Educación ambiental Macarena

Encabezado: PROYECTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Proyecto de Educación Ambiental - PROMACARENA
Daniel Felipe Gonzales torres, Carlos Andrés Guevara Martínez, Diego Fernando merchán
contreras y Carlos Miguel Romero.
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) - Centro Agroindustrial del Meta Sede Hachón
Junio 30 de 2019
Nota del Autor
Daniel Felipe Gonzales torres, Carlos Andrés Guevara Martínez, Diego Fernando merchán
contreras y Carlos Miguel Romero, Planes de Educación Ambiental, Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) - Centro Agroindustrial del Meta Sede Hachón, E-mail:
danielfelipeg42@gmail.com, Guevaramartinezc@gmail.com, diego_9887@hotmail.com,
cmromero347@gmail.com

Contenido
Lista de tablas..............................................................................................................................5
Lista de ilustraciones ...................................................................................................................6
Introducción.................................................................................................................................7
Objetivos......................................................................................................................................8
General.....................................................................................................................................8
Específicos...............................................................................................................................8
Marco geográfico.........................................................................................................................9
Localización.............................................................................................................................9
Marco teórico.............................................................................................................................11
Diagnostico municipal...........................................................................................................11
Aspectos demográficos del municipio...................................................................................13
Uso y tenencia actual del suelo rural.....................................................................................14
Actividades económicas en el municipio ..............................................................................15
Producción pecuaria y agrícola .............................................................................................16
El extractivismo.....................................................................................................................17
La manufactura......................................................................................................................18
El comercio y los servicios....................................................................................................19
Hidrografía.............................................................................................................................20
Fauna y flora..........................................................................................................................21
El ecoturismo.........................................................................................................................24
Cultivos con fines ilícitos ......................................................................................................26

El transporte...........................................................................................................................27
Transporte terrestre e infraestructura vial..........................................................................27
Transporte aéreo ................................................................................................................28
Transporte fluvial ..............................................................................................................30
Administración municipal .....................................................................................................31
Impactos ambientales ................................................................................................................33
Plan de acción de educación ambiental.....................................................................................35
Matriz DOFA.........................................................................................................................35
Fortalezas...........................................................................................................................35
Debilidades........................................................................................................................36
Oportunidades....................................................................................................................37
Amenazas...........................................................................................................................38
Programa n°1.........................................................................................................................40
Línea..................................................................................................................................40
Programa............................................................................................................................40
Acción................................................................................................................................40
Prioridad ............................................................................................................................40
Objetivos................................................................................................................................41
General...............................................................................................................................41
Específicos.........................................................................................................................41

Definición de la acción..........................................................................................................41
Estimación económica del programa # 1...............................................................................43
Indicadores.............................................................................................................................43
Programa # 2..........................................................................................................................45
Línea..................................................................................................................................45
Programa............................................................................................................................45
Acción................................................................................................................................45
Prioridad ............................................................................................................................45
Objetivos................................................................................................................................46
General...............................................................................................................................46
Específicos.........................................................................................................................46
Definición de la acción..........................................................................................................47
Estimación económica del programa #2................................................................................47
Indicadores.............................................................................................................................48
Agentes..................................................................................................................................49
Normativa..............................................................................................................................52
Cronograma ...............................................................................................................................54
Conclusiones..............................................................................................................................55

Lista de tablas
Tabla 1 Población del año 2005 ................................................................................................14
Tabla 2 Uso y tenencia actual del suelo rural............................................................................14
Tabla 3 Impactos ambientales del Municipio de la Macarena ..................................................33
Tabla 4 Definición de la acción del programa #1......................................................................41
Tabla 5Estimación económica del programa #1........................................................................43
Tabla 6 Indicadores del programa #1 ........................................................................................43
Tabla 7 Definición de la acción del programa #2......................................................................47
Tabla 8 Estimación económica del programa #2.......................................................................47
Tabla 9 Indicadores del programa #2 ........................................................................................48
Tabla 10 Agentes institucionales colaboradores .......................................................................49
Tabla 11 Marco normativo ........................................................................................................52
Tabla 12 Cronograma de las actividades propuestas.................................................................54

Lista de ilustraciones
Ilustración 1 Localización geográfica del Municipio de la Macarena.........................................9
Ilustración 2 Actividades económicas del municipio................................................................16
Ilustración 3 Actividad de extracción de madera ......................................................................18
Ilustración 4 zonas de servicios de la Macarena........................................................................19
Ilustración 5 Ecosistemas característicos de la Macarena.........................................................23
Ilustración 6 Caño Cristales.......................................................................................................25
Ilustración 7 Cultivos ilícitos.....................................................................................................26
Ilustración 8 Carreteras del Municipio de la Macarena.............................................................27
Ilustración 9 Servicios de vuelos...............................................................................................29
Ilustración 10 Servicios de recorridos por las fuentes hídricas .................................................30
Ilustración 11 Administración municipal de la Macarena.........................................................32

Introducción
La Macarena es un municipio localizado en el departamento del Meta, Colombia a 225 km
de Villavicencio, capital del departamento. Hace parte de la Sierra de la Macarena e integra
el Área de Manejo Especial de la Macarena, AMEM el cual cuenta con varias reservas naturales,
en estas abarca una maravillosa biodiversidad con más de 400 especies de aves, 1000 especies de
insectos y 100 de reptiles, la Macarena goza de sitios de sin igual belleza natural, donde se han
identificado un buen número de sitios potenciales para el turismo, para ello se está proyectando
un plan de educación ambiental que promueva la conservación y la protección de todos estos
elementos naturales.
El plan de educación ambiental se centra en la conservación de la biodiversidad del municipio
logrando incentivar a la comunidad que haga parte de la conservación de esta, mediante unas
actividades propuestas en donde se tendrá en cuenta el impulso y la importancia de cuidar y
proteger estos recursos naturales, así mismo de tendrá en cuenta la participación de los visitantes
quienes también serán parte de este gran proyecto debido al alto potencial turístico del Municipio.
Con todo esto se busca promover el adecuado manejo de los recursos naturales y proteger las
reservas naturales con las que cuenta el municipio, con el objetivo de mejorar aspectos
ambientales que se encuentran en detrimento y establecer miras hacia un desarrollo sostenible.

Objetivos
General
Crear e implementar actividades y acciones productivas a través de un programa de educación
ambiental que permita integrar las diferentes poblaciones que actúan directamente sobre el medio
a intervenir, que por medio de la participación permita construir, formar y fortalecer una cultura
ambiental a fin de establecer una conexión hombre-naturaleza.
Específicos
 Establecer a través de un plan de educación ambiental los diferentes procesos de
educación, formal, no formal e informal.
 Transformar nuevos individuos con capacidad de impartir una conciencia ambiental
con un sentido de participación, responsabilidad y solidaridad.
 Sensibilizar a las comunidades objetivos articulando las actividades propuestas para tal
fin, pretendiendo garantizar una conservación y preservación de las riquezas naturales
del municipio.

Marco geográfico
Localización
Ilustración 1 Localización geográfica del Municipio de la Macarena
1
El municipio está situado al suroccidente del Departamento de Meta, posee una extensión de
11.231 km2, limita al norte con Uribe y Vistahermosa, al sur y el occidente con el Departamento
de Caquetá y al oriente con Vistahermosa y el Departamento de Guaviare1. Registra una amplia
variación climática con temperaturas medias anuales que oscilan entre los 23º C y los 35º C, con
un promedio de 29º C. El régimen pluviométrico es de tipo monomodal, con un período marcado
de lluvias que comienza, por lo general, en el mes de abril y termina en septiembre. La
precipitación es de 2.000 mm promedio anual, incrementándose gradualmente de Este a Oeste,
hacia la Sierra de La Macarena, presentando máximos de 4.000 mm. 2
1
https://noticias.igac.gov.co/en/contenido/la-macarena-uno-de-los-municipios-del-meta-en-los-que-renacera-la-paz
2
https://www.sinchi.org.co/files/publicaciones/publicaciones/pdf/macarena.pdf

La cobertura vegetal del Municipio equivale al 98% del área total, y se clasifica en bosques,
arbustos, pastos y cultivos; la cobertura degradada corresponde a las tierras erosionadas y el
afloramiento rocoso. El Municipio es rico en corrientes de agua, y destacan los ríos Guayabero,
Duda, Guaduas, Losada, Macaya o Tunia, entre otros.
Como una manifestación del proceso reciente de poblamiento, se aprecia el crecimiento y el
cambio de configuración arquitectónica de la cabecera municipal, así como la consolidación de
varios centros poblados, inspecciones y caseríos2, lo mismo que la organización del territorio
alrededor de 155 veredas (Arcila, 2007)3
3

Marco teórico
Diagnostico municipal
La colonización actual de La Macarena comenzó en firme hacia 1960, con gente proveniente
de Tolima, Valle y Antioquia, que penetró por el camino de San Juan. El primer grupo se ubicó
en las vegas del río Güejar, otro colonizó la hoya del río Zamza y uno más abrió la zona norte del
municipio.
La década del setenta trajo consigo diversas dinámicas: la intensificación del proceso
colonizador hacia el interior de la Reserva de La Macarena, Mesetas, Uribe y San José del
Guaviare; la bonanza del tigrilleo; la construcción de trochas por parte del Estado; la sustracción
de un área aproximada de 501.350 ha de la Reserva con propósitos de titulación y la introducción
transitoria de los cultivos de marihuana.
A comienzos de los años ochenta, la producción de marihuana fue sustituida por el cultivo de
la coca que ha permanecido por más de veinticinco años. En el caso del municipio de La
Macarena, la actividad cocalera tiene características de monocultivo, generando a su vez la
consolidación de la ganadería extensiva. Estos dos renglones se configuran como las principales
fuentes de recursos económicos para la población asentada en las áreas rurales, mientras que los
pobladores urbanos derivan su ingreso de la actividad comercial y de servicios.
Mediante el Decreto-Ley 1989 de 1989 se definió el Área de Manejo Especial de La
Macarena, AMEM. Esta norma estableció su organización y zonificación, ampliando el concepto
de la Reserva Nacional Natural. Actualmente está integrada por los Parques Nacionales Naturales
Sierra de La Macarena, Tinigua, Cordillera de Los Picachos y Sumapaz. 4
4

El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena está localizado al noroccidente del
Departamento de Meta, en jurisdicción de los municipios de La Macarena, Mesetas,
Vistahermosa, San Juan de Arama, Puerto Rico y Puerto Concordia; tiene una extensión de
629.280 Has., y es considerado uno de los refugios de vida silvestre más significativos del
planeta.
Según los entendidos, se trata de uno de los hitos naturales más importantes del Continente,
con una flora y fauna muy particulares en las que sobresale una concentración de más de 450
especies de aves. Presenta, además, yacimientos arqueológicos con petroglifos y pictogramas de
las culturas indígenas que habitaron allí.
La zona rural del Municipio cubre parte de los Parques Nacionales Naturales Sierra de La
Macarena y Tinigua. Por esta razón, la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de
Manejo Especial La Macarena, Cormacarena, (máxima autoridad ambiental del Departamento),
ha ubicado en el Municipio uno de sus cuatro centros de coordinación. No obstante, la
conservación del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena “afronta graves problemas, ya
que aproximadamente el 6% de la población total del AMEM se encuentra asentada allí y el 22%
del mismo está intervenido por cultivos agrícolas, coca y en su mayoría por la potrerización”.
Frente a esta crítica situación, el turismo ecológico puede convertirse en una alternativa
económica viable que revierta o, por lo menos, que empiece a detener el deterioro ambiental del
que viene siendo objeto.5
Desde el punto de vista turístico, algunos de los lugares más interesantes son Caño Cristales,
(con presencia de algas de diferentes colores, que hace de éste una maravilla visual), Caño
Canoas, Caño Indio, el Salto del Águila, el Salto del Gato, Cascada del Cuarzo y la Ciudad de
5

Piedra. También están los termales de las veredas Monserrate y Charcos, lo mismo que el salto de
la quebrada La Curia. Todo esto habla por sí solo del potencial turístico del Municipio para el
desarrollo sostenible.
El Parque Nacional Natural Tinigua tiene una extensión de 208.000 Has., está ubicado en
jurisdicción de los municipios de La Macarena y Uribe, con alturas que oscilan entre 200 y 500
msnm. Su declaratoria como PNN se relaciona con el hecho de que conecta a la Cordillera
Oriental con la Sierra de La Macarena, por lo que constituye un corredor biológico que, manejado
adecuadamente, puede garantizar la existencia de los variados ecosistemas que allí confluyen. Se
considera una de las zonas más ricas en biodiversidad del planeta, entre otras razones, por su gran
variedad de especies mamíferas (primates, dantas, venados sabaneros, soches, tigres mariposos y
nutrias), aves y reptiles.
Aspectos demográficos del municipio
De acuerdo con las proyecciones del DANE, la población del municipio de La Macarena se
estimaba en 14.545 personas para el año 2005. Durante los últimos diez años, según esa misma
fuente, ésta ha tenido una tasa de crecimiento promedio del 1.84%, de modo que su población
equivale al 2% de los 772.853 habitantes del Departamento de Meta.
La mayoría está en el rango de edad de 20 a 59 años (45.2%), que corresponde al de población
económicamente activa; la población infantil representa el 40.4% del total; los adolescentes, el
10.9% y sólo el 3.5 % son adultos mayores.6
En contraste con la tendencia nacional y departamental, La Macarena es un municipio
eminentemente rural, el 19,78% de su población (2.877 habitantes) se ubica en la cabecera y el
80.21%, con una densidad de 1.27 habitantes por kilómetro2, se dispersa en su zona rural.
6

Dadas las características propias de la colonización, la población por género se distribuye
equitativamente; el 49% pertenece al género femenino y el 51% al masculino (DANE, 2005).
Tabla 1 Población del año 2005
Extensión
(km2)
POBLACIÓN AÑO 2005
Total Urbana Rural Densidad Vocación
de uso
Habitantes Habitantes % Habitantes % (Hab/km2) Ecológico
ambiental11.419,89 14.545 2.877 19.78 11.668 80.21 1.27
Nota: Estadísticas básicas del Municipio, 2003 -Fuente: Con base en Cormacarena y DANE.
Uso y tenencia actual del suelo rural
En correspondencia con el estatus jurídico del Área de Manejo Especial de La Macarena y con
el hecho de que los Parques Nacionales Naturales Tinigua y Sierra de La Macarena, declarados
zonas de reserva, de conservación y de recuperación, pertenecen a este municipio, el
ordenamiento actual del territorio determina que el mayor porcentaje del suelo esté declarado
como de protección, conservación y rehabilitación7
Tabla 2 Uso y tenencia actual del suelo rural
USO COBERTURA EXTENSIÓN (HAS) PORCENTAJE (%)
Protección,
conservación,
rehabilitación, entre
otros
Bosque natural 592.733.57 46.11
Bosque de galería 90.192.76 7.01
Bosque intervenido 13.227.38 1.03
rastrojo 108.510.36 8.44
Pastoreo extensivo
Pastos naturales 193.267.23 15.03
Pastos manejados 239.754.20 18.65
Agrícola tradicional Cultivos mixtos 21.439.67 1.67
Deslizamiento natural Tierras erosionadas 2.086.68 0.16
7

Protección,
conservación,
recreativo
Afloramiento rocoso 12.841.21 1.00
Abastecimiento de
agua, riego, recreativo
hídrica 11.219.93 0.87
Urbanizada construida 264.11 0.02
TOTAL 1,285.454.10 100.00
Nota: Uso del suelo rural del Municipio de La Macarena- Fuente: Con base en EOT, Diagnóstico ambiental rural, 2002.
Aunque el cuadro anterior registra el 34,68% del suelo destinado al pastoreo extensivo, al
sobrevolar la región se observa que, en la actualidad, la tendencia hacia la introducción de
pasturas con propósitos de ganadería ha aumentado, lo que permite suponer que en los últimos
años han crecido las áreas dedicadas al pastoreo.
En esta división territorial se presentan conflictos en el uso del suelo, debido “a la utilización
de prácticas no adecuadas como deforestación, establecimiento de cultivos ilícitos, ampliación de
la frontera agrícola, quemas incontroladas y asentamientos humanos en zonas de riesgo, a lo que
se suma la deficiente planeación del uso del territorio”
Actividades económicas en el municipio
Los habitantes del área rural permiten afirmar que, por las condiciones geográficas de la zona,
así como por la trayectoria histórica de la región y por la necesidad de generar fuentes de
ingresos, buena parte de la población se ha dedicado a la ganadería y a la producción de coca con
fines ilícitos, aun cuando también es posible encontrar una incipiente producción de pancoger.8
8

Producción pecuaria y agrícola
La producción agropecuaria en el Municipio es básicamente de autoconsumo, con productos
como maíz, yuca, plátano, cítricos, frutales y ganadería extensiva con bajos indicadores de
productividad, en cuanto a la capacidad de carga por hectárea y la producción de leche.
Ilustración 2 Actividades económicas del municipio
9
La baja capacidad de carga bovina se asocia con la limitada fertilidad de los suelos, que
determina que los colonos y los empresarios ganaderos tengan grandes extensiones de tierra
convertida en potreros, en donde pastan pocas reses en cada unidad de explotación. Por ello, se
utilizan alrededor de 5 Has., para el pastoreo de cada semoviente bovino. Por esa misma razón,
aunque el empuje de los colonos hace desaparecer el bosque sin ninguna racionalidad, el pasto
que hacen crecer es muy pobre y la carne que producen es de baja calidad (Soto Trillo, 2001).
Además, dado que la comercialización de los excedentes pecuarios enfrenta adversas
condiciones geográficas y dificultades de transporte para llegar a los mercados extra- regionales,
buena parte de la producción debe realizarse en la cabecera municipal y en los centros poblados.
De otro lado, La Macarena es considerado uno de los municipios con mayor población porcina
del Departamento. 10
9
https://www.meta.gov.co/web/content/secretaría-de-desarrollo-agroeconómico
10

En cuanto a la actividad agrícola lícita, ésta tiende a limitarse a la producción de yuca y
plátano, aunque algunos colonos afirman que en el área rural también existen grandes extensiones
sembradas con caucho. Puesto que se carece de cifras exactas sobre el número de hectáreas que
en realidad se dedican a este cultivo, esta afirmación no pasa de ser una hipótesis que debería ser
objeto de verificación. Conviene resaltar que el proyecto Plantas Útiles y Promisorias de la Sierra
de La Macarena, realizado por el Ministerio del Medio Ambiente, Cormacarena y el Instituto
SINCHI en el año 2002, en tres veredas de Mesetas y Vistahermosa y La Macarena, llegó a la
conclusión de que este último municipio cuenta con 108 plantas útiles y promisorias que pueden
tener, entre otras, las siguientes categorías de uso: alimentarios, artesanales, maderable y/o para la
construcción, colorantes, combustibles, textiles, fragancias y/o aceites esenciales, medicinales,
ornamentales, psicotrópicas y/o tóxicas.
Otra potencialidad identificada por el proyecto en referencia es la oferta de la palma Milpesos,
con la que se puede producir aceite de excelente calidad organoléptica y nutritiva, además de
tener demanda nacional e internacional con fines cosméticos y medicinales, lo que puede
convertirla en una buena alternativa económica para los habitantes macarenenses.
El extractivismo
En relación con el sistema extractivo destaca la explotación de materiales de arrastre o
agregados de río, como balastro, arena, piedra o gravilla, utilizados para el mantenimiento de vías
y para la construcción de viviendas. Otra explotación importante ha sido la de la madera. No
obstante, estos recursos han sido extraídos de la zona de reserva del Municipio, lo que causa
impactos destructivos sobre el medio ambiente natural y el frágil ecosistema.11
11

12
Ilustración 3 Actividad de extracción de madera
La manufactura
El desarrollo industrial es incipiente. Se puede decir que la manufactura macarenense se limita
a tres o cuatro ramas: el procesamiento de los excedentes de la producción láctea, el tratamiento y
el envase de agua para consumo humano, la carpintería y algo de producción de materiales para
construcción.
La penetración de la multinacional Nestlé por el Departamento de Caquetá ha influido en que
varios habitantes se dediquen a la producción de ganado lechero. Esta multinacional tiene algunas
plantas de acopio y de enfriamiento en el Municipio, constituyéndose en una fuente de empleo,
especialmente en la región noroccidental. También, existen algunas microempresas familiares de
lácteos y sus derivados, que abastecen básicamente el mercado local; pero son poco competitivas
debido a la insuficiencia de equipos y maquinaria y a su mínima tecnificación. Las diferentes
modalidades de ganadería desarrolladas en el Municipio generan impactos ambientales negativos
y apalancan el conflicto por el uso del suelo pues, como ya se dijo, la mayor parte del área
municipal ha sido declarada de conservación y/o recuperación. 13
12
https://unperiodico.unal.edu.co/pages/detail/biodiversidad-de-colombia-se-agotaria-en-280-anos/
13

El comercio y los servicios
El sector comercial y de servicios tiende a estar controlado por personas recién llegadas a la
región, con el propósito de lucrarse de los excedentes derivados de las bonanzas de la coca. Por
eso, en el casco urbano municipal, se observa un buen número de establecimientos comerciales y
una abundante oferta de servicios personales formales e informales. Además, dado que se trata de
comerciantes y empresarios sin arraigo y sentido de pertenencia con el Municipio, tienden a
exportar los excedentes económicos que obtienen, lo que da lugar a una baja generación de
externalidades económicas positivas para el Municipio.
Entre las actividades comerciales más representativas del casco urbano y de los centros
poblados del Municipio sobresalen las relacionadas con la comercialización de víveres, ropa,
calzado e insumos agropecuarios y, dentro del ramo de servicios, los restaurantes, hospedajes,
salones de belleza y sitios de diversión como discotecas, bares y billares.
14
Ilustración 4 zonas de servicios de la Macarena
En estos dos sectores hay dos segmentos claramente diferenciados: el segmento formal, con
emplazamientos fijos y organizados; y el informal, con carácter ambulatorio y precario15
. En
efecto, dependiendo de la dinámica de la economía de la coca, en ciertas épocas del año en el
14
https://www.las2orillas.co/expectativas-paz-la-macarena-relatoria-conversatorio/
15

Municipio hace presencia un voluminoso sector informal, que con sus mercancías y actividades
invade el espacio público y distorsiona el paisaje de la cabecera municipal. Esta informalidad del
sector de los servicios también tiende a estar presente en los centros poblados, inspecciones y
caseríos del área rural municipal. Igual sucede con el comercio que tiende a desarrollarse con
rasgos de informalidad y, en algunos casos, de ilegalidad en estos asentamientos.
Hidrografía
De los ríos principales incluidos total o parcialmente dentro del Parque, dos son de origen
andino y cinco tiene su origen en la gran planicie del Distrito Ariari-Guayabero.
Parte del límite occidental del Parque está definido por el río Duda, que nace en la cordillera
andina en el sector de la cuchilla Chusca. Dentro del Parque, el río Duda recibe al caño y al rio
Santo Domingo, que nacen ambos en la Sierra de La Macarena.
El límite sur del Parque está definido, salvo en un trecho entre el Raudal Angostura I y la boca
del caño Yarumales, por el río Guayabero cuyo origen también se encuentra en la cordillera
andina, arriba del cerro Buenos Aires. Tanto este río como también el río Duda, son de aguas
blancas, barrosas que transportan materiales provenientes de la cordillera.
Parte del límite nor-oriental del Parque está definido por el río Cafre que nace en la planicie
central y oriental del Parque. Sus aguas son negras a mixtas, debido a los ácidos fúlvicos y
húmicos, que las tiñen. Aguas similares presentan el Caño Yarumales, el río Correntoso, el río
Cabre y el río La Ceiba, que disectan el Parque de norte a sur o de nor-occidente a sur-oriente y
tributan todos al río Guayabero.
Además de los ríos anteriores, un conjunto de quebradas menores, también de aguas negras,
confluyen en el río Guayabero. 16
16

El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, está inserto en toda su extensión en la
parte baja de las cuencas hidrográficas de los ríos Ariari y Guayabero.
La cuenca del río Ariari, incluye cerca de 36.000 has lo cual corresponde al 3,3% del área total
de dicha cuenca. Estas 36.000 ha, a su vez pertenecen a la sub-cuenca del río Güejar cuya
extensión es de 332.759 ha. Por lo tanto, el PNN Sierra de La Macarena tan solo incluye el 11%
de la extensión de esta sub-cuenca.
Las sub-cuencas con mayor extensión, dentro del Parque, son la sub-cuenca del río Duda
(151.992 ha), la sub-cuenca del río Cabre (129.382 ha) y la sub-cuenca del Caño Yarumales
(111.136 ha). Entre estas tres, cubren el 63% del área total del Parque y ninguna de ellas está
incluida en su totalidad, en el área protegida. En términos generales, tan solo el 46,2% de la
extensión de las sub-cuencas que afectan el Parque, está incluida en el mismo. El 53,8% no
incluido, corresponde a las partes medias y altas de las sub-cuencas, lo cual representa una
amenaza a la conservación, en la medida en que los sectores excluidos presentan un alto grado de
deterioro ambiental.
Fauna y flora
La avifauna de la Reserva de La Macarena registrada hasta 1978 contiene 456 especies
representadas en 65 familias, aproximadamente un 27% de toda la avifauna colombiana la cual es
dominada por especies de las Guayanas, Amazonas y con menor representatividad de la región
Andina. La mayoría de estas especies han sido reportadas en el área que actualmente abarca el
Parque Nacional.17
Como especies de aves características coleccionadas en el Parque se pueden mencionar de la
Amazonía: Paroaria gularis gularis, Piaya melanogaster, Electron platyrhynchum pyrrholaemum;
17

de los Andes: Asio flammeus, Trogon personatus personatus, Campephilus pollens, Cistothorus
platensis tamae; migratorias de Norteamérica: Anas discors, Pandion haliaetus carolinensis,
Actitis macularia, Coccyzus americanus americanus.
En herpetofauna se tienen los siguientes datos: Paleosuchus trigonatus, Paleosuchus
palpebrosus, Crocodilus intermedius, Caiman crocodilus fuscus. Entre las tortugas podemos
mencionar: Podocnemis unifilis y Geochelone denticulata.
Como especies de mamíferos característicos se pueden mencionar Cebus apella, Alouatta
seniculus, Hydrochaeris hydrochaeris, Agouti paca, Tayassu tajucu, Pteronura brasiliensis,
Panthera onca, Felis concolor, Felis pardalis, Felis yagouaroundi y Felis spp.
En ictiofauna se tienen estudios sistemáticos que nos dicen que las familias más abundantes
en los ríos del PNN La Macarena son los Pimelódidos, Carácidos y Cíclidos (Proyecto
Biomacarena 1999-2001).
Una de las características que más se debe resaltar de la importancia de conservar el PNN
Sierra de La Macarena es la alta presencia de endemismos en flora y fauna. Actualmente se está
revisando la información disponible sobre el tema, ya que los preliminares de esta revisión
arrojan la presencia de más de veinte especies de flora y otro tanto de fauna entre aves, peces y
mamíferos.18
18

19
Ilustración 5 Ecosistemas característicos de la Macarena
La Sierra de La Macarena presenta el bioma de Selva Húmeda Higrofitico del piso térmico
calido, con árboles de gran porte, de 30 a 40 metros de altura, de copa cerrada y follaje
permanente, el cual pierde totalmente hacia los meses de diciembre y febrero. Hay presencia de
epifitismo y alta abundancia de lianas y bejucos; el sotobosque varia se estructura de denso a muy
denso, compuesto principalmente por arbustos y varias especies de palmas.20
Entre los árboles emergentes figuran Ficus insipida, Sterculia macareinensis (especie
endémicas), Tabebuia serratofolia y Terminalia amazonica, en el estrato medio se puede
encontrar Theobroma cacao, Herrania tomentosa, Theobroma glaucum (cacaos de monte),
Coroupita guianensis, Caryodendron orinocense, Cassia moschata, Grias sp., Trichilia sp.,
Hieronyma alchorneoides, Jacaranda copaia, Apeiba membranacea, Apeiba tiborbou
(Peinemonos), Pourouma sp., Cecropia peltata y Cecropia sciadophylla (Guarumos y
caimarones), y palmas como Yesennia batagua, Astrocaryum chambira, Euterpes sp., Attalea
19
http://www.asieselmeta.com/la-macarena/
20

regia, Scheelea sp. Bactris sp. Socratea esorrhiza, Iriartea corneto, Geonoma sp. Desmoncus sp,
Syagrus inajai, Mauritia flexuosa.
Fauna endémica: Zocay Callicebus cupreus ornatus, peces pequeños de géneros Leyvaichthys
y Medemichthys, yamu o sabalote Brycon Whitei, trepatroncos gigante Xiphocolaptes
promeropirhynchus macarenae, copetón Zonotrichia capensis roraimae, montero ojiblanco
Chlorospingus ophthalmicus macarenae, tororoi Grallaria kaestneri, chango Macroagelaius
subalaris, atrapamoscas pechirrufo Leptopogon rufipectus, verderón cejiamarillo Vireolanius
eximius (Proyecto Biomacarena 1999-2001).
El ecoturismo
Según el Plan de Gestión Ambiental Regional 1999-2008, el Área de Manejo Especial La
Macarena “goza de sitios de sin igual belleza natural, donde se han identificado un buen número
de sitios potenciales para el turismo ecológico e investigativo, pudiéndose observar desde densos
bosques primarios con singular contenido de flora, fauna y algas de espectaculares colores, hasta
manifestaciones de arte prehistórico, petroglifos de más de 4.000 años, muestras pictóricas y
rupestres”.
Uno de los sitios con mayor potencial ecoturístico, reconocido mundialmente por sus
corrientes de aguas cristalinas y sus algas multicolores es Caño Cristales, situado en la vereda La
Cachivera, aproximadamente a 15 km de la cabecera municipal, a la que se puede llegar por vía
fluvial y terrestre. Otros sitios de interés turístico son: Salto de los Dioses, Salto Canoas, Salto
del Gato, Ciudad de Piedra, Raudal de Angostura I, Sabanas del Refugio y el Yarí, entre otros.21
A pesar de su potencial, el turismo no ha tenido un desarrollo relevante, entre otras
21

causas, por la falta de infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios y de servicios
complementarios (alquiler de botes, servicios de guías y transporte, por ejemplo) que puedan
integrarse y consolidar una mini-cadena para potenciar el sector. Aunque se han realizado
algunas actividades particulares para promover el turismo, éstas no han sido acogidas con agrado
por los habitantes del Municipio, porque han dejado de lado la promoción de la economía local y
la conservación y el cuidado de los ecosistemas que se visitan. En otras palabras, no se han
creado cadenas productivas, ni condiciones para la producción de externalidades positivas que
beneficien la economía municipal.22
23
Ilustración 6 Caño Cristales
Al margen del problema de orden público, el Centro de Coordinación de Acción Integral de la
Presidencia de la República, CCAI, con apoyo de la Administración Municipal, está adelantando
el proceso de organización de los microempresarios para formular una propuesta de
conformación de la mini-cadena productiva para el turismo, mediante asistencia técnica,
consultoría e incorporación de tecnologías que permitan posicionar nacional e internacionalmente
22
23
https://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_de_la_Macarena

esta actividad. Se espera integrar, por lo menos, a propietarios de hoteles, artesanos, dueños de
restaurantes y de envasadoras de agua, empresarios del transporte aéreo y promotores de
servicios complementarios como cabalgatas, muestras culturales y fincas agro- turísticas.
Cultivos con fines ilícitos
El auge del cultivo de la coca se asocia con las condiciones de marginalidad que enfrenta la
población y con su legado histórico, puesto que durante varios años su actividad económica ha
estado ligada con el extractivismo ilícito y relacionada con la baja rentabilidad de la agricultura
lícita. La poca viabilidad de esta última se debe a la baja fertilidad de los suelos y a las
dificultades de transporte con que tropieza la exigua producción excedente para llegar a los
diferentes mercados.24
25
Ilustración 7 Cultivos ilícitos
La población descuidó la producción del pancoger que soportaba la dieta alimenticia de las
familias campesinas. El esfuerzo de mano de obra requerido en la siembra, cuidado, cosecha y
procesamiento de la hoja de coca, que en lo fundamental aporta el núcleo familiar, ha
desestimulado casi por completo la siembra para el autoconsumo. Adicionalmente, los problemas
24
25
https://www.diariodelhuila.com/hasta-en-parques-naturales-ha-crecido-el-cultivo-de-coca

de orden público afectan tanto las labores agrícolas como las posibilidades de entrar productos
alimenticios a la zona rural.
El transporte
La Macarena cuenta con tres tipos de modos y medios de transporte: terrestre, aéreo y fluvial.
Transporte terrestre e infraestructura vial
El servicio de transporte es prestado por pequeñas empresas externas al Municipio. La flota de
camperos y busetas hace recorridos desde la cabecera municipal hacia San Vicente del Caguán y
viceversa, y también se ofrece hacia algunas veredas. Además, algunos productos con los que se
abastecen los pobladores de La Macarena llegan en camiones de carga desde Caquetá, por lo que
tienen que sortear diferentes obstáculos, sobre todo, durante la época invernal.26
27
Ilustración 8 Carreteras del Municipio de la Macarena
La mayoría de las vías municipales son secundarias y terciarias, por tanto, su mantenimiento y
mejoramiento es competencia de la Administración municipal. Dos de estas vías fueron
construidas por la comunidad y ampliadas y mejoradas por la guerrilla: la carretera La Macarena-
Vistahermosa y La Macarena-San Vicente del Caguán.
26
27
https://verdadabierta.com/especiales-v/2018/ddhh-posconflicto-colombiano/la-macarena.html

La primera atraviesa el corazón del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena y es la
misma antigua trocha ganadera, cuya construcción se inició por cuenta de las comunidades en
1976 con la autorización de Carlos Ossa Escobar; pero, luego, durante la vigencia de la Zona de
Distensión, la guerrilla de las FARC la amplió y modernizó con técnicas de mampostería.
La segunda, también fue ampliada por ese grupo cuando la Zona de Distensión; tiene una
extensión de 66 km, comunica a La Macarena con los Llanos del Yarí, el caserío de Los Pozos y
San Vicente del Caguán y su mantenimiento es responsabilidad del Instituto Nacional de Vías,
Invías. Pese a la importancia que para los habitantes macarenenses tienen estas vías, el Municipio
no fue incluido en el Plan 2005 del Gobierno nacional y, en consecuencia, la construcción y
mantenimiento de éstas dista de ser lo deseable para la población.
En síntesis, la mayoría de las vías del Municipio se encuentra en mal estado, dificultando la
movilidad de la población y el transporte de bienes y servicios. La construcción, mantenimiento y
mejoramiento de las vías es una de las necesidades más sentidas de la comunidad por su
incidencia en el desarrollo socioeconómico, lo cual se vio reflejado en las mesas de trabajo
adelantadas para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2005-2007.
Transporte aéreo
Debido al mal estado de las vías terrestres y al riesgo que caracteriza la movilización en la
zona por la presencia de grupos al margen de la ley, uno de los medios de transporte más
utilizados es el aéreo. 28
El servicio es prestado por cinco empresas privadas y Satena, de
propiedad estatal. La flota de aeronaves es muy antigua e insegura; básicamente son aviones DC-
3 (con capacidad para 20 pasajeros) y avionetas mono y bimotor (con capacidad para tres, cuatro
28

o cinco pasajeros). Sin embargo, la prestación del servicio desde y hacia el Municipio tiende a
tener regularidad.
El Municipio cuenta con una pista de aterrizaje asfaltada de aproximadamente 1.680
metros de longitud y 25 metros de ancho. No obstante, “se convierte en un factor de riesgo
para la comunidad por encontrarse en un sector residencial dentro del casco urbano, que a su vez
se ve afectada ambientalmente por los niveles de ruido; es apta para vuelos comerciales de
pequeños aviones y está autorizada para operar por la Aeronáutica Civil. Tiene una terminal aérea
en un adecuado estado”15. Exceptuando a Satena, la administración de las demás empresas tiene
ribetes de informalidad, de modo que los precios del transporte de carga y de pasajeros oscilan en
función de la demanda y de la disponibilidad de aeronaves. Además, los costos de los pasajes no
garantizan la calidad y seguridad del servicio, y, por el contrario, en los últimos años han
ocurrido varios accidentes aéreos.29
30
Ilustración 9 Servicios de vuelos
29
30
http://www.canocristales.co/viajar-directo-bogota-la-macarena-por-satena/

Transporte fluvial
Se puede anotar que, “gracias a la navegabilidad del río Guayabero (todo el año) y del río
Losada (en invierno) existe un servicio de transporte para comunicar la cabecera con veredas
distantes. Es utilizado por un buen número de pobladores rurales, especialmente en los fines de
semana. Por el río Guayabero se comunica a Puerto Concordia y San José del Guaviare”. Sin
embargo, al igual que el transporte aéreo, el transporte fluvial tiene costos muy altos y tampoco
se garantiza la calidad y la seguridad para los usuarios, pues, por lo general, no se les provee de
los elementos de mínimos de seguridad; además los horarios son bastante irregulares, toda vez
que dependen de la demanda. En resumen, el aislamiento geográfico y las dificultades con que
tropiezan las diferentes modalidades de transporte han obstaculizado el desarrollo municipal.31
32
Ilustración 10 Servicios de recorridos por las fuentes hídricas
31
32
https://www.ecoturismomacarena.com/raudal-angosturas-1-4-dias-3-noches

Administración municipal
El municipio de La Macarena presenta un relativo aislamiento del resto del Departamento y
del país, debido a la precariedad de sus vías de comunicación, lo cual encarece tanto la entrada
como la salida de personas y de mercancías. Si a lo anterior se agrega la problemática asociada a
la rentabilidad de los cultivos con fines ilícitos, se puede entender por qué la agricultura
tradicional no puede ser competitiva, pues contra ella conspiran los bajos precios, las dificultades
y los costos del transporte y los bajos rendimientos de la tierra misma.
Las diferentes bonazas económicas del Municipio han sido fuente de dinero, pero
también han traído el auge del comercio, la especulación, la violencia y la ocupación de tierras
en zonas declaradas como de acceso y uso restringido. Como consecuencia de lo anterior, la
pobreza, la exclusión social y la precariedad económica están presentes y afectan de manera
negativa a la población. Si a ello se le unen los problemas de ingobernabilidad derivados de las
limitaciones administrativas y de planeación, como también de procesos de corrupción y de
ausencia de criterios para la priorización del gasto público, es comprensible que los problemas se
agudicen.
La Macarena hace algunos años se encontraba inmersa en el conflicto entre guerrillas,
paramilitarismo y narcotráfico; factores que, sin duda, afectaron la gobernabilidad del municipio.
Pero a pesar de todas estas problemáticas, el Municipio presenta potencialidades en turismo, en
biodiversidad y en algunos renglones agrícolas, que pueden ser impulsadas a partir de la
organización de la población y de un acuerdo de ésta con la dirigencia del Estado.33
33

34
Ilustración 11 Administración municipal de la Macarena
34
https://es.wikipedia.org/wiki/La_Macarena_(Meta)

Impactos ambientales
Tabla 3 Impactos ambientales del Municipio de la Macarena
IMPACTO PRINCIPAL IMPACTOS ASOCIADOS
DESCRIPCION EFECTO
DEFORESTACION
AMPLIACION ZONAS DE
CULTIVOS ILICITOS
 Disminución área de bosques, contaminación fuentes hídricas
y perdida de fauna y flora en la zona afectada
ESTRACTIVISMO ILEGAL
 Disminución área de bosques, deterioro y disminución de
especies de flora protectora importante para el mantenimiento
de los ecosistemas circundantes.
AMPLIACION ZONAS GANADERIA
EXTENSIVA
 Disminución área de bosques con afectación en fuentes
hídricas, compactación de suelos.
PEDIDA DE LA
BIODIVERSIDAD
CAZA ILEGAL
 Disminución de especies endémicas y generales que habitan
la sierra de la macarena.
PEZCA INSOSTENIBLE  Sobreexplotación de peces en los diferentes ríos y caños del
municipio, de una forma insostenible e irracional.
TRAFICO ILEGAL DE ESPECIES  Comercialización y venta de especies de animales.
Incrementando especies amenazadas según la UICN.
INCORPORACION DE ESPECIES
INVASORAS
 Incorporación de especies invasoras que alteran el equilibrio
ecológico del municipio.35
35
https://www.sinchi.org.co/files/publicaciones/publicaciones/pdf/macarena.pdf - Diego Merchán, Carlos Romero, Daniel Gonzales, Andres Guevara

INFERTILIDAD EN LOS
SUELOS
CULTIVOS ILICITOS
 Ampliación de zonas de cultivos ilícitos con la utilización de
agroquímicos que alteran la composición fisicoquímica del
suelo, haciéndolo irrecuperable en un tiempo de espera
prolongado.
MONOCULTIVOS
 Perdida de las propiedades fisicoquímicas y compactación del
suelo.
COMPACTACION DE SUELOS
 Compactación y perdida de la composición fisicoquímica por
pisoteo de ganado en explotación extensiva.
CONTAMINACION
HIDRICA
CONTAMINACION POR
AGROQUIMICOS
 Uso continuo de químicos en monocultivos y cultivos ilícitos.
Los cuales después de los sistemas de riego llegan a los
cuerpos de agua.
CONTAMINACION POR AGUAS
RESIDUALES
 Mala infraestructura e ingeniería en manejo de aguas
residuales, que terminan depositadas en cuerpos de agua del
municipio.
CONTAMINACION POR MATERIA
ORGANICA DE LA GANADERIA
 Desechos fecales del ganado en ríos y caños por deficiencia
en cercas colindantes de potreros limitantes.
CONTAMINACION NATURAL  Contaminación biológica por desechos naturales,
relacionados por residuos de incendios y erosión.
CONTAMINACION POR RESIDUOS
SOLIDOS
 Mal manejo de residuos sólidos de uso doméstico, cultivos y
turismo.36
Nota: dentro de la tabla se evidencian los impactos ambientales más relevantes que se presentan dentro de todo el territorio del municipio de la macarena, siendo la deforestación
uno de sus mayores exponentes.
36

Plan de acción de educación ambiental
Matriz DOFA
La Macarena es actualmente uno de los municipios más megadiversos de nuestro país, Su posición geográfica la hace aún más
afortunada ya que se presta para dar vida a cientos de paisajes, especies y ecosistemas únicos en el mundo, además de que permite ser
explorada por cientos de turistas curiosos, quienes cada año logran apreciar tales riquezas naturales. Por décadas este municipio ha sido
objeto de violencia y malas administraciones lo que ha generado inconvenientes de cualquier índole que con el transcurso del tiempo
han logrado mejorar y perfeccionar ciertas falencias. De acuerdo con lo anterior es necesario implementar una matriz DOFA que
permita reflejar este tipo de situaciones de una manera más clara los factores internos y externos que favorezcan o inhiban el buen
funcionamiento del municipio.37
Fortalezas
 Oferta ambiental natural única
 Producción pecuaria y agrícola
 Organizaciones comunitarias: se crearon para contribuir a mejorar el nivel de vida de los pobladores, defender y promover la
protección y manejo adecuado de los recursos naturales y adelantar gestiones en pro del desarrollo local.
 Contenido singular de flora, fauna y algas de espectaculares colores, hasta manifestaciones de arte prehistórico
37

 Se cuenta con una gran numero de Atractivos Turísticos Naturales
 Se cuenta con un gran número de instalaciones privadas dedicadas a la preservación de la flora y fauna
 Diversidad étnica y cultural
 Gran oferta de escenarios deportivos naturales.
Debilidades
 Manejo limitado de la información
 Presenta un relativo aislamiento del resto del Departamento y del país
 Reflejo en un nivel alto de pobreza
 A pesar de su potencial, el turismo no ha tenido un desarrollo relevante
 falta de infraestructura vial y de servicios complementarios
 Baja fertilidad de los suelos
 Falta de apropiación del gobierno
 Carencia de plantas de potabilización de agua
 Necesidad de construcción de redes de acueducto y alcantarillado38
 una mala disposición de los residuos químicos
38

 Educación básica inadecuada
 carece del diseño y desarrollo de proyectos de investigación exploratoria de la base natural y del posible uso sostenible
 Elaboración de proyectos ambientales (documentos) que no cumplen con su debido desarrollo o ejecución.
 Contaminación auditiva (POT inadecuada localización)
 Gran debilidad en los sistemas de comunicación
 No se cuenta con infraestructura propia ni dotación adecuada en el tema cultural
 Falta de asesorías en actividades ecoturísticas para garantizar la seguridad de turistas o visitantes.
 cuenta con senderos definidos, pero no están totalmente demarcados ni señalizados
Oportunidades
 Numerosos sitios potenciales para el turismo ecológico e investigativo
 La globalización permite la creciente demanda de servicios turísticos
 Nuevo destino turístico gracias al cese de grupos al margen de la ley
 Se cuenta con el espacio necesario que permita el turismo 39
 La gran extensión territorial y la oferta natural permiten potenciar la venta de servicios ambientales, el fomento de
ecoturismo y el desarrollo agropecuario sostenible
39

 La población en el municipio de joven, lo cual permite una buena proyección para la educación y el trabajo productivo
 Privilegio de encontrar más de 450 especies de aves, gran variedad de fauna y flora
 Se pueden encontrar rocas que datan de hace más de 1400 millones de años
 Conocer el río de los 7 colores
 Valor cultural y social de la región
 Población conformada por diferentes partes del país
 Permite la recordación y posicionamiento del municipio del meta
Amenazas
 Cultivos con fines ilícitos
 Extractivismo ilícito
 Deforestación masiva de áreas de bosque nativo para estableces cultivos
 Perdida de las propiedades de los suelos por compactación de actividad ganadera y monocultivos.
 Pérdida de hábitat y de biodiversidad, problemas de desertificación y desaparición de fuentes de agua40
 Deforestación de bosques nativos por ampliación de zonas de ganadería extensiva
 Rezago de aplicación tecnológica
40

 Estado de los atractivos turísticos deteriorados
 Deterior ambiental en los destinos turísticos
 No se cuenta con un acompañamiento a los establecimientos Turísticos para dar pautas que permitan entregar servicios de
calidad
 Problemas de saneamiento básico tienden a agravarse por la improvisación y el mal diseño de las obras
 Este riesgo se presenta en diferentes zonas del municipio, ya que no cuenta con medidas de protección, y en los periodos de
alto invierno y apoyado en la deforestación de las riberas, la fuerza de la corriente hace que el rio arrastre material del
barranco
 Caza ilegal e ilícito aprovechamiento de los recursos naturales
 Tráfico ilegal de fauna silvestre
 Vertimiento directo de desechos a los ríos
 Pérdida de población turística
 Incendios forestales41
41

Programa n°1
Línea
De acuerdo con lo expuesto en la matriz DOFA, se ha decidido realizar dos programas
basándonos en la línea de CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, en donde se tendrán
en cuenta ciertos parámetros que permitan su debido desarrollo o ejecución, a tal punto de
avanzar a un ritmo que pretenda disminuir la depredación de las riquezas naturales del municipio
de la macarena.
Programa
El programa a desarrollar recibe el nombre de PROMACARENA (Programa de Manejo
Ambiental y Conservación Adecuada de los Recursos Naturales), TODOS POR UN
MUNICIPIO ECOLOGICO, el cual está enfocado en desarrollar acciones y actividades
dirigidas a sus HABITANTES Y TURISTAS con el fin de mejorar los aspectos ambientales que
se encuentran en detrimento.
Acción
Se pretenden realizar acciones de sensibilización y crear espacios de participación que
permitan un uso adecuado de los recursos naturales, generando una transformación de la
conciencia ambiental y que así mismo sobresalga sobre sus habitantes un sentido de pertenencia.
Prioridad
Este programa se considera de prioridad ALTA, debido a los problemas ambientales de
gravedad que presenta el municipio, para ello será necesario una intervención inmediata de las
diferentes acciones o actividades propuestas en el programa, los cuales permitirán contrarrestar
este tipo de situaciones adversas que se vienen presentando con normalidad en el municipio de la
Macarena.

Objetivos
General
Realizar acciones encaminadas al desarrollo e implementación de un plan de educación
ambiental dirigido a los habitantes del municipio de la macarena, a través de un diseño de
actividades o estrategias enfocadas en la gestión ambiental local bajo la normatividad legal
vigente.
Específicos
 Realizar acciones encaminadas a estimular la participación ciudadana.
 Realizar charlas y capacitaciones con el fin de transformar habitantes con un sentido de
responsabilidad con el medio ambiente.
 Fomentar las salidas o actividades lúdicas de campo como foco de desarrollo temático
en materia ambiental.
Definición de la acción
de acuerdo con las necesidades del programa que se desea desarrollar, se ha decidido emplear
por medio de un P.E.A las siguientes actividades enfocadas a trabajar aspectos particulares como:
Tabla 4 Definición de la acción del programa #1
ACTIVIDADES DEFINICIÓN
Charlas o capacitaciones dirigidas a
los habitantes o pobladores del
Municipio.
Se realizarán unas charlas informativas en donde se explicará y
demostrará a los habitantes del Municipio de la Macarena, acerca de
la importancia de proteger y conservar la biodiversidad y así mismo
se expondrán las posibles consecuencias futuras sino se toman las
medidas adecuadas.

Actividades de campo, lúdicas o
deportivas que permitan promover la
participación de los habitantes del
municipio.
Se pretende realizar juegos, campañas de limpieza, salidas de
campo y cualquier actividad de inclusión, con el fin de promover la
protección de la biodiversidad, el cambio de conciencia y la
transformación de un nuevo municipio con miras a un desarrollo
sostenible.
Campañas de concientización
ambiental que permitan difundir
información relevante frente a los
cambios o acciones que se pretenden
realizar frente al desarrollo del
proyecto.
Por medio de pancartas, carteles, videos y el uso de redes sociales
se pretende realizar campañas publicitarias en donde se brinde
información relevante acerca de la problemática ambiental del
municipio y como se puede ayudar a mejorar.
Visitas a instituciones educativas con
el fin de transmitir conocimientos a los
más jóvenes.
Visitar instituciones en donde se realizarán charlas y actividades
lúdicas dirigidas a los profesores y estudiantes de los diferentes
planteles educativos, en donde se pretende realizar un cambio de
conciencia y que estos mismos adopten medidas por voluntad propia
frente a la situación ambiental actual del Municipio.42
Nota: dentro de la tabla se presentan las actividades propuestas que se pretenden realizar en el desarrollo del proyecto
42
Diego Merchán, Carlos Romero, Daniel Gonzales, Andres Guevara

Estimación económica del programa # 1
Tabla 5Estimación económica del programa #1
COSTO ESTIMADO PLAZO
$ 90.000.000 Corto: 12 meses
Nota: se define dentro de la tabla 3, el costo estimado del programa #1
Indicadores
Tabla 6 Indicadores del programa #1
PROGRAMA
PROMACARENA, TODOS
POR UN MUNICIPIO
ECOLOGICO
ACTIVIDADES METAS RESPONSABLES INDICADOR
Sensibilización de la situación
ambiental actual del municipio de la
Macarena
Realizar cinco (5) charlas informativas,
dirigidas a los habitantes del Municipio de
la Macarena.
Técnicos en manejo
de gestión ambiental
(S.E.N.A)
#𝑐ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
#𝐶ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠
𝑥100
Charlas educativas sobre la
importancia del manejo y
conservación de los recursos naturales
Realizar veinte (20) charlas
ambientales educativas dirigidas a los
habitantes del municipio de la Macarena
Técnicos en manejo
(S.E.N.A)
#𝑐ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑥100

Socialización de los avances
alcanzados
Se establecerán espacios que permitan
informar a la comunidad sobre los avances
del proyecto. Se tendrá propuesto realizar
cuatro (4) socializaciones trimestralmente.
Técnicos en manejo
(S.E.N.A)
#𝑐ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑥100
Realizar actividades de campo que
promuevan el interés por la protección
y conservación del entorno ambiental
Se tendrán en cuenta el desarrollo de
una (1) actividad bimestral, en donde se
organizarán espacios deportivos o de ocio
y salidas de campo.
Técnicos en manejo
(S.E.N.A)
#𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
#𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠
𝑥100
Realizar visitas y charlas ambientales
a instituciones educativas
Se realizarán las visitas pertinentes a
las diez (10) escuelas o colegios presentes
en el municipio de la Macarena, con el fin
de informar a los estudiantes y profesores
sobre el cuidado del medioambiente.
Técnicos en manejo
(S.E.N.A)
#𝑣𝑖𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
#𝑣𝑖𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠
𝑥10043
Nota: se establecen las actividades correspondientes al programa #1 junto con sus indicadores de resultado
43

Programa # 2
Línea
De acuerdo con lo expuesto en la matriz DOFA, se ha decidido realizar dos programas
basándonos en la línea de CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, en donde se tendrán
en cuenta ciertos parámetros que permitan su debido desarrollo o ejecución, a tal punto de
avanzar a un ritmo que pretenda disminuir la depredación de las riquezas naturales del municipio
de la macarena.
Programa
El programa a desarrollar recibe el nombre de PROMACARENA (Programa de Manejo
Ambiental y Conservación Adecuada de los Recursos Naturales), TODOS POR UN
MUNICIPIO ECOLOGICO, el cual está enfocado en desarrollar acciones y actividades
dirigidas a sus HABITANTES Y TURISTAS con el fin de mejorar los aspectos ambientales que
se encuentran en detrimento.
Acción
Se pretenden realizar acciones de sensibilización, crear espacios de participación y generar
espacios visuales (pancartas, señalizaciones, carteleras) que permitan un uso adecuado de los
recursos naturales del municipio de la Macarena, generando una transformación de la conciencia
ambiental en los turistas y visitantes.
Prioridad
Este programa se considera de prioridad ALTA, debido a los problemas ambientales de
gravedad que presenta el municipio, para ello será necesario una intervención inmediata de las
diferentes acciones o actividades propuestas en el programa, los cuales permitirán contrarrestar

este tipo de situaciones adversas que se vienen presentando con normalidad en el Municipio de la
Macarena.
Objetivos
General
Realizar acciones encaminadas al desarrollo e implementación de un plan de educación
ambiental dirigido a los turistas y visitantes del municipio de la Macarena, a través de un diseño
de actividades o estrategias enfocadas en la gestión ambiental local bajo la normatividad legal
vigente.
Específicos
 Realizar charlas y capacitaciones a la comunidad turista con el fin de transformar
habitantes con un sentido de responsabilidad con el medio ambiente.
 Adecuar espacios o zonas con elementos informativos o visuales que permitan a los
visitantes o turistas reconocer las medidas de cuidado de la biodiversidad del
Municipio de la Macarena.
 Promover el cambio de conciencia de los turistas o visitantes con prácticas enfocadas a
la promoción de la protección y conservación del medio ambiente del Municipio de la
Macarena.44
44

Definición de la acción
de acuerdo con las necesidades del programa que se desea desarrollar, se ha decidido emplear
por medio de un P.E.A las siguientes actividades enfocadas a trabajar aspectos particulares como:
Tabla 7 Definición de la acción del programa #2
ACTIVIDADES SIGNIFICADO
Charlas o capacitaciones dirigidas a la
comunidad de turistas del municipio
(apoyo de la población local).
Este tipo de charlas o capacitaciones no se realizarán de la
forma convencional, ya que se pretende que los mismos habitantes
del Municipio, actúen como multiplicadores de información una
vez los turistas o visitantes estén dentro de las diferentes zonas de
este.
Campañas de limpieza, concientización
ambiental e inclusión de actividades
deportivas y participativas, permitirán
promover y difundir información
relevante frente a las acciones que se
pretenden realizar frente al proyecto
(pancartas, carteleras, publicidad radial y
televisiva).
Se crearán espacios de inclusión de las diferentes actividades
lúdicas, en donde los visitantes o turistas serán participes de
dichos eventos.
Se establecerán varios puntos señalizados con pancartas o
carteleras que harán alusión y expondrán las medidas de cuidado y
protección en materia ambiental del Municipio.
Nota: dentro de la tabla se presentan las actividades propuestas que se pretenden realizar en el desarrollo del proyecto
Estimación económica del programa #2
Tabla 8 Estimación económica del programa #2
COSTO ESTIMADO PLAZO
$ 50,000,000 Corto: 12 meses45
Nota: se define dentro de la tabla 3, el costo estimado del programa #2
45

Indicadores
Tabla 9 Indicadores del programa #2
PROGRAMA
PROMACARENA, TODOS POR UN MUNICIPIO
ECOLOGICO
ACTIVIDADES METAS RESPONSABLES INDICADOR
Charlas educativas sobre
la importancia del manejo
y conservación de los
recursos naturales.
Educar en materia ambiental a los turistas y visitantes
por medio de la colaboración y participación de los
pobladores (mediadores de información)
Técnicos en manejo de
gestión ambiental
(S.E.N.A)
 Indicadores de
sensibilidad (cambios
positivos)
 Indicadores de felicidad
Adecuar carteleras o
pancartas y promover la
información radial y
televisiva (publicidad).
Se fomentará la publicidad visual y radial como
medio de información masivo a los habitantes sobre el
adecuado manejo y conservación de los recursos
naturales
Técnicos en manejo de
gestión ambiental
(S.E.N.A)
 Indicadores de
sensibilidad (cambios
positivos)
 Indicadores de
felicidad46
Nota: se establecen las actividades correspondientes al programa #2 junto con sus indicadores de resultado.
46

Agentes
Dentro de la siguiente tabla se tendrán en cuenta de manera general los agentes a intervenir dentro de los dos programas
establecidos.
Tabla 10 Agentes institucionales colaboradores
ENTES DEFINICIÓN DENTRO DEL PROGRAMA
GOBERNACIÓN DEL META, ALCALDÍA,
SECRETARIA DE EDUCACIÓN,
SECRETARIA DE AMBIENTE.
Es muy importante su inclusión dentro de este proyecto ya que se espera que el municipio reciba la
colaboración de diferentes ramas de orden público, ya que estas se encargarán de la respectiva vigilancia
del proceso a desarrollar, también servirán y brindarán apoyo a las actividades propuestas en el plan de
educación ambiental.
SENA
El SENA será la institución que esté a cargo del desarrollo y ejecución del proyecto, para ello será
necesario contar con el apoyo de los diferentes entes gubernamentales y sin ánimo de lucro para obtener
el resultado esperado.
Se tendrá la capacidad de apoyar y gestionar desde la parte documental y operativa todas las
actividades del proyecto que sean necesarias para su evolución; lo que conllevaría al a la población,
turistas y demás implicados a establecer un compromiso y una armonía con el ambiente y la
productividad del municipio.
POBLACIÓN LOCAL Y TURISTAS
Para el desarrollo de este programa es necesario incluir estos dos factores, los cuales serán los
encargados de definir la viabilidad, adaptabilidad y desarrollo adecuado del proyecto.

POBLACIÓN LOCAL Y TURISTAS
El Plan de Educación Ambiental, se centra en el fortalecimiento y el desarrollo del conocimiento
ambiental, articulado con el Programa de Manejo Ambiental y Conservación Adecuada de los Recursos
Naturales, (PROMACARENA) TODOS POR UN MUNICIPIO ECOLOGICO, logrando incentivar a la
comunidad para que haga parte activa de los procesos de construcción y desarrollo ambiental del
Municipio, a través de la Gestión Ambiental Participativa, en favor de lograr una cultura ambiental ética
y responsable.
ONG(S)
ONG(S)
ONG(S)
Algunas entidades sin ánimo de lucro servirán de apoyo para el desarrollo del proyecto, estas
posiblemente se encargarán de promover y escuchar los intereses de la población, proteger el medio
ambiente, proveer servicios sociales fundamentales o fomentar el desarrollo comunitario. Algunas de las
siguientes ONG(s) se encuentran dentro del municipio.
FCDS
La Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible (FCDS), fue constituida con el
objetivo de promover la gestión integral del territorio a partir de la articulación de procesos de
planificación, ordenamiento territorial y desarrollo sectorial, considerando escenarios de cambio y
conflictos socioambientales.
AFD
El grupo Agence Française de Développement (AFD) financia, acompaña y acelera las
transiciones hacia un mundo más justo y sostenible.
Clima, biodiversidad, paz, educación, urbanismo, salud y gobernanza son algunos de sus campos
más sobresalientes.

ONG(S)
ONG(S)
PAX
trabaja para la protección de los civiles, cualquiera que sea su posición política o religiosa. Estamos
comprometidos en ayudar a conseguir el fin de conflictos armados y la consecución de una paz con
justicia.
APN
Ayuda Popular Noruega (APN), ha iniciado programas de asistencia humanitaria, asistencia en
emergencias y programas de desarrollo a largo plazo.47
Nota: dentro de la tabla se tienen en cuenta los agentes mas importantes dentro del programa, quienes se catalogan como los colaboradores económicos y participativos de las
diferentes actividades.
47

Normativa
Para ambos programas se ha decidido establecer una normativa de manera general que representan la actual situación del Municipio
de la Macarena, en donde se tendrán en cuenta el factor educación, social (población y turistas) y protección de la biodiversidad.
Tabla 11 Marco normativo
NORMA DEFINICION/APLICABILIDAD
CONSTITUCION POLITICA DE
COLOMBIA DE 1991
Artículo 8 articulo 79, articulo 80
LEY 23 DE 1973
Por la cual se conceden facultades extraordinarias al presidente de la República para expedir el Código de
Recursos Naturales y protección al medio ambiente y se dictan otras disposiciones
LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental –SINA y se dictan otras disposiciones
LEY 300 DE 1996 Por la cual se expide la ley general de turismo y se dictan otras disposiciones. Artículo 2, articulo 26, articulo
29.
LEY 1333 DE 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones
DECRETO 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
DECRETO 1541 DE 1978
Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974:
"De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.

Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre
Por el cual se reglamentan la parte X del libro II del Decreto- Ley 2811 de 1974 que trata de los recursos
hidrobiológicos, y parcialmente la Ley 23 de 1973 y el Decreto- Ley 376 de 1957.
RESOLUCION 848 DE 2008
Por la cual se declaran unas especies exóticas como invasoras y se señalan las especies introducidas
irregularmente al país que pueden ser objeto de cría en ciclo cerrado y se adoptan otras determinaciones.
Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la aprehensión preventiva, restitución o decomiso de
especímenes de especies silvestres de Fauna y Flora Terrestre y Acuática y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se toman
otras determinaciones
Por la cual se adiciona el listado de especies exóticas invasoras declaradas por el artículo primero de la
Resolución 848 de 2008 y se toman otras determinaciones
Por la cual se modifica el artículo segundo de la resolución 207 del 3 de
febrero de 2010
Por la cual se establece el listado de las especies silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana
continental y marino-costera que se encuentran en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones.48
Nota: se evidencia las referencias normativas mas importantes y que harán parte de todo el proceso del proyecto de educación ambiental
48

Cronograma
De acuerdo con las actividades propuestas podemos establecer el siguiente cronograma, en el cual se desprenden el tiempo o el
plazo máximo de realización y las fechas para cada uno de ellos.
Tabla 12 Cronograma de las actividades propuestas.
49
Nota: se establece dentro de la tabla, las diferentes actividades propuestas junto con el plazo y el respectivo mes a desarrollarlas.
49

Conclusiones.
Los planes de educación ambiental son la base principal para las grande y medianas empresas,
departamento que desee empezar una conciencia ambiental, los cuales para realizarlos se necesita
tener la mayor información de donde se vaya realizar y los impactos ambientales significativos, la
historia del lugar, la cantidad de población y o trabadores.
Por mi parte hacer un plan de educación ambiental es complicado si no se tiene el
conocimiento adecuado del lugar a realizar. Gracias a las bases entregadas en la competencia
realizar este proceso se puede llevar a cabo con más facilidad y técnica.

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