1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
“ANTONIO JOSE DE SUCRE”
SEGURIDAD INDUSTRIAL II
POLITICAS DE LA SEGURIDAD
BACHILLER:
Álvarez, Antonio
CIUDAD GUAYANA, MAYO 2020

2. En el mundo de las empresas cada vez se apuesta más por la seguridad
en todos los ámbitos. La seguridad es fundamental para el desarrollo de las
actividades empresariales. Por ello, uno de los ámbitos en los que se suelen
desarrollar políticas empresariales es en el área de seguridad. Si alguna
organización no se encuentra segura no actuará con total libertad y eficiencia,
por lo que no podrá alcanzar su máximo rendimiento.
Las políticas de seguridad, en principio, se tratan de lineamientos
generales y/o específicos que pretenden ser criterios para la toma de
decisiones en relación con la Salud y la Seguridad de todos los miembros de
una organización. Para las empresas que han entendido la Higiene y
Seguridad en el Trabajo como un aspecto fundamental para evitar las
perdidas, contar con una adecuada política de SySO (Seguridad y Salud
Ocupacional) es imprescindible para gestionar de manera adecuada el
comportamiento de los trabajadores expuestos a los riesgos, y demostrar tanto
a ellos como a la sociedad en general el compromiso que asume una
organización en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
La declaración de políticas debe indicar de manera clara y precisa, los
objetivos y planes de la organización en seguridad y salud en el trabajo (SST).
Además es indispensable cubrir los siguientes temas en la declaración de
estas políticas; Establecer un lugar de trabajo seguro, sano, con integración a
los otros sistemas de la empresa; La intención de tratar la legislación básica
de SST como estándar mínimo; y la responsabilidad de todo el personal para
mantener un lugar de trabajo seguro.
Desde finales del siglo XX, el marco normativo de Venezuela en materia
laboral y de seguridad y salud en el trabajo ha ido desarrollándose,
respondiendo a ese compromiso adquirido por la Administración venezolana
de proteger los derechos de los trabajadores, tanto a nivel estrictamente
laboral como de seguridad y salud en el trabajo. En la actualidad, la legislación

3. venezolana en cuanto a la protección de los empleados frente a los riesgos del
trabajo viene principalmente reguladas por las siguientes normas jurídicas:
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, del 25 de julio de 2005. Esta Ley que promueve la
implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el
marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promoción de la
salud de los trabajadores, la prevención de enfermedades profesionales
y accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y reinserción de los
trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan
por los daños ocasionados por enfermedades ocupacionales y
accidentes de trabajo.
 Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, del 30
de abril del 2012.
 Decreto nº 8938, del 30 de abril de 2012, mediante el cual se dicta el
Decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgánica del Trabajo,
Trabajadores y Trabajadoras.
 Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos, del 12 de
diciembre del año 2000.
 Decreto nº 5078, del 22 de diciembre de 2006, por el que se dicta el
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo.
 Norma Técnica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, del 1
de diciembre de 2008.
 Norma Técnica para la Declaración de Enfermedades Profesionales,
del 1 de diciembre de 2008.
 Normas Venezolanas COVENIN: Se trata de una larga lista de normas
muy específicas, con carácter vinculante, que fueron elaboradas por la
Comisión Venezolana de Normas Industriales hasta 2004. A lo largo de
los apartados de la presente guía se han ido incorporando normas

4. Venezolanas COVENIN, según la materia de cada uno de los
apartados.
Sin embargo, la principal norma jurídica mediante la cual se rigen las
obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo es la Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, del 25 de julio de
2005.
El ámbito de aplicación de esta Ley viene desarrollado en su artículo 4, en el
que se especifica que las disposiciones en ella contenidas, son aplicables a
los trabajos efectuados bajo relación de dependencia por cuenta de un
empresario, independientemente de la naturaleza del trabajo, lugar donde se
ejecute, persiga o no fines de lucro y se realicen o no en mandato de una
organización pública o privada. En general, toda prestación de servicios
personales donde haya empresarios o empresarias y trabajadores o
trabajadoras, sea cual sea la forma que adopte, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la Ley.
En cualquier unidad productiva, ya sea que produzca bienes o servicios, es
necesaria la seguridad e higiene, debiendo ser incorporada por lo tanto en la
estructura de la organización. Esta tiene la finalidad de elaborar e implementar
los mecanismos e instrumentos que permitan prever y controlar los accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales; también se busca despertar el
interés y la acción preventiva de todo el personal en el marco de los planes y
directivas definidos. En este sentido, la seguridad e higiene industrial se puede
organizar en las siguientes tres formas básicas.
Organización central. Bajo esta forma de organización todas las tareas de la
planificación, organización, dirección y control de la seguridad e higiene
industrial se encargan a una sola persona. Las características de este tipo de
organización son:

5. Su eficacia, depende de la actitud de la dirección de la empresa o gerencia
general; Su misión generalmente es de asesoramiento quedando la acción
ejecutiva a cargo de otras personas en la organización; El responsable de la
ingeniería de seguridad debe gozar de confianza de todo el personal, conocer
perfectamente el proceso productivo, técnicas de seguridad e higiene
industrial, disposiciones normativas y sus funciones y atribuciones de acuerdo
al manual de procedimientos de la organización.
Organización lineal. En este tipo de organización no se dispone de personal
especializado dedicado a las tareas de prevención y control de los accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales. La responsabilidad recae en el
gerente general o director de la organización, trasladándose progresivamente
a lo largo de la línea operativa. Las características de este tipo de organización
son: Se carece de personal especializado o especialmente dedicado a las
labores de la ingeniería de seguridad; El gerente o director debe dedicar mayor
tiempo a trabajos de seguridad e higiene industrial; La responsabilidad va
transmitiéndose según la línea vertical de mandos hasta llegar al último
trabajador; Cada mando o unidad organizativa solo se ocupa de la seguridad
e higiene industrial en un campo de acción limitado; La gerencia general
delega las responsabilidades.
Organización por equipos. Se denomina también organización a través de
comités mixtos. En esta forma de organización la acción de planear, organizar,
dirigir y controlar las tareas de la ingeniería de seguridad recae en un grupo
de personas que actúan y toman decisiones conjuntamente. Las
características de este tipo de organización son: Los acuerdos tomados con
base en un conjunto de opiniones pueden materializarse en decisiones
adecuadas; La divergencia de opiniones puede alargar el tiempo para lograr
un acuerdo y por lo tanto la materialización de estos acuerdos puede sufrir
retraso. Por la diversidad de opiniones se promueve acuerdos que benefician
al trabajador y la organización.

6. La integración de la Higiene y Seguridad en el Trabajo hoy en día es clave
para las empresas visionarias que pretenden trabajar bajo ciertos estándares
internacionales de gestión, de ahí la importancia de contar con lineamientos
que posicionen la Higiene y Seguridad al mismo nivel que la de Calidad y
Productividad, entendidas estas como medios para mejorar eficientemente el
desempeño de una organización. El Prevencionista de Riesgos debe lograr
que la dirección de la empresa comprenda de esta manera la idea de la
Prevención de Riesgos Laborales y la apoye en todas sus formas, de manera
que el resto de la organización adopte los cambios como el modo en el que se
debe trabajar en esa organización y no como un capricho del prevencionista
de turno.