Amarilla ante el impacto de un
evento de sequía.
 Asegurar la coordinación de los Cuerpos Privados de Seguridad que existen en el
municipio, a fin de que desarrollen sus funciones en el marco de las disposiciones que, en
materia de seguridad, se establecen para las comunidades afectadas por sequía.
 Apoyar las acciones de preparación y organización de la población frente a situaciones de
alerta que se realizan en el municipio
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Seguridad activara total o parcialmente a
todo sus integrantes dependiendo la evolución del evento.

35
SEGURIDAD EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar, a través de
la dirección y
coordinación de la
Policía Nacional, las
medidas que el CODE
Municipal estime.
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Asegurar los
aspectos relativos
al resguardo de
los suministros

36
SEGURIDAD EN ALERTA ROJA.
T – 011 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Seguridad en Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Seguridad en Alerta Roja ante el impacto de un
evento de sequía.
 Apoyar, a través de la dirección y coordinación de la Policía Nacional, las medidas que el
CODE Municipal, estime necesarias en materia de protección al consumidor en situaciones
de sequía, así como prevenir y perseguir cualquier tipo de delito en tales circunstancias.
 Garantizar que los Cuerpos Privados de Seguridad desarrollen sus funciones en el marco
de las disposiciones que, en materia de seguridad, se establecieron para las zonas
afectadas por sequía.
 Asegurar los aspectos relativos al resguardo de los suministros que se trasladan dentro del
municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Seguridad activara total mente a todo su
integrante.

37
SUMINISTRO EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Elaborar, ejecutar
y actualizar el
Plan de trabajo de
la Comisión
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

38
SUMINISTRO EN ALERTA VERDE.
T – 012 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Suministro en Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Suministro en Alerta Vede ante el impacto de un
evento de sequía.
Totogalpa el Coordinador del a Comisión de Suministro
realizará las siguientes actividades :
 Elaborar, ejecutar y actualizar el Plan de trabajo de la Comisión.
 Realizar reuniones de planificación, monitoreo y evaluación, sobre la situación actual de
las familias en las comunidades
Activación de los integrantes de la Comisión de Suministro.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Suministro activara total o parcialmente a
todos sus integrantes en dependencia y las necesidades que se presenten en esta etapa de alerta
verde.

39
SUMINISTRO EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Elaborar y
actualizar el
inventario de
suministros en
existencia: reserva
de alimento otros.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Elaborar y
actualizar de forma
periódica el registro
de proveedores o
fuente de recursos.

40
SUMINISTRO EN ALERTA AMARILLA
T – 013 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Suministro en Alerta Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Suministro en Alerta Amarilla ante el impacto de un
evento de sequía.
De acuerdo a la declaratoria de Alerta emitida por el coordinador del COMUPRED de Totogalpa el
Coordinador del a Comisión de Suministro realizará las siguientes actividades :
 Elaborar y actualizar el inventario de suministros en existencia: reserva de alimento otros.
 Elaborar y actualizar de forma periódica el registro de proveedores o fuente de recursos.
 Garantizar bodegas adecuadas para alimentos, medicamentos y otros
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Suministro activara total o parcialmente a
todos sus integrantes en dependencia y las necesidades que se presenten en el municipio.
.

41
SUMINISTRO EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Aplicar las normas
del manual de
suministro
Humanitario.
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Garantizar la
atención a grupos
vulnerables.

42
SUMINISTRO EN ALERTA ROJA.
T – 014 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Suministro en Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Suministro en Alerta Roja ante el impacto de un
evento de sequía.
Coordinador del a Comisión de Suministro realizará las siguientes actividades :
 Aplicar las normas del Manual de Suministros Humanitario.
 Garantizar la atención de grupos vulnerables
 Manejar datos de la población posiblemente afectada, a través de un censo, para
garantizar la satisfacción de necesidades básicas de la población afectada e informar al
CODE municipal.
 Establecer mecanismo de supervisión y control de la distribución de la ayuda humanitaria.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Suministro activara total a todos sus
integrantes.

43
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Vigilancia y
Monitoreo
Del medio
ambiente
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

44
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA VERDE.
T – 015 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Medio Ambiente en Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Medio Ambiente en Alerta Verde ante el impacto
Coordinador del a Comisión de Medio Ambienterealizará las siguientes actividades :
 Mantener la vigilancia y el control de plagas, vigilancia de áreas protegidas y reservas
naturales.
 Ejecución de proyectos ambientales que contribuyan a reducir la vulnerabilidad del
municipio ante sequía.
 Realizar el inventario de infraestructura para el abastecimiento de agua y alimentos en las
comunidades.
Activación de los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Medio Ambiente activara total o
Parcialmente a los integrantes de la comisión en dependencia cómo evolucione el evento.

45
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Contribuir a la
realización de
acciones orientadas a
la recuperación de
los recursos
naturales.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Evaluar de manera
continua el
comportamiento de
procesos de alto niveles
de
vulnerabilidadambiental

46
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA AMARILLA.
T – 016 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Medio Ambiente en Alerta Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Medio Ambiente en Alerta Amarilla ante el impacto
 Contribuir a la realización de acciones orientadas a la recuperación de los recursos
naturales a través de Planes de Manejo.
 Evaluar de manera continua el comportamiento de procesos de alto niveles de
vulnerabilidad ambiental (sitios en riesgo ante la sequias).
 Garantizar el cumplimiento de las normativas legales y procedimientos para el adecuado
manejo de la emergencia en el municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Medio Ambiente activara total o
Parcialmente a los integrantes de la comisión en dependencia cómo evolucione el evento.

47
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Evaluar las
afectaciones y
proponer medidas
de rehabilitación.
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Controlar las zonas
de mayor
afectación
ambiental.

48
MEDIO AMBIENTE EN ALERTA ROJA.
T – 017 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Medio Ambiente en Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Medio Ambiente en Alerta Roja ante el impacto de
un evento de sequía.
 Evaluar las afectaciones de los recursos ambientales y proponer medidas de rehabilitación
y control en zonas afectadas por sequía.
 Informar y propone al COMUPRED las medidas que sean necesarias en caso de
contingencias ambientales.
 Coordinar la comisión de evaluación ambiental en todo el municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Medio Ambiente activara totalmente a todo
sus integrantes y se incorporan al equipo de evaluación de daños y análisis de necesidades.

49
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Apoyo en las
labores de
limpiezas de
almacenamiento
de agua.
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

50
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA VERDE.
T – 018 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Infraestructura y Transporte Alerta
Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Infraestructura y Transporte en Alerta Verde ante
el impacto de un evento de sequía.
Coordinador del a Comisión de Infraestructura y Transporterealizará las siguientes actividades :
 Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y demás
infraestructura de almacenamiento de agua.
 Mantener actualizado el inventario de medios de transporte del Municipio.
Activación de los integrantes de la Comisión de Infraestructura y Transporte
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Infraestructura y Transporte mantendrá un
inventario de los medios para apoyar con la logística de movilización a todas las comisiones
atreves de un programa de acción previamente elaborado.

51
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Coordinación
para para
disponer de
manera inmediata
la logística.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Establecer los
recorridos de
distribución en
coordinación con
las CTS. De
Suministro

52
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA AMARILLA.
T – 019 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Infraestructura y Transporte Alerta
Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Infraestructura y Transporte en Alerta Amarilla
ante el impacto de un evento de sequía.
 Establecer los mecanismos de coordinación necesarios para la disposición inmediata de los medios
al momento de la respuesta.
 Apoyar en la limpieza de reservorios de agua naturales y artificiales, Pilas, pozos y demás
infraestructura de almacenamiento de agua.
 Mantener actualizado el inventario de medios de transporte del Municipio.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Infraestructura y Transporte mantendrá un
inventario de los medios para apoyar con la logística de movilización a todas las comisiones
atreves de un programa de acción previamente elaborado.

53
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Traslado de la
ayuda humanitaria
en apoyo a la CTS
de Suministro.
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Integrarse al
Equipo de EDAN

54
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE EN ALERTA ROJA.
T – 020 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Infraestructura y Transporte Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Infraestructura y Transporte en Alerta Roja ante
 Coordinar con la Comisión de suministros el traslado de la ayuda humanitaria a sitios
afectados.
 Coordinar el restablecimiento de vías de acceso.
 Participar en la evaluación de daños y análisis de necesidades EDAN.
 Garantizar rutas alternas de acceso en coordinación con la comisión de operaciones
especiales.
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Infraestructura y Transporte apoya con la
logística de movilización a todas las comisiones que se encuentren trabajando en la atención a la
emergencia por sequía.

55
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Educación y
sensibilización
con jóvenes
estudiantes en las
comunidades
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

56
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA VERDE.
T – 021 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Educación e Información Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Educación e Información en Alerta Verdeante el
Coordinador del a Comisión de Educación e Información realizará las siguientes actividades :
 Participación con los jóvenes en acciones comunitarias orientadas a la sensibilización y
educación de la población en temas relacionados a la gestión de riesgo en situaciones de
Sequía.
 Apoyar las labores de limpieza en los centros donde están las pilas de almacenamiento de
agua.
 Contribuir con la información comunitaria hacia el CODE.
Activación de los integrantes de la Comisión de Educación e Información
El Coordinador de la comisión de Trabajo Sectorial de Educación e Información mantendrá una
información fluida entre el CODE y el Ministerio de Salud para monitorear el comportamiento del
evento en las comunidades.

57
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar la
elaboración del
Plan de Seguridad
Escolarincorporand
o el tema de
Sequía.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Mantener e
incrementar la
dieta escolar a
todos los alumnos
de edades
distintas.

58
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA AMARILLA.
T – 022 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Educación e Información Alerta
Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Educación e Información en Alerta Amarilla ante
 Apoyar la organización del Comité de Seguridad Escolar y la elaboración del Plan de
Seguridad Escolar incorporando el tema de sequía.
 Mantener la dieta a todos los niños de las diferentes edades en todos los centros del
municipio.

59
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar la comisión
de Suministro Con
personal
especializado
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Integrarse al
Equipo de EDAN

60
EDUCACION E INFORMACION EN ALERTA ROJA.
T – 023 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Educación e Información Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Educación e Información en Alerta Roja ante el
 Apoyar la comisión de suministro con personal para la atención a las familias afectadas.
.
 Mantener la dieta a todos los niños de las diferentes edades en todos los centros del
municipio.
 Integrar el Equipo de EDAN.

61
Flujo Grama “T – 024” ACTIVACION DE RESPUESTA COMISION
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Monitoreo y
Control de los
precios de los
productos
básicos.
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

62
PROTOCOLO “T – 024” ACTIVACION DE RESPUESTA COMISION
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA VERDE.
T – 024 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Activación de Respuesta Comisión
Defensa al Consumidor Alerta Verde 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión Defensa al Consumidor en Alerta Verde ante el
Coordinador del a Comisión de Defensa al Consumidor realizará las siguientes actividades :
 Realizar monitoreo semanal de los precios de medicamentos de consumo humano, de los
precios de la canasta básica, para consolidación y seguimiento de MIFIC a través de la
Dirección de Defensa del Consumidor.
Activación de los integrantes de la Comisión Defensa al consumidor.
El coordinador previamente debe contar con la siguiente información del municipio:
Identificar en el municipio los principales productores, distribuidores y comercializadores de
productos básicos de consumo, creando un banco de datos que facilite el control y monitoreo sobre
los canales de distribución establecidos y su calidad.
Elaborar propuestas para prevenir y corregir el acaparamiento y especulación de los bienes de
consumo básico; así como implementar las medidas aprobadas para atender situaciones de
emergencia.

63
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Control de los
precios de
productos Básicos
en el municipio.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Inventario de
centro de acopio y
bodegas de
almacenamiento.

64
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA AMARILLA.
T – 025 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Defensa al Consumidor Alerta Amarilla 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión Defensa al Consumidor en Alerta Amarilla ante el
 Controlar e implementar las medidas necesarias, para garantizar las existencias de
productos básicos y esenciales de consumo, en el mercado interno.
El coordinador previamente debe contar con la siguiente información del municipio:
Identificar en el municipio los principales productores, distribuidores y comercializadores de
productos básicos de consumo, creando un banco de datos que facilite el control y monitoreo sobre
los canales de distribución establecidos y su calidad.
Elaborar propuestas para prevenir y corregir el acaparamiento y especulación de los bienes de
consumo básico; así como implementar las medidas aprobadas para atender situaciones de
emergencia.

65
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar la comisión
de Suministro
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Supervisar los
negocios afectados
y no afectados.

66
DEFENSA AL CONSUMIDOR EN ALERTA ROJA.
T – 026 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Defensa al Consumidor Alerta Roja 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión Defensa al Consumidor en Alerta Roja ante el impacto
 Determinar el listado de bienes calificados como “básico de consumo” en el contexto de
Sequía. .
 Supervisar los sectores comerciales medianamente afectados y no afectados, con el fin de
verificar las existencias de productos básicos de consumo y el seguimiento para que se
garantice el suministro hacia las zonas afectadas.
 Apoyar a la Comisión de Suministro en fiscalizar que la distribución de las ayudas
humanitarias se realicen según el Manual de Manejo de la Ayuda Humanitaria para evitar
especulación, acaparamiento o egotismo.
El coordinador debe activar a todos sus s integrantes de la comisión para brindar a poyo a las
comisiones que se encuentran trabajando en campo.

67
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA VERDE.
ALERTA VERDE
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Puntualizar el
Plan de Aviso
Monitoreo de la
situación en que
se encuentran las
niñas y niños
Evolución
del evento
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO

68
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA VERDE.
T – 027 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Niñez y Adolescencia Alerta Verde. 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Niñez y Adolescencia en Alerta Verdeante el impacto
Coordinador del a Comisión de Niñez y Adolescencia realizará las siguientes actividades :
 Apoyar en al monitoreo de salud en las comunidades del municipio
 Apoyo al ministerio de Salud para el monitoreo y control de los niños.
Activación de los integrantes de la Comisión.
El coordinador activara total o parcialmente a la comisión dependiendo la evolución del evento
Sequia.

69
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA AMARILLA.
AL
ER
TA
A
MA
R
ILL
A
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar a las otras
comisiones en el
monitoreo
nutricional en
niñas y niños.
Evolución
del evento
de la Alerta Roja
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Garantizar la
asistencia a grupos
vulnerables
afectados por la
sequía.

70
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA AMARILLA.
T – 028 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Niñez y Adolescencia Alerta Amarilla. 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Niñez y Adolescencia en Alerta Amarillaante el
Coordinador del a Comisión de Niñez y Adolescencia realizará las siguientes actividades :
 Proteger los derechos de todas las personas en todo momento, especialmente de los
Activación de los integrantes de la Comisión
El coordinador activara total mente a la comisión dependiendo la evolución del evento Sequia.

71
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA ROJA.
ALERTA ROJA
Dar a conocer el
estado de alerta a
los miembros
integrantes de la
comisión.
Plan de
Contingencia
ante Sequia.
Totogalpa.
Apoyar la comisión
de Suministro
Evolución
del evento
Estado de Desastre.
Cierre
Regresar a las
actividades de
etapa Normal
SI
NO
Garantizar la
atención a grupos
Vulnerables.

72
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ALERTA ROJA.
T – 029 PROTOCOLO
DENOMINACION
Fecha de
Niñez y Adolescencia Alerta Roja. 30/08/2014
PROPÓ́ SITO:
Establecer procedimientos de la Comisión de Niñez y Adolescencia en Alerta Rojaante el impacto
Coordinador del a Comisión de Niñez y Adolescenciarealizará las siguientes actividades :
 Proteger los derechos de todas las personas en todo momento, especialmente de los
 Reflexionar sobre las acciones y medidas que se deben tomar en la atención de
emergencias con enfoque de derecho, en especial los derechos de la niñez, parte de la
base de reconocer que los niños y niñas tienen derecho a ser los primeros en recibir
atención, y considerar que sus derechos deben cumplirse indistintamente.
Activación de los integrantes de la Comisión
El coordinador activara total mente la comisión ante el evento de Sequía.

73
La elaboración e impresión de este documento cuenta con la contribución financiera de la
Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (DG-ECHO)
bajo convenio ECHO/AM/BUD/2013/91004, y CARE Internacional. Esta
publicación no refleja necesariamente el punto de vista o las políticas de estas
organizaciones.

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