1.
HIDROVIAS URUGUAY – BRASIL Y
DEL RIO URUGUAY
Informe de actualización
BOLIVIA PLATAFORMA LOGISTICA
SUDAMERICANA
CADEX – Santa Cruz de la Sierra, 4 de
diciembre 2014

2.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
 Mantener e incrementar el patrimonio portuario nacional.
 Desarrollar el turismo náutico fluvial.
 Mantener e incrementar las vías navegables del país y fomentar el
desarrollo de las hidrovías internacionales de las cuales somos
parte.
 Planificar, ejecutar y mantener las obras públicas hidráulicas
necesarias para una eficaz gestión y conservación de las costas y
riberas.
 Optimizar, para la sociedad en su conjunto, el valor de los álveos
bajo nuestra administración y de los recursos naturales que ellos
contienen.

3.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Mejorar la conectividad entre los puertos y terminales
portuarias y la red vial principal (Montevideo, Nueva
Palmira y La paloma)
Fomentar el transporte fluvio-marítimo y el desarrollo
del tráfico de cabotaje, mediante inversiones en los
puertos del Río Uruguay, la puesta en operaciones del
puerto de La Paloma y los dragados de profundización
del canal Martín García y del río Uruguay

4.
Beneficios del transporte fluvio-marítimo
• Reducción de costos de transporte: disminución de los costos de transporte de
cargas derivado de la incorporación e integración del modo fluvial con otros modos
de transporte (respecto al consumo de combustible, para poder transportar cierta
cantidad de carga, por cada litro de combustible que se utilice en el transporte
carretero, se necesitaría solamente el 1% para el transporte fluvial.
• Disminución de la saturación del sistema de transporte carretero: tanto en
términos de infraestructura vial como de dotación de camiones.
• Eficiencia logística de las cadenas productivas: la disminución de los costos
logísticos y la construcción de una matriz de transporte más equilibrada conducen a
una mayor eficiencia logística de las cadenas productivas y distributivas.
• Efectos de oportunidad sobre el medio ambiente: disminución del consumo
de combustibles fósiles, disminución de emisiones de CO2 a la atmósfera.
• Efectos de oportunidad sobre el desarrollo local (las localidades pueden convertirse
en nodos emergentes de actividad comercial e industrial).
• Efectos de oportunidad sobre la salud humana : disminución de accidentes
carreteros, disminución de emisiones de CO2.

5.
CONTENIDO
1.- Hidrovía Uruguay – Brasil (Laguna Merin – Laguna
de los Patos)
2.- Hidrovía del río Uruguay
3.- Puerto de Aguas Profundas en la costa oceánica
Uruguaya

6.
El desarrollo del sistema portuario de la
Laguna Merin
El Tratado para la navegación fluvial y lacustre en la Hidrovía Uruguay-Brasil,
firmado por los Presidentes Lula y Mujica en Livramento ( 30 de julio de
2010) crea el marco imprescindible para la navegación comercial en el
sistema formado por la laguna Merin, la laguna de los Patos y sus afluentes.
•Navegación posible desde Laguna Merin hasta Porto Estrela, pasando por
Pelotas, Rio Grande y Porto Alegre
• Posible complemento multimodal con vías férreas hasta San Pablo
Estratégico:
Concretar puertos privados de TIMONSUR (localidad La Charqueada, Río
cebollatí) y FADISOL, en desembocadura del Río Tacuarí
Riesgo: costo del dragado de apertura y mantenimiento, dependencia del
dragado en los tramos bajo soberanía brasileña

7.
Uruguay: Aprobación Legislativa del Tratado

8.
Esclusa canal San Gonzalo, determina el
tamaño de los buques
12 m 120 m
245 m
17 m
5 m

9.
Hidrovía Uruguay – Brasil (Laguna Merín –
Laguna de los Patos)

10.
Hidrovía Uruguay – Brasil (Laguna Merín –
Laguna de los Patos)

11.
Hidrovía Uruguay – Brasil (Laguna Merín –
Laguna de los Patos)

12.
Hidrovía Uruguay – Brasil (Laguna Merín –
Laguna de los Patos)

13.
Porto Alegre, Fevereiro de 2013
Dragagens do Canal do Sangradouro e
do Canal de Santa Vitória do Palmar,
visando a Reativação da Hidrovia da
Lagoa Mirim

14.
Estudo Ambiental para Dragagens do Canal do Sangradouro e do Canal de Santa Vitória do Palmar, visando a Reativação da Hidrovia da Lagoa Mirim
Processo IBAMA nº. 02001.008147/2010-43
17km
10km
LOCALIZAÇÃO

15.
EASE del Proyecto Binacional Transporte Multimodal en el
Sistema Laguna Merín –Laguna de los Patos
El problema:
Desarrollo de una modalidad de transporte fluvio-lacustre,
hoy no existente, en la zona del país mas
deficitaria en materia de infraestructuras y con los
menores índices de desempeño socio-económicos.
La EASE, una herramienta diseñada por CAF para:
Capitalizar los potenciales beneficios del proyecto
desde una perspectiva de desarrollo sostenible

16.
CONTEXTO _aproximación al territorio
 Área de Influencia
Superficie: =~ 143.000 km2.
Población: =~ 4.500.000 hab.
 Área de Estudio:
63 municipios en BR y 3
departamentos con 23 unidades
censales en UY
Superficie: =~ 90.000 km2.

17.
Fonte: Consórcio Ecoplan/Petcon
Principales obras BR:
- Dragado de Canal Sangradouro (entre
Canal São Gonçalo y Lagoa Mirim)
- Dragado de canal de acceso al puerto
de Santa Vitória do Palmar
- Señalización náutica y balizamiento de
toda la hidrovía em BR
Principales obras UY:
- Dragado en el Rio Tacuarí hasta
Terminal
- Dragado en Rio Cebollatí hasta
Terminal La Charqueada (TIMONSUR)
- Implantación del Terminal Portuario
Tacuarí (Grupo FADISOL)
- Implantación de Terminal Portuario La
Charqueada (Grupo TIMONSUR)
- Señalización náutica y balizamiento de
toda la hidrovía en UY
_localización de acciones del Proyecto

18.
TEMAS ESTRATÉGICOS
_desarrollo y análisis de indicadores

19.
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
_escenarios actual y tendencial_Patrimonio Natural

20.
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
_escenarios con Proyecto _Patrimonio Natural

21.
 5 Componentes Estratégicos y 18 Líneas de Acción
PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, LOS ECOSISTEMAS Y LOS
RECURSOS HÍDRICOS
IMPULSO AL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL BASADO EN LA
VOCACIÓN DEL TERRITORIO
COHESIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL
CONSOLIDACIÓN DE PROCESOS DE INTEGRACIÓN
TRANSFRONTERIZA
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EFICIENTE DE LAS VÍAS FLUVIALES
NAVEGABLES
PROPUESTA ESTRATÉGICA
_propuesta de estrategias y líneas de acción

22.
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EFICIENTE DE LAS VÍAS FLUVIALES
NAVEGABLES
 Planificación de mejora de infraestructuras y servicios
complementarios a la hidrovía para consolidar la efectiva
multimodalidad del sistema
 Elaboración de un marco normativo en torno al
transporte multimodal binacional.
 Diseño de marcos regulatorios nacionales para la
asignación de competencias institucionales en la gestión
del sistema de transporte fluvial
 Diseño de protocolos para la gestión de riesgos socio-ambientales
asociados a la navegación en la hidrovía
RESULTADOS DE LA APLICACIÓN
_líneas prioritarias: recomendaciones al Proyecto

23.
Desembocadura del Tacuarí

24.
TERMINAL TACUARI
Proyecto aprobado,
estudio ambiental
aprobado,
preparativos para
iniciar obras en
primer tercio del
año 2014

25.
DRAGADO
En Brasil:
- Sangradouro (volumen aprox 1:000.000 m3)
- acceso a Santa Vitoria do Palmar (extensión
aprox 10 km, volumen 200.000 m3)
(datos obtenidos de documentos suministrados por la delegación brasileña en la
Secretaría Técnica)

26.
DRAGADO
En Uruguay:
- río Cebollatí desde la terminal portuaria a
instalar hasta las profundidades naturales en la
laguna Merín (extensión aprox 30 km, volumen
1:000.000 m3)
- río Tacuarí desde la terminal portuaria hasta las
profundidades naturales en la laguna Merín
(extensión aprox 4 km, volumen 160.000 m3)
(datos obtenidos de documentos suministrados por actores privados)

27.
NAVEGABILIDAD DEL
RIO URUGUAY

28.
PASO MARQUEZ

29.
PASO PUNTA CABALLOS

30.
PUERTO DE NUEVA PLAMIRA

31.
FRAY BENTOS

32.
PAYSANDU – PUERTO COMERCIAL

33.
MEJORAMIENTO DE LA NAVEGABILIDAD
En la Declaración de Ministros de los Gobiernos de la Republica
Argentina y de la Republica Oriental del Uruguay del día 16 de marzo
de 2011, acordaron encomendar a la CARU, a la brevedad la
elaboración de un proyecto de dragado y balizamiento entre el Km. 0 y
el Km. 187,1 del Río Uruguay a 23 pies de navegación (25 pies de
profundidad) que contemple todos los aspectos técnicos, económicos
y ambientales y que incluyan el estudio de impacto ambiental y la
correspondiente evolución del mismo. Acordaron aportar los recursos
financieros necesarios para afrontar los gastos que demande la
elaboración del citado proyecto. Además, encomendaron a la CARU
los estudios pertinentes a efectos de prever posibles nuevos
dragados, si así lo permitieran los estudios ambientales.

34.
MEJORAMIENTO DE LA NAVEGABILIDAD
El proyecto de dragado y balizamiento elaborado por la CARU a través
del consorcio EIH – INCOCIV, adjudicatario de la licitación del estudio de
consultoría determina los siguientes requerimientos en cuanto a
profundidades:
• tramo km 0 (Nueva Palmira) al km 187,1 (Concepción del Uruguay)
incluyendo el canal de acceso a Concepción – buque de diseño de
este tramo: Panamax de dimensiones aproximadas 224 m x 32 m con
23 pies (7,01 m) de calado y 2 pies (0,61 m) de tolerancia
• tramo Km. 187,1 (acceso a Concepción) al Km. 206,8 (Puerto de
Paysandú) – buque de diseño de este tramo: buque fluvial de 17 pies
(5,18 m) de calado y 2 pies (0,61 m) de tolerancia
El proyecto está finalizado y las obras comenzaron en octubre de
2014
Inversion para el dragado de apertura: 27 millones de USD, 50%
Uruguay y 50% Argentina

35.
Punta del Arenal – Puerto de Fray Bentos
Resolución del 12 de agosto de 2013,
creación de ZONA DE ALIJO Y
TRANSFERENCIA DE CARGAS, Art
18° del ESTATUTO DEL RÍO URUGUAY
– Las tareas de alijo y complemento de
carga se realizarán exclusivamente, en la
zona que en cada caso fije dentro de su
respectiva jurisdicción la autoridad
competente de acuerdo con las
necesidades técnicas y de seguridad,
especialmente en materia de cargas
contaminantes o peligrosas.
Resolución MTOP del 14/8/2013, otorga
a ANP permiso de ocupación de fracción
de álveo en zona de alijo y transferencia
de cargas.

36.
PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS EN URUGUAY

37.
Puerto de Aguas Profundas
Se aprecia la isobata de
-20m y los canales de
acceso al Puerto de
Montevideo, el Canal
Punta del Indio y el
proyecto de prolongación
del Canal Intermedio
denominado Canal
Magdalena

38.
Puerto de Aguas Profundas
Logística actual, barcazas +
panamax
Logística alternativa:
barcazas + panamax +
capesize

39.
Puerto de Aguas Profundas
El Proyecto Principal del
puerto cuenta con once sitios
de atraque destinados a
tráficos del tipo hub y feeder
• El sector náutico recibirá
buques de ultramar y de
navegación regional.
• El sector terrestre permite
almacenar temporariamente
cantidades importantes de
graneles (cerales, minerales
e hidrocarburos) y
contenedores. También
prevé la instalación de
actividad industrial y
logística.

40.
MUCHAS GRACIAS
Ing Jorge Camaño