1) Los pueblos indígenas que viven en Santa Cruz de la Sierra solicitan participar en el proceso de elaboración de la Carta Orgánica Municipal. 2) Se describe el proceso de articulación de las poblaciones indígenas y la construcción de una propuesta indígena para la Carta Orgánica, incluyendo talleres y reuniones. 3) La propuesta indígena solicita el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas en la Carta Orgánica y su participación a través de mecanismos y

1. Santa Cruz de la Sierra, junio de 20143
Organizaciones indígenas urbanas, comunidades,
barrios, hombres y mujeres de los pueblos indígenas del Municipio de
Santa Cruz de la Sierra.

2. La Constitución Política del Estado establece que los
gobiernos municipales deben elaborar su Carta
Orgánica (Art. 275).
La Ordenanza Municipal 134/2013 del 7 de octubre
del 2013, inició el proceso de elaboración de la Carta
Orgánica de Santa Cruz de la Sierra.
La metodología contempla:
• Asambleas distritales.
• Audiencias Publicas
Antecedentes
Los Pueblos Indígenas Originarios que vivimos en Santa Cruz de
la Sierra, como ACTORES SOCIALES, demandamos participar en
el proceso de elaboración de la Carta Orgánica Municipal.

3. Proceso de elaboración de la
propuesta indígena para la Carta
Orgánica
Articulación de
poblaciones
Indígenas que viven
en la Ciudad
• Guaraní
• Ayoreo
• Chiquitanos
• Guarayos
• Yucararé
• Mojeño
Paso 4
Incidencia con
actores
institucionales:
• Defensoría del
Pueblo
• ONGs
Construcción,
validación y
socialización de la
Propuesta
Indígena.
Incidencia ante
actores sociales y
políticos para la
elaboración de la
Carta Orgánica
Municipal.
Proceso iniciado en julio del 2012

4. 1. Articulación de poblaciones
Indígenas que viven en la Ciudad
Paso 4
Reuniones y talleres con organizaciones
indígenas urbanas, comunidades y residentes
indígenas.
• Capitanía Guaraní Zonacruz
• Asociación de Residentes Ayoréode de Degüi -
ARAD
• Asociación de Residentes Indígenas Monkox
Lomerianos - ARIMLO
• Comunidad Ayorea Garay
• Residentes Pueblo Guarayo
• Residentes Pueblo Yuracaré
• Residentes Pueblo Mojeño
Análisis de la legislación nacional, Ley Marco de
Autonomías y Derechos de las Poblaciones
Indígenas.
.
Talleres para recoger propuestas de las 6
poblaciones indígenas.

5. 2. Incidencia con actores
institucionales
Paso 4Coordinación con instituciones públicas y
privadas, según sus agendas institucionales.
El apoyo institucional facilitó:
• Conocer y recoger las propuestas de las
poblaciones indígenas.
• La construcción de la Propuesta Indígena.

6. 3. Construcción, validación y
socialización de la Propuesta
Indígena
Conformación de una Comisión
Permanente conformada por 3
representantes de las 6 poblaciones
cuya tarea era:
Construir una propuesta para la Carta
Orgánica Municipal y presentarla a las
bases para su complementación,
validación e incidencia.
Reuniones de gabinete para construir la
propuesta indígena.
Asesoramiento de un profesional abogado para
la revisión constitucional de la propuesta.
Talleres para presentar, validar y complementar
la Propuesta Indígena en:
• Asambleas por organización indígena urbana
y comunidad.
• II Foro Municipal (octubre 2013)

7. 4. Incidencia ante actores sociales y
políticos para la elaboración de la Carta
Orgánica Municipal.
Paso 4
Concluida la Propuesta Indígena se presentó ante:
Presidente de la Comisión de Autonomía y
Consultores de la Carta Orgánica.
Primera audiencia en el Concejo Municipal
(noviembre 2012).
Dirigentes de las organizaciones indígenas
matrices.
Instituciones públicas, privadas y ciudadanía en
general en el II Foro Municipal (octubre de 2013)
Entrega oficial de la Propuesta Indígena al
Concejo Municipal (febrero de 2014).
Por el retraso en la elaboración de la COM se
presentó un Proyecto de Ley Municipal (febrero
2014)

9. La Carta Orgánica Municipal es una norma
básica que regirá la vida institucional, política,
social, cultural y económica de los gobiernos
municipales.
Expresa la voluntad de sus habitantes, define sus
derechos y deberes y establece las instituciones
políticas.
Su elaboración debe ser altamente participativa.
La Carta Orgánica Municipal

10. Contenido Propuesta Indígena
Paso 4
Principales demandas de los
pueblos indígenas al Gobierno
Municipal
Participar en la elaboración de la Carta
orgánica Municipal a través de mecanismo de
participación indígena orgánica y bajo
procedimientos propios.
Reconocimiento de los derechos individuales y
colectivos de los pueblos indígenas que residen
en el Municipio.
Reconocimiento de los procedimientos propios
de elección y toma de decisiones de los
pueblos indígenas en el Municipio.
Aprobación de la Propuesta Indígena para la
Carta Orgánica Municipal.

11. La Propuesta Indígena cuenta con los contenidos mínimos exigido por ley
para la elaboración de Cartas Orgánicas Municipales y enfatiza en temas de
mayor interés para los pueblos indígenas.
Contenido Propuesta Indígena

12. El Municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene
una identidad hospitalaria, comunitaria,
colectiva, productiva y pluricultural.
Se reconoce el castellano y los idiomas de los
pueblos originarios como idiomas oficiales.
Las poblaciones indígenas originarias tienen
presencia en todo el territorio del Municipio,
existen zonas donde se han establecido
comunidades y recrean valores y aspectos de
sus culturas.
Se respeta la auto-identificación cultural de las
poblaciones indígenas y se apoyo a la difusión
de la misma.
1. IDENTIDAD, PRINCIPIOS Y
DERECHOS
Identidad del municipio de Santa
Cruz de la Sierra

13. ESTRUCTURA DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL
ÓRGANO SOBERANO
(Asamblea Ciudadana)
ÓRGANO LEGISLATIVO
(Concejo Municipal)
ÓRGANO EJECUTIVO
(Alcalde Municipal)
Organización, participación,
representación y control social

14. Asamblea Ciudadana
• Asamblea de la sociedad civil organizada.
• Pronunciar mandatos y hacer control social sobre el
desarrollo social, cultural, económico y productivo en
la Gestión Municipal.
Concejo Municipal
• 6 concejales indígenas titulares y suplentes.
• Elección a través de normas y procedimientos propios.
• Cumplir con el mandato de la población indígena.
Ejecutivo Municipal
• Sub-alcalde indígena elegido por normas y
procedimientos propios
• Distrito Municipal Indígena.
• Secretaría de Desarrollo Integral de los Pueblos
Indígenas.
.

15. Se crea 1 Distrito Municipal Indígena con
discontinuidad territorial y con administración
descentralizada.
A requerimiento de los pueblos indígenas, podrán
crearse otros Distritos Indígenas.
El Distrito cuenta con un Plan de Desarrollo
Integral del Distrito Indígena.
Se implementará el Consejo de Desarrollo
Indígena Municipal.
Poblaciones indígenas
Distritos Municipales Indígenas

16. Es la Asamblea de las poblaciones indígenas
que viven en el municipio de Santa Cruz de la
Sierra.
Está conformada por:
- Los pueblos indígenas que residen en el
municipio
- Representantes indígenas en el Concejo
Municipal
- Representantes indígenas en el Órgano
Ejecutivo: Sub Alcaldía y Secretaría de
Desarrollo Integral de Poblaciones Indígenas.
Diseña el desarrollo político, económico y
social de los pueblos indígenas.
Realiza el control social sobre la gestión
municipal.
Ayoreo
Chiquitano
Guaraní
Guarayo
Yuracaré y
Mojeño
Ejecutivo
Municipal
Legislativo
Municipal
Conformación del Consejo de Desarrollo
Indígena Municipal
Consejo de Desarrollo Indígena
Municipal

17. Participación
Los pueblos indígena participan a través del
Distrito Municipal Indígena, del Consejo de
Desarrollo Indígena Municipal y de sus
organizaciones en la Planificación Municipal
(PDM y POA)
Control Social
La Ley de Control Social Municipal establecerá
la participación de la población indígena con
voz y voto a través de sus representantes.
El Control Social Indígena se pronunciará para
la aprobación del POA, PDM y otros
instrumentos de la Gestión Municipal.
Participación y Control Social

18. Plan de Desarrollo Integral de los
Pueblos Indígenas PDI
Instrumento de planificación municipal que
establecerá las políticas, planes y programas
según las necesidades y visiones de desarrollo de
los pueblos indígenas.
El Gobierno Autónomo Municipal le asignará el
presupuesto en base a su Plan de Desarrollo
Integral PDI del Distrito Indígena.
El PDI será aprobado mediante normas y
procedimientos propios.
Plan de Desarrollo Integral de los
Pueblos Indígenas

19. Desarrollo socio-cultural
Programas municipales para difundir y fortalecer
la cultura de los pueblos indígenas.
Género
Mayor participación política, económica, social,
cultural, etc. de las mujeres indígenas.
Vivienda
Acceso a una vivienda digna y garantía de
tenencia de tierra.
Plan de Desarrollo Integral de los
Pueblos Indígenas

20. Economía
Apoyo a la formación ocupacional y
profesionalización de hombres y mujeres
indígenas.
Asignación de espacios estables e
infraestructuras para la transferencia de
oficios y la comercialización de productos
artesanales.
Educación
Acceso a la educación formal y no formal
Implementación de la currícula educativa
regionalizada en el Municipio.
Plan de Desarrollo Integral de los
Pueblos Indígenas

21. Salud
Se promueve y practica la medicina tradicional
indígena en el sistema público de salud.
Se cuenta con un Centro Municipal Especializado
en Medicina Tradicional que recupera, forma,
acredita y regula la práctica de la medicina
tradicional.
Medio Ambiente
Educación para el cuidado del medio ambiente.
Tratamiento de desechos sólidos.
Ley Municipal sobre la consulta previa e
informada a los pueblos indígenas respecto a
políticas públicas, programas, proyectos u otros
relacionados a temas que afecte a su desarrollo
integral.

22. Muchas gracias por su
atención