דו"ח העוני של לתת 2016

2. ‫עניינים‬ ‫תוכן‬
4‫לתת‬ ‫ארגון‬
5‫ומטרות‬‫מהות‬
‫הדו"ח‬
6‫מתודולוגיה‬
12‫חברתית‬ ‫לכידות‬
‫דרמון‬ ‫ז'יל‬
14‫לכודים‬
‫וינטרוב‬ ‫ערן‬
16‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬
23‫האחריות‬
‫בעוני‬ ‫לטיפול‬
41‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬ ‫אי‬
57‫המחיה‬ ‫יוקר‬
‫החיים‬ ‫ואיכות‬
71‫תעסוקה‬
81‫דיור‬
87‫והשכלה‬ ‫חינוך‬
95‫בריאות‬
103‫העוני‬ ‫מדד‬
‫ממדי‬ ‫הרב‬
122‫שותפות‬ ‫עמותות‬
126‫תודות‬

3. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 45 ‫הדו"ח‬ ‫ומטרות‬ ‫מהות‬
‫ייעוד‬
‫מהות‬
‫הדו"ח‬ ‫ומטרות‬
‫פעילות‬ ‫תחומי‬
‫במטרה‬ ‫נוסד‬ ,‫ישראלי‬ ‫הומניטרי‬ ‫סיוע‬ - ‫לתת‬ ‫ארגון‬
‫צודקת‬ ‫חברה‬ ‫יצירת‬ ‫למען‬ ‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לפעול‬
‫במצוקה‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫סיוע‬ :‫ידי‬ ‫על‬ ,‫יותר‬ ‫וטובה‬
‫האזרחית‬ ‫החברה‬ ‫הנעת‬ ,‫אוניברסלי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬
‫בסדר‬ ‫שינוי‬ ‫והובלת‬ ‫ונתינה‬ ‫הדדית‬ ‫לערבות‬
.‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬
‫לשינויים‬ ‫בהתאם‬ ‫בישראל‬ ‫החברה‬ ‫פני‬ ‫מעט‬ ‫משתנים‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬
.‫העוני‬ ‫מימדי‬ ‫גם‬ ‫משתנים‬ ‫ועמם‬ ,‫ומקומיים‬ ‫גלובליים‬
,‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫דו"ח‬ ‫של‬ ‫במספר‬ 14 -‫ה‬ ‫המהדורה‬ ‫זוהי‬
‫ביטחון‬ ‫ואי‬ ‫עוני‬ ‫בנושא‬ ‫ביותר‬ ‫העדכניות‬ ‫המגמות‬ ‫את‬ ‫המשקפת‬
‫הפועל‬ ,‫לתת‬ ‫בארגון‬ ‫אותן‬ ‫שמכירים‬ ‫כפי‬ ,2016 ‫בישראל‬ ‫תזונתי‬
.‫סיוע‬ ‫וארגוני‬ ‫מקומיות‬ ‫עמותות‬ 180 ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫בשיתוף‬ ‫הארץ‬ ‫בכל‬
‫תופעת‬ ‫של‬ ‫והבנה‬ ‫להיכרות‬ ‫אלטרנטיבי‬ ‫כלי‬ ‫מהווה‬ ‫הדו"ח‬
‫את‬ ‫משקף‬ ‫הוא‬ ,‫רשמיים‬ ‫סטטיסטיים‬ ‫מדו"חות‬ ‫להבדיל‬ .‫העוני‬
‫מעמיק‬ ‫וניתוח‬ ‫רחבה‬ ‫ראייה‬ ‫באמצעות‬ ,‫העוני‬ ‫של‬ ‫האנושי‬ ‫הפן‬
‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫האנשים‬ ‫של‬ ‫לקולם‬ ‫ביטוי‬ ‫ומתן‬ ‫מחד‬ ‫מגמות‬ ‫של‬
.‫מאידך‬ ‫בהם‬ ‫התומכות‬ ‫והעמותות‬
‫את‬ ‫שמציג‬ ‫ממדי‬ ‫הרב‬ ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫מדד‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫הדו"ח‬
‫אדם‬ ‫של‬ ‫המחסור‬ ‫מידת‬ ‫ניתוח‬ ‫באמצעות‬ ,‫ואפיוניו‬ ‫העוני‬ ‫עומק‬
.‫לקיום‬ ‫הדרושים‬ ‫ביותר‬ ‫הבסיסיים‬ ‫לצרכים‬ ‫ביחס‬
‫אוכלוסיית‬ ‫אודות‬ ‫עומק‬ ‫מחקר‬ ‫מובא‬ ,‫הנוכחית‬ ‫במהדורה‬
‫קבוצה‬ ‫הינן‬ ‫הוריות‬ ‫חד‬ ‫משפחות‬ .‫בישראל‬ ‫הוריות‬ ‫החד‬ ‫המשפחות‬
‫וממאפיינים‬ ‫גבוהים‬ ‫עוני‬ ‫משיעורי‬ ‫הסובלת‬ ‫באוכלוסייה‬ ‫גדולה‬
‫מטרת‬ .‫שלהן‬ ‫העוני‬ ‫את‬ ‫ומשמרים‬ ‫המרכיבים‬ ‫ייחודיים‬ ‫וחסמים‬
‫אלו‬ ‫משפחות‬ ‫של‬ ‫העוני‬ ‫משמעות‬ ‫על‬ ‫זרקור‬ ‫להאיר‬ ‫הינה‬ ‫המחקר‬
‫העוני‬ ‫מדד‬ ‫את‬ ‫המרכיבים‬ ‫השונים‬ ‫בממדים‬ ‫המחסור‬ ‫ניתוח‬ ‫דרך‬
‫אודות‬ ‫יותר‬ ‫וממוקדת‬ ‫עשירה‬ ‫תמונה‬ ‫לייצר‬ ‫ובכך‬ ,‫ממדי‬ ‫הרב‬
.‫זו‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצת‬ ‫עבור‬ ‫העוני‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬
‫לחשוף‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נערך‬ ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫דו"ח‬
‫האנושית‬ ‫למשמעות‬ ‫ואותנטי‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫הישראלית‬ ‫החברה‬ ‫את‬
,‫מרחוק‬ ‫העוני‬ ‫את‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫מכירה‬ ‫החברה‬ .‫בעוני‬ ‫החיים‬ ‫של‬
.‫קדומות‬ ‫דעות‬ ‫או‬ ‫רווחות‬ ‫תפיסות‬ ,‫התקשורת‬ ‫דרך‬ ‫בעיקר‬
‫ובעיקר‬ ‫במאפייניו‬ ,‫לעוני‬ ‫בגורמים‬ ‫הציבור‬ ‫את‬ ‫לשתף‬ ‫נועד‬ ‫הדו"ח‬
,‫ממדיניות‬ ‫בעיקר‬ ‫הנובעים‬ ,‫ממנו‬ ‫להיחלץ‬ ‫הקשים‬ ‫בחסמים‬
.‫כן‬ ‫לעשות‬ ‫בעוני‬ ‫החיים‬ ‫האנשים‬ ‫של‬ ‫היכולת‬ ‫את‬ ‫המנטרלת‬
‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫על‬ ‫לחץ‬ ‫אמצעי‬ ‫לשמש‬ ‫הדו"ח‬ ‫מבקש‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬
‫אזרחי‬ ‫לרווחת‬ ‫ואחריותם‬ ‫תפקידם‬ ‫את‬ ‫לממש‬ ‫ובכנסת‬ ‫בממשלה‬
‫העוני‬ ‫בעיית‬ ‫לפתרון‬ ‫ועקבי‬ ‫יסודי‬ ‫באופן‬ ‫ולפעול‬ ‫המדינה‬
.‫החברתיים‬ ‫והפערים‬
‫להציב‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫של‬ ‫חובתה‬ ‫כי‬ ,‫סבורים‬ ‫לתת‬ ‫בארגון‬ ‫אנו‬
‫סדר‬ ‫בראש‬ ‫החברתיים‬ ‫והפערים‬ ‫העוני‬ ‫בבעיית‬ ‫הטיפול‬ ‫את‬
‫ויישום‬ ‫הנדרשים‬ ‫המשאבים‬ ‫תקצוב‬ ‫לרבות‬ ,‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬
‫לממוצע‬ ‫להגיע‬ ‫במטרה‬ ,‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ ‫חוצה‬ ‫ממשלתית‬ ‫תכנית‬
.‫שנים‬ ‫עשר‬ ‫בתוך‬ ‫המפותחות‬ ‫במדינות‬ ‫העוני‬ ‫שיעורי‬
:‫שונים‬ ‫בתחומים‬ ‫תכניות‬ ‫ומפעיל‬ ‫יוזם‬ ‫לתת‬ ‫ארגון‬
‫עשרים‬ ‫מזה‬ ‫פועל‬ ‫לתת‬ - '‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬ ‫'לתת‬
‫לתמיכה‬ ‫זוכה‬ ,‫ומרכזי‬ ‫משפיע‬ ,‫מוביל‬ ‫גג‬ ‫כארגון‬ ‫שנה‬
‫פעולה‬ ‫משתף‬ ,‫בישראל‬ ‫האזרחית‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫רחבה‬
105-‫ב‬ ‫הפועלות‬ ‫סיוע‬ ‫עמותות‬ 180 ‫של‬ ‫רשת‬ ‫עם‬
‫תומך‬ ‫איתן‬ ‫ויחד‬ ,‫המגזרים‬ ‫ובכל‬ ‫הארץ‬ ‫בכל‬ ‫יישובים‬
-‫באי‬ ‫משפחות‬ 60,000-‫ל‬ ‫וקבוע‬ ‫שוטף‬ ‫סיוע‬ ‫ומעניק‬
.‫חמור‬ ‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬
‫חינוך‬ ‫שמטרתו‬ ,‫לתת‬ ‫של‬ ‫הנוער‬ ‫ארגון‬ - '‫לתת‬ ‫'נוער‬
.‫חברתית‬‫ויזמות‬‫מנהיגות‬‫פיתוח‬ ,‫להתנדבות‬
‫להענקת‬‫הוליסטית‬‫תכנית‬-'‫לחיים‬‫סיוע‬‫'לתת‬
‫אישית‬ ‫תמיכה‬ ‫רשת‬ ‫ויצירת‬‫וחברתי‬‫פיזי‬‫סיוע‬
.‫נזקקים‬ ‫שואה‬ ‫לניצולי‬
‫בשילוב‬,‫דרך‬‫ופורץ‬‫חדשני‬‫עירוני‬‫מיזם‬-'‫בעיר‬‫'לתת‬
‫ההתערבות‬‫תכנית‬‫את‬‫לפתח‬‫במטרה‬,‫חברתית‬‫מעבדה‬
.‫התזונתי‬‫הביטחון‬‫אי‬‫לפתרון‬‫ביותר‬‫האפקטיבית‬
-‫לתת‬‫ארגון‬‫של‬‫מיסודו‬'‫עתיד‬‫'לתת‬‫הבת‬‫עמותת‬
‫להן‬‫לסייע‬‫במטרה‬‫לנשים‬‫זעירה‬‫עסקית‬‫יזמות‬‫פיתוח‬
.‫כלכלית‬‫לעצמאות‬‫ולהגיע‬‫מהעוני‬‫להיחלץ‬
‫העלאת‬ ‫שמטרתן‬ ‫פעולות‬ ‫לתת‬ ‫יוזם‬ ,‫בנוסף‬
‫בסדר‬ ‫שינוי‬ ‫והובלת‬ ‫החברתית‬ ‫המודעות‬
‫פרסום "דו"ח‬ ‫וביניהן‬ ,‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬
."‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬
‫לתת‬ ‫ארגון‬

4. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 67 ‫מתודולוגיה‬
‫האנשים‬ ‫פרופיל‬
‫בעוני‬ ‫החיים‬
‫מתודולוגיה‬
,‫ייחודי‬ ‫מסמך‬ ‫הינו‬ ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫דו"ח‬
‫בחברה‬ ‫העוני‬ ‫של‬ ‫השונים‬ ‫למרכיביו‬ ‫המתייחס‬
‫מצב‬ ‫תמונת‬ ,‫אלה‬ ‫באמצעות‬ ‫וממחיש‬ ‫הישראלית‬
‫בישראל‬ ‫החברתיים‬ ‫והפערים‬ ‫העוני‬ ‫של‬ ‫מקיפה‬
.2016 ‫בשנת‬
‫שנאספו‬ ‫ממצאים‬ ‫בין‬ ‫אינטגרציה‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫הדו"ח‬
:‫ושאלונים‬ ‫מחקרים‬ ‫ארבעה‬ ‫באמצעות‬
1. ‫ודרכי‬ ‫מאפיינים‬ ‫ניתוח‬ -‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מחקר‬
.‫בעוני‬ ‫החיים‬ ‫אנשים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫התמודדות‬
2. ‫מחקר‬ -‫המזון‬ ‫בעמותות‬ ‫הסיוע‬ ‫מגמות‬
‫בשיתוף‬ ‫הפועלות‬ ‫הסיוע‬ ‫עמותות‬ ‫בקרב‬ ‫הנעשה‬
‫מגמות‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫נועד‬ ‫אשר‬ ,‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫עם‬
.‫בשטח‬ ‫והתהליכים‬ ‫הצרכים‬ ,‫העוני‬
3. ‫בקרב‬ ‫המבוצע‬ ‫מחקר‬ -‫הציבור‬ ‫תפיסות‬ ‫סקר‬
‫תפיסות‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫ומטרתו‬ ‫הרחב‬ ‫הציבור‬
.‫בישראל‬ ‫חברתיים‬ ‫ופערים‬ ‫עוני‬ ‫בנושאי‬ ‫הציבור‬
4. ‫העוני‬ ‫למדידת‬ ‫כלי‬ -‫מימדי‬ ‫הרב‬ ‫העוני‬ ‫מדד‬
.‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫בקרב‬ ‫ועומקו‬
‫החודשים‬ ‫במהלך‬ ‫נערכו‬ ‫המחקרים‬ ‫כל‬
‫איסוף‬ ,‫השאלונים‬ ‫הכנת‬ .2016 ‫ספטמבר‬ -‫יולי‬
‫ע"י‬ ‫נערכו‬ ‫וניתוחם‬ ‫הממצאים‬ ‫בדיקת‬ ,‫הנתונים‬
‫של‬ ‫וייעוץ‬ ‫בליווי‬ ,‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫של‬ ‫המחקר‬ ‫מחלקת‬
:‫בישראל‬ ‫מהמובילים‬ ,‫מקצועיים‬ ‫מחקר‬ ‫מכוני‬
‫בבעלותו‬ ‫ואנליזה‬ ‫מחקר‬ ‫חברת‬ ‫הינה‬ ar ‫רותם‬ ‫מכון‬
‫עבור‬ ‫המחקר‬ ‫את‬ .‫רותם‬ ‫אריה‬ ‫ד"ר‬ ‫של‬ ‫וניהולו‬
.‫חונן‬ ‫ומרים‬ ‫רותם‬ ‫אריה‬ ‫ד"ר‬ ‫הובילו‬ ‫הדו"ח‬
‫המספק‬ ‫עסקי-חברתי‬ ‫מיזם‬ ‫הוא‬ ERI ‫מכון‬
‫מומחיות‬ ‫המשלב‬ ‫וייעוץ‬ ‫מחקר‬ ‫שירותי‬
‫של‬ ‫מייעץ‬ ‫ועד‬ ,‫השלישי‬ ‫ומהמגזר‬ ‫מהאקדמיה‬
‫ממגוון‬ ‫עשיר‬ ‫חוקרים‬ ‫ומאגר‬ ‫בכירים‬ ‫מומחים‬
‫עומד‬ ‫המכון‬ ‫בראש‬ .‫ודיסציפלינות‬ ‫תחומים‬
,‫חברתי‬ ‫וצדק‬ ‫עוני‬ ‫לחקר‬ ‫מומחה‬ ,‫טנאי‬ ‫גלעד‬
‫עמותת‬ ‫של‬ ‫המייסד‬ ‫הצוות‬ ‫וחבר‬ ‫דירקטור‬ ‫לשעבר‬
‫ומרצה‬ Academics Stand Against Poverty
.‫ייל‬ ‫באוניברסיטת‬ ‫בינלאומי‬ ‫לצדק‬ ‫בתכנית‬
‫סקר‬ ‫באמצעות‬ ‫השנה‬ ‫נערך‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מחקר‬
‫המקבלים‬ ‫נזקקים‬ 657 ‫בקרב‬ ,‫פנים‬ ‫אל‬ ‫פנים‬
‫על‬ ‫עצמי‬ ‫במילוי‬ ‫נעשה‬ ‫הסקר‬ .‫המזון‬ ‫מעמותות‬ ‫סיוע‬
‫באמצעות‬ ‫הצורך‬ ‫ובמקרה‬ ‫המרואיינים‬ ‫ידי‬
.‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫נציג‬ ‫של‬ ‫עזרה‬
3.8%-/+‫היא‬‫זה‬‫מדגם‬‫עבור‬‫המרבית‬‫הדגימה‬‫טעות‬
.‫המקובלות‬‫הביטחון‬‫לרמות‬‫בהתאם‬
‫לשקף‬ ‫שמטרתו‬ ‫למחקר‬ ‫בסיס‬ ‫היווה‬ ‫שנאסף‬ ‫המידע‬
‫של‬ ‫האישיות‬ ‫חוויותיהם‬ ‫ואת‬ ‫החיים‬ ‫שגרת‬ ‫את‬
‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫מוכרת‬ ‫אינה‬ ‫לרוב‬ ‫זו‬ ‫שגרה‬ .‫הנתמכים‬
.‫השלטונית‬ ‫והצמרת‬ ‫ההחלטות‬ ‫למקבלי‬ ‫או‬
‫דמוגרפית‬ ‫התפלגות‬
‫המשיבים‬ ‫של‬
‫מין‬
‫גבר‬34.1%
‫אישה‬65.9%
‫סה”כ‬100%
‫גיל‬
18-242.9%
25-3418.3%
35-4430.1%
45-5525%
55-6411.7%
+6512%
‫סה”כ‬100%
‫השכלה‬
‫יסודית‬28.9%
‫חלקית‬ ‫תיכונית‬20%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫ללא‬ ‫מלאה‬ ‫תיכונית‬24.1%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫עם‬ ‫מלאה‬ ‫תיכונית‬13.2%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫ללא‬ ‫אקדמאית‬ ‫לא‬ ‫על-תיכונית‬2.9%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫עם‬ ‫אקדמאית‬ ‫לא‬ ‫על-תיכונית‬5%
‫ראשון‬ ‫תואר‬4.7%
‫ומעלה‬ ‫שני‬ ‫תואר‬1.2%
‫סה”כ‬100%

5. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 89 ‫מתודולוגיה‬
‫בכל‬ ‫ילדים‬ ‫מספר‬
‫הגילאים‬
02.7%
16%
221.3%
316.8%
422%
511.1%
67.5%
73.6%
85.3%
+93.7%
‫סה”כ‬100%
‫עד‬ ‫ילדים‬ ‫מספר‬
18 ‫גיל‬
011.3%
110.3%
218.2%
319.1%
417.8%
510.7%
67.1%
72.6%
81.8%
+91.1%
‫סה”כ‬100%
‫השנה‬ ‫נערך‬ ‫המזון‬ ‫בעמותות‬ ‫הסיוע‬ ‫מגמות‬ ‫מחקר‬
‫ארגונים‬ ‫מנהלי‬ 108 ‫בקרב‬ ‫שאלון‬ ‫באמצעות‬
‫לשירותים‬ ‫אגפים‬ ,‫מזון‬ ‫(עמותות‬ ‫סיוע‬ ‫ועמותות‬
‫קבוע‬ ‫באופן‬ ‫הפועלים‬ )‫תמחוי‬ ‫ובתי‬ ‫חברתיים‬
.‫הארץ‬ ‫ברחבי‬ ‫המגזרים‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫ומייצגים‬
,3.9%-/+‫היא‬‫זה‬‫מדגם‬‫עבור‬‫המרבית‬‫הדגימה‬‫טעות‬
.‫המקובלות‬‫הביטחון‬‫לרמות‬‫בהתאם‬
‫בעוני‬ ‫החיות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫בסיוע‬ ‫העוסקים‬ ‫ארגונים‬
‫מקור‬ ‫מהווים‬ ,‫בפרט‬ ‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬ ‫ובאי‬ ‫בכלל‬
‫את‬ ‫המשקפת‬ ‫ואותנטית‬ ‫עדכנית‬ ‫לעדות‬ ‫ייחודי‬
‫החיים‬ ‫האנשים‬ ‫מתמודדים‬ ‫עמה‬ ‫המורכבת‬ ‫המציאות‬
.‫הסיוע‬ ‫וארגוני‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫מנהלי‬ ‫וכן‬ ‫בעוני‬
‫קריטית‬ ‫הינה‬ ‫העמותות‬ ‫מנהלי‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫נקודת‬
‫העוני‬ ‫מגמות‬ ‫על‬ ‫המקיפה‬ ‫המצב‬ ‫תמונת‬ ‫בהצגת‬
.‫זה‬ ‫בדו"ח‬ ‫להביא‬ ‫מבקשים‬ ‫אנו‬ ‫אותה‬ ,‫בישראל‬
‫הסיוע‬ ‫מגמות‬
‫המזון‬ ‫בעמותות‬
‫דת‬
‫יהודי‬74.9%
‫מוסלמי‬17.4%
‫נוצרי‬2.2%
‫דרוזי‬4.4%
‫אחר‬1.1%
‫סה”כ‬100%
‫דתית‬ ‫הגדרה‬
‫חילוני‬27.6%
‫מסורתי‬38.9%
‫דתי‬19%
‫דתי‬ ‫מאוד‬14.4%
‫סה”כ‬100%

6. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 1011 ‫מתודולוגיה‬
‫נשאלים‬ ‫פרופיל‬
‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫מקרב‬
‫מין‬
‫גבר‬50.1%
‫אישה‬49.9%
‫סה”כ‬100%
‫השכלה‬
)‫לימוד‬ ‫שנות‬ 8 ‫(עד‬ ‫יסודית‬5%
)‫לימוד‬ ‫שנות‬ 9-11( ‫חלקית‬ ‫תיכונית‬4%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫ללא‬ )‫לימוד‬ ‫שנות‬ 12( ‫מלאה‬ ‫תיכונית‬11%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫עם‬ )‫לימוד‬ ‫שנות‬ 12( ‫מלאה‬ ‫תיכונית‬17%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫ללא‬ ‫על-תיכונית‬ ‫דתית‬ ‫לימוד‬ ‫מסגרת‬1%
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫עם‬ ‫על-תיכונית‬ ‫דתית‬ ‫לימוד‬ ‫מסגרת‬1%
‫קורסים‬ ,‫תעודה‬ ‫(לימודי‬ ‫אקדמאית‬ ‫לא‬ ‫על-תיכונית‬
‫בגרות‬ ‫תעודת‬ ‫עם‬ )‫מקצועיים‬
29%
‫ראשון‬ ‫תואר‬23%
‫ומעלה‬ ‫שני‬ ‫תואר‬8%
‫לענות‬ ‫מסרבים‬1%
‫סה”כ‬100%
501 ‫של‬ ‫מייצג‬ ‫מדגם‬ ‫בקרב‬ ‫ואינטרנטי‬ ‫טלפוני‬ ‫סקר‬
‫המגזרים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫הכולל‬ ‫ומעלה‬ 18 ‫בגילאי‬ ‫נדגמים‬
.‫יהודי‬ ‫הלא‬ ‫לרבות‬ ,‫הישראלית‬ ‫בחברה‬
,4.5%-/+‫היא‬‫זה‬‫מדגם‬‫עבור‬‫המרבית‬‫הדגימה‬‫טעות‬
‫נאספו‬ ‫הנתונים‬.‫המקובלות‬‫הביטחון‬‫לרמות‬‫בהתאם‬
.2016 ‫אוגוסט‬ ‫חודש‬ ‫של‬ ‫הרביעי‬ ‫השבוע‬ ‫במהלך‬
‫העמדות‬ ,‫הדעות‬ ‫את‬ ‫מתארים‬ ‫הסקר‬ ‫ממצאי‬
,‫העוני‬ ‫לתופעת‬ ‫ביחס‬ ‫ישראל‬ ‫אזרחי‬ ‫של‬ ‫והתפיסות‬
‫תפיסות‬ ,‫בעוני‬ ‫הטיפול‬ ‫מדיניות‬ ‫כלפי‬ ‫עמדות‬ ‫ובהן‬
‫אישית‬ ‫מצב‬ ‫והערכת‬ ‫בישראל‬ ‫העוני‬ ‫היקף‬ ‫לגבי‬
.‫העוני‬ ‫לבעיית‬ ‫ביחס‬
‫הציבור‬ ‫תפיסות‬
‫בנוגע‬ ‫הרחב‬
‫לעוני‬
‫דת‬
‫חילוני/ת‬ ‫יהודי/ה‬36.9%
‫מסורתי/ת‬ ‫יהודי/ה‬25.1%
‫דתי/ת‬ ‫יהודי/ה‬10.4%
‫חרדי/ת‬ ‫יהודי/ה‬7.2%
‫מוסלמי‬15.2%
‫נוצרי‬1.6%
‫דרוזי‬2.2%
‫לציין‬ ‫דת/מסרב‬ ‫/חסר‬ ‫אחר‬1.4%
‫סה”כ‬100%
‫הכנסה‬
‫לממוצע‬ ‫מתחת‬40.5%
‫הממוצע‬ ‫כמו‬ ‫בערך‬26.5%
‫הממוצע‬ ‫מעל‬33%
‫סה”כ‬100%
‫מגורים‬ ‫אזור‬
‫והסביבה‬ ‫ירושלים‬11.1%
‫והמרכז‬ ‫תא‬22.4%
‫והצפון‬ ‫חיפה‬38.5%
‫והשפלה‬ ‫הדרום‬9.9%
‫השרון‬18.1%
‫סה”כ‬100%

7. 13 ‫חברתיתי‬ ‫לכידות‬ ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 12
‫של‬ ‫התווך‬ ‫מעמודי‬ ‫הם‬ ‫במזון‬ ‫הסיוע‬ ‫ארגוני‬
‫את‬ ‫מהווה‬ ‫ופעילותם‬ ‫בישראל‬ ‫החברתית‬ ‫המעורבות‬
‫יחסי‬ ‫שקט‬ ‫שורר‬ ‫שלנו‬ ‫שבחברה‬ ‫לכך‬ ‫הגורמים‬ ‫אחד‬
,)‫אלימות‬ ‫מחאות‬ ‫של‬ ‫מזדמנות‬ ‫התפרצויות‬ ‫(מלבד‬
‫והעוני‬ ‫החברתי‬ ‫השוויון‬ ‫שאי‬ ‫העובדה‬ ‫למרות‬ ‫זאת‬
.‫להתרחב‬ ‫ממשיכים‬
‫בשני‬ ‫שאת‬ ‫ביתר‬ ‫אולם‬ ,‫המדינה‬ ‫הקמת‬ ‫מרגע‬ ‫כמעט‬
‫ישראלים‬ ‫אזרחים‬ ‫אלפי‬ ‫דאגו‬ ,‫האחרונים‬ ‫העשורים‬
‫או‬ ‫חמות‬ ‫ארוחות‬ ‫המחלקות‬ ‫מזון‬ ‫עמותות‬ ‫להקים‬
.‫בארץ‬ ‫ויישוב‬ ‫פינה‬ ‫בכל‬ ,‫לנזקקים‬ ‫מזון‬ ‫חבילות‬
‫רב‬ ‫וחברתי‬ ‫ארגוני‬ ‫מארג‬ ‫העמותות‬ ‫יצרו‬ ‫בהדרגה‬
.‫לו‬ ‫שני‬ ‫שאין‬ ‫עוצמה‬
‫בהדרגה‬ ‫מעליה‬ ‫מסירה‬ ‫הממשלה‬ ‫שבה‬ ‫במדינה‬ ,‫כך‬
‫למוצא‬ ‫העמותות‬ ‫הפכו‬ ,‫החברתית‬ ‫אחריותה‬ ‫את‬
‫הצמיחה‬ ‫גלגלי‬ ‫תחת‬ ‫שנמחץ‬ ‫מי‬ ‫בעבור‬ ‫אחרון‬
‫למי‬ ‫כתובת‬ ‫משמשות‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ .‫הישראלית‬
‫העלוב‬ ‫שהסיוע‬ ‫בשעה‬ ,‫כל‬ ‫חסרי‬ ‫עצמם‬ ‫שמוצאים‬
‫להם‬ ‫להבטיח‬ ‫אפילו‬ ‫מתקרב‬ ‫אינו‬ ‫מהמדינה‬
.‫בכבוד‬ ‫חיים‬ ‫של‬ ‫מינימום‬
‫האחרונה‬ ‫תחנה‬ ‫המזון‬ ‫ארגוני‬ ‫מהווים‬ ‫לעיתים‬
‫של‬ ‫המופלאה‬ ‫למסירותם‬ ‫תודות‬ ‫רק‬ .‫הנפילה‬ ‫לפני‬
‫לפני‬ ‫מעל‬ ‫להחזיק‬ ‫העמותות‬ ‫מצליחות‬ ,‫המתנדבים‬
.‫הארץ‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬ ,‫במצוקה‬ ‫אנשים‬ ‫אלפי‬ ‫מאות‬ ‫המים‬
‫הכבאים‬ ‫תפקיד‬ ‫את‬ ‫ממלאות‬ ‫הסיוע‬ ‫עמותות‬
‫הלהבות‬ ‫גובה‬ ‫את‬ ‫המנמיכים‬ ,‫ישראל‬ ‫של‬ ‫החברתיים‬
‫נדרשים‬ ‫יום‬ ‫מדי‬ .‫וידרדר‬ ‫משליטה‬ ‫ייצא‬ ‫שהמצב‬ ‫לפני‬
‫מנת‬ ‫על‬ ‫ליצירתיות‬ ‫והמתנדבים‬ ‫העמותות‬ ‫מנהלי‬
‫של‬ ‫והולכים‬ ‫הגדלים‬ ‫צרכיהם‬ ‫את‬ ‫ולספק‬ ‫להמשיך‬
.‫לסייע‬ ‫מחויבים‬ ‫חשים‬ ‫הם‬ ‫להם‬ ,‫בעוני‬ ‫החיים‬ ‫האנשים‬
‫הגוף‬ ‫הנראה‬ ‫ככל‬ ‫היא‬ ‫שהממשלה‬ ‫היא‬ ‫האירוניה‬
‫הראשון‬ ‫שהדבר‬ ‫מכיוון‬ ,‫זו‬ ‫לתמיכה‬ ‫ביותר‬ ‫הנזקק‬
‫לאחר‬ ,‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫הרווחה‬ ‫שירותי‬ ‫שעושים‬
‫המשפחה‬ ‫את‬ ‫להפנות‬ ‫הוא‬ ,‫לסיוע‬ ‫בקשה‬ ‫שקיבלו‬
‫זאת‬ ‫עושים‬ ‫הם‬ .‫הקרובה‬ ‫המזון‬ ‫לעמותת‬ ‫הנזקקת‬
‫את‬ ‫להציל‬ ‫יכולה‬ ‫העמותה‬ ‫שרק‬ ‫יודעים‬ ‫שהם‬ ‫מפני‬
‫ההליכים‬ ‫לתום‬ ‫לחכות‬ ‫מבלי‬ ,‫מיידי‬ ‫באופן‬ ‫המשפחה‬
‫אף‬ ‫ולעיתים‬ ,‫קץ‬ ‫אין‬ ‫עד‬ ‫המתמשכים‬ ‫הבירוקרטיים‬
‫הוכחות‬ ‫לספק‬ ‫נדרשת‬ ‫המשפחה‬ ‫כאשר‬ ,‫משפילים‬
.‫החמור‬ ‫למצבה‬
:‫המוכר‬ ‫הישראלי‬ ‫המנהג‬ ‫מתחיל‬ ‫כאן‬ ‫אולם‬
‫אחד‬ ‫את‬ ‫להשחיר‬ ‫ואפילו‬ ‫להחליש‬ ,‫להשמיץ‬
,‫בישראל‬ ‫הסולידריות‬ ‫של‬ ‫ביותר‬ ‫החזקים‬ ‫מביטוייה‬
.‫החברה‬ ‫של‬ ‫ביותר‬ ‫היפות‬ ‫פניה‬
‫עמותות‬ ‫של‬ ‫הגדולה‬ ‫והתרומה‬ ‫המסירות‬ ‫לנוכח‬
‫ודאי‬ ,‫במדינה‬ ‫המשקל‬ ‫שיווי‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫המזון‬
‫תומכים‬ ‫כולו‬ ‫הציבורי‬ ‫והמגזר‬ ‫הממשלה‬ ‫כי‬ ‫תחשבו‬
‫מנת‬ ‫על‬ ,‫הזו‬ ‫החיונית‬ ‫החברתית‬ ‫הביטחון‬ ‫ברשת‬
.‫בארץ‬ ‫החברתית‬ ‫במצוקה‬ ‫הטיפול‬ ‫בנטל‬ ‫לחלוק‬
.‫מכך‬ ‫רחוק‬ ‫הדבר‬ ,‫הצער‬ ‫למרבה‬
‫עשר‬‫שכבר‬,‫האוצר‬‫משרד‬‫פקידי‬‫את‬‫לדוגמא‬‫ניקח‬
‫קרובות‬‫ולעיתים‬‫דוגמטיים‬‫מטעמים‬,‫מסרבים‬‫שנים‬
‫תמיכה‬‫להעניק‬,‫המכהן‬‫האוצר‬‫שר‬‫לעמדת‬‫בניגוד‬
‫שבעיית‬‫בשעה‬‫וזאת‬,‫המזון‬‫לעמותות‬‫משמעותית‬
.‫גדותיו‬‫על‬‫עולה‬‫והעוני‬‫מתרחבת‬‫התזונתי‬‫הביטחון‬
‫קצת‬‫"לשחרר‬‫מוכנים‬‫הם‬‫ציני‬‫או‬‫מקרי‬‫באופן‬‫כאשר‬
‫מגוחך‬‫מידה‬‫בקנה‬‫זאת‬‫עושים‬‫הם‬,"‫הרצועה‬‫את‬
.‫קטנוניים‬‫פוליטיים‬‫לשיקולים‬‫עדיפות‬‫הנותנת‬‫ובשיטה‬
‫חברתית‬ ‫לכידות‬
‫דרמון‬ ‫ז'יל‬‫מחליט‬ ‫הוא‬ ‫כאשר‬ ,‫הרווחה‬ ‫למשרד‬ ‫נתייחס‬ ‫כיצד‬
‫באי‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫לסיוע‬ ‫מוגבלות‬ ‫בתוכניות‬ ‫להשקיע‬
‫עמותות‬ ‫עקיפת‬ ‫הוא‬ ‫היחיד‬ ‫שהישגן‬ ,‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬
‫בהיקף‬ ‫ירידה‬ ‫היא‬ ‫והתוצאה‬ ,‫והחלשתן‬ ‫המזון‬
?‫וביעילותו‬ ‫לנזקקים‬ ‫המועבר‬ ‫הממשלתי‬ ‫הסיוע‬
‫האמצעים‬ ‫כל‬ ,‫הציבוריים‬ ‫הגורמים‬ ‫עבור‬ ‫כי‬ ‫נראה‬
.‫עבודתן‬ ‫את‬ ‫לעשות‬ ‫מהעמותות‬ ‫למנוע‬ ‫כדי‬ ‫כשרים‬
‫העמותות‬ ‫שפעילות‬ ‫משום‬ ?‫מתרחש‬ ‫הדבר‬ ‫מדוע‬ ‫אך‬
‫וכל‬ ,‫במדינה‬ ‫העוני‬ ‫את‬ ‫לשכוח‬ ‫מאיתנו‬ ‫מונעת‬
‫החברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫פוסט‬ ‫או‬ ‫תמונה‬ ,‫כתבה‬
‫חריפה‬ ‫בסתירה‬ ‫עומדים‬ ,‫עבודתן‬ ‫על‬ ‫המדווחים‬
,‫האבטלה‬ ‫על‬ ‫הממשלתיים‬ ‫לנתונים‬ ‫ומהדהדת‬
.‫אי-השוויון‬ ‫וצמצום‬ ‫בעוני‬ ‫הירידה‬
‫לעמותה‬ ‫בכניסה‬ ‫תורים‬ ‫יש‬ ‫לפעמים‬ ,‫נכון‬ ‫אז‬
‫ההתקדמות‬ ‫למרות‬ ,‫מושלם‬ ‫הכול‬ ‫ולא‬ ,‫מסוימת‬
‫הארגון‬ ‫רמת‬ .‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫שהושגה‬ ‫העצומה‬
‫זו‬ ‫אך‬ ,‫יפה‬ ‫תמיד‬ ‫אינו‬ ‫המראה‬ ,‫אידיאלית‬ ‫אינה‬
‫ירייה‬ ,‫נעימים‬ ‫אינם‬ ‫המראות‬ ‫אם‬ ‫גם‬ .‫המציאות‬
‫העוני‬ ‫את‬ ‫נחסל‬ ‫לא‬ .‫הפיתרון‬ ‫לא‬ ‫היא‬ ‫בשליח‬
.‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫חיסול‬ ‫באמצעות‬
‫נראות‬ ‫העמותות‬ ‫של‬ ‫הפעולה‬ ‫שיטות‬ ‫אם‬ ‫גם‬
‫יעילה‬ ‫מערכת‬ ‫בנמצא‬ ‫היום‬ ‫אין‬ ,‫מיושנות‬ ‫לעיתים‬
‫סיוע‬ ‫הנזקקות‬ ‫למשפחות‬ ‫להעניק‬ ‫המאפשרת‬
‫תוך‬ ,‫הצורך‬ ‫במקרה‬ ‫מיידי‬ ‫כמעט‬ ,‫אישית‬ ‫מותאם‬
.‫רווחה‬ ‫לפעילות‬ ‫החיוני‬ ‫האנושי‬ ‫המימד‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
,‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫ההתנגדות‬ ‫אף‬ ‫ועל‬ ,‫לכל‬ ‫מעל‬ ‫אולם‬
‫על‬ ‫נשענת‬ ‫הסיוע‬ ‫ארגוני‬ ‫פעילות‬ ‫כי‬ ‫לזכור‬ ‫יש‬
‫החברה‬ ‫את‬ ‫המקיפה‬ ‫ענקית‬ ‫סולידריות‬ ‫שרשרת‬
‫ממיליון‬ ‫למעלה‬ ‫כי‬ ‫נראה‬ .‫כולה‬ ‫הישראלית‬
‫חברתית‬ ‫אחריות‬ ‫מכוח‬ ,‫יחד‬ ‫פועלים‬ ‫ישראלים‬
.‫הכול‬ ‫לחסרי‬ ‫בסיוע‬ ,‫משותפת‬
‫היא‬ ,‫המזון‬ ‫ארגוני‬ ‫את‬ ‫העוטפת‬ ,‫זו‬ ‫סולידריות‬ ‫רשת‬
‫אם‬ ‫יהיה‬ ‫מאוד‬ ‫עצוב‬ .‫למדינה‬ ‫אסטרטגי‬ ‫חברתי‬ ‫נכס‬
‫לכידות‬ ‫ליצירת‬ ‫זקוקים‬ ‫כה‬ ‫כשאנו‬ ‫דווקא‬ ‫תוחלש‬ ‫היא‬
‫לקהילות‬ ‫המתפוררת‬ ‫משוסעת‬ ‫בחברה‬ ,‫חברתית‬
‫כבר‬ ‫בוחר‬ ‫לתת‬ ‫שארגון‬ ‫לכך‬ ‫הסיבה‬ ‫זו‬ .‫נפרדות‬
‫המזון‬ ‫לעמותות‬ ‫דרך‬ ‫בכל‬ ‫לסייע‬ ‫שנה‬ ‫עשרים‬ ‫כמעט‬
.‫פעם‬ ‫מאי‬ ‫יותר‬ ‫היום‬ ‫לכם‬ ‫זקוקים‬ ‫אנו‬ .‫בקהילות‬

8. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 1415 ‫לכודים‬
‫וינטרוב‬ ‫ערן‬
‫לכודים‬
‫השריפה‬
‫אמצע‬ ‫של‬ ‫משפחתית‬ ‫ערב‬ ‫ארוחת‬ ,‫בבית‬ ‫רגוע‬ ‫ערב‬
‫אתה‬ ‫פתאום‬ .‫סירנות‬ ‫של‬ ‫עמום‬ ‫רעש‬ ‫בחוץ‬ .‫השבוע‬
.‫אותך‬ ‫שמקפיץ‬ ‫לחלון‬ ‫מבעד‬ ‫מוזר‬ ‫משהו‬ ‫רואה‬
-‫צהובה-כתומה‬ ,‫עצומה‬ ‫אש‬ - ‫שחשבת‬ ‫מה‬ ‫זה‬
.‫מכם‬ ‫מטרים‬ ‫עשרות‬ ‫כמה‬ ‫משתוללת‬ ‫אדומה‬
‫מזנקת‬ ,‫במהירות‬ ‫מתפשטת‬ ‫והאש‬ ‫גבוהות‬ ‫הלהבות‬
‫בכל‬ ‫אוחזת‬ ,‫הרוח‬ ‫באמצעות‬ ‫העצים‬ ‫צמרות‬ ‫בין‬
,‫סמיך‬ ‫העשן‬ .‫מכלה‬ ,‫שורפת‬ ,‫בדרכה‬ ‫שנקרה‬ ‫מה‬
‫המשפחה‬ ‫על‬ ‫מסתכל‬ ‫אתה‬ .‫מאפיר‬ ,‫מתעצם‬
‫לא‬ ‫עדיין‬ ,‫השולחן‬ ‫סביב‬ ‫שיושבת‬ ‫שלך‬ ‫האהובה‬
‫בסדר‬ ‫הכול‬ ‫אם‬ ‫שואלת‬ ‫אשתך‬ .‫לדרמה‬ ‫מודעת‬
.‫החום‬ ‫את‬ ‫ומרגיש‬ ‫הדלת‬ ‫אל‬ ‫רץ‬ ‫אתה‬ .‫מודאג‬ ‫במבט‬
‫וחוטף‬ ‫הדלת‬ ‫על‬ ‫היד‬ ‫את‬ ‫מניח‬ .‫חושב‬ ,‫רגע‬ ‫מחכה‬
‫של‬ ‫שעה‬ ‫חצי‬ ‫כמעט‬ ‫אחרי‬ .‫לכודים‬ ‫אתם‬ .‫כווייה‬
‫שמיכות‬ ,‫והביטחון‬ ‫ההצלה‬ ‫לכוחות‬ ‫טלפונים‬ ,‫כאוס‬
‫המלאכים‬ ‫הכבאים‬ - ‫הרגעה‬ ‫וניסיונות‬ ‫רטובות‬
.‫ניצלתם‬ .‫בדלת‬ ‫מופיעים‬ ‫האש‬ ‫לוחמי‬
‫שהיה‬ ‫מה‬ ‫מתוך‬ ‫שעולים‬ ‫העשן‬ ‫באודי‬ ‫בוהה‬ ‫כשאתה‬
‫שתהיה‬ ,‫בנס‬ ‫שניצלתם‬ ‫מבין‬ ‫אתה‬ ,‫שלך‬ ‫הבית‬ ‫פעם‬
‫החיים‬ ‫את‬ ‫לבנות‬ ‫להתחיל‬ ‫ושצריך‬ ‫קשה‬ ‫תקופה‬
,‫בריאים‬ ‫שכולם‬ ‫מזל‬ .‫מההתחלה‬ ‫כמעט‬ ‫והזיכרונות‬
‫ממס‬ ‫נאה‬ ‫סכום‬ ‫שתקבלו‬ ,‫קבועה‬ ‫עבודה‬ ‫לכם‬ ‫שיש‬
‫את‬ ‫לכם‬ ‫יוציאו‬ ‫שהם‬ ‫(אחרי‬ ‫הביטוח‬ ‫ומחברת‬ ‫רכוש‬
.‫לצדכם‬ ‫שם‬ ‫יהיו‬ ‫והמשפחה‬ ‫ושהחברים‬ )‫הנשמה‬
‫במלכודת‬‫עניים‬
‫העוני‬ .‫להיחלץ‬ ‫אפשר‬ ‫אי‬ ‫העוני‬ ‫של‬ ‫מהמלכודת‬
‫תחומי‬ ‫בכל‬ ,‫הישרדות‬ ‫מלחמת‬ ‫של‬ ‫סבוך‬ ‫מבוך‬ ‫הוא‬
,‫כגדולה‬ ‫קטנה‬ ,‫החלטה‬ ‫כל‬ ‫ולגבי‬ ‫שלב‬ ‫בכל‬ .‫החיים‬
‫החלטה‬ ‫לקבל‬ ‫אפשר‬ ‫אי‬ .‫בחירות‬ ‫מערכת‬ ‫יש‬
‫ויתור‬ ‫של‬ ‫משמעות‬ ‫לה‬ ‫שתהא‬ ‫מבלי‬ ,‫אחד‬ ‫בתחום‬
‫בין‬ ‫לבחור‬ ‫אותך‬ ‫מחייבת‬ ‫המלכודת‬ .‫אחר‬ ‫בתחום‬
‫חובות‬ ‫תשלום‬ ,‫מאוזנות‬ ‫לארוחות‬ ‫לילדים‬ ‫תרופות‬
,‫שכ”ד‬ ‫תשלום‬ ‫או‬ ‫שיניים‬ ‫טיפול‬ ,‫עתידי‬ ‫חיסכון‬ ‫או‬
‫יש‬ ‫החלטה‬ ‫לכל‬ .‫החשמל‬ ‫חשבון‬ ‫או‬ ‫שנתי‬ ‫טיול‬
‫החמישי‬ ‫בעשירון‬ ‫ממוצעת‬ ‫משפחה‬ ‫אתם‬ ‫אם‬ .‫מחיר‬
‫העבודה‬ ‫מקום‬ ‫את‬ ‫איבד‬ ‫אצלכם‬ ‫העיקרי‬ ‫והמפרנס‬
‫תוך‬ - ‫קשה‬ ‫במחלה‬ ‫חלה‬ ‫במשפחה‬ ‫מישהו‬ ‫או‬ ‫שלו‬
.‫לעוני‬ ‫להידרדר‬ ‫עלולים‬ ‫אתם‬ ‫וחצי‬ ‫משנתיים‬ ‫פחות‬
‫ממשי‬ ‫סיכוי‬ ‫להם‬ ‫אין‬ ,‫עניים‬ ‫בילדים‬ ‫כשמדובר‬
‫שוויון‬ ‫בלי‬ ,‫המשפחתי‬ ‫מהתא‬ ‫תמיכה‬ ‫בלי‬ .‫להימלט‬
‫הכישרון‬ ‫את‬ ‫למצות‬ ‫ואפשרות‬ ‫בלימודים‬ ‫הזדמנויות‬
‫מחייה‬ ‫ותנאי‬ ‫נאותים‬ ‫בריאות‬ ‫שירותי‬ ‫בלי‬ ,‫האישי‬
,‫מערכתית‬ ‫תכנית‬ ‫ובלי‬ ‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬ ‫בלי‬ ,‫ראויים‬
‫במלכודת‬ ‫לכודים‬ ‫להיות‬ ‫ימשיכו‬ ‫העניים‬ ‫הילדים‬
‫להתפשט‬ ,‫להשתולל‬ ‫תמשיך‬ ‫העוני‬ ‫שרפת‬ .‫העוני‬
‫עד‬ ,‫הישראלית‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫חוסנה‬ ‫את‬ ‫ולכלות‬
‫תמקם‬ ,‫חירום‬ ‫מצב‬ ‫כאל‬ ‫לעוני‬ ‫תתייחס‬ ‫שהממשלה‬
‫ותיישם‬ ‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬ ‫גבוה‬ ‫אותו‬
‫של‬ ‫במצבם‬ ‫להקלה‬ ‫שתביא‬ ,‫מתאימה‬ ‫מדיניות‬
.‫מעוני‬ ‫לחילוץ‬ ‫אפקטיביים‬ ‫כלים‬ ‫ותעניק‬ ‫הנזקקים‬
‫האזרחית‬‫החברה‬‫של‬‫המלכודת‬
‫מופיעים‬ ‫האזרחית‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫ההצלה‬ ‫כשכוחות‬
‫מאוד‬ ‫אמנם‬ ‫זה‬ ,‫לסייע‬ ‫שליחות‬ ‫תחושת‬ ‫חדורי‬ ‫בדלת‬
‫הכול‬ ‫בסך‬ ‫זה‬ ‫אבל‬ ,‫אכפתיות‬ ‫של‬ ‫מסר‬ ‫ומעביר‬ ‫עוזר‬
‫לנו‬ ‫שיש‬ ‫בלי‬ ,‫חשופות‬ ‫בידיים‬ ‫ועוד‬ .‫שריפות‬ ‫כיבוי‬
‫כל‬ ‫נאבקים‬ .‫לסופר-טנקר‬ ‫אפילו‬ ‫שמתקרב‬ ‫משהו‬
,‫ורוויה‬ ‫תחרותית‬ ‫בזירה‬ ‫תרומות‬ ‫לגייס‬ ‫מחדש‬ ‫יום‬
‫טובה‬ ‫וכפוית‬ ‫שיפוטית‬ ‫קהל‬ ‫דעת‬ ‫מול‬ ‫משתאים‬
‫לקחת‬ ‫שמסרבת‬ ‫ממשלה‬ ‫מול‬ ‫פועלים‬ ,‫לעיתים‬
‫בעוני‬ ‫למלחמה‬ ‫הועדה‬ ‫מסקנות‬ ‫את‬ ‫לאמץ‬ ,‫אחריות‬
‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫יעדים‬ ‫ולהציב‬ ‫פעולה‬ ‫כתכנית‬
‫משיקולים‬ ‫שפועל‬ ‫כוחני‬ ‫רווחה‬ ‫שר‬ ‫עם‬ ‫ומתמודדים‬
‫עומד‬ ‫ושלא‬ ‫מהעניים‬ ‫לו‬ ‫אכפת‬ ‫שלא‬ ,‫פופוליסטיים‬
₪ ‫מיליון‬ 100 ‫להקצות‬ ‫שנתן‬ ‫בהתחייבויות‬
‫מיזם‬ ‫להקמת‬ 17-18 ‫בתקציב‬ )‫כלשהו‬ ‫סכום‬ ‫(או‬
.‫תזונתי‬ ‫לביטחון‬ ‫לאומי‬
‫נאמנים‬ ,‫להיאבק‬ ‫נמשיך‬ .‫נחושים‬ ‫אנחנו‬ ‫אבל‬
.‫מהמלכודת‬ ‫לצאת‬ ‫שנצליח‬ ‫עד‬ ,‫שלנו‬ ‫ולדרך‬ ‫לערכים‬
.‫משחשבנו‬ ‫זמן‬ ‫יותר‬ ‫קצת‬ ‫ייקח‬ ‫זה‬ ‫אם‬ ‫גם‬
?‫העוני‬‫קו‬‫מהו‬
‫מסוגו‬ ‫הראשון‬ ‫שהוא‬ ,‫ממדי‬ ‫הרב‬ ‫העוני‬ ‫מדד‬ ‫את‬
‫השלישית‬ ‫השנה‬ ‫זו‬ ‫מפרסמים‬ ‫אנחנו‬ ,‫בישראל‬
‫עקביות‬ ‫תוצאות‬ ‫קיבלנו‬ ,‫השנה‬ ‫גם‬ .‫ברציפות‬
‫ובלתי‬ ‫מדאיגה‬ ‫עוני‬ ‫תמונת‬ ‫שמדגימות‬ ,‫ויציבות‬
‫ביחס‬ ‫המחסור‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫שמודדים‬ ‫בשעה‬ ,‫נתפסת‬
.‫בכבוד‬ ‫לקיום‬ ‫הדרושים‬ ‫החיוניים‬ ‫לצרכים‬
‫מתוכם‬ ,‫בעוני‬ ‫חיים‬ ‫ישראלים‬ ‫מיליון‬ 2.5 ‫כמעט‬
,‫מהאוכלוסייה‬ 30% -‫מ‬ ‫פחות‬ ‫קצת‬ .‫ילדים‬ ‫כמיליון‬
.‫מהילדים‬ ‫משליש‬ ‫ויותר‬ ‫מהבגירים‬ ‫מרבע‬ ‫יותר‬
‫להרחיב‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫מדגישים‬ ,‫האלה‬ ‫הנתונים‬
‫לביטוח‬ ‫המוסד‬ ‫של‬ ‫הבדיקה‬ ‫שיטת‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫ולהעמיק‬
‫בלבד‬ ‫ההכנסה‬ ‫רכיב‬ ‫על‬ ‫נשענת‬ ‫כיום‬ ‫אשר‬ ,‫לאומי‬
‫מותחת‬ ‫אלא‬ - ‫העוני‬ ‫ממדי‬ ‫את‬ ‫למעשה‬ ‫מודדת‬ ‫ולא‬
‫שההכנסה‬ ‫מי‬ ‫כל‬ ‫שמתחתיו‬ ,‫וירטואלי‬ ”‫העוני‬ ‫“קו‬
.‫במשק‬ ‫החציוני‬ ‫השכר‬ ‫למחצית‬ ‫מתחת‬ ‫שלו‬ ‫הפנויה‬
‫“קו‬ ‫להיות‬ ‫עשוי‬ ‫מה‬ ‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫את‬ ‫כששאלנו‬
‫רמת‬ ‫בין‬ ‫ישירה‬ ‫קורלציה‬ ‫גילינו‬ ,‫שלו‬ ‫האישי‬ ”‫העוני‬
- ‫בכבוד‬ ‫לחיים‬ ‫הציפייה‬ ‫לרמת‬ ‫ההכנסה‬
‫קו‬ ‫מותחים‬ ‫הם‬ ,‫פחות‬ ‫משתכרים‬ ‫שאנשים‬ ‫ככל‬
‫הצרכים‬ ‫את‬ ‫לממש‬ ‫שיוכלו‬ ‫ומאמינים‬ ‫יותר‬ ‫נמוך‬
‫בהשוואה‬ ,‫משאבים‬ ‫פחות‬ ‫עם‬ ‫שלהם‬ ‫הבסיסיים‬
‫כל‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫מהם‬ ‫יותר‬ ‫משתכרים‬ ‫שכיום‬ ‫לאלה‬
‫“קו‬ ‫מותח‬ ,‫ההכנסה‬ ‫רמות‬ ‫בכל‬ ,‫הישראלי‬ ‫הציבור‬
.‫המדינה‬ ‫שמגדירה‬ ‫מזה‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫גבוה‬ ”‫עוני‬
Trump‫בעידן‬Trap-‫ה‬
-‫פוליטי‬ ‫לדיון‬ ‫להיכנס‬ ‫(מבלי‬ ‫אחרונה‬ ‫הערה‬
‫מצויים‬ ‫שאנחנו‬ ‫מהמלכודת‬ ‫חלק‬ .)‫אידיאולוגי‬
,‫כולה‬ ‫ובאנושות‬ ‫הישראלית‬ ‫בחברה‬ ,‫כיום‬ ‫בה‬
,‫האחר‬ ‫שנאת‬ - ‫פעמים‬ ‫מדי‬ ‫שיותר‬ ‫העובדה‬ ‫היא‬
‫מנצחים‬ ,‫וההפחדה‬ ‫האלימות‬ ,‫הגזענות‬ ,‫הקיצוניות‬
,‫ההדדית‬ ‫הערבות‬ ,‫הסובלנות‬ ,‫התקווה‬ ‫את‬
‫נוכל‬ ,‫זה‬ ‫את‬ ‫נשנה‬ ‫אם‬ .‫והאהבה‬ ‫הפלורליזם‬
‫על‬ ‫שמאיימים‬ ‫מהאתגרים‬ ‫ניכר‬ ‫חלק‬ ‫עם‬ ‫להתמודד‬
.‫ילדינו‬ ‫עתיד‬ ‫ועל‬ ‫קיומנו‬

9. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 1617 ‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬17 ‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬
‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬
,2016 ‫לשנת‬ ‫ממדי‬ ‫הרב‬ ‫העוני‬ ‫מדד‬
:‫עגומה‬ ‫מציאות‬ ‫משקף‬
,)29.05%(‫בישראל‬‫בעוני‬‫חיות‬‫נפשות‬2,436,000
,)25.75%( ‫בגירים‬ 1,412,000 ‫מתוכן‬
.)35.4%( ‫ילדים‬ 1,024,000 -‫ו‬
‫הוריות‬ ‫חד‬ ‫אמהות‬ ‫של‬ ‫העוני‬ ‫שיעור‬
.36.25% ‫על‬ ‫עומד‬
‫לאומי‬ ‫לביטוח‬ ‫המוסד‬ ‫של‬ ‫העוני‬ ‫קו‬ ‫בעוד‬
‫כל‬ ,₪ 9,230 ‫על‬ ‫עומד‬ ‫נפשות‬ 5 ‫בת‬ ‫למשפחה‬
"‫עוני‬ ‫"קו‬ ‫מותח‬ ,‫ההכנסה‬ ‫רמות‬ ‫בכל‬ ,‫הציבור‬
:‫המדינה‬ ‫שמגדירה‬ ‫מזה‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫גבוה‬
₪ 10,875 ‫על‬ ‫הצביעו‬ ‫ממדי‬ ‫רב‬ ‫בעוני‬ ‫החיים‬
‫על‬ ‫הצביעו‬ ‫עוני‬ ‫בהעדר‬ ‫החיים‬ ,‫בממוצע‬
.‫בממוצע‬ ₪ 17,100
1,412,000
)25.75%( ‫בגירים‬
2,436,000)29.05%( ‫בישראל‬ ‫בעוני‬ ‫חיות‬ ‫נפשות‬
1,024,000
)35.4%( ‫ילדים‬
)2016,‫ממדי‬‫הרב‬‫העוני‬‫(מדד‬)2016,‫ממדי‬‫הרב‬‫העוני‬‫(מדד‬
‫מהאמהות‬
‫בעוני‬ ‫חיות‬ ‫הוריות‬ ‫החד‬
36.25%

10. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 1819 ‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬
‫וקשישים‬ ‫ילדים‬67.7%‫של‬ ‫בתזונתם‬ ‫העיקרי‬ ‫המרכיב‬
‫ו/או‬ )27%( ‫וממרח‬ ‫לחם‬ ‫הוא‬ ‫הנתמכים‬ ‫מהילדים‬
15.9% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ‫זוהי‬ ,)40.7%( ‫פחמימות‬
.)58.4%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬
‫צמצמו‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מהילדים‬ 34.4%
‫בשנה‬ ‫ארוחות‬ ‫על‬ ‫דילגו‬ ‫או‬ ‫הארוחות‬ ‫בגודל‬
‫מתרחש‬ ‫זה‬ ‫מצב‬ ,‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬ ‫בשל‬ ‫האחרונה‬
.‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ 20.5% ‫בקרב‬ ‫גם‬
‫הספר‬‫לבית‬‫הולכים‬‫הנתמכים‬‫מהילדים‬20%
.‫קרובות‬‫לעיתים‬‫או‬‫קבוע‬‫באופן‬,‫כריך‬‫ללא‬
‫יום‬ ‫אכלו‬ ‫לא‬ ‫הנתמכים‬ ‫מהילדים‬ 11.1%
,‫מזון‬ ‫לרכישת‬ ‫כסף‬ ‫מספיק‬ ‫להוריהם‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫שלם‬
‫זהו‬ 96.4% ‫ואצל‬ ‫קבוע‬ ‫מצב‬ ‫זהו‬ ‫מהם‬ 43.8% ‫אצל‬
.‫השנה‬ ‫מחודשי‬ ‫ניכר‬ ‫בחלק‬ ‫עצמו‬ ‫על‬ ‫החוזר‬ ‫מצב‬
‫רכישת‬ ‫על‬ ‫ויתרו‬ ‫מהנתמכים‬ 60.9%
,‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬ ‫בשל‬ ‫ילדיהם‬ ‫עבור‬ ‫תרופות‬
.)61.8%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫דומה‬ ‫שיעור‬
‫אוכלים‬ ‫אינם‬ ‫הנתמכים‬ ‫מהקשישים‬ 49.7%
.‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬ ‫בשל‬ ‫מאוזנות‬ ‫ארוחות‬ ‫מספיק‬
‫כי‬ ‫מצהירים‬ ‫הנתמכים‬ ‫מהקשישים‬ 41.1%
.‫בכבוד‬ ‫לחיות‬ ‫להם‬ ‫מאפשרת‬ ‫אינה‬ ‫הזקנה‬ ‫קצבת‬
‫בדידות‬ ‫תחושת‬ ‫חוו‬ ‫הנתמכים‬ ‫מהקשישים‬ 74%
.‫פעם‬ ‫מדי‬ ‫או‬ ‫קרובות‬ ‫לעיתים‬ ,‫האחרונה‬ ‫בשנה‬
‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מהקשישים‬ 58.3%
‫בעקבות‬ ‫תקין‬ ‫בריאותי‬ ‫מצב‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫יכולים‬
.‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬
‫דיור‬,‫ברחוב‬ ‫ישנו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 10.6%
‫אחת‬ ‫פעם‬ ‫לפחות‬ ‫מחסה‬ ‫בבית‬ ‫או‬ ‫נטוש‬ ‫במבנה‬
‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ ‫עלייה‬ ‫זוהי‬ ,‫האחרונה‬ ‫בשנה‬
.)8.4%( ‫שעברה‬
‫בשנה‬ ‫ויתרו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 70.7%
‫בעקבות‬ ‫בביתם‬ ‫חמורים‬ ‫ליקויים‬ ‫תיקון‬ ‫על‬ ‫האחרונה‬
‫בהשוואה‬ ‫שניים‬ ‫פי‬ ‫גבוה‬ ‫שיעור‬ ,‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬
.)35.2%( ‫הכללית‬ ‫לאוכלוסייה‬
‫שיש‬ ‫מעריכים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 20.4%
‫מקום‬ ‫את‬ ‫לפנות‬ ‫שיאלצו‬ ‫מאוד‬ ‫גבוה‬ ‫או‬ ‫גבוה‬ ‫סיכוי‬
‫שכר‬ ‫בתשלומי‬ ‫לעמוד‬ ‫יכולת‬ ‫אי‬ ‫בשל‬ ‫מגוריהם‬
19.9% .‫אשתקד‬ ‫לנתונים‬ ‫בדומה‬ ,‫משכנתא‬ ‫או‬ ‫דירה‬
‫או‬ ‫ברחוב‬ ‫להתגורר‬ ‫יאלצו‬ ‫זה‬ ‫שבמצב‬ ‫מעריכים‬
.‫מחסה‬ ‫בבית‬
‫והשכלה‬ ‫חינוך‬‫תעודת‬ ‫בעלי‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 76%
,‫גבוהה‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬ ‫מהם‬ 5.9% ‫רק‬ ,‫בגרות‬
‫גבוהה‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬ 31% -‫ל‬ ‫בהשוואה‬
.‫הכללית‬ ‫באוכלוסייה‬
‫יכולים‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 60.3%
‫בדומה‬ ,‫ילדיהם‬ ‫עבור‬ ‫וחוגים‬ ‫פרטיים‬ ‫שיעורים‬ ‫לממן‬
.)56.6%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬
‫יכולים‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 54.2%
‫הלימוד‬ ‫וספרי‬ ‫הבסיסי‬ ‫הציוד‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫לרכוש‬
24.3% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ,‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫הנדרשים‬
.)43.6%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬
‫השכלה‬ ‫רמת‬ ‫רכשו‬ ‫לא‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 46%
‫לא‬ 39.5% ,‫הלימוד‬ ‫שכר‬ ‫גובה‬ ‫בגלל‬ ‫יותר‬ ‫גבוהה‬
.‫בילדים‬ ‫לטפל‬ ‫הצורך‬ ‫בגלל‬ ‫זאת‬ ‫עשו‬
34.4%
‫צמצמו‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מהילדים‬
‫על‬ ‫דילגו‬ ‫או‬ ‫הארוחות‬ ‫בגודל‬
‫בשל‬ ‫האחרונה‬ ‫בשנה‬ ‫ארוחות‬
‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬
34.4%
54.2%
‫לרכוש‬ ‫יכולים‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬
‫הלימוד‬ ‫וספרי‬ ‫הבסיסי‬ ‫הציוד‬ ‫כל‬ ‫את‬
‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫הנדרשים‬

11. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 2021 ‫הנתונים‬ ‫עיקרי‬
‫בריאות‬‫רכישת‬ ‫על‬ ‫ויתרו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 71.9%
‫בהשוואה‬ ‫זאת‬ ,‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬ ‫בשל‬ ‫תרופות‬
.‫הכללית‬ ‫באוכלוסייה‬ 22.1% -‫ל‬
‫בשנה‬ ‫ויתרו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 84.5%
36%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬ ,‫שיניים‬ ‫טיפולי‬ ‫על‬ ‫האחרונה‬
.‫הכללית‬ ‫באוכלוסייה‬
‫מבעיה‬ ‫סובלים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 55%
‫באוכלוסייה‬ 45.4%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬ ,‫בריאותית‬
‫או‬ ‫מאחת‬ ‫סובלים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ ‫חמישית‬ .‫הכללית‬
‫גבוה‬ ‫כולסטרול‬ ,)20.6%( ‫סוכרת‬ :‫מהמחלות‬ ‫יותר‬
.)18.8%( ‫משקל‬ ‫ועודף‬ )19.5%( ‫דם‬ ‫לחץ‬ ‫יתר‬ ,)20%(
‫בשנה‬ ‫ויתרו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 52.1%
‫מצוקתם‬ ‫בעקבות‬ ‫נפשי‬ ‫טיפול‬ ‫על‬ ‫האחרונה‬
.)53.4%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בדומה‬ ,‫הכלכלית‬
‫בעלי‬ ‫הינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 62.3%
‫ורק‬ ‫בלבד‬ ‫חולים‬ ‫קופת‬ ‫של‬ ‫בסיסי‬ ‫בריאות‬ ‫ביטוח‬
‫וזאת‬ ,‫משלים‬ ‫בריאות‬ ‫ביטוח‬ )34.7%( ‫מהם‬ ‫לשליש‬
‫שלה‬ ,‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ 78.5%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬
.‫מקיף‬ ‫או‬ ‫משלים‬ ‫ביטוח‬
‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬‫בשל‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 73.9%
‫בשנה‬ ‫מאוזנות‬ ‫ארוחות‬ ‫אכלו‬ ‫לא‬ ‫הכלכלית‬ ‫המצוקה‬
‫בהשוואה‬ ‫זאת‬ ,‫לפעמים‬ ‫או‬ ‫קבוע‬ ‫באופן‬ ‫האחרונה‬
.‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ 20.4%-‫ל‬
‫מסתייעים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 56.8%
‫מסתייעים‬ 12.1% ,‫בחודש‬ ‫פעם‬ ‫מעל‬ ‫המזון‬ ‫בעמותות‬
.‫יומיומי‬ ‫באופן‬ ‫בהן‬
‫ו/או‬ ‫בפחים‬ ‫מזון‬ ‫חיפשו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 8%
.‫אוכל‬ ‫לקניית‬ ‫נדבות‬ ‫קיבצו‬
‫האחרונה‬ ‫בשנה‬ ‫חוו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 51.4%
‫זאת‬ ,‫לפעמים‬ ‫או‬ ‫קרובות‬ ‫לעיתים‬ ‫במזון‬ ‫מחסור‬
.‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ ‫בלבד‬ 6.8%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬
‫המזון‬ ‫סל‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ ‫מהנתמכים‬ 56.5%
‫עבור‬ ‫נוסף‬ ‫מזון‬ ‫לרכוש‬ ‫כדי‬ ‫תקציב‬ ‫להם‬ ‫מפנה‬
‫מפנה‬ ‫המזון‬ ‫סל‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ 42.6% .‫משפחתם‬
‫ועבור‬ ,‫רפואיים‬ ‫טיפולים‬ ‫או‬ ‫לתרופות‬ ‫תקציב‬ ‫להם‬
‫קשיחות‬ ‫להוצאות‬ ‫תקציב‬ ‫מפנה‬ ‫המזון‬ ‫סל‬ 53.7%
.‫חובות‬ ‫החזר‬ ‫או‬ ‫דיור‬ ‫כגון‬
‫תעסוקה‬‫שאינם‬ ‫או‬ ‫עובדים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 63.3%
‫עליה‬ ‫ניכרת‬ ,‫בעוני‬ ‫חיים‬ ‫עדיין‬ ‫אך‬ ,‫העבודה‬ ‫בגיל‬
.)52.1%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ 21.5% ‫של‬ ‫בשיעור‬
,‫מועסקים‬ ‫הבלתי‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 48.7%
.‫בריאותיות‬ ‫מגבלות‬ ‫בגלל‬ ‫עובדים‬ ‫לא‬
‫כי‬ ‫מצהירים‬ ,‫העובדים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 31%
‫מקום‬ ‫את‬ ‫שיאבדו‬ ‫מאוד‬ ‫גבוה‬ ‫או‬ ‫גבוה‬ ‫סיכוי‬ ‫ישנו‬
‫למצוא‬ ‫יצליחו‬ ‫שלא‬ ‫חוששים‬ 49.7% ,‫הנוכחי‬ ‫עבודתם‬
.‫עבודתם‬ ‫מקום‬ ‫את‬ ‫ויאבדו‬ ‫במידה‬ ‫אחרת‬ ‫משרה‬
‫אינם‬ ‫העובדים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 67.2%
.‫עבודתם‬ ‫ממקום‬ ‫מלאות‬ ‫סוציאליות‬ ‫זכויות‬ ‫מקבלים‬
‫קצבאות‬ ‫מקבלים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 74%
27.5%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬ ,‫לאומי‬ ‫לביטוח‬ ‫מהמוסד‬ ‫סיוע‬
.‫הכללית‬ ‫באוכלוסייה‬
‫אינם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 54.5%
‫מהמוסד‬ ‫להם‬ ‫המגיעות‬ ‫הזכויות‬ ‫מלוא‬ ‫את‬ ‫מקבלים‬
‫זה‬ ‫מצב‬ ‫כי‬ ‫העידו‬ ‫מהם‬ 65.4% ‫כאשר‬ ,‫לאומי‬ ‫לביטוח‬
.‫ומסובכת‬ ‫קשה‬ ‫מבירוקרטיה‬ ‫כתוצאה‬ ‫נובע‬
‫המחיה‬ ‫יוקר‬‫את‬ ‫מגדירים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 50.6%
‫בשנים‬ ‫הביניים‬ ‫למעמד‬ ‫שהשתייכו‬ ‫כמי‬ ‫עצמם‬
‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ,‫לעוני‬ ‫הידרדרותם‬ ‫טרם‬ ‫האחרונות‬
.)40.9%( ‫שעברה‬ ‫מהשנה‬ 23.7% ‫של‬
‫חוסכים‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 92.4%
‫בלבד‬ 41.2%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬ ,‫עתידם‬ ‫עבור‬ ‫כסף‬
.‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬
,‫בחובות‬ ‫שקועים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 65.7%
.)35.1%( ‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ ‫שניים‬ ‫פי‬ ‫כמעט‬
‫כלל‬ ‫מרוצים‬ ‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 39.2%
‫על‬ ‫להם‬ ‫שניתן‬ ‫מהשירות‬ ‫מועטה‬ ‫במידה‬ ‫מרוצים‬ ‫או‬
‫אינם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 48%-‫כ‬ ,‫הרווחה‬ ‫שירותי‬ ‫ידי‬
‫לאגף‬ ‫כלל‬ ‫מוכרים‬ ‫אינם‬ ‫או‬ )27.6%( ‫שירות‬ ‫מקבלים‬
.)20.3%( ‫המקומית‬ ‫ברשות‬ ‫חברתיים‬ ‫לשירותים‬
‫קץ‬ ‫לשים‬ ‫שקלו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 13.3%
,‫הכלכלי‬ ‫מצבם‬ ‫בעקבות‬ ‫בעצמם‬ ‫לפגוע‬ ‫או‬ ‫לחייהם‬
.)18%( ‫לאשתקד‬ ‫בהשוואה‬ 26.1% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫ירידה‬
84.5%
‫בשנה‬ ‫ויתרו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬
‫שיניים‬ ‫טיפולי‬ ‫על‬ ‫האחרונה‬
51.4%
‫מחסור‬ ‫האחרונה‬ ‫בשנה‬ ‫חוו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬
‫זאת‬ ,‫לפעמים‬ ‫או‬ ‫קרובות‬ ‫לעיתים‬ ‫במזון‬
‫הכללית‬ ‫מהאוכלוסייה‬ ‫בלבד‬ 6.8%-‫ל‬ ‫בהשוואה‬

12. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 22
‫האחריות‬
‫בעוני‬ ‫לטיפול‬
,‫הממשלה‬ ‫לראש‬ ‫נכשל‬ ‫ציון‬‫מעניק‬ ‫הציבור‬
‫הכושל‬ ‫טיפולם‬ ‫על‬ ‫הרווחה‬ ‫ולשר‬ ‫האוצר‬ ‫לשר‬
"‫"זוכה‬ ‫כץ‬ ‫חיים‬ ‫הרווחה‬ ‫שר‬ .‫העוני‬ ‫בבעיית‬
‫הציון‬ ‫עם‬ ‫כחלון‬ ‫משה‬ ‫האוצר‬ ‫שר‬ ,3.9 ‫לציון‬
‫מקבל‬ ‫נתניהו‬ ‫בנימין‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫ואילו‬ 4.4
.2.9 -‫ביותר‬ ‫הנמוך‬ ‫הציון‬ ‫את‬
‫העוני‬ ‫שבעיית‬ ‫מעידים‬ ‫מהציבור‬ 74.8%
‫כנושא‬ ‫השנה‬ ‫גם‬ ‫נתפסת‬ ‫החברתיים‬ ‫והפערים‬
‫(במקום‬ ‫לטפל‬ ‫צריכה‬ ‫הממשלה‬ ‫בו‬ ‫ביותר‬ ‫הדחוף‬
18.2% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ‫זוהי‬ ,)‫והשני‬ ‫הראשון‬
.)63.3%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬
‫בממשלה‬ ‫רואים‬ ‫הרחב‬ ‫מהציבור‬ 78.4%
‫יותר‬ ‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לפעול‬ ‫האחראי‬ ‫הגורם‬ ‫את‬
)66.7%( ‫מהציבור‬ ‫שליש‬ ‫שני‬ ‫אולם‬ ,‫אחר‬ ‫גורם‬ ‫מכל‬
‫נמוך‬ ‫במקום‬ ‫נמצא‬ ‫בעוני‬ ‫הטיפול‬ ‫שבפועל‬ ‫סבורים‬
.‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬ ‫נמצא‬ ‫לא‬ ‫כלל‬ ‫או‬
‫לעמותות‬ ‫מופנים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 78.6%
‫אך‬ ,‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫סוציאליים‬ ‫עובדים‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫כלשהי‬ ‫תמיכה‬ ‫מקבלות‬ ‫הסיוע‬ ‫מעמותות‬ 43.2% ‫רק‬
.‫המקומית‬ ‫מהרשות‬
‫עלול‬ ‫אדם‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫מהציבור‬ 81.5%
‫מאובדן‬ ‫כתוצאה‬ ‫בלבד‬ ‫שנה‬ ‫תוך‬ ‫לעוני‬ ‫להידרדר‬
.‫אחר‬ ‫משבר‬ ‫או‬ ‫מחלה‬ ,‫עבודה‬ ‫מקום‬
‫הזמן‬ ‫משך‬ ‫כי‬ ‫מעריכים‬ )24.4%( ‫מהציבור‬ ‫כרבע‬
‫לחמש‬ ‫שנתיים‬ ‫בין‬ ‫הוא‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלצות‬ ‫הנדרש‬
‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫מעריכים‬ )24.2%( ‫נוספים‬ ‫כרבע‬ ,‫שנים‬
‫הממשלתית‬ ‫המדיניות‬ ‫אם‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫כלל‬
.‫בעינה‬ ‫נותרת‬
‫כי‬ ‫העידו‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫ממנהלי‬ 78.2%
‫למזון‬ ‫נזקקים‬ ‫בדרישת‬ ‫בממוצע‬ 18% ‫של‬ ‫גידול‬ ‫חל‬
.‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬
‫משפחה‬ ,‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫שערך‬ ‫לבדיקה‬ ‫בהתאם‬
‫עלולה‬ ,‫החמישי‬ ‫בעשירון‬ ‫ממוצעת‬ ‫ישראלית‬
‫במידה‬ ,‫וחצי‬ ‫משנתיים‬ ‫פחות‬ ‫תוך‬ ‫לעוני‬ ‫להידרדר‬
.‫שלו‬ ‫העבודה‬ ‫מקום‬ ‫את‬ ‫מאבד‬ ‫העיקרי‬ ‫והמפרנס‬
‫מתקבלות‬‫לעמותות‬‫מהתרומות‬ 50%
‫העסקי‬‫מהמגזר‬)18.5%(‫כחמישית‬,‫הרחב‬‫מהציבור‬
‫התמיכה‬‫בעוד‬,‫המקומיות‬‫מהרשויות‬14.8%-‫ו‬
.‫בלבד‬2.9%‫של‬‫שיעור‬‫על‬‫ועומדת‬‫זעומה‬‫הממשלתית‬
81.5%
‫לעוני‬ ‫להידרדר‬ ‫עלול‬ ‫אדם‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫מהציבור‬
,‫עבודה‬ ‫מקום‬ ‫מאובדן‬ ‫כתוצאה‬ ‫בלבד‬ ‫שנה‬ ‫תוך‬
‫אחר‬ ‫משבר‬ ‫או‬ ‫מחלה‬
‫ת‬‫ו‬‫י‬‫ר‬‫ח‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ו‬‫ע‬‫ב‬ ‫ל‬‫ו‬‫פ‬‫י‬‫ט‬‫ל‬

13. ‫בעוני‬ ‫ממשלתי‬ ‫טיפול‬
‫החברתיים‬ ‫ובפערים‬
‫תוצאה‬ - ‫העוני‬
‫מדיניות‬ ‫של‬
‫ממשלתית‬
‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 2425 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
‫תופס‬ ‫הציבור‬
‫הטיפול‬ ‫את‬
‫כדחוף‬ ‫בעוני‬
‫ומאוכזב‬ ‫ביותר‬
‫ממדיניות‬
‫הממשלה‬
‫כגורם‬ ‫מהציבור‬ 78% ‫ע"י‬ ‫נתפסת‬ ‫שהממשלה‬ ‫אף‬ ‫על‬
,‫אחר‬ ‫גורם‬ ‫מכל‬ ‫יותר‬ ‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לפעול‬ ‫האחראי‬
‫שבפועל‬ ‫סבורים‬ )66.7%( ‫מהציבור‬ ‫שלישים‬ ‫שני‬
‫נמצא‬ ‫לא‬ ‫כלל‬ ‫או‬ ‫נמוך‬ ‫במקום‬ ‫נמצא‬ ‫בעוני‬ ‫הטיפול‬
‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬
‫לראש‬ ‫נכשל‬ ‫ציון‬ ‫מעניק‬ ‫הציבור‬
‫ולשר‬ ‫האוצר‬ ‫לשר‬ ,‫הממשלה‬
‫הכושל‬ ‫טיפולם‬ ‫על‬ ‫הרווחה‬
.‫העוני‬ ‫בבעיית‬
‫לציון‬ "‫"זוכה‬ ‫כץ‬ ‫חיים‬ ‫הרווחה‬ ‫שר‬
‫עם‬ ‫כחלון‬ ‫משה‬ ‫האוצר‬ ‫שר‬ ,3.9
‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫ואילו‬ 4.4 ‫הציון‬
‫הציון‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫נתניהו‬ ‫בנימין‬
2.9 - ‫ביותר‬ ‫הנמוך‬
‫כגורם‬ ‫הממשלה‬ ‫את‬ ‫רואים‬ ‫הרחב‬ ‫מהציבור‬ 78.4%
‫גורם‬ ‫מכל‬ ‫יותר‬ ‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לפעול‬ ‫האחראי‬
‫בהשוואה‬ 12.3% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ‫זוהי‬ ,‫אחר‬
28%-‫כ‬ ‫רק‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .)69.8%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬
‫בפועל‬ ‫מטפלת‬ ‫שאכן‬ ‫זו‬ ‫היא‬ ‫שהממשלה‬ ‫סבורים‬
‫ארגונים‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ 45%-‫שכ‬ ‫בעוד‬ ‫העוני‬ ‫בבעיית‬
‫בפועל‬ ‫המטפלים‬ ‫אלו‬ ‫הם‬ ‫השלישי‬ ‫המגזר‬ ‫ועמותות‬
‫דואגים‬ ‫פרטיים‬ ‫שאנשים‬ ‫סבורים‬ 27.2%-‫ו‬ ‫בבעיה‬
‫סבורים‬ ‫מהציבור‬ 5.8% ‫רק‬ .‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫בפועל‬
,‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לפעול‬ ‫הסיוע‬ ‫עמותות‬ ‫של‬ ‫שבאחריותן‬
.)11.8%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ ‫ירידה‬ ‫זאת‬
.‫למצבו‬ ‫אחראי‬ ‫אשר‬ ‫הוא‬ ‫העני‬ ‫שהאדם‬ ‫סבורים‬ 10.6%
‫כגורם‬ ‫מובהק‬ ‫באופן‬ ‫נתפסת‬ ‫שהממשלה‬ ‫אף‬ ‫על‬
‫מהציבור‬ ‫שלישים‬ ‫שני‬ ,‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחראי‬
‫במקום‬ ‫נמצא‬ ‫בעוני‬ ‫הטיפול‬ ‫שבפועל‬ ‫סבורים‬ )66.7%(
.‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬ ‫נמצא‬ ‫לא‬ ‫כלל‬ ‫או‬ ‫נמוך‬
‫לשר‬ ,‫הממשלה‬ ‫לראש‬ ‫נכשל‬ ‫ציון‬ ‫מעניק‬ ‫הציבור‬
‫בבעיית‬ ‫הכושל‬ ‫טיפולם‬ ‫על‬ ‫הרווחה‬ ‫ולשר‬ ‫האוצר‬
,3.9 ‫לציון‬ "‫"זוכה‬ ‫כץ‬ ‫חיים‬ ‫הרווחה‬ ‫שר‬ .‫העוני‬
‫ראש‬ ‫ואילו‬ 4.4 ‫הציון‬ ‫עם‬ ‫כחלון‬ ‫משה‬ ‫האוצר‬ ‫שר‬
‫הנמוך‬ ‫הציון‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫נתניהו‬ ‫בנימין‬ ‫הממשלה‬
‫"כלל‬ ‫משמעו‬ 1( .1-10 ‫של‬ ‫סולם‬ ‫מתוך‬ 2.9 -‫ביותר‬
‫"פועל‬ ‫משמעו‬ 10-‫ו‬ "‫בבעיה‬ ‫לטיפול‬ ‫פועל‬ ‫אינו‬
.)‫בבעיה‬ ‫לטיפול‬ ‫מאוד‬ ‫רבה‬ ‫במידה‬
‫במדינות‬ ‫מהגבוהים‬ ‫הם‬ ‫בישראל‬ ‫העוני‬ ‫שיעורי‬
‫המתבטאים‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫מימדי‬ ‫גם‬ ‫כך‬ ,OECD-‫ה‬
‫ומדירים‬ ‫ומעמיקים‬ ‫הולכים‬ ‫אשר‬ ‫חברתיים‬ ‫בפערים‬
,‫נורמטיביים‬ ‫מחיים‬ ‫בישראל‬ ‫מהאוכלוסייה‬ ‫כרבע‬
‫לקיום‬ ‫הבסיסיים‬ ‫הצרכים‬ ‫את‬ ‫למלא‬ ‫יכולת‬ ‫ללא‬
‫נמצא‬ ‫אינו‬ ‫בעוני‬ ‫הטיפול‬ ,‫זאת‬ ‫למרות‬ .‫בכבוד‬ ‫מחיה‬
‫טרם‬ ‫ישראל‬ ‫וממשלת‬ ‫הלאומי‬ ‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬
‫הציבה‬ ‫לא‬ ,‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫לאומית‬ ‫תכנית‬ ‫אישרה‬
‫מתכלל‬ ‫ממשלתי‬ ‫גורם‬ ‫כל‬ ‫ואין‬ ‫מדידים‬ ‫יעדים‬
‫בין‬ ‫התיאום‬ ‫על‬ ‫או‬ ‫בנושא‬ ‫הטיפול‬ ‫על‬ ‫מופקד‬ ‫אשר‬
‫וארגוני‬ ‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ,‫השונים‬ ‫הממשלה‬ ‫משרדי‬
.‫השלישי‬ ‫המגזר‬
‫לשירותי‬ ‫נמוכה‬ ‫נגישות‬ ,‫בחינוך‬ ‫גדולים‬ ‫פערים‬
‫בשכר‬ ‫תעסוקה‬ ,‫השגה‬ ‫בר‬ ‫שאינו‬ ‫דיור‬ ,‫בריאות‬
‫חוקי‬ ‫של‬ ‫אכיפה‬ ‫או‬ ‫סוציאליים‬ ‫תנאים‬ ‫ללא‬ ‫נמוך‬
‫להתמודד‬ ‫יכולת‬ ‫וחוסר‬ ‫תזונתי‬ ‫ביטחון‬ ‫אי‬ ,‫העבודה‬
,‫מעוני‬ ‫היחלצות‬ ‫מאפשרים‬ ‫אינם‬ ,‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫עם‬
‫על‬ ‫משפיעים‬ ,‫מצוקה‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫דורות‬ ‫יוצרים‬
‫ונמצאים‬ ,‫הישראלית‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫והלכידות‬ ‫החוסן‬
‫האלימות‬ ,‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫להתגברות‬ ‫ישירה‬ ‫בקורלציה‬
.‫הסובלנות‬ ‫וחוסר‬
‫תחולת‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ 2016 ‫לשנת‬ ‫ממדי‬ ‫הרב‬ ‫מהמדד‬
‫תחולת‬ ‫ואילו‬ 29.05% ‫על‬ ‫עומדת‬ ‫לנפשות‬ ‫העוני‬
,‫כלומר‬ .35.4% ‫על‬ ‫עומדת‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫העוני‬
‫חיים‬ ‫ישראל‬ ‫במדינת‬ ‫תושבים‬ 2,436,000-‫כ‬
.‫ובעוני‬ ‫במחסור‬
‫מחקר‬ ‫התפרסם‬ 2015 ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫בדו"ח‬
‫הכוללת‬ ‫העלות‬ ‫בנושא‬ ,‫בישראל‬ ‫מסוגו‬ ‫ראשון‬ ‫ייחודי‬
‫על‬ ‫הכלכלית‬ ‫והתשואה‬ ‫הישראלי‬ ‫למשק‬ ‫העוני‬ ‫של‬
‫לטפל‬ ‫כלכלית‬ ‫משתלם‬ ‫כי‬ ‫מוכיח‬ ‫אשר‬ ,‫צמצומו‬
‫הטיפול‬ ‫של‬ ‫והעקיפה‬ ‫הישירה‬ ‫העלות‬ ‫וכי‬ ‫בעוני‬
‫גודל‬ ‫בסדרי‬ ‫גבוהה‬ ‫העוני‬ ‫של‬ ‫בסימפטומים‬
.‫בבעיה‬ ‫לטיפול‬ ‫הנדרשת‬ ‫התקציבית‬ ‫מההשקעה‬
,‫בעוני‬ ‫למלחמה‬ ‫הועדה‬ ‫המלצות‬ ‫ייושמו‬ ‫אם‬
‫על‬ ‫עשור‬ ‫למשך‬ ‫בשנה‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬ 7.6-‫כ‬ ‫ויושקעו‬
‫לממוצע‬ ‫עד‬ ‫בישראל‬ ‫העוני‬ ‫שיעורי‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫מנת‬
‫הצפויה‬ ‫הכלכלית‬ ‫התועלת‬ ,OECD-‫ה‬ ‫במדינות‬
64 ‫של‬ ‫רווח‬ ,‫כלומר‬ ,‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬ 132-‫בכ‬ ‫תסתכם‬
.‫ההשקעה‬ ‫על‬ 93% ‫של‬ ‫ותשואה‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬
2.5-‫כ‬ ‫הקצתה‬ ‫הממשלה‬ 2016 ‫בתקציב‬ ,‫בפועל‬
.‫הועדה‬ ‫מהמלצות‬ ‫משליש‬ ‫פחות‬ ,‫בלבד‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליארד‬
‫ישירה‬ ‫תוצאה‬ ‫אלא‬ ,‫גורל‬ ‫גזירת‬ ‫אינו‬ ‫עוני‬
‫זה‬ ‫פועל‬ ‫לתת‬ ‫ארגון‬ .‫ממשלתית‬ ‫מדיניות‬ ‫של‬
‫העדיפויות‬ ‫בסדר‬ ‫שינוי‬ ‫להובלת‬ ‫מעשור‬ ‫למעלה‬
‫לאמץ‬ ‫הממשלה‬ ‫על‬ ‫לחץ‬ ‫ולהפעלת‬ ‫הלאומי‬
.‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫ממשלתית‬ ‫תוכנית‬
‫לאומית‬ ‫רשות‬ ‫לייסד‬ ‫ישראל‬ ‫לממשלת‬ ‫קוראים‬ ‫אנו‬
,‫שנתית‬ ‫רב‬ ‫ממשלתית‬ ‫תכנית‬ ‫ולגבש‬ ‫בעוני‬ ‫למלחמה‬
‫מדידים‬ ‫יעדים‬ ‫ובעלת‬ ‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ ‫חוצת‬
‫מסקנות‬ ‫את‬ ‫לאמץ‬ ‫הממשלה‬ ‫על‬ .‫בעוני‬ ‫לטיפול‬
‫או‬ ‫אותן‬ ‫לחוקק‬ ,)2014( ‫בעוני‬ ‫למלחמה‬ ‫הועדה‬
‫לצמצום‬ ‫יעד‬ ‫ולהציב‬ ‫ממשלה‬ ‫בהחלטת‬ ‫לאשרן‬
‫בקרב‬ ‫לממוצע‬ ‫עשור‬ ‫תוך‬ ‫בישראל‬ ‫העוני‬ ‫שיעורי‬
.OECD-‫ה‬ ‫מדינות‬

14. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 2627 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
?‫העוני‬‫בבעיית‬‫הטיפול‬‫לדעתך‬‫ממוקם‬‫היכן‬,‫הנוכחית‬‫ישראל‬‫ממשלת‬‫של‬‫הלאומי‬‫העדיפויות‬‫בסדר‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
5.2% 28.1% 23.8%42.9%
‫פועל‬‫הוא‬‫לדעתך‬‫מידה‬‫באיזו‬‫ציין/י‬‫אנא‬‫מהם‬‫אחד‬‫כל‬‫עבור‬,‫תפקידים‬‫בעלי‬‫של‬‫רשימה‬‫לפניך‬
?‫העוני‬‫בבעיית‬‫לטיפול‬
‫הציבור‬‫תפיסת‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫הרווחה‬ ‫שר‬
‫כץ‬ ‫חיים‬
‫הממשלה‬ ‫ראש‬
‫נתניהו‬ ‫בנימין‬
‫האוצר‬ ‫שר‬
‫כחלון‬ ‫משה‬
3.92.9 4.4
10
"‫בבעיה‬‫לטיפול‬‫פועל‬‫אינו‬‫"כלל‬‫משמעו‬1
"‫בבעיה‬‫לטיפול‬‫מאד‬‫רבה‬‫במידה‬‫"פועל‬‫משמעו‬10
1
?‫העוני‬‫לצמצום‬‫האחראי‬‫הגורם‬‫לדעתך‬‫מיהו‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
5.8%‫סיוע‬ ‫עמותות‬
5.2%‫אחר‬78.4%
10.6%‫העני‬ ‫האדם‬
2016
‫הממשלה‬
2.8%‫כולם‬
11.8%‫סיוע‬ ‫עמותות‬
69.8%
11.6%‫העני‬ ‫האדם‬
4%‫אחר‬2015
‫הממשלה‬
‫לדעתך‬‫מיהם‬,‫הבאים‬‫הגורמים‬‫מבין‬
‫בבעיית‬‫מכולם‬‫יותר‬‫מטפלים‬‫שבפועל‬‫הגורמים‬
?‫בישראל‬‫העוני‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫השלישי‬ ‫המגזר‬ ‫ועמותות‬ ‫ארגונים‬44.9%
‫ישראל‬ ‫ממשלת‬27.9%
‫תרומות‬ ‫באמצעות‬ ‫פרטיים‬ ‫אנשים‬27.2%

15. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 2829 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
‫הראשון‬ ‫במקום‬‫השני‬ ‫במקום‬‫סה"כ‬
‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫צמצום‬33.7%12.6%46.3%
‫מקצועיות‬ ‫והכשרות‬ ‫תעסוקה‬ ‫מקומות‬ ‫יצירת‬14.4%16%30.4%
‫המינימום‬ ‫שכר‬ ‫העלאת‬9.6%15.2%24.8%
‫בחינוך‬ ‫הפערים‬ ‫צמצום‬7.6%9.2%16.8%
‫הציבורי‬ ‫הדיור‬ ‫מלאי‬ ‫והגדלת‬ ‫הדיור‬ ‫היצע‬ ‫הרחבת‬5.2%8.8%14%
‫הקצבאות‬ ‫העלאת‬4.6%7.8%12.4%
‫הבריאות‬ ‫במערכת‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫צמצום‬0.8%2.6%3.4%
‫אחר‬1%2.8%3.8%
‫שני‬ ‫מקום‬ ‫צוין‬ ‫לא‬ / ‫יודע‬ ‫לא‬23.1%25%25.1%
‫החברתיים‬ ‫והפערים‬ ‫העוני‬ ‫בעיית‬
‫הדחוף‬ ‫כנושא‬ ‫השנה‬ ‫גם‬ ‫נתפסת‬
‫על‬ ‫לטפל‬ ‫צריכה‬ ‫הממשלה‬ ‫בו‬ ‫ביותר‬
‫הראשון‬ ‫(במקום‬ ‫מהציבור‬ 74.8% ‫ידי‬
18.2% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬ ‫זוהי‬ ,)‫והשני‬
)63.3%( ‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬
?‫ביותר‬‫הטובה‬‫בצורה‬‫מהעוני‬‫להיחלצות‬‫תוביל‬‫בו‬‫שההשקעה‬‫התחום‬‫מהו‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫הראשון‬ ‫במקום‬
2016
‫השני‬ ‫במקום‬
2016
2016 ‫סה"כ‬2015 ‫סה"כ‬
‫חברתיים‬ ‫ופערים‬ ‫עוני‬46.9%27.9%74.8%63.3%
‫ואזרחיה‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ביטחון‬28.4%23.3%51.7%49.3%
‫פלסטיני‬ ‫הישראלי‬ ‫הסכסוך‬7.8%16.8%24.6%21.8%
‫הישראלית‬ ‫בחברה‬ ‫והגזענות‬ ‫האלימות‬ ,‫הקיטוב‬7.8%16%23.8%30.9%
‫בשחיתות‬ ‫ומלחמה‬ ‫ציבורית‬ ‫שקיפות‬5.7%12.7%18.4%30.7%
‫אחר‬3.4%3.3%6.7%4%
‫השנה‬ ‫גם‬ ‫נתפסת‬ ‫החברתיים‬ ‫והפערים‬ ‫העוני‬ ‫בעיית‬
‫על‬ ,‫לטפל‬ ‫צריכה‬ ‫הממשלה‬ ‫בו‬ ‫ביותר‬ ‫הדחוף‬ ‫כנושא‬
‫זוהי‬ ,)‫והשני‬ ‫הראשון‬ ‫(במקום‬ ‫מהציבור‬ 74.8% ‫ידי‬
‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ 18.2% ‫של‬ ‫בשיעור‬ ‫עלייה‬
‫הוא‬ ‫לטיפול‬ ‫בדחיפותו‬ ‫שני‬ ‫הנתפס‬ ‫הנושא‬ .)63.3%(
‫בדומה‬ ,)51.7%( ‫ואזרחיה‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ביטחון‬
‫הוא‬ ‫פלסטיני‬ ‫הישראלי‬ ‫הסכסוך‬ .‫אשתקד‬ ‫לנתונים‬
24.6% ‫ע"י‬ ‫בחשיבותו‬ ‫כשלישי‬ ‫הנתפס‬ ‫הנושא‬
.‫הרחב‬ ‫מהציבור‬
‫בטיפול‬ ‫שהשקעה‬ ‫סבורים‬ )33.7%( ‫מהציבור‬ ‫כשליש‬
‫מהעוני‬ ‫להיחלצות‬ ‫שתוביל‬ ‫זו‬ ‫היא‬ ‫המחיה‬ ‫ביוקר‬
‫ממוקמים‬ )14.4%( ‫השני‬ ‫במקום‬ .‫ביותר‬ ‫הטובה‬ ‫בצורה‬
.‫מקצועיות‬ ‫והכשרות‬ ‫תעסוקה‬ ‫מקומות‬ ‫יצירת‬
‫סבורים‬ )35.1%( ‫מהציבור‬ ‫משליש‬ ‫למעלה‬
‫לטיפול‬ ‫מדידים‬ ‫יעדים‬ ‫מהצבת‬ ‫נמנעת‬ ‫שהממשלה‬
‫מעניינות‬ ‫אינן‬ ‫הרחוק‬ ‫לטווח‬ ‫שתוצאות‬ ‫בגלל‬ ‫בעוני‬
‫שהממשלה‬ ‫סבורים‬ )27.5%( ‫וכרבע‬ ,‫פוליטיקאים‬
‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫ליעד‬ ‫להתחייב‬ ‫מעוניינת‬ ‫איננה‬
‫שליש‬ .‫בתופעה‬ ‫לטפל‬ ‫מעוניינת‬ ‫שאינה‬ ‫מכיוון‬
‫ולכן‬ ‫מידי‬ ‫רחבה‬ ‫שהבעיה‬ ‫סבורים‬ ‫מהציבור‬
‫מהציבור‬ ‫ממחצית‬ ‫למעלה‬ .‫יעדים‬ ‫מוצבים‬ ‫לא‬
‫התקציב‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫שיש‬ ‫חושבים‬ )55.3%(
.‫אחרים‬ ‫תקציבים‬ ‫חשבון‬ ‫על‬ ‫לרווחה‬ ‫המוקדש‬
?‫לטפל‬‫הממשלה‬‫צריכה‬‫בו‬‫ביותר‬‫הדחוף‬‫הנושא‬‫לדעתך‬‫מהו‬,‫הבאים‬‫הנושאים‬‫מבין‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬

16. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 3031 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
‫העמותה‬ ‫בפעילות‬ ‫כספית‬ ‫תמיכה‬60%
‫תשלום‬ ‫ללא‬ ‫העירייה‬ ‫במבנה‬ ‫שימוש‬55%
‫בארנונה‬ ‫הנחה‬47.5%
‫תרומות‬ ‫לאיסוף‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הובלה‬ ‫ברכבי‬ ‫שימוש‬35%
‫מזון‬ ‫חבילות‬ ‫מימון‬12.5%
‫אחר‬12.5%
‫עובדים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לעמותות‬ ‫מופנים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 78.6%
‫מעמותות‬ 43.2% ‫רק‬ ‫אך‬ ,‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫סוציאליים‬
.‫המקומית‬ ‫מהרשות‬ ‫תמיכה‬ ‫מקבלות‬ ‫הסיוע‬
?‫לעמותה‬‫תמיכה‬‫מעניקה‬‫המקומית‬‫הרשות‬‫של‬‫הרווחה‬‫מחלקת‬‫האם‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
?‫בעמותה‬‫המקומית‬‫הרשות‬‫של‬‫הרווחה‬‫מחלקת‬‫תומכת‬‫אופן‬‫באיזה‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
.‫אחת‬‫מתשובה‬‫יותר‬‫לציין‬‫היה‬‫ניתן‬‫כי‬100%-‫מ‬‫גבוה‬‫הסכום‬
56.8%
2016
43.2%
‫לא‬ ‫בכלל‬3.2%
‫מועטה‬ ‫במידה‬12.2%
‫בינונית‬ ‫במידה‬29.3%
‫רבה‬ ‫במידה‬55.3%
?‫העוני‬‫לצמצום‬‫יעדים‬‫להציב‬‫ישראל‬‫ממשלת‬‫נמנעת‬‫לדעתך‬‫מדוע‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
30.3%
7.1%
27.5%
‫הרחוק‬ ‫לטווח‬ ‫תוצאות‬
‫פוליטיקאים‬ ‫מעניינות‬ ‫אינן‬
‫מדי‬ ‫רחבה‬ ‫הבעיה‬
‫להציב‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬
‫העוני‬ ‫לצמצום‬ ‫יעדים‬
‫מעוניינת‬ ‫איננה‬ ‫הממשלה‬
‫העוני‬ ‫בתופעת‬ ‫לטפל‬
35.1%
‫יש‬:‫הבא‬‫ההיגד‬‫עם‬‫מסכים‬‫אתה‬‫מידה‬‫באיזו‬
‫כגון‬,‫לרווחה‬‫המוקדש‬‫התקציב‬‫את‬‫להגדיל‬
,‫עניים‬‫לתושבים‬‫שירותים‬,‫הטבות‬,‫הנחות‬,‫קצבאות‬
?‫אחרים‬‫תקציבים‬‫חשבון‬‫על‬’‫וכו‬‫מינימום‬‫שכר‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
43.2% ‫רק‬ ‫אך‬ ,‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫סוציאליים‬ ‫עובדים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לעמותות‬ ‫מופנים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 78.6%
‫מהרשות‬ ‫סיוע‬ ‫המקבלות‬ ‫המזון‬ ‫מעמותות‬ 60% ‫בקרב‬ .‫המקומית‬ ‫מהרשות‬ ‫תמיכה‬ ‫מקבלות‬ ‫הסיוע‬ ‫מעמותות‬
‫במבנה‬ ‫שימוש‬ ‫של‬ ‫באופן‬ ‫ניתן‬ ‫הסיוע‬ 55% ‫ואצל‬ ‫כלשהי‬ ‫כספית‬ ‫תמיכה‬ ‫של‬ ‫בצורה‬ ‫מתקבל‬ ‫הוא‬ ,‫המקומית‬
‫רכישת‬ ‫שייעודו‬ ‫המקומית‬ ‫מהרשות‬ ‫מימון‬ ‫מקבלות‬ ‫המזון‬ ‫מעמותות‬ ‫בלבד‬ 12.5% .‫תשלום‬ ‫ללא‬ ‫העירייה‬ ‫של‬
.‫מזון‬ ‫חבילות‬

17. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 3233 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
‫חודשים‬ ‫מספר‬8.1%
‫שנה‬8.7%
‫שנתיים‬12%
‫שנים‬ ‫לחמש‬ ‫שנתיים‬ ‫בין‬24.4%
‫שנים‬ ‫לעשר‬ ‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫בין‬13.8%
‫שנים‬ ‫עשר‬ ‫מעל‬8.8%
‫מעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬24.2%
81.5%
‫לעוני‬ ‫להידרדר‬ ‫עלול‬ ‫אדם‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫מהציבור‬
‫כתוצאה‬ ‫בלבד‬ ‫שנה‬ ‫עד‬ ‫חודשים‬ ‫מספר‬ ‫תוך‬
‫אחר‬ ‫משבר‬ ‫או‬ ‫מחלה‬ ,‫עבודה‬ ‫מקום‬ ‫מאובדן‬
‫להיחלץ‬‫מסוגל‬‫אדם‬‫לדעתך‬‫זמן‬‫כמה‬‫תוך‬
‫נותרת‬‫הממשלה‬‫שמדיניות‬‫בהינתן‬‫מהעוני‬
?‫שהיא‬‫כפי‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫סיוע‬‫נתמכי‬‫בקרב‬‫מעוני‬‫ההיחלצות‬‫שיעורי‬‫אודות‬‫המזון‬‫עמותות‬‫מנהלי‬‫הצהרות‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫מהעוני‬ ‫שנחלצו‬ ‫הנתמכים‬ ‫שיעור‬ ‫מה‬
)‫(ממוצע‬ ?‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בחמש‬
‫מכלל‬ ,‫הנתמכים‬ ‫שיעור‬ ‫להערכתך‬ ‫מהו‬
‫שיחלצו‬ ,‫כיום‬ ‫בעמותה‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬
‫מדיניות‬ ‫אם‬ ‫מהעוני‬ ‫דבר‬ ‫של‬ ‫בסופו‬
)‫(ממוצע‬ ?‫בעינה‬ ‫תישאר‬ ‫הממשלה‬
9.2%
11.5%
‫הממשלה‬‫מדיניות‬
‫ומחמירה‬ ‫מנציחה‬
‫העוני‬ ‫בעיית‬ ‫את‬
‫להידרדר‬ ‫עלול‬ ‫אדם‬ ‫כי‬ ‫סבורים‬ ‫מהציבור‬ 81.5%
‫כתוצאה‬ ‫בלבד‬ ‫שנה‬ ‫עד‬ ‫חודשים‬ ‫מספר‬ ‫תוך‬ ‫לעוני‬
.‫אחר‬ ‫משבר‬ ‫או‬ ‫מחלה‬ ,‫עבודה‬ ‫מקום‬ ‫מאובדן‬
‫הזמן‬ ‫משך‬ ‫כי‬ ‫מעריכים‬ )24.4%( ‫מהציבור‬ ‫כרבע‬
‫לחמש‬ ‫שנתיים‬ ‫הוא בין‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלצות‬ ‫הנדרש‬
‫כפי‬ ‫נותרת‬ ‫הממשלה‬ ‫שמדיניות‬ ‫בהינתן‬ ,‫שנים‬
‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫מעריכים‬ )24.2%( ‫נוספים‬ ‫כרבע‬ .‫שהיא‬
‫הממשלתית‬ ‫המדיניות‬ ‫אם‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫כלל‬
.‫בעינה‬ ‫נותרת‬
,‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫שערך‬ ‫מעמיקה‬ ‫לבדיקה‬ ‫בהתאם‬
‫עלולה‬ ,‫החמישי‬ ‫בעשירון‬ ‫ממוצעת‬ ‫ישראלית‬ ‫משפחה‬
‫של‬ ‫העבודה‬ ‫מקור‬ ‫מאבדן‬ ‫כתוצאה‬ ‫לעוני‬ ‫להידרדר‬
.‫חודשים‬ 29 ‫עד‬ 19 ‫תוך‬ ,‫העיקרי‬ ‫המפרנס‬
‫מעמד‬ ‫של‬ ‫השבריריות‬ ‫את‬ ‫מבטאים‬ ‫הללו‬ ‫הנתונים‬
‫וחוסר‬ ‫הפסימיות‬ ‫תחושת‬ ‫ואת‬ ‫בישראל‬ ‫הביניים‬
‫למעמד‬ ‫שאין‬ ‫העובדה‬ ‫לאור‬ ‫הכלכלי‬ ‫הביטחון‬
‫כלכליות‬ ‫עתודות‬ ‫מספיק‬ ‫בישראל‬ ‫הביניים‬
‫באובדן‬ ‫הכרוך‬ ‫משבר‬ ‫ממושכת עם‬ ‫להתמודדות‬
.‫מחלה‬ ‫או‬ ‫תעסוקה‬
‫בממוצע‬ 9.2% ‫כי‬ ‫מדווחים‬ ‫הסיוע‬ ‫עמותות‬ ‫מנהלי‬
‫בחמש‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫הצליחו‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ ‫בלבד‬
‫כי‬ ‫מעריכים‬ ‫העמותות‬ ‫מנהלי‬ .‫האחרונות‬ ‫השנים‬
88.5% ,‫שהיא‬ ‫כפי‬ ‫תישאר‬ ‫הממשלה‬ ‫מדיניות‬ ‫אם‬
11.5% ‫ורק‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫יצליחו‬ ‫לא‬ ‫מהנתמכים‬
.‫בעתיד‬ ‫מהעוני‬ ‫להיחלץ‬ ‫יצליחו‬ ‫בממוצע‬
?‫אחר‬‫משבר‬‫או‬‫מחלה‬,‫עבודה‬‫מקום‬‫מאובדן‬‫כתוצאה‬‫לעוני‬‫להידרדר‬‫עלול‬‫אדם‬‫לדעתך‬‫זמן‬‫כמה‬‫תוך‬
‫הציבור‬‫תפיסות‬‫סקר‬‫מתוך‬
0.5%
57.3%
24.2%
10.2%
7.4%
0.4%
‫ם‬‫חודשי‬ ‫מספר‬
‫שנה‬
‫שנתיים‬
‫שנים‬ ‫לחמש‬ ‫שנתיים‬ ‫בין‬
‫שנים‬ ‫לעשר‬ ‫שנים‬ ‫חמש‬ ‫בין‬
‫שנים‬ ‫עשר‬ ‫מעל‬

18. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 3435 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
)‫שנה‬ ‫(מעל‬ ‫כרוניים‬ ‫נתמכים‬71.6%
‫זמני‬ ‫במשבר‬ ‫נתמכים‬19%
‫פעמי‬ ‫חד‬ ‫באופן‬ ‫נתמכים‬9.4%
?‫מהעמותה‬‫סיוע‬‫לקבלת‬‫הפונים‬‫הנזקקים‬‫מכלל‬‫מהוות‬‫הן‬‫אחוז‬‫איזה‬‫ציין‬,‫הבאות‬‫מהקבוצות‬‫אחת‬‫לכל‬‫בהתייחס‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
.‫קבוצות‬‫למספר‬‫להשתייך‬‫יכולים‬‫שהנתמכים‬‫כיוון‬100%-‫מ‬‫גבוה‬‫הסכום‬
‫ברוכות‬ ‫משפחות‬
‫ילדים‬
‫הוריות‬ ‫חד‬ ‫משפחות‬‫שואה‬ ‫וניצולי‬ ‫קשישים‬‫כרוניים‬ ‫חולים‬‫משפחות‬
‫למעמד‬ ‫שהשתייכו‬
‫בחמש‬ ‫הביניים‬
‫האחרונות‬ ‫השנים‬
‫ובעלי‬ ‫נכים‬
‫מוגבלויות‬
37.9%25%24.6%19.1 %18.5%16.1%
‫שיעור‬‫מהו‬,‫מהעמותה‬‫הסיוע‬‫מקבלי‬‫מבין‬
?‫הבאים‬‫במצבים‬‫המצויים‬‫הנתמכים‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫שמות‬ ‫חיסיון‬ ‫על‬ ‫שומרות‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫כל‬
,‫האתי‬ ‫הקוד‬ ‫לערכי‬ ‫העמותות‬ ‫מחויבות‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ ,‫עליהם‬ ‫והמידע‬
‫לצרכי‬ ‫המזון‬ ‫סל‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫ולשאיפה‬ ‫מכבדת‬ ‫חלוקה‬ ‫לעריכת‬
‫הנתמכת‬ ‫המשפחה‬
‫מלבד‬ ‫נוסף‬ ‫סיוע‬ ‫מעניקות‬ ‫המזון‬ ‫מעמותות‬ 74.1%
,‫הביגוד‬ ‫בתחום‬ ‫סיוע‬ ‫הינו‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוץ‬ ‫הסיוע‬ .‫מזון‬
‫כמחצית‬ ,‫בנוסף‬ .‫מתוכן‬ 78.8% ‫מעניקות‬ ‫אותו‬
‫בציוד‬ ‫גם‬ ‫סיוע‬ ‫מעניקות‬ ‫מהעמותות‬ )56.3%(
.‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫וספרים‬
‫לתת‬ ‫ארגון‬ ‫של‬ ‫השותפות‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫רשת‬
‫דרך‬ ‫מורה‬ ‫המהווה‬ ‫משותף‬ ‫אתי‬ ‫לקוד‬ ‫מחויבות‬
‫משותפות‬ ‫מידה‬ ‫אמות‬ ‫ומתווה‬ ‫מוסרי‬ ‫ומצפן‬
‫המובאים‬ ‫היסוד‬ ‫ערכי‬ .‫ראויה‬ ‫התנהגות‬ ‫של‬ ‫לנורמות‬
‫דרישות‬ ‫מעל‬ ‫העומד‬ ‫ברובד‬ ‫ממוצבים‬ ‫האתי‬ ‫בקוד‬
‫המופיעים‬ ‫הבולטים‬ ‫היסוד‬ ‫מערכי‬ ‫אחד‬ .‫החוק‬
‫כבוד‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫מחויבות‬ ‫הינו‬ ‫האתי‬ ‫בקוד‬
‫שומרות‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫כל‬ .‫הסיוע‬ ‫בהענקת‬ ‫האדם‬
.‫עליהם‬ ‫והמידע‬ ‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫שמות‬ ‫חיסיון‬ ‫על‬
,‫מכבדת‬ ‫לחלוקה‬ ‫העמותות‬ ‫מחויבות‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬
)60%( ‫הנתמכים‬ ‫לבתי‬ ‫ישירות‬ ‫בחלוקה‬ ‫אם‬ ‫בין‬
‫העמותה‬ ‫מבנה‬ ‫בתוך‬ ‫מכבדת‬ ‫בחלוקה‬ ‫אם‬ ‫ובין‬
‫לצרכי‬ ‫המזון‬ ‫סל‬ ‫את‬ ‫מתאימות‬ ‫מהן‬ 50%-‫ו‬ )61%(
.‫הנתמכת‬ ‫המשפחה‬
‫מדווחים‬ )31.5%( ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫ממנהלי‬ ‫כשליש‬
‫מנהלי‬ ‫כל‬ .‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫של‬ ‫במצבם‬ ‫החמרה‬ ‫על‬
‫בפועל‬ ‫מתבטאת‬ ‫ההחמרה‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ ‫העמותות‬
‫גבוהה‬ ‫בתדירות‬ ‫במזון‬ ‫בצורך‬ ‫ביותר‬ ‫הבולט‬ ‫באופן‬
‫מרבע‬ ‫למעלה‬ .‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ ‫יותר‬
)26.9%( ‫הבריאותי‬ ‫במצבם‬ ‫הידרדרות‬ ‫על‬ ‫מצביעים‬
.‫אלו‬ ‫סיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫של‬ )26.9%( ‫והנפשי‬
20162015
‫יום‬ ‫כל‬27.8%34%
‫בשבוע‬ ‫פעם‬34.3%23.7%
‫בשבועיים‬ ‫פעם‬14.8%9.3%
‫בחודש‬ ‫פעם‬23.1%33%
‫בדרישה‬ ‫גידול‬ ‫חל‬78.2%
‫שינוי‬ ‫חל‬ ‫לא‬19.8%
‫בדרישה‬ ‫קיטון‬ ‫חל‬2%
‫בעמותות‬ ‫סיוע‬
‫המזון‬
‫בטיפול‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫של‬ ‫ידה‬ ‫מאוזלת‬ ‫כתוצאה‬
‫הוקמו‬ ,‫התזונתי‬ ‫הביטחון‬ ‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫בבעיית‬
‫העוסקים‬ ‫וולונטריים‬ ‫וארגונים‬ ‫תמחוי‬ ‫בתי‬ ,‫עמותות‬
‫שמותירה‬ ‫הריק‬ ‫החלל‬ ‫את‬ ‫וממלאים‬ ‫מזון‬ ‫בחלוקת‬
‫המזון‬ ‫מעמותות‬ )62.1%( ‫שלישים‬ ‫כשני‬ .‫הממשלה‬
27.8% ‫כאשר‬ ,‫בשבוע‬ ‫פעם‬ ‫לפחות‬ ‫סיוע‬ ‫מעניקות‬
‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ .‫יום‬ ‫מדי‬ ‫סיוע‬ ‫מעניקות‬
‫יומי‬ ‫באופן‬ ‫סיוע‬ ‫הענקת‬ ‫בתדירות‬ ‫עלייה‬ ‫ישנה‬
‫סיוע‬ ‫בהענקת‬ ‫וירידה‬ ‫העמותות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שבועי‬ ‫או‬
.‫העמותות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בלבד‬ ‫חודשי‬
‫מנתמכי‬ 37.9% ‫מהוות‬ ‫ילדים‬ ‫ברוכות‬ ‫משפחות‬
‫משפחות‬ ‫הינה‬ ‫נוספת‬ ‫בולטת‬ ‫קבוצה‬ .‫הסיוע‬
.‫הסיוע‬ ‫נתמכי‬ ‫מכלל‬ ‫רבע‬ ‫המהוות‬ ,‫הוריות‬ ‫חד‬
‫כחמישית‬ ,24.6% ‫מהווים‬ ‫השואה‬ ‫וניצולי‬ ‫הקשישים‬
‫כרוניים‬ ‫חולים‬ ‫הם‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ )19.1%(
‫הביניים‬ ‫למעמד‬ ‫שהשתייכו‬ ‫משפחות‬ ‫הינן‬ 18.5%-‫ו‬
.‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בחמש‬
‫גידול‬ ‫חל‬ ‫כי‬ ‫העידו‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫ממנהלי‬ 78.2%
‫בהשוואה‬ ‫למזון‬ ‫נזקקים‬ ‫בדרישת‬ ‫בממוצע‬ 18% ‫של‬
‫כי‬ ‫מעידות‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ,‫בנוסף‬ .‫שעברה‬ ‫לשנה‬
‫לסיוע‬ ‫מהפניות‬ 81.6%-‫ל‬ ‫מענה‬ ‫לתת‬ ‫מצליחות‬ ‫הן‬
‫ניצבים‬ ‫הסיוע‬ ‫עמותות‬ ‫פעילי‬ .‫אליהן‬ ‫המגיעות‬
‫הנזקקים‬ ‫בדרישת‬ ‫העלייה‬ ‫עם‬ ,‫קשה‬ ‫דילמה‬ ‫בפני‬
‫מהממשלה‬ ‫ותמיכה‬ ‫משאבים‬ ‫והיעדר‬ ‫מחד‬ ‫למזון‬
,‫מסוימות‬ ‫למשפחות‬ ‫לסייע‬ ‫לסרב‬ ‫האם‬ - ‫מאידך‬
‫הסיוע‬ ‫כמות‬ ‫את‬ ‫או‬ ‫הסיוע‬ ‫תדירות‬ ‫את‬ ‫להפחית‬
‫בידיים‬ ‫תצאנה‬ ‫לא‬ ‫הנזקקות‬ ‫שהמשפחות‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫בעמותות‬ ‫מסתייעים‬ ‫הסיוע‬ ‫מנתמכי‬ 71.6% .‫ריקות‬
‫במצב‬ ‫נמצאים‬ )19%( ‫וכחמישית‬ ,‫לשנה‬ ‫מעל‬ ‫המזון‬
.‫זמני‬ ‫משבר‬ ‫של‬
18%-‫ב‬ ‫גידול‬ ‫חל‬ ‫כי‬ ‫העידו‬ ‫המזון‬ ‫עמותות‬ ‫ממנהלי‬ 78.2%
‫שעברה‬ ‫לשנה‬ ‫בהשוואה‬ ‫למזון‬ ‫נזקקים‬ ‫בדרישת‬ ‫בממוצע‬ 18%
‫סיוע‬‫מעניקים‬‫אתם‬‫תדירות‬‫באיזו‬
?‫לנזקקים‬‫במזון‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
)‫קיטון‬/‫(גידול‬‫שינוי‬‫חל‬2016‫שנת‬‫במהלך‬‫האם‬
?2015‫לעומת‬‫למזון‬‫נזקקים‬‫בדרישת‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬

19. ‫האלטרנטיבי‬ ‫העוני‬ ‫ דו״ח‬ 3637 ‫בעוני‬ ‫לטיפול‬ ‫האחריות‬
‫השתפר‬ ‫מצבם‬13.1%
‫שינוי‬ ‫ללא‬ ‫נותר‬ ‫מצבם‬55.4%
‫החמיר‬ ‫מצבם‬31.5%
‫יותר‬ ‫גבוהה‬ ‫בתדירות‬ ‫מזון‬ ‫מבקשים‬ ‫הנתמכים‬100%
‫הנתמכים‬ ‫של‬ ‫הרפואי‬ ‫במצבם‬ ‫הידרדרות‬ ‫חלה‬26.9%
‫הנתמכים‬ ‫של‬ ‫הנפשי‬ ‫במצבם‬ ‫הידרדרות‬ ‫חלה‬26.9%
‫הילדים‬ ‫של‬ ‫במצבם‬ ‫החמרה‬ ‫חלה‬7.7%
‫נוקטת‬‫הבאים‬‫מהאמצעים‬‫באילו‬
?‫הנתמכים‬‫כבוד‬‫על‬‫לשמור‬‫מנת‬‫על‬‫העמותה‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
.‫אחת‬‫מתשובה‬‫יותר‬‫לציין‬‫היה‬‫ניתן‬‫כי‬100%-‫מ‬‫גבוה‬‫*הסכום‬
‫שומרת‬ ‫העמותה‬
‫שמות‬ ‫חיסיון‬ ‫על‬
‫והמידע‬ ‫הנתמכים‬
‫מקיימת‬ ‫העמותה‬
‫בתוך‬ ‫מכבדת‬ ‫חלוקה‬
‫העמותה‬ ‫מבנה‬
‫מקיימת‬ ‫העמותה‬
‫לבתים‬ ‫ישירה‬ ‫חלוקה‬
‫מתנדבים‬ ‫באמצעות‬
‫מתאימה‬ ‫העמותה‬
‫המזון‬ ‫סל‬ ‫הרכב‬ ‫את‬
‫הנתמכים‬ ‫לצרכי‬
98%61%
60%50%
‫הסיוע‬‫מקבלי‬‫של‬‫במצבם‬‫שינוי‬‫חל‬‫האם‬
?2015‫לעומת‬2016‫בשנת‬‫מהעמותה‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
?‫ההחמרה‬‫מתבטאת‬‫אופן‬‫באיזה‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
.‫אחת‬‫מתשובה‬‫יותר‬‫לציין‬‫היה‬‫ניתן‬‫כי‬100%-‫מ‬‫גבוה‬‫הסכום‬
‫כן‬74.1%
‫לא‬25.9%
?‫מספקת‬‫שהעמותה‬‫הנוספים‬‫השירותים‬‫מהם‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬
.‫אחת‬‫מתשובה‬‫יותר‬‫לציין‬‫היה‬‫ניתן‬‫כי‬100%-‫מ‬‫גבוה‬‫*הסכום‬
78.8%
‫ביגוד‬
56.3%
‫וציוד‬ ‫ספרים‬
‫הספר‬ ‫לבית‬
37.5%
‫לבית‬ ‫וציוד‬ ‫ריהוט‬
36.3%
‫פעילויות‬
‫ונוער‬‫לילדים‬
23.8%
/‫רפואיים‬‫טיפולים‬
‫תרופות‬‫מימון‬
25%
‫נפשית‬ ‫תמיכה‬
18.8%
/‫תעסוקתית‬‫הכוונה‬
‫מקצועיות‬‫הכשרות‬
3.8%
‫הלוואות‬ ‫מתן‬
12.5%
‫אחר‬
‫לנזקקים‬‫מספקת‬‫העמותה‬,‫למזון‬‫בנוסף‬,‫האם‬
?‫אחרים‬‫שירותים‬‫או‬‫מוצרים‬
‫המזון‬‫בעמותות‬‫הסיוע‬‫מגמות‬‫סקר‬‫מתוך‬