1. “Términos de Referencia”
Diagnóstico Programa – Plan 4000
Visión Mundial Bolivia
Abril, 2013

2. Términos de Referencia
i. Agradecimientos
Agradecer a Dios por permitirnos ampliar nuestra área de trabajo a Santa Cruz de la Sierra, para lo
cual se realizará el estudio de Diagnóstico; en segundo lugar, a la oficina de Visión Mundial Canadá
por hacer posible esta realidad.
ii. Afirmación
El Diagnóstico se desarrollará, con la colaboración y el concurso de autoridades, líderes y
representantes locales, personas de base, padres y madres, niños y niñas y facilitará y orientará la
toma de decisiones en torno a la factibilidad de implementar un Programa en el área del presente
estudio.
El Diagnóstico se realizará siguiendo los principios y lineamientos establecidos según nuestro
enfoque de Programación de LEAP (Edición 2.0). Los datos primarios cuantitativos y cualitativos
que se recabarán durante el proceso de Diagnóstico serán de propiedad intelectual de los barrios,
organizaciones y familias participantes. La información y los datos deberán utilizarse solamente con
el consentimiento de los mismos y de Visión Mundial.
iii. Glosario
DDE Dirección Departamental de Educación
DME Diseño, Monitoreo y Evaluación.
EDAs Enfermedades Diarreicas Agudas
GMSCS Gobierno Municipal Santa cruz de la Sierra
IDH Índice de Desarrollo Humano
IDT Indicadores de Desarrollo Transformador
INE Instituto Nacional de Estadística
IPM Modelo de Programas Integrados
IRAs Infecciones Respiratorias Agudas
JV Junta Vecinal
LEAP Aprendizaje a través de la Evaluación con Responsabilidad y Planificación
m.s.n.m. Metros sobre el Nivel del Mar
NNAJ Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes
OBC Organizaciones de Base Comunitaria
OG Organizaciones Gubernamentales
ONGs Organizaciones No Gubernamentales
OTBs Organizaciones Territoriales de Base.
PDA Programa de Desarrollo de Área
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PND Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno
RC Niños Registrados
SEDES Servicio Departamental de Salud
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
VMB Visión Mundial Bolivia

3. Términos de Referencia
1. Antecedentes
Visión Mundial Bolivia es una Organización Cristiana de ayuda humanitaria, que promueve el
desarrollo holístico y sostenido de NNAJ. Su presencia en Bolivia se inicia en 1985 con acciones
dirigidas a niños, niñas y familias más vulnerables, actualmente trabaja con más de 40 Programas
de Área (PDAs / PDTs) para contribuir al desarrollo integral de NNAJ y sus familias. Visión
Mundial viene implementando acciones a través de sus Programas de Desarrollo de Área – PDA
- , buscando la transformación de los niños, niñas y sus familias, por medio del trabajo efectivo
con los socios y así lograr un desarrollo sostenido para los NNAJ.
Dentro su estrategia de crecimiento ha considerado ampliar su trabajo en el municipio Santa
Cruz de la Sierra, para ello deberá realizar un estudio de diagnóstico e identificar elementos y
evidencias de la realidad social, económica y cultural para con ello realizar una valoración y
definir la apertura de un programa de área en el municipio.
El documento de diagnóstico servirá para un mejor entendimiento de las familias que habitan los
barrios sobre: las cuestiones que causan pobreza en el área; las oportunidades, vulnerabilidades,
capacidades y recursos; permitiendo a Visión Mundial Bolivia, tomar la decisión sobre la
factibilidad de la implementación de un diseño de Programa de Desarrollo.
En base al Marco Referencial del LEAP 2.0, el Diagnóstico ayudará a definir el porqué de un
Programa propuesto en éste Municipio, al recabar información sobre las familias, zonas barriales,
comunidades, la organización y otras partes interesadas, ofreciendo un conjunto de evidencias y
apreciaciones cualitativas y cuantitativas sobre la situación inicial de la población objetivo, así
como de la dinámica del contexto en que intervendrá.
2. Alcance del diagnóstico
El Diagnóstico (valoración) será la base para el diseño e implementación del PROGRAMA PLAN
4000. En base al Marco Referencial del LEAP e IPM, el Diagnóstico ayudará a definir el porqué de
un Programa propuesto en éste Municipio, al recabar información sobre las familias, comunidades,
la organización y otras partes interesadas, ofreciendo un conjunto de evidencias y apreciaciones
cualitativas y cuantitativas sobre la situación inicial de la población objetivo, así como de la
dinámica del contexto en que se intervendrá.
Objetivo General:
 Realizar un Diagnóstico de la zona del plan 4000 de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, para
facilitar y orientar la toma de decisiones en torno a la factibilidad de implementar un
Programa de desarrollo.
Objetivos específicos:
 Lograr una mayor comprensión del entorno social, cultural, político, económico e
institucional de la zona del Plan 4000, identificando y analizando los aspectos que originan la
pobreza de las familias y sus principales vulnerabilidades.
 Identificar y analizar los factores del bienestar de la niñez, abarcando aspectos de salud,
educación, discapacidad, protección, relaciones de género y espiritualidad.
 Analizar la factibilidad de Patrocinio de niños y niñas en el marco del enfoque de Visión
Mundial.

4. Términos de Referencia
 Visualizar las oportunidades que presenta la zona, identificando capacidades y
potencialidades, recursos con los que disponen las familias.
 Describir y analizar elementos de género y violencia que enfrentan las niñas, niños
adolescentes y mujeres.
 Describir el grado de preparación para emergencias, mitigación de desastres y respuesta a
emergencias en la zona.
 Realizar un análisis de actores, incluyendo la capacidad organizativa, redes de apoyo y
funciones de organismos gubernamentales, otras organizaciones no gubernamentales, iglesias y
organizaciones basadas en la fe y otras entidades presentes en el área de estudio.
3. ALCANCE GEOGRAFICO DEL DIAGNOSTICO
El área definida para el estudio se ubica en el municipio Santa Cruz de la Sierra, en la jurisdicción
de Distrito Municipal Nº 12 en el que están ubicados barrios del plan 4000 (futuro Distrito 16).
4. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Para la obtención de datos e información, se recurrirá a una exhaustiva revisión de fuentes
secundarias existentes tanto a nivel nacional, departamental, municipal, local y sectorial, además
se levantarán datos e información primaria en caso de ser necesaria mediante entrevistas,
reuniones, trabajo con grupos focales y otras técnicas participativas, en el distrito del área de
influencia.
La metodología a ser empleada para el presente diagnóstico se realizará utilizando las
herramientas de diagnóstico definidas según nuestro enfoque de programación y deben cumplirse
con la posibilidad de incluir otros elementos que enriquezcan el diagnostico, las mismas que serán
proporcionadas a la consultora (ver anexo c “Matriz de información complementaria”)
Las herramientas de diagnóstico definidas son las siguientes: (plan de diagnóstico –referencial,
reporte de diagnóstico, factibilidad de patrocinio y herramienta de diagnóstico de programa).
Entre las técnicas para la realización recomendadas están:
- Revisión documental (datos e información de fuentes primarias y secundarias)
- Visitas de inspección y reconocimiento en el sitio
- Entrevistas con informantes claves (líderes, autoridades, representantes comunitarios,
etc.)
- Reuniones, discusiones, grupos focales (líderes locales, autoridades, niños, niñas y
adolescentes, padres y madres de familia, si fuera necesario.)
- Otras que el contratante considere pertinentes.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
El principal producto del servicio será el informe final del estudio de diagnóstico de la zona del
Plan 4000, en el formato establecido por Visión Mundial, considerando:
o El documento de Diagnóstico presentado en 3 ejemplares físicos y 3 en medio magnéticos
incluye anexos y base de datos (herramienta de diagnóstico).

5. Términos de Referencia
o El documento debe cumplir con el siguiente formato estándar: documento en Word
MSOffice, tamaño de letra 11 cpi, tipo arial y sus anexos.
6. NIVELES DE COORDINACIÓN
La consultora y/o consultor contratado, para tener mayor precisión y seguimiento en la ejecución de
su trabajo, deberá coordinar con el Gerente del Programa, asimismo contará con el asesoramiento
del Coordinador DME de la Oficina Regional Santa Cruz.
Los actores principales para el levantamiento de información son las familias, autoridades y líderes de
la zona del Plan 4000.
7. PLAZOS
La duración de la prestación del servicio, corresponderá al tiempo utilizado para la obtención del
producto final, por lo que el tiempo ofertado por el proponente debe regirse a un plazo de noventa
(90) días calendario
8. PERSONAL PROPUESTO
Perfil del personal propuesto: El personal propuesto para la medición debe garantizar
experiencia en diagnósticos socioeconómicos y culturales, mediciones y evaluaciones de medio
término y de impacto, manejo de técnicas cuanti-cualitativas y de herramientas participativas
(indispensable).
En respuesta a la metodología el proponente debe especificar el siguiente personal profesional:
Representante legal (en caso si es empresa)
1 coordinador permanente (responsable de la consultoría)
2 profesionales especializados de apoyo para la medición cualitativa.
Para el levantamiento de datos técnicos la consultora deberá considerar el apoyo con personal en
formación especializada de acuerdo a los requerimientos de información técnica.
La consultora debe detallar en su presentación de su propuesta la descripción de estos perfiles,
señalando al personal que incorpora.
9. PROPUESTA
La tabla de contenidos debe ser definido en base a la matriz de información complementaria (inciso c
de los anexos) en coordinación con Visión Mundial.
Los proponentes deberán presentar una propuesta técnica y económica, en un solo documento,
separados por caratulas especificas. La propuesta debe ser enviada a la siguiente dirección electrónica
jimmy_zegarra@wvi.org y presentando en formato impreso y digital hasta el miércoles 17 de abril a
horas 18:00,

6. Términos de Referencia
PROPUESTA ECONÓMICA
El presupuesto debe presentarse en una hoja aparte con el titulo de propuesta económica, en
bolivianos, bajo el siguiente formato:
Descripción Unidad Cantidad Precio unitario TOTAL
Honorarios
Personal de apoyo
Materiales e insumos
Transporte
Otros
TOTAL
Se adjudicará la presente consultoría basado en criterios de mejor propuesta técnica y menor
propuesta económica, valorando un costo referencial de Bs. 61.000 (sesenta y un mil 00/100
Bolivianos).
10. SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO
La coordinación, seguimiento y aprobación del trabajo de esta consultoría será realizada por la
Gerente del Programa y personal de DME.
La consultora garantizará la calidad y veracidad de la información recopilada de los barrios, en
especial de las fases de recolección de datos, velando por un levantamiento de información de
calidad; en tal sentido el convocante realizara el acompañamiento necesario en las diferentes fases
del trabajo de estudio.
11. FORMA DE PAGO
En función del monto total del estudio el mismo será cancelado en tres pagos de acuerdo al
avance:
- 1º pago correspondiente al 20% del costo total de la consultoría a la presentación del
plan trabajo y cronograma aprobado por Visión Mundial a la firma del contrato
- 2º pago correspondiente al 30% del costo total de la consultoría a la presentación del
informe en borrador a conformidad del Gerente del Programa a los 60 días.

7. Términos de Referencia
- 3º pago correspondiente al 50 % del costo total de la consultoría a la presentación del
Informe final, más sus anexos a conformidad de Visión Mundial
- El consultor/consultora para cada uno de estos pagos emitirá la factura correspondiente a
nombre de Visión Mundial, además el consultor presentará los formularios de aportes a las AFPs
requeridos por ley.
Como garantía de cumplimiento del trabajo de estudio el convocante solicitara a la consultora la
presentación de una Póliza de Garantía de cumplimiento de Contrato.
12. INFORMACIÓN
Para mayor información comunicarse a la siguiente dirección
Visión Mundial Bolivia
Radial 26 dos cuadras antes del 5º anillo, calle Nº3 (Las Piñas), casa Nº 16, Zona Norte.
Zona Norte
Tel. 3-454047 3-454048
Referencia:
Dr. Jimmy Zegarra
Coordinador DME
jimmy_zegarra@wvi.org
13. ANEXOS
a. Instrumentos para el diagnostico
La información requerida en los siguientes documentos es indispensable.
1. Plan de
Diagnostico - V6.doc.zip
2. Hoja de trabajo -
Reporte Dx.xls.zip
3. Factibilidad de
Patrocinio.doc.zip
4. Informe de
Diagnostico - V6.doc.zip
b. Herramienta de consulta y apoyo
Assessment Tool
update.zip
Preguntas
frecuentes - Herramienta de Diagnóstico de Programa de LEAP - V6.zip

8. Términos de Referencia
7
c. Matriz de información complementaria
Toda información requerida en la siguiente matriz, que no esté contemplada en los 4 documentos del inciso a es considerada complementaria y debe
ser adjuntada en el documento final integrado al análisis del diagnóstico, tomando como base este formato u otro propuesto por la consultora.
OBJETIVOS
VARIABLES
TEMAS Y SUBTEMAS DE ANÁLISIS METODOLOGIA E
INSTRUMENTOS
FUENTE
 Describir el territorio y
grado de preparación
para emergencias,
mitigación de
desastres y respuesta
a emergencias en los
barrios.
ANALISIS DE MICRO CONTEXTO
LOCAL
UBICACIÓN TERRITORIAL:
Barrios
▪ Describir la ubicación territorial de los barrios de la zona del Plan 4000, en el contexto del
Municipio Santa Cruz de la Sierra
▪ Describir el clima, la vegetación, geografía y características morfológicas y topológicas,
▪ Describir el medio ambiente, riesgos medioambientales.
▪ las características socio demográficas, el patrón y las funciones de asentamiento, la religión, la
diversidad étnica y cultural, la economía.
▪ Describir la situación del acceso a servicios básicos en la zona.
▪ Ubicación físico geográfica de barrios del distrito: ubicación, accesibilidad vial, tiempo de
acceso, distancias en Km, servicios de transporte a las zonas y acceso a telefonía e internet.
▪ Conclusiones de la situación actual
Delimitación de área y
núcleos de estudio
Revisión documental
Información Secundaria
Instrumento: Hojas de
diagnostico
▪ Conocer y describir las
características socio
demográficas, grados y
niveles de pobreza en
las comunidades y su
relación con y en el
municipio.
ENTORNO SOCIAL ▪ Población en los barrios (cantidad y porcentaje) y por grupos etareos, enfatizando en la
población infantil (NNA). Cantidad de población, población dispersa y/o concentrada.
▪ Tasa de crecimiento poblacional (vegetativo y migracional) por grupos etareos.
▪ Tendencias poblacionales migratorias por edad y sexo. Identificación de grupos vulnerables
▪ Constitución familiar (matrimonio y familia)
▪ Medios de comunicación
▪ Vivienda y hacinamiento
▪ Ejercicio de derecho por parte de NNA
▪ Situación de la niñez y adolescencia de la zona y grupos vulnerables
▪ Conclusiones de la situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
 Conocer y describir
su diversidad cultural
ENTORNO CULTURAL
Barrios Urbanos
▪ Situación histórica
▪ Formas de resolución de conflictos
▪ Formas de crianza y enseñanza a NNA
▪ Organizaciones sociales e instituciones
▪ Idioma predominante e idiomas secundarios.
▪ Cultura predominante (Diversidad étnica y cultural)
▪ Conclusiones de la situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
Grupo focal/ Entrevistas
 Conocer y describir el
sistema político y las
relaciones con
organizaciones
sociales
ENTORNO POLITICO
Sistema político
Organizaciones sociales vecinales
▪ Prioridades y políticas gubernamentales locales
▪ Instituciones gubernamentales
▪ Políticas locales del municipio sobre organizaciones sociales y políticas.
▪ Principales demandas de organizaciones vecinales
▪ Conflicto y conflictividad entre actores sociales
▪ Mapa de relaciones.
Revisión documental
Información Secundaria
Grupo focal/ Entrevistas

9. Términos de Referencia
8
▪ Existencia, situación y nivel de organización de adultos y de NNA
▪ Demandas ante el Gobierno Nacional, Departamental y local
▪ Conclusiones de la situación actual
 Identificar y entender
las cuestiones que
causan pobreza en el
área y quién las está
abordando en el
presente.
ENTORNO ECONOMICO LOCAL
Ingresos/egresos económicos
familiares
Empleo
Producción
Empleo y generación de ingresos familiares (desagregado por genero y generacional)
▪ Ingresos familiares (aporte mujeres, niños, etc.)
▪ Empleados directos – autoempleo (subempleo) - Seguridad social
▪ Estacionalidad del empleo
▪ Niveles salariales
▪ Principales egresos familiares
▪ Rubros productivos de autoempleo
▪ Trabajo infantil
▪ Vulnerabilidad alimentaria (disponibilidad y acceso)
Cadenas productivas artesanal, industrial, comercial
▪ Producción de valor agregado
▪ Principales centros comerciales
▪ Principales industrias de la zona
Conclusiones de la situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
Entrevistas Informantes
Clave
GRUPO FOCAL
(familias)
 Describir y analizar la
capacidad
organizativa local,
redes de apoyo y
funciones de
organismos
gubernamentales,
otras organizaciones
no gubernamentales,
iglesias y
organizaciones
basadas en la fe y
otras entidades
presentes en el área
de estudio.
 Identificar
oportunidades,
vulnerabilidades,
capacidades y
recursos.
ENTORNO INSTITUCIONAL
LOCAL
Características de los niveles y
formas de autoridad comunal,
cantonal, u otros.
Institucionalidad local
Características institucionales de la zona
Describir el sistema de gobierno local (nivel provincial, municipal y comunal).
▪ Descripción sobre de las instancias de atención y protección de la niñez y adolescencia dentro
de los gobiernos locales (Comisiones Municipales y Defensorías de la Niñez y Adolescencia.),
policía, juzgados, fiscalía.
Organización social (Estructura y tipos).
▪ Organizaciones con base social, redes, roles actuales, estructuras de liderazgo tradicionales.
▪ Liderazgos locales, estabilidad social y solidez.
▪ Estructuras familiares.
Principales organizaciones e instituciones reconocidas por la población.
▪ Presencia y relación con Organizaciones Gubernamentales y No gubernamentales.
▪ Iglesias
▪ Vínculos institucionales o redes sociales relacionadas con el desarrollo con enfoque en la Niñez.
▪ Defensoría de la Niñez y Adolescencia
▪ El nivel de conflicto entre organizaciones (latente, activo, pasado reciente, entre otros). Análisis
de conflictividad
▪ Análisis sobre vulneración y/o violación de los derechos de los niños.
▪ Necesidades sociales predominantes.
▪ Preparación y respuestas ante emergencias.
▪ Las fuentes conocidas y potenciales de financiamiento.
▪ Organizaciones y grupos dentro del área de impacto al programa propuesto que parecen
abordar uno o más aspectos del Bienestar de la Niñez.
Conclusiones de la situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas autoridades
y personas clave
 Conocer el Estado de
Bienestar de las
Niñas, Niños,
Adolescentes y
Jóvenes.
FACTORES DEL BIENESTAR DE
LA NIÑEZ
Los niños y niñas disfrutan de una
buena salud: Condición de la salud
infantil: salud, nutrición, prevalencia
Salud:
Políticas Sanitarias:
▪ SAFCI, SUMI, AIEPI Nut y Programas nacionales de salud
▪ Medicina Tradicional
▪ Morbilidad y mortalidad de niños menores de cinco años.
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL

10. Términos de Referencia
9
de VIH SIDA, discapacidad.
Normas y Políticas Sanitarias
Aplicación de políticas
Instituciones ejecutaras
Discapacidad
▪ Mortalidad de menores de cinco años para el país, departamental y municipal.
▪ Niños y niñas de 12 a 23 meses que han recibido inmunización total de acuerdo al
protocolo de salud nacional.
▪ Prevalencia EDAs e IRAs niños menores de cinco años (desagregado).
▪ Prácticas preventivas para el cuidado de la Salud en su contexto sanitario
▪ Morbilidad y mortalidad materna
▪ Proporción de familias con acceso durante todo el año a agua limpia y segura.
▪ Cobertura de partos institucionales y domiciliarios
▪ Principales enfermedades endémicas de la zona.
▪ Cobertura de servicios básicos y acceso a la recreación
Sistema de salud
▪ Estructura local de salud
▪ Vigilancia comunitaria de salud
▪ Redes de voluntarios en salud
▪ Seguridad Social
Nutrición
▪ Prevalencia de Desnutrición Crónica y Aguda en niños menores de cinco años (desagregado
por sexo)
▪ Acceso a centros de estimulación temprana y nutricional
▪ Capacidad resolutiva en casos de desnutrición aguda
▪ Aplicación de políticas sanitarias (UNI – COMAN – micronutrientes y suplementos nutricionales)
▪ Instituciones especializadas que abordan la temática
▪ Acceso a información sobre prácticas nutricionales
▪ Uso de alimentos locales y de alto valor nutritivo.
SSR - VIH – Sida
▪ Acceso a Programas de Salud Sexual y Reproductiva adolescentes y jóvenes y a la atención
diferenciada.
▪ Acceso a prueba rápida VIH e Información sobre VIH
▪ Situación actual sanitaria
▪ Situación de la problemática del VIH en grupos vulnerables por sexo (Trabajadoras sexuales-
Transportistas, etc.)
▪ Instituciones que abordan la temática
Discapacidad
▪ Cobertura y acceso en atención de la discapacidad (capacidades diferentes)
▪ Análisis de la situación actual
▪ Instituciones que abordan la temática
Conclusiones de la situación en salud
Entrevistas
autoridades y
personas clave
Los niños y niñas son educados
para la vida: Condición académica
de los niños y niñas.
“Niños y niñas educados para la
vida”:
Normas y políticas
“Niños y niñas educados para la vida”:
Normas y políticas nacionales, departamental, municipal en el contexto local
▪ Ley Avelino Siñani
▪ Funcionamiento de redes educativas
▪ Comunidad educativa y protección a la niñez
▪ Educación, interculturalidad y bilingüismo

11. Términos de Referencia
10
Acceso por grupos generacionales
al sistema
Desarrollo de capacidades de la
comunidad educativa
▪ Institucionalidad educativa administrativa
▪ Código del niño, niña y adolescente
Acceso por grupos generacionales al sistema educativo
0 – 3 años (Educación no escolarizada en familia comunitaria)
Centros infantiles (PIAN)
Instituciones nacionales, departamental, municipal y local que trabajan con niños
Organizaciones de madres y padres que desarrollan capacidades en la atención de la primera infancia
4 – 6 años (Educación escolarizada)
Niños y niñas menores de 5 años que participan en procesos de desarrollo infantil temprano.
7 – 12 años
▪ Porcentaje de niños y niñas registrados en el curso y edad correspondiente de acuerdo a
normas del Ministerio de Educación
▪ Nº de niños que concluyeron el nivel primario en la gestión 2012 en relación a los inscritos
(desagradado por sexo y edad)
▪ Porcentaje de profesores del nivel primaria titulados por el Ministerio de Educación (TPN)
▪ Porcentaje de profesores con especialidad de acuerdo a ciclo y nivel
▪ Porcentaje de profesores interinos en el nivel primario
▪ Relación entre unidades educativas y número de niños y niñas en edad escolar. (Cobertura)
▪ Acceso a educación técnica productiva para niñas y niños
13 – 18 años
Acceso a educación secundaria por barrios
Acceso a educación técnica productiva para jóvenes
Violencia y maltrato escolar
▪ Maltrato en la escuela
▪ Temas de protección en el aula
▪ Nivel de conocimiento de los profesores de derechos de NNA y el ejercicio de los mismos
18 – 25 años
Acceso a educación técnica productiva para jóvenes
Conclusiones y situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
autoridades y
personas clave
Análisis del contexto espiritual y
religioso: “Los niños y niñas
Experimentan el Amor de Dios y
de su prójimo”:
Los niños y niñas aman a Dios y a
su prójimo.
“Los niños y niñas aman a Dios y a su prójimo”
▪ Religión predominante en la zona, prácticas religiosas.
▪ Iglesias y denominaciones existentes en las zonas Grupos religiosos
▪ Vivencia de valores cristianos
▪ Cuál es la historia del conflicto y/o construcción de paz en el contexto?
▪ Identificar los factores o procesos que unen a las personas (conectores) y factores que los
separan (separadores).
o ¿Qué tan activa y exitosamente están las comunidades u otros grupos de fe
realizando esfuerzos de cabildeo dirigidos al gobierno para cumplir con las
necesidades sociales apremiantes (principalmente de los niños)?
Conclusiones y situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
autoridades y

12. Términos de Referencia
11
personas clave
Análisis de Protección de Niñas
Niños Adolescentes, Jóvenes,
Mujeres, Discapacitados, sus
Derechos y su Participación:
“Los niños y niñas son
atendidos, protegidos y
participan”:
Los niños y niñas son atendidos,
protegidos, partícipes. Condición
de la participación y la protección
de la niñez: Protección de los niños
y niñas más vulnerables,
Prevalencia del VIH, Nivel de
conflicto, Riesgo de desastres,
medios de vida y clima.
Identificación de grupos vulnerables presentes en el área del programa propuesto.
▪ Por grupos etareos y sexo
▪ Situación de NNA con discapacidad.
▪ ¿Cómo se manifiesta en el contexto la protección a niños (as), mujeres, ancianos y
discapacitados?
▪ Relaciones de género y equidad
▪ Violencia contra NNA, Trabajo infantil, Pandillas
Protección de los NNA
▪ Percepción de NN sobre protección en su entorno.
▪ Organizaciones que protegen a los niños en los barrios.
▪ Percepción de NNA cuyas necesidades básicas son satisfechas.
Sistema Local de Protección y Promoción de la niñez.
▪ Comisiones Municipales de Niñez y Adolescencia (participación de organizaciones sociales y
niñez.)
▪ Defensorías de la Niñez y Adolescencia.
▪ Análisis del accionar de la policía, fiscalía, juzgados de niñez y adolescencia en casos de
vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes.
▪ Reporte casos tratados de la Defensoría de la NNA.
Participación de los NNA en el contexto.
▪ Percepción de la participación de mujeres y niñas en el contexto.
▪ Organizaciones y redes de niños/as, adolescentes y jóvenes.
▪ Percepción de NNA sobre su participación en decisiones que afectan a sus vidas.
Conclusiones de la situación actual
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
autoridades y
personas clave
Analizar la Factibilidad de
Patrocinio de niños y niñas
FACTIBILIDAD DE PATROCINIO
ANALISIS DE ASPECTOS
FAVORABLES Y DE RIESGO
PARA EL SISTEMA DE
PATROCINIO.
▪ Proyección de población infantil.
▪ ¿Existe alguna agencia de patrocinio que trabaja en el área de impacto del programa
propuesto?
▪ Aceptación de las familias para comunicarse con patrocinadores.
▪ Formas de relación con ONGs de desarrollo. Acceso a las comunidades y estabilidad de los
NNA.
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
autoridades y
personas clave
Factores para la Viabilidad del
patrocinio
▪ Acceso de la familia a: disponibilidad y calidad de servicios de integración para niños y niñas
con necesidades especiales, tales como rehabilitación de base comunitaria.
▪ Accesibilidad a los barrios para operaciones de patrocinio.
▪ Estimación de la población total de la zona, número de familias dentro del Programa propuesto y
disponibilidad de niños y niñas para patrocinio
▪ Voluntad de familias o barrios de participar en el programa
▪ Cálculo de población menor de 12 años para el Programa propuesto.
Revisión documental
Información Secundaria
GRUPO FOCAL
Entrevistas
autoridades y

13. Términos de Referencia
12
personas clave