Freddy Suarez Expositor

1. “Desarrollo Agropecuario”
1
Santa Cruz, Mayo 2017
Freddy Suarez
Presidente CAO
Cámara Agropecuaria del Oriente - CAO

2. I. EVOLUCIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO.
II. OPORTUNIDADES, AMENAZAS,
FORTALEZAS, DEBILIDADES.
III. PROPUESTAS.

3. I. EVOLUCIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO

4. INDICADORES DE SANTACRUZ 2012 2013 2014 2015 2016
ProductoInternoBrutoPercápitaDepartamental(Dólares) 2.578 2.827 3.229 3.147 s.d.
ProductoInternoBruto(aprecios demercado)
(enMillones de$us.)
7.587 8.556 9.330 9.501
s.d.
Participación del PIB SantaCruz en el PIB Nacional (%) 28 28 28 29 s.d.
SuperficiecultivadaenSantaCruz (Millones deHectáreas). 2,17 2,25 2,40 2,47 2,56
Participación de SantaCruz en la
Superficie CultivadaNacional (%).
67,52 67,75 68,53 67,99 70,33
Exportaciones deOrigenAGROPECUARIO
SantaCruz (Millones de$us.).
1.268 1.524 1.408 1.061
1.117
Participación ExportacionesAGRO de
SantaCruz en el AGRO Nacional (%).
72,94 69,84 69,27 67,99 71,97
ParticipaciónExportaciones AGRO enlas
totales deSantaCruz (%).
42,31 44,80 42,66 47,90
s.d.
Fuente: INE, IBCE, CAO (PIB agropecuariodeSantaCruz estimadoenbasealpromediodelos últimos cincoaños ylos
resultados de2014)

5. INDICADORES DE BOLIVIA 2012 2013 2014 2015 2016
Producto Interno Bruto Per cápita (Dólares). 2.483 2.757 3.116 3.071 3.055
PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado)
( en Millones de $us.)
26.890 30.439 32.759 32.763
33.564
Tasa de Crecimiento del PIB Nacional (%). 5,12 6,80 5,46 4,85 4,30
Tasa de Crecimiento del PIB Agropecuario (%). 4,15 4,69 3,82 5,12 3,13
Participación del AGRO Nacional en el PIB (%). 12,27 12,03 11,85 11,88 11,75
Superficie cultivada Nacional (Millones de Hectáreas). 3,22 3,31 3,50 3,63 3,64
Empleo Directo Agropecuario (Personas) 1.768.016 1.803.376 1.839.444 1.876.232 s.d.
Participación en la generación empleo Agropecuario
en el Total Nacional (%).
32 32 31 31
s.d.
Exportaciones Totales (en Millones de $us.) 11.815 12.252 12.899 8.726 7.096
Exportaciones de Origen AGROPECUARIO
Bolivia (en Millones de $us.)
1.739 2.182 2.033 1.560
1.552
Participación de las exportaciones de
Origen Agropecuario (%).
13,87 16,34 15,21 17,51
16,31
Saldo Comercial ( en Millones de $us.) 3.401 2.673 2.360 855- 1.287-
Fuente: INE, IBCE, CAO

6. Fuente: Subsectores afiliados a la CAO (incluye: Cereales, Oleaginosas, Caña, Frutas, Hortalizas y Tubérculos).
Entre 2013 y 2015, la superficie y producción permanecieron estables.
En 2016, una fuerte sequía afecto al sector agropecuario,
principalmente cultivos de invierno. La superficie se redujo en 8% y la
producción bajo un 24,3%, principalmente: trigo 70%, arroz 54%, maíz
31% y sorgo 29%.
En 2015 y 2016 el nivel de precios de los productos
agropecuarios permanecieron bajos, principalmente la soya,
mientras que maíz y sorgo se recuperaron el segundo semestre
de 2016.
2000 – 2012, crecimiento.
2012 – 2015, estancamiento.
Crecimiento promedio anual 2000 – 2012: 5,71%
Crec. 2013– 2016: -1,87%

7. 0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
Toneladas
Hectáreas
Superficie (Has.) Producción (Tn.)
Bolivia: Producción y superficie cultivada
Fuente: INE
Crecimiento promedio anual 2001 – 2012: 4,56%
Crec. 2013 – 2016: 0,68%

8. 59.000
270.000
162.265
786.500
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Toneladas
Hectáreas
Santa Cruz: Producción de sorgo
(campaña de verano e invierno)
Superficie (Ha) Producción (TM)
Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.
Crecimiento 2001 – 2015
superficie: 358% Producción: 385%

9. Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.
104.143
115.000
263.490
345.000
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
Toneladas
Hectáreas
Santa Cruz: Producción de arroz
Superficie (Ha) Producción (TM)
Crecimiento 2001 – 2015
superficie: 10% Producción: 31%

10. Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.
112.000
195.000
349.350
628.800
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Toneladas
Hectáreas
Santa Cruz: Producción de Maíz
(campaña de Verano e Invierno)
Superficie (Ha.) Producción (TM)
Crecimiento 2001 – 2015
superficie: 70% Producción: 80%

11. Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.
635.500
1.240.000
1.201.500
2.837.480
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Toneladas
Hectáreas
Santa Cruz: Producción de soya
(campaña de verano e inverno)
Superficie (Ha.) Producción (TM)
Crecimiento 2001 – 2015
superficie: 95% Producción: 136%

12. Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.
32.000
150.000
51.996
247.500
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016(p)
Toneladas
Hectáreas
Santa Cruz: Evolución de la producción de trigo
Superficie (Ha) Producción (TM)
Crecimiento 2001 – 2015
superficie: 188% Producción: 333%

13. Fuente: INE, Observatorio Agroambiental, FEGASACRUZ
Elaboración: CAO-SIPREM
1,73 2,04 2,34 2,54
3,74 3,89 4,04
6,68
7,22
8,19
8,85 8,51 8,69 8,79
-
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
10,00
Evolución de Cabezas de Ganado Bovino
(en millones de cabezas)
SCZ BOLIVIA
Al 2016 en Santa Cruz se encuentra el 46% del ganado bovino.
En el periodo 2000 a 2016 Santa Cruz incremento en 134% su
hato ganadero. Mientras que a nivel nacional creció 31%.

14. 0,41
0,60
0,79 0,82 0,84 0,87 0,89 0,95 1,00
1,75
2,18
2,64 2,71 2,79 2,86 2,94
3,06
3,19
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 (p) 2015 (e) 2016 (e)
Evolución de Cabezas de ganado porcino
(en millones de cabezas)
Santa Cruz Bolivia
Fuente: INE, SENASAG, ADEPOR
Elaboración: CAO-SIPREM Al 2016 en Santa Cruz se encuentra el 32% del ganado porcino.
En el periodo 2000 a 2016 Santa Cruz incremento en 142% su hato
porcino. Mientras que a nivel nacional creció 83%.

15. Fuente: Fondo PROLECHE, ANDIL, PIL Andina e INE
Elaboración: CAO-SIPREM
145,5
286,9
410 430,5
218
296
540
613
0
100
200
300
400
500
600
700
2006 2010 2014 2015
Evolución de Producción de leche
(en millones de litros)
Scz Bolivia
Al 2015 Santa Cruz produce el 70% de leche.
En el periodo 2006 a 2015 Santa Cruz incremento
en 196% su producción de leche.

16. 53,61
79,45
102,57 106,40
118,38
161,68
194,09 198,66
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
2006 2010 2014 2015
SCZ Bolivia
Evolución de la producción de carne de pollo parrillero
(en millones de unidades)
Fuente: ADA
Elaboración: CAO-SIPREM
Al 2015 Santa Cruz produce el 54% de pollos parrilleros.
En el periodo 2006 a 2015 Santa Cruz incremento en
84% su producción de pollo.

17. 681
833
899
1.0211.054
1.372
1.567
1.624
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2006 2010 2014 2015
Evolución de la producción de huevo (en millones de unidades)
SCZ Bolivia
Fuente: ADA
Elaboración: CAO-SIPREM
Al 2015 Santa Cruz produce el 63% de huevos.
En el periodo 2006 a 2015 Santa Cruz incremento en 46% su producción de huevos.

18. SANTA CRUZ: APORTE DE PRODUCCIÓN AL PAÍS 2016
Fuente: INE, MDRyT, Varios Subsectores ; Elaboración: CAO-Planificación
Santa Cruz ocupa el primer lugar
en la producción de estos
productos.

19. Fuente: INE, MDRyT, Varios Subsectores ; Elaboración: CAO-Planificación
SANTA CRUZ: APORTE DE PRODUCCIÓN AL PAÍS 2016
Santa Cruz ocupa el primer lugar
en la producción de estos
productos.

20. -
500
1.000
1.500
2.000
2.500
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Millonesde$us.
MillonesdeToneladas
Miles de Tn Millones de $us.Fuente: INE
Elaboración: Planificación-CAO
En el periodo 2000 a 2016, la tendencia ha sido
ascendente, sin embargo en 2014 y 2015 se redujo,
debido a una baja en la producción y bajos precios.
En 2016 la mejora en los precios impulsaron las
exportaciones, principalmente soya de verano.
Bolivia: Evolución total de las exportaciones agropecuarias Mill. $us.Mill. Tn.

21. Fuente: INE
Elaboración: Planificación-CAO
CAN 62%
$us. 962 Mill.
MERCOSUR 6%
$us. 93 Mill.
País (Destino para Exportaciones)
2016
(Mill. De $us.)
Part. 2016
TOTAL 1.552 100%
1 Colombia 613 40%
2 Perú 283 18%
3 Estados Unidos 91 6%
4 Chile 62 4%
5 Ecuador 56 4%
6 Argentina 52 3%
7 Brasil 31 2%
Otros 363 23%
N°

22. Mundo: Tendencia de Precios agropecuarios
Fuente: OECD-FAO Perspectivas agrícolas 2016-2025

23. II. OPORTUNIDADES, AMEZAS, FORTALEZAS,
DEBILIDADES.

24. OPORTUNIDADES
1. Mercados con preferencias arancelarias (CAN).
2. Posibilidad de introducir semilla transgénica en maíz, algodón
y nuevos eventos en soya, lo que implicaría mejorar
rendimientos, bajar costos y menos daño al medio ambiente.
(se reduce el uso de agroquímicos).
3. Implementación de sistemas de riego a gran escala, que
permitirá incrementar la producción, sin necesidad de
ampliar la superficie cultivada.
4. Instalación de una planta de urea y amoniaco, que entrara en
funcionamiento el segundo semestre de 2017. (elaboración
de insumos agropecuarios, para fertilizar los campos).

25. OPORTUNIDADES
5. Crecimiento de la demanda mundial de productos
agropecuarios, para consumo humano, animal y
energético.
6. Sector industrial con alta capacidad de competir en
el mercado internacional y de apoyar la producción
agropecuaria. (Oleaginosas, azucarera, lácteos y
cárnicos).
7. Recuperación del precio de productos agropecuarios
en el mediano plazo, por la creciente demanda
mundial.

26. AMENAZAS
1. Factores climáticos adversos, probabilidad de inundaciones o
sequías en determinadas zonas productivas del departamento
de Santa Cruz.
2. Ingreso pleno de Bolivia al MERCOSUR (para Bolivia este es un
bloque competidor y no complementario, ellos producen lo
mismo que nosotros en mejores condiciones).
3. Otra de las grandes amenazas al sector es la normativa futura y
existente que desmotivan la inversión para lograr el
crecimiento y desarrollo de nuestro sector. (escenario
impredecible).

27. AMENAZAS
4. Restricción a las exportaciones, que no nos permiten realizar
ventas oportunas. El Mercado local es pequeño y la saturación
del mismo ocasiona perdidas al productor, por precios bajos.
5. Consolidación del Tratado de Libre Comercio bilaterales (TLC)
entre EEUU y Colombia. (Colombia es el principal comprador
de productos agropecuarios de Bolivia, puede incrementar sus
compras a EE.UU.).
6. La aceleración de uso de semillas transgénicas en países
vecinos puede incrementar el ingreso de estos productos para
consumo a nuestro país, en una competencia desigual, ya que
en nuestro país no es legal utilizar semillas transgénicas y la
lucha contra el contrabando no es suficiente.

28. FORTALEZAS
1. Rendimientos mejoran en promedio los últimos años (soya,
maíz, trigo, ganado bovino, avicultura).
Cultivo
2001
Tn/Ha
2015
Tn/Ha
Incremento
%
Soya 1,89 2,29 21%
Trigo 1,10 1,65 50%
Maíz 3,12 3,22 3%
Sorgo 2,75 2,91 6%
Arroz 2,53 3,00 19%

29. FORTALEZAS
2. Estructura institucional productiva que apoyan al
modelo de desarrollo en franco proceso de
modernización. (Ferias, talleres, simposios).
3. Recursos naturales, suelo y clima aptos para el
desarrollo de diversos cultivos en zonas tropicales,
valles, chaco y altiplano (permite producir una gran
variedad y cantidad de productos).
4. Actualmente ya se exporta genética de ganado bovino
de carne (resultado del modelo productivo de Santa
Cruz). (Colecta de Semen para exportar, células madres
para clonar ejemplares nuestros en Brasil).

30. DEBILIDADES
1. Bajo nivel de apertura de las exportaciones hacia
nuevos mercados.
2. Elevada presencia de plagas y enfermedades, que
se podrían combatir con el uso de semillas
transgénicas.
3. Políticas de regulación de precios y cupos de
exportación de productos agropecuarios.

31. DEBILIDADES
4. Total inseguridad jurídica. Mayores causales para
reversión de la propiedad. Además modificación al
código penal en desmedro de los productores (caso:
abigeato y avasallamientos).
5. Dependencia de insumos, maquinarias y equipos
importados (lo que incrementa el costo).
6. Burocracia en la “Certificación”, que limita la
exportación de productos agropecuarios.
7. Elevados costos de transporte y problemas de
infraestructura caminera y portuaria. Que desnudan
una realidad con los puertos chilenos y no tenemos otra
alternativa.

32. III. PROPUESTAS

33. PROPUESTAS
El Sector Agropecuario tiene capacidad para incrementar la
producción a otros niveles de crecimiento. Sin embargo la
demanda interna no es suficiente, con frecuencia tenemos
saturación del mercado local por diversos productos y esto
debilita el aparato productivo.
En estos días, avicultores y porcinocultores están soportando
grandes pérdidas y la única solución es trabajar en la
consecución de nuevos mercados y canales expeditos de
exportación.
El despegue verdadero de la agropecuaria, no depende de
medidas marginales ó circunstanciales, requiere medidas de
fondo, estructurales, planificadas a largo plazo, racionales y
equilibradas; solo así lograremos transformar la agropecuaria
para el desarrollo.

34. PROPUESTAS
1. Seguridad Jurídica de la Tierra:
Este es el mayor problema del sector agropecuario, que ocasiona la
reversión de propiedades, incluso ante incumplimiento de algunos
deberes laborales, imponiendo una doble sanción. (en ninguna otra
actividad se revierte al estado el medio de trabajo o el patrimonio).
• Cambiar la reversión de propiedades por el pago de una multa.
• Que el productor tenga derecho pleno de su tierra.
• Lo anterior, hace que actualmente no exista seguridad juridica para
realizar mayores inversiones que permitan elevar los rendimientos y
trasformar la producción agropecuaria a mayor escala. Posibilitando
así convertir a nuestro país en agroexportador.

35. PROPUESTAS
2. Exportaciones:
• Liberación plena de las exportaciones.
El mercado local es muy pequeño para la capacidad
del sector, las restricciones traen consecuencias de
desabastecimiento e inseguridad alimentaria en el
mediano y largo plazo, además crea distorsiones en los
precios internos.
• Estrategia de exportaciones.
Entre Gobierno y Privados, es urgente la
implementación de una estrategia para conseguir
mercados estables y con oportunidades de crecimiento.

36. PROPUESTAS
Herramientas Tecnológicas:
3. Transgénicos.
La realidad nos demuestra que cada día consumimos mayor
cantidad de productos transgénicos importados y a nosotros
no se nos permite producirlos. El resultado es desastroso
porque nuestras divisas se van y nuestro sector productivo se
encuentra frenado en su crecimiento. Es urgente la incursión
en este tipo de tecnologías.
4. Riego.
Debemos tener una política más agresiva en la
implementación de este tipo de tecnologías, que nos
permitan minimizar perdidas por sequías.

37. PROPUESTAS
5. Mecanización.
Es urgente la modernización y mecanización de la
agricultura a pequeña escala, ya que es la más rezagada en
tecnología moderna. (considerando que a nivel nacional el
85% son productores pequeños).
6. Investigación y transferencia.
Necesitamos contar con centros de investigación como el
INTA de Argentina y EMBRAPA de Brasil, con toda la
asignación de recursos y condiciones para contribuir a
mejorar la productividad.

38. PROPUESTAS
7. Infraestructura:
• Cualquier incremento de la producción hace tambalear la
infraestructura caminera, ya que es muy frágil y limitada.
• Producimos el 70% de los alimentos y solo tenemos una
vía para abastecer al interior del país, que no tiene
transitabilidad garantizada a lo largo del año.
• Necesitamos mayor capacidad y estabilidad en la
infraestructura carretera.
• Es urgente la construcción de Puerto Busch. Único puerto
con soberanía nacional.
• Fortalecimiento de la red ferroviaria y aérea.

39. PROPUESTAS
En conclusión:
Es necesario abrir las grandes llaves para
que la agropecuaria despegue, caso
contrario corremos el riesgo de perder
empleos, ingresos y nos encaminemos a
una peligrosa dependencia alimentaria de
productos importados. (migración campo
ciudad).

41. Muchas Gracias…