SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 71
‫الموازنات‬
–
Budgets
‫اعداد‬
:
‫د‬
.
‫مرشد‬ ‫الغني‬ ‫عبد‬
‫علي‬
‫فارس‬
‫المحتويات‬

‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعريف‬

‫بالموازنة‬ ‫متعلقة‬ ‫مصطلحات‬

‫الموازنة‬ ‫ظهور‬ ‫مراحل‬

‫ومبادئها‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫خصائص‬

‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫أساليب‬

‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهداف‬

‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫هيكل‬

‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫وأساليب‬ ‫الموازنات‬ ‫أنواع‬

-
‫اليمني‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫واالسس‬ ‫والمبادئ‬ ‫القانوني‬ ‫االطار‬
‫ة‬

‫اليمن‬ ‫في‬ ‫المستشفيات‬ ‫موازنة‬
–
‫مستشفى‬ ‫هيئة‬ ‫موازنة‬ ‫مشروع‬
٢٢
‫مايو‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعريف‬
•
‫و‬ ‫ديلها‬ ‫تا‬ ‫المقددي‬ ‫اايدرااات‬ ‫لجميدال‬ ‫الاداملة‬ ‫الجدداو‬ ‫بأنها‬ ،‫اليمني‬ ‫القانون‬ ‫وعرفها‬
‫ميدال‬
‫ددا‬‫د‬‫مه‬ ‫ددي‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ددوزايات‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫موازن‬ ‫و‬ ،‫ددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ددنة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫انفااه‬ ‫ددال‬‫د‬‫المعوا‬ ‫ددات‬‫د‬‫النفق‬
‫ددات‬‫د‬ ‫الو‬ ‫دات‬‫د‬‫موازن‬ ‫دمت‬‫د‬‫تعو‬ ‫دي‬‫د‬‫الع‬ ‫دا‬‫د‬‫وفروعه‬ ‫ا‬ ‫د‬‫د‬‫ه‬ ‫اا‬ ‫دف‬‫د‬‫ومالعل‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬‫والهيت‬ ‫دالو‬‫د‬ ‫والم‬
‫المالية‬ ‫والمجالس‬ ‫اااايية‬
.
•
،‫للدولدة‬ ‫ماليدة‬ ‫يدة‬ ‫فهدي‬ ،‫ااامدة‬ ‫مددا‬ ‫عدت‬ ،‫العامدة‬ ‫والنفقدات‬ ‫العامة‬ ‫لإليرااات‬ ‫تقديرات‬ ‫هي‬
‫دااي‬‫د‬ ‫واااع‬ ‫دية‬‫د‬ ‫يا‬ ‫ال‬ ‫دداإ‬‫د‬‫وااه‬ ،‫دروإ‬‫د‬‫الا‬ ‫دود‬‫د‬‫و‬ ‫دي‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬ ‫الاا‬ ‫دحاج‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دب‬‫د‬‫ىل‬ ‫ددإ‬‫د‬‫ته‬
‫ة‬
‫اويه‬ ‫عت‬ ‫وتعحر‬ ‫الدولة‬ ‫نااط‬ ‫س‬ ‫تع‬ ‫العي‬ ‫المرآا‬ ‫فهي‬ ،‫المجعمال‬ ‫في‬ ‫القائمة‬ ‫والمالية‬
‫ا‬
.
‫بالموازنة‬ ‫مععلقة‬ ‫يلاات‬ ‫م‬
‫موازنات‬
‫الوحدات‬
‫االقتصادية‬
:
‫الموازنات‬
‫التخطيطية‬
‫لوحدات‬
‫القطاع‬
‫العام‬
‫التي‬
‫تملك‬
‫الدولة‬
‫رأسمالها‬
‫بالكامل‬
‫وكذا‬
‫الوحدات‬
‫المختلطة‬
‫التي‬
‫تساهم‬
‫الحكومة‬
‫في‬
‫رأسمالها‬
.
‫الميزانيات‬
‫المستقلة‬
‫والملحقة‬
:
‫هي‬
‫ميزانيات‬
‫الوحدات‬
‫التي‬
‫ال‬
‫تتضمنها‬
‫الموازنة‬
‫العامة‬
‫للدولة‬
‫وموازنات‬
‫الوحدات‬
‫االقتص‬
‫ادية‬
.
‫ميزان‬
‫المراجعة‬
:
‫هو‬
‫الكشف‬
‫الدوري‬
(
‫شهري‬
-
‫مدة‬
-
‫سنوي‬
)
‫الذي‬
‫يتضمن‬
‫نهاية‬
‫ارصدة‬
‫الحركة‬
‫في‬
‫الحسابا‬
‫ت‬
‫المفتوحة‬
‫بالدفاتر‬
‫بشكل‬
‫عام‬
.
‫بالموازنة‬ ‫متعلقة‬ ‫مصطلحات‬
‫االساس‬
‫النقدي‬
:
‫هو‬
‫االساس‬
‫المحاسبي‬
‫الذي‬
‫يعتمد‬
‫على‬
‫اعداد‬
‫الموازنة‬
‫ألي‬
‫سنة‬
‫مالية‬
‫شاملة‬
‫لتقديرات‬
‫االيرادات‬
‫والنفقات‬
‫المتوقع‬
‫تحصيلها‬
‫او‬
‫صرفها‬
‫خالل‬
‫تلك‬
،‫السنة‬
‫و‬
‫كذلك‬
‫يحمل‬
‫الحساب‬
‫الختامي‬
‫لتلك‬
‫الموازنة‬
‫باإليرادات‬
‫التي‬
‫يتم‬
‫تحصيلها‬
‫والنفق‬
‫ات‬
‫التي‬
‫صرفت‬
‫فعال‬
‫بغض‬
‫النظر‬
‫عما‬
‫إذا‬
‫كانت‬
‫االيرادات‬
‫او‬
‫النفقات‬
‫تعود‬
‫الى‬
‫نفس‬
‫السن‬
‫ة‬
‫المالية‬
‫او‬
‫سنة‬
‫سابقة‬
‫او‬
‫الحقة‬
.
‫اساس‬
‫االستحقاق‬
:
‫هو‬
‫االساس‬
‫المحاسبي‬
‫الذي‬
‫يعتمد‬
‫على‬
‫اعداد‬
‫الموازنة‬
‫ألية‬
‫سنة‬
‫مالية‬
‫شاملة‬
‫لتقديرات‬
‫االيرادات‬
‫والنفقات‬
‫المتوقع‬
‫استحقاقها‬
‫خالل‬
‫تلك‬
،‫السنة‬
‫وكذلك‬
‫ت‬
‫حميل‬
‫الحساب‬
‫الختامي‬
‫لتلك‬
‫الموازنة‬
‫باإليرادات‬
‫والنفقات‬
‫بغض‬
‫النظر‬
‫ما‬
‫اذا‬
‫كان‬
‫قد‬
‫ت‬
‫م‬
‫تحصيل‬
‫االيرادات‬
‫او‬
‫صرف‬
‫النفقات‬
‫من‬
‫عدمه‬
.
‫العقديرية‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ظهوي‬ ‫ل‬ ‫مرا‬
‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أبرزها‬ ‫كان‬ ‫متعددة‬ ‫بمراحل‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫عملية‬ ‫مرت‬
:
•
‫األولى‬ ‫المرحلة‬
:
‫لت‬ ‫الضرورية‬ ‫اإليرادات‬ ‫تحصيل‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫فيها‬ ‫تعمل‬ ‫كانت‬
‫لبية‬
‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الحاجات‬
.
•
‫الثانية‬ ‫المرحلة‬
:
‫خ‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫الحاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫تحديد‬ ‫فيها‬ ‫تم‬
‫الل‬
‫النفقات‬
.
•
‫الثالثة‬ ‫المرحلة‬
:
‫المعيارية‬ ‫التكاليف‬ ‫فيها‬ ‫استعملت‬
.
•
‫الرابعة‬ ‫المرحلة‬
:
‫والرقابة‬ ‫للتخطيط‬ ‫وناجحة‬ ‫فعالة‬ ‫أداة‬ ‫فيها‬ ‫أصبحت‬
.
‫الموازنة‬ ‫ائص‬
‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أبرزها‬ ‫الخصائص‬ ‫من‬ ‫بمجموعة‬ ‫الموازنة‬ ‫تتمتع‬
:
-
•
‫لفتر‬ ‫الدولة‬ ‫ونفقات‬ ‫إيرادات‬ ‫تقدير‬ ‫في‬ ‫تسهم‬ ‫أنها‬
‫ة‬
‫قادمة‬
•
‫تشريعية‬ ‫سلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫يتم‬
•
‫قادمة‬ ‫لفترة‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬
(
‫سنة‬
)
•
‫المجتمع‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫تنفيذية‬ ‫خطة‬ ‫تعتبر‬
•
‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إعدادها‬ ‫يتم‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫سنوية‬ ‫مبدأ‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫عمومية‬ ‫أو‬ ‫الشمول‬ ‫مبدأ‬
.
‫الوحدة‬ ‫مبدأ‬
.
‫العامة‬ ‫اإليرادات‬ ‫تخصيص‬ ‫عدم‬ ‫مبدأ‬
.
‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫الحسابي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬
‫المبدأ‬
‫قواعده‬
‫الموازنة‬ ‫سنوية‬ ‫مبدأ‬

‫واح‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫الدولة‬ ‫ومداخيل‬ ‫نفقات‬ ‫تقديرات‬ ‫توضع‬ ‫بأن‬ ‫المبدأ‬ ‫هذا‬ ‫يقضي‬
‫دة‬
.

‫ع‬ ‫وموافقتها‬ ‫السلطة‬ ‫على‬ ‫عرضها‬ ‫بعد‬ ‫سنة‬ ‫كل‬ ‫المالية‬ ‫التقديرات‬ ‫وضع‬ ‫يتم‬
‫ليها‬
.

‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫إال‬ ‫صالحا‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫وعادة‬ ‫الترخيص‬ ‫حق‬ ‫السلطة‬ ‫تمنح‬
.
‫الموازنة‬ ‫وحدة‬ ‫مبدأ‬

‫واحدة‬ ‫وثيقة‬ ‫في‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫جميع‬ ‫تدرج‬ ‫بأن‬ ‫الوحدة‬ ‫مبدأ‬ ‫ينص‬
.

‫المال‬ ‫الوضعية‬ ‫معرفة‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫عرض‬
‫ية‬
.

‫الرقابة‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫تساعد‬
.

‫السنوات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫موازنات‬ ‫بين‬ ‫المقارنة‬ ‫إجراء‬ ‫عملية‬ ‫تسهل‬
.

‫المختلفة‬ ‫الحكومية‬ ‫األجهزة‬ ‫موازنات‬ ‫بين‬ ‫المقارنات‬ ‫إجراء‬ ‫عملية‬ ‫تسهل‬
.
‫التخصيص‬ ‫عدم‬ ‫مبدأ‬

‫اات‬‫ا‬‫النفق‬ ‫ان‬‫ا‬‫م‬ ‫اين‬‫ا‬‫مع‬ ‫اون‬‫ا‬‫ن‬ ‫اة‬‫ا‬‫طي‬ ‫لت‬ ‫ارادات‬‫ا‬‫اإلي‬ ‫اص‬‫ا‬‫تخص‬ ‫أال‬ ‫اي‬‫ا‬‫ه‬ ‫اا‬‫ا‬‫غايته‬
‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اون‬‫ا‬‫ن‬ ‫اأن‬‫ا‬‫ف‬
‫ن‬
‫تخصيص‬ ‫دون‬ ‫النفقات‬ ‫جميع‬ ‫طي‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫اإليرادات‬
.

‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫جميع‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫هي‬ ‫التخصيص‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫اية‬ ‫ال‬
.

‫العامة‬ ‫الحاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫النفقات‬ ‫في‬ ‫األولويات‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫تساعد‬
.
‫الحسابي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬
‫العامة‬ ‫للموازنة‬

‫اإليارادات‬ ‫جملاة‬ ‫تسااون‬ ‫ضارورة‬ ‫علاى‬ ‫العاماة‬ ‫للموازناة‬ ‫المالي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫تنص‬
‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫جملة‬ ‫مع‬ ‫العامة‬
"
‫سنويا‬
"
‫فائض‬ ‫أو‬ ‫عجز‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬
.

‫التقليدن‬ ‫المالي‬ ‫الفكر‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫المالي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫تستند‬
.
‫الموازنة‬ ‫مبدأ‬
‫االستثناءات‬
‫الموازن‬ ‫سـنـوية‬ ‫مبدأ‬ ‫استثناءات‬
‫ـة‬
-
‫ف‬ ‫االعتمادات‬ ‫وتنقسم‬ ‫أشهر‬ ‫لبضعة‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫تعمد‬ ‫التي‬ ‫الموازنة‬ ‫وهي‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألقل‬ ‫موازنات‬
‫إلى‬ ‫يها‬
:

‫التكميلية‬ ‫االعتمادات‬
:
‫المخصصة‬ ‫االعتمادات‬ ‫كفاية‬ ‫عدم‬ ‫عند‬ ‫تمنح‬
.

‫االستثنائية‬ ‫االعتمادات‬
:
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫لها‬ ‫مخصصة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫جديدة‬ ‫اعتمادات‬ ‫تمنح‬
.
-
‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫موازنات‬
:
‫إلى‬ ‫اعتماداتها‬ ‫وتنقسم‬ ‫سنة‬ ‫تفوق‬ ‫لمدة‬ ‫فيها‬ ‫الموازنة‬ ‫وتكون‬
:

‫الدائمة‬ ‫االعتمادات‬
:
‫العامة‬ ‫القروض‬ ‫وفوائد‬ ‫القضاة‬ ‫أجور‬ ‫مثل‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أن‬ ‫طويلة‬ ‫لمدة‬ ‫تفتح‬
.

‫ّد‬‫ه‬‫التع‬ ‫اعتمادات‬
:
‫واحدة‬ ‫سنة‬ ‫أن‬ ‫الموازنة‬ ‫تنفيذ‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫انجازها‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫وتخصص‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫كذلك‬ ‫تعتمد‬
.
‫المو‬ ‫في‬ ‫الامو‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬
‫ازنة‬
‫المساهمات‬ ‫أرصدة‬
:
‫م‬ ‫مان‬ ‫التحقاق‬ ‫بعاد‬ ‫الهادن‬ ‫تحدياد‬ ‫دون‬ ‫مشااريع‬ ‫إنشااء‬ ‫أو‬ ‫بنااء‬ ‫أجال‬ ‫مان‬ ‫للدولاة‬ ‫والطبيعياة‬ ‫المعنوياة‬ ‫الشخصايات‬ ‫تمنحهاا‬ ‫التاي‬ ‫التبرعاات‬ ‫هي‬
‫صادر‬
‫األموال‬
.
‫بالخزينة‬ ‫الخاصة‬ ‫الحسابات‬
:
‫إقا‬ ‫ماثال‬ ‫التشاريعية‬ ‫السالطة‬ ‫علاى‬ ‫تعارض‬ ‫وال‬ ‫الدولاة‬ ‫ميزانية‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫وال‬ ‫العمومية‬ ‫الخزينة‬ ‫في‬ ‫تفتح‬ ‫خاصة‬ ‫حسابات‬ ‫هي‬
‫الماوففين‬ ‫راض‬
‫سيارة‬ ‫شراء‬ ‫أو‬ ‫سكن‬ ‫إلنجاز‬ ‫أموال‬
.
‫الموازنة‬ ‫دا‬ ‫و‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬
‫المستقلة‬ ‫الميزانيات‬
:
‫ميزانيا‬ ‫تعد‬ ‫فهي‬ ‫البلدية‬ ‫المجالس‬ ‫مثل‬ ‫المالي‬ ‫باالستقالل‬ ‫تتمتع‬ ‫والتي‬ ‫اإلدارن‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫ميزانيات‬ ‫تخص‬
‫نفقا‬ ‫وتحدد‬ ‫تها‬
‫تها‬
.
‫االستثنائية‬ ‫الميزانيات‬
:
‫الطبيعياة‬ ‫الكاوارط‬ ‫اثاار‬ ‫وإزالاة‬ ‫العساكرية‬ ‫النفقات‬ ‫كمواجهة‬ ‫استثنائية‬ ‫غايات‬ ‫لتحقيق‬
‫ت‬ ‫ماا‬ ‫غالباا‬ ‫االساتثنائية‬ ‫والميزانياة‬
‫اساتثنائية‬ ‫بمصاادر‬ ‫ل‬ ّ‫ماو‬
‫كالقروض‬
.
‫الملحقة‬ ‫الميزانيات‬
:
‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫موافقة‬ ‫فيها‬ ‫ويشترط‬ ‫والهيئات‬ ‫المؤسسات‬ ‫لتسيير‬ ‫توضع‬
.
‫يص‬ ‫تال‬ ‫عدم‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬
‫اإليرااات‬
‫المقترضة‬ ‫األموال‬ ‫تخصيص‬
‫العام‬ ‫الدين‬ ‫لتسديد‬ ‫األموال‬ ‫بعض‬ ‫تخصيص‬
‫والوصايا‬ ‫الهبات‬ ‫أموال‬ ‫تخصيص‬
‫الشرعية‬ ‫األوجه‬ ‫على‬ ‫الزكاة‬ ‫أموال‬ ‫تخصيص‬
‫الحساب‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫استثناءات‬
‫ي‬
‫الدورية‬ ‫الموازنة‬
:
‫بين‬ ‫تتراوح‬ ‫عامة‬ ‫اقتصادية‬ ‫بدورات‬ ‫الدول‬ ‫فيها‬ ‫تمر‬ ‫والتي‬ ‫االقتصادية‬ ‫الدورة‬ ‫موازنة‬ ‫نفرية‬ ‫مسمى‬ ‫أحيانا‬ ‫الدورية‬ ‫الموازنة‬ ‫على‬ ‫يطلق‬
7
_
11
‫سنة‬
.
‫المتراكم‬ ‫العجز‬ ‫نفرية‬
:
‫ا‬ ‫أو‬ ‫لالقتاراض‬ ‫واللجاوء‬ ‫اإلنفااق‬ ‫زياادة‬ ‫طرياق‬ ‫عان‬ ‫الاوطني‬ ‫االقتصااد‬ ‫مشاكالت‬ ‫لعالج‬ ‫معينة‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫عجز‬ ‫بوجود‬ ‫السماح‬
‫إلصادار‬
‫النقدن‬
.
‫والبطالة‬ ‫الكساد‬ ‫حالة‬ ‫من‬ ‫االقتصاد‬ ‫خروج‬ ‫عند‬ ‫التوازن‬ ‫لقاعدة‬ ‫العودة‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫ولكن‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬
‫أ‬
-
‫أهداف‬
‫تخطيطية‬
:
1
-
‫ال‬ ‫خالل‬ ‫تمويلها‬ ‫سيتم‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫احتياجات‬ ‫حصر‬
‫فترة‬
‫القادمة‬
.
2
-
‫الالزمة‬ ‫التمويل‬ ‫ومصادر‬ ‫الموارد‬ ‫حصر‬
.
3
-
‫االقتص‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫وبين‬ ‫سنوي‬ ‫كبرنامج‬ ‫الميزانية‬ ‫بين‬ ‫الربط‬
‫ادية‬
‫واالجتماعية‬
.
4
-
‫واالجتماعي‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫لتنفيذ‬ ‫زمني‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬
‫ة‬
.
‫ب‬
-
‫أهداف‬
‫رقابية‬
:
1
-
‫قياس‬
‫األداء‬
‫الفعلي‬
‫للبرامج‬
‫واألنشطة‬
‫الحكومية‬
.
2
-
‫تقييم‬
‫األداء‬
‫بمقارنة‬
‫االيرادات‬
‫والمصروفات‬
‫التقديرية‬
‫وا‬
‫لفعلية‬
.
3
-
‫ضبط‬
‫وترشيد‬
‫النفقات‬
.
4
-
‫الرقابة‬
‫على‬
‫أصول‬
‫وممتلكات‬
‫الجهات‬
‫الحكومية‬
.
5
-
‫التحقق‬
‫من‬
‫التزام‬
‫الجهات‬
‫الحكومية‬
‫باللوائح‬
‫والقوانين‬
‫ال‬
‫مالية‬
.
o
‫أهداف‬
‫الموازنة‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬
‫ج‬
-
‫أهداف‬
‫سلوكية‬
:
1
-
‫الميزانية‬ ‫أعداد‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫المسؤولين‬ ‫لجميع‬ ‫المجال‬ ‫افساح‬
‫وأهدافها‬
.
2
-
‫والعقاب‬ ‫للثواب‬ ‫عادل‬ ‫اساس‬ ‫توفير‬
.
3
-
‫االدارية‬ ‫المستويات‬ ‫بين‬ ‫االتصاالت‬ ‫فاعلية‬ ‫زيادة‬
.
4
-
‫والمرؤوسين‬ ‫الرؤساء‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫العكسية‬ ‫التغذية‬ ‫تحقيق‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫هيكل‬
‫اإليرادات‬
‫النفقات‬
‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬
‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬ ‫نوع‬
‫اإليرادات‬
‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬ ‫نوع‬
‫النفقات‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫داو‬
:
‫اإليرااات‬ ‫دو‬
‫انية‬ ‫المي‬ ‫داو‬
:
‫عالدامات‬ ‫اا‬ ‫و‬ ‫روفات‬ ‫الم‬ ‫دو‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ماروج‬ ‫ىعداا‬ ‫فوائد‬
‫باالتي‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫مشروع‬ ‫إعداد‬ ‫فوائد‬ ‫تتمثل‬
•
‫التمويل‬ ‫حشد‬
•
‫الدخل‬ ‫مصادر‬ ‫تخصيص‬
•
‫للنفقات‬ ‫األعلى‬ ‫الحد‬ ‫تحديد‬
•
‫للدخل‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫تحديد‬
•
‫للتقييم‬ ‫أداة‬
‫نفت‬ُ‫ص‬
‫الموازنات‬
‫إلى‬
‫عدة‬
‫تصنيفات‬
‫وهي‬
‫كما‬
‫يلي‬
:
-
‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫موازنات‬
:
‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫إلى‬ ‫خمس‬ ‫من‬ ‫لفترة‬ ً‫غالبا‬ ‫تعد‬ ‫و‬
.
-
‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫موازنات‬
:
‫شهر‬ ‫أو‬ ‫شهور‬ ‫ثالث‬ ‫أو‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫تعد‬ ‫و‬
.
:
-
‫الجارية‬ ‫الموازنات‬
:
-
‫االستثمارية‬ ‫الموازنات‬
:
-
‫الثابتة‬ ‫الموازنة‬
:
‫مستهد‬ ‫واحد‬ ‫إنتاج‬ ‫أو‬ ‫مبيعات‬ ‫لمستوى‬ ‫الالزمة‬ ‫التقديرات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬
‫خالل‬ ‫ف‬
‫الموازنة‬ ‫فترة‬
.
-
‫المرنة‬ ‫أو‬ ‫المتغيرة‬ ‫الموازنة‬
:
‫المبي‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫لعدة‬ ‫التقديرات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬
‫أو‬ ‫عات‬
‫الموازنة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫توقعها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫اإلنتاج‬
.
‫الموازنات‬ ‫نواج‬
‫وهناك‬
‫تنصيف‬
‫أخر‬
‫للموازنة‬

‫الموازنة‬
‫العينية‬
:
‫هي‬
‫التعبير‬
‫الكمي‬
‫عن‬
‫أهداف‬
‫الخطة‬
‫في‬
‫مجاالت‬
‫االستثمار‬
‫واإلنت‬
‫اج‬
‫ومستلزمات‬
‫التشغيل‬
‫والعمالة‬
.

‫الموازنة‬
‫المالية‬
:
‫وهي‬
‫ترجمة‬
‫مالية‬
‫للموازنة‬
‫العينية‬
‫بما‬
‫يحقق‬
:
‫الصرف‬
‫وفقا‬
‫لأل‬
‫غراض‬
‫المحددة‬
‫والصرف‬
‫في‬
‫حدود‬
‫االعتمادات‬

‫الموازنة‬
‫النقدية‬
:
‫وتوضح‬
‫السيولة‬
‫النقدية‬
‫أي‬
‫حركة‬
‫المقبوضات‬
‫والمدفوعات‬
‫النق‬
‫دية‬
‫وما‬
‫يترتب‬
‫عليها‬
‫من‬
‫فائض‬
‫أو‬
‫عجز‬
‫نقدي‬
‫للمنظمة‬
.

‫موازنة‬
‫األداء‬
:
‫بيان‬
‫نتائج‬
‫اإلنفاق‬
‫الخاصة‬
‫بمستوى‬
‫األداء‬
‫وترشيد‬
‫اإلنفاق‬
.
‫يكون‬
‫اال‬
‫هتمام‬
‫بإنجاز‬
‫األهداف‬
‫بدال‬
‫من‬
‫االهتمام‬
‫بوسائل‬
‫التنفيذ‬
.
‫تقسم‬
‫الوحدة‬
‫إلى‬
‫مجموعة‬
‫أنشطة‬
‫م‬
‫ع‬
‫بيان‬
‫تكلفتها‬
‫ووضع‬
‫معايير‬
‫أو‬
‫مقاييس‬
‫لوحدة‬
‫األداء‬
.
‫استخدام‬
‫محاسبة‬
،‫التكاليف‬
‫و‬
‫خاصة‬
‫المعيارية‬
‫لوضع‬
‫مقاييس‬
‫األداء‬
‫لكل‬
‫نشاط‬
‫الموازنات‬ ‫نواج‬
‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫وأساليب‬ ‫أنماط‬
‫البنود‬ ‫موازنة‬
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬
‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬ ‫موازنة‬
‫الصفرية‬ ‫الموازنة‬
‫اوال‬
:
-
‫البنود‬ ‫موازنة‬

‫الموازنة‬
‫التقليدية‬
(
‫البنود‬
)
‫هي‬
‫أداة‬
‫للرقابة‬
‫على‬
‫أموال‬
‫الدولة‬
‫من‬
‫أجل‬
‫توجيهها‬
‫إلى‬
‫أغرا‬
‫ض‬
،‫محددة‬
‫فتم‬
‫تقسيم‬
‫الموازنة‬
‫الى‬
‫فصول‬
‫رئيسية‬
‫و‬
‫بنود‬
‫حسب‬
‫الغرض‬
‫من‬
‫الصرف‬
‫وكذل‬
‫ك‬
‫تقسيم‬
‫كل‬
‫بند‬
‫إلى‬
‫فروع‬
"

‫تهتم‬
‫بوضع‬
‫قيود‬
‫للرقابة‬
‫للتأكد‬
‫من‬
‫صحة‬
‫صرف‬
‫األموال‬
‫العامة‬
،
‫عد‬ُ‫ي‬‫و‬
‫هذا‬
‫االسلوب‬
‫أك‬
‫ثر‬
‫استخداما‬
‫في‬
‫الدول‬
‫منذ‬
‫ظهورها‬
o
‫تسميات‬
‫موازنة‬
‫البنود‬

‫موازنة‬
‫البنود‬
:
‫لتركيزها‬
‫على‬
‫بنود‬
‫الموازنة‬
‫عند‬
‫تحديد‬
‫االعتمادات‬
‫و‬
‫ضرورة‬
‫الت‬
‫قيد‬
‫بها‬
‫في‬
‫االنفاق‬
.

‫موازنة‬
‫الرقابة‬
:
‫ألنها‬
‫تركز‬
‫على‬
‫الرقابة‬
‫المالية‬
‫و‬
‫التأكد‬
‫من‬
‫عدم‬
‫وجود‬
‫فساد‬
‫ما‬
‫لي‬
.

‫الجزئية‬ ‫الموازنة‬
(
‫المتدرجة‬
–
‫جزئيا‬ ‫المتزايدة‬
: )
‫باستمر‬ ‫تزيد‬ ‫نفقاتها‬ ‫الن‬
‫ار‬
,
‫وتعتبر‬
‫نس‬ ‫زيادة‬ ‫مع‬ ‫المقبلة‬ ‫السنة‬ ‫نفقات‬ ‫لتقدير‬ ‫أساسا‬ ‫السابقة‬ ‫السنة‬ ‫موازنة‬
‫صغيرة‬ ‫بة‬
‫البنود‬ ‫موازنة‬ ‫خصائص‬

‫يعم‬
‫ىيفاق‬
‫تقديرات‬
‫الموازنة‬
‫ل‬ ‫با‬
‫تجميعي‬
‫وذلك‬
‫مت‬
‫فل‬ ‫اا‬
‫ىلب‬
‫ااعلب‬
.

‫م‬ ‫تع‬
‫موازنة‬
‫الحنوا‬
‫بعارير‬
‫ااععمااات‬
‫لجميال‬
‫دات‬ ‫الو‬
‫ومي‬ ‫الا‬
‫ة‬
‫وبذلك‬
‫فإن‬
‫بنوا‬
‫الموازنة‬
‫تمثل‬
‫ايد‬
‫علب‬
‫اإلنفاق‬
‫يث‬
‫ن‬
‫دا‬ ‫الو‬
‫ومية‬ ‫الا‬
‫لت‬
‫ون‬ ‫ت‬
‫ااايا‬
‫علب‬
‫عاداث‬ ‫ا‬
‫بند‬
‫مت‬
‫بنوا‬
‫اإلنفاق‬
‫ىذا‬
‫ل‬
‫م‬
‫يرا‬
‫بالموازنة‬
.
o
‫مزايا‬
‫موازنة‬
‫البنود‬

‫تعد‬
‫أداة‬
‫رقابية‬
‫تساعد‬
‫في‬
‫محاربة‬
‫الفساد‬
‫المالي‬
‫الذي‬
‫ينتشر‬
‫في‬
‫جهاز‬
‫ال‬
‫دولة‬
.

‫تساعد‬
‫في‬
‫معرفة‬
‫مدى‬
‫التزام‬
‫الوحدات‬
‫الحكومية‬
‫بالبنود‬
‫التي‬
‫توجد‬
‫في‬
‫الموازنة‬
.

‫تساعد‬
‫في‬
‫تبسيط‬
‫االداء‬
‫المحاسبي‬
‫وينحصر‬
‫الخالف‬
‫في‬
‫زيادة‬
‫او‬
‫نقص‬
‫باالعتمادات‬
.

‫إن‬
‫هذا‬
‫النوع‬
‫من‬
‫الموازنات‬
‫يكون‬
‫متصفا‬
‫بالشمول‬
.

‫عيوب‬
‫موازنة‬
‫البنود‬

‫ااهداإ‬
‫العي‬
‫ترصد‬
‫لها‬
‫ااععمااات‬
‫غير‬
‫واواة‬
.

‫ت‬ ‫يم‬
‫ن‬
‫ون‬ ‫ت‬
‫غير‬
‫مرتحية‬
‫بالاليط‬
‫العنموية‬
‫الالاصة‬
‫بالدولة‬
.

‫غير‬
‫ااايا‬
‫علب‬
‫اياس‬
‫ااااد‬
‫الفعلي‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫لأل‬
‫ومية‬ ‫الا‬
.

‫عدم‬
‫وا‬ ‫و‬
‫مرونة‬
‫كافية‬
‫عند‬
‫العنفيذ‬
‫ان‬
‫ااععمااات‬
‫ون‬ ‫ت‬
‫مرصواا‬
‫فقط‬
‫لحنوا‬
‫ماداا‬
.

‫موازنة‬
‫الحنوا‬
‫ا‬
‫ترك‬
‫علب‬
‫الموايا‬
‫المعوفرا‬
‫بل‬
‫علب‬
‫الموايا‬
‫ات‬ ‫عيا‬ ‫واا‬
‫المععااا‬
.

‫ف‬ ‫تع‬
‫موازنة‬
‫الحنوا‬
‫بالجموا‬
‫وتمنال‬
‫القيااات‬
‫اإلاايية‬
‫العنفيذية‬
‫ومية‬ ‫الا‬
‫مت‬
‫اإلبداج‬
‫ثانيا‬
:
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬

‫تعريف‬
‫موازنة‬
‫البرامج‬
‫واألداء‬

"
‫الموازنة‬
‫وتكل‬ ‫أجلها‬ ‫من‬ ‫األموال‬ ‫تطلب‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ ‫األغراض‬ ‫تبين‬ ‫التي‬
‫فة‬
‫األعم‬ ‫لقياس‬ ‫واألرقام‬ ‫والبيانات‬ ،‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫المقترحة‬ ‫البرامج‬
‫ال‬
‫حدة‬ ‫على‬ ‫برنامج‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫إنجازها‬ ‫تم‬ ‫التي‬
".

‫األداء‬ ‫موازنة‬ ‫يعرف‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫هيئة‬ ‫دليل‬ ‫حسب‬
"
‫اإلدارة‬ ‫بتزويد‬ ‫تقوم‬
‫األداء‬ ‫معدالت‬ ‫وقياس‬ ‫الوحدة‬ ‫تكلفة‬ ‫مثل‬ ‫الدقيقة‬ ‫القياس‬ ‫بوسائل‬
".

‫خصائص‬
‫موازنة‬
‫البرامج‬
‫واألداء‬

‫التي‬ ‫المهام‬ ‫من‬ ‫مهمة‬ ‫أو‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫وظيفة‬ ‫لكل‬ ‫وأنشطة‬ ‫برامج‬ ‫أغراض‬ ‫وضع‬
‫الوحدة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬
(
‫إدارية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫وحدة‬ ‫أكانت‬ ‫سواء‬
)
‫عن‬ ‫بدقة‬ ‫لإلفصاح‬
‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫أهداف‬
.

‫الجديد‬ ‫التبويب‬ ‫لمسايرة‬ ‫المالية‬ ‫واإلدارة‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫تعديل‬
.

‫بالنسب‬ ‫وذلك‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫تفيد‬ ‫للبرامج‬ ‫ومعدالت‬ ‫للعمل‬ ‫مقاييس‬
‫لكل‬ ‫ة‬
‫وتقسيماته‬ ‫برنامج‬
.
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫أهداف‬

‫يت‬ ‫تا‬
‫عة‬ ‫مرا‬
‫الموازنة‬
‫وعملية‬
‫اتالاذ‬
‫القرايات‬
.

‫لق‬
‫ىاايا‬
‫لية‬ ‫اا‬
‫كثر‬
‫فعالية‬
.

‫اياس‬
‫مدى‬
‫العقدم‬
‫ناو‬
‫ااهداإ‬
‫طويلة‬
‫ل‬ ‫اا‬
.

‫العقريب‬
‫بيت‬
‫عمليات‬
‫الموازنة‬
‫والعالييط‬
‫اصة‬ ‫و‬
‫يط‬
‫العنمية‬
.

‫هل‬ ‫ت‬
‫عملية‬
‫نار‬
‫العقايير‬
‫عل‬ ‫و‬
‫عمليات‬
‫ومة‬ ‫الا‬
‫مفهومة‬
‫ل‬ ‫با‬
‫ووو‬
‫حة‬ ‫بالن‬
‫للجمهوي‬
‫والمجلس‬
‫العاريعي‬
.
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫مزايا‬

‫مة‬ ‫تر‬
‫ة‬ ‫يا‬
‫الدولة‬
‫هدافها‬ ‫و‬
‫ىلب‬
‫برامج‬
‫اابلة‬
‫للعنفيذ‬
‫ويا‬ ‫ب‬
‫واواة‬
.

‫ىعياد‬
‫صويا‬
‫اايقة‬
‫عت‬
‫جم‬
‫اإلنفاق‬
‫ومي‬ ‫الا‬
‫مت‬
‫ا‬
‫تاديد‬
‫علمي‬
‫حق‬ ‫م‬
‫لفة‬ ‫بع‬
‫الحرامج‬
.

‫يال‬ ‫تو‬
‫يات‬ ‫صا‬
‫الدوائر‬
‫في‬
‫تالييط‬
‫الحرامج‬
‫مقابل‬
‫تاميلها‬
‫ؤولية‬ ‫م‬
‫عدم‬
‫فادا‬ ‫ال‬
‫في‬
‫ااا‬
‫اد‬
.

‫يفال‬
‫كفادا‬
‫ااد‬
‫ا‬ ‫ه‬
‫الراابة‬
‫المالية‬
‫واإلاايية‬
‫مت‬
‫ا‬
‫ىوافة‬
‫رات‬ ‫مؤ‬
‫ديدا‬
‫للعقييم‬
‫والرا‬
‫ابة‬
.

‫يفال‬
‫كفادا‬
‫الناام‬
‫حي‬ ‫الماا‬
‫وااععماا‬
‫علب‬
‫بيانات‬
‫اليف‬ ‫ت‬
‫ااااد‬
‫وزيااا‬
‫موثواية‬
‫العقايير‬
‫المالية‬
.

‫مرونة‬
‫توزيال‬
‫ات‬ ‫المال‬
‫علب‬
‫المهام‬
‫وااناية‬
‫وفقا‬
‫اهميعها‬
‫بما‬
‫يؤاو‬
‫ىلب‬
‫عالدام‬ ‫اإل‬
‫اامث‬
‫ل‬
‫للموايا‬
.

‫ااععماا‬
‫علب‬
‫معدات‬
‫ااد‬
‫ومقاييس‬
‫ىنجاز‬
‫عية‬ ‫مر‬
‫لألعما‬
‫المعاابهة‬
.
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫عيوب‬

‫نقص‬
‫الموظفيت‬
‫المؤهليت‬
‫عمليا‬
‫وفنيا‬
‫لعنفيذ‬
‫مثل‬
‫هذه‬
‫اا‬
‫س‬
.

‫صعوبة‬
‫اياس‬
‫ااناية‬
‫في‬
‫صويا‬
‫ل‬ ‫تدا‬
‫دات‬ ‫و‬
،‫انعاج‬
‫و‬
‫تا‬
‫ديد‬
‫كلفة‬
‫دا‬ ‫الو‬
.

‫صعوبة‬
‫يبط‬
‫ااااد‬
‫بالهدإ‬
‫وصعوبة‬
‫اياس‬
‫الفاعلية‬
.

‫اهعمام‬
‫هذا‬
‫النوج‬
‫مت‬
‫الموازنات‬
‫بالحرامج‬
‫يرا‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫اا‬
‫حيا‬ ‫ن‬
.

‫ا‬
‫تامل‬
‫بعض‬
‫ااناية‬
‫مثل‬
‫اامت‬
‫لي‬ ‫الدا‬
‫والدفاج‬
‫ي‬ ‫الالاي‬
.

‫صعوبة‬
‫تقحل‬
‫الجهاز‬
‫اإلاايو‬
‫والمالي‬
‫للعغيير‬
‫ومقاومعه‬
‫له‬
.

‫صعوبة‬
‫تغيير‬
‫اانامة‬
‫حية‬ ‫الماا‬
‫لععوافق‬
‫والعمل‬
‫وفقا‬
‫ل‬
‫هذه‬
‫الموازنة‬
.

‫عدم‬
‫مائمة‬
‫الهياكل‬
‫العنايمية‬
‫للجهاز‬
‫اإلاايو‬
‫للدولة‬
‫لعيحيق‬
‫هذه‬
‫الموازنة‬
‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬ ‫موازنة‬ ‫ثالثا‬

‫والمحاائ‬ ‫الععاليم‬ ‫لعيحيق‬ ‫مااولة‬ ‫هي‬ ‫والحرمجة‬ ‫العالييط‬ ‫انية‬ ‫مي‬
‫ومي‬ ‫الا‬ ‫اإلاايو‬ ‫النااط‬ ‫مجا‬ ‫في‬ ‫المعروفة‬ ‫ااية‬ ‫اااع‬
.
‫لهذ‬ ‫طحقا‬
‫ا‬
‫لن‬ ‫ومي‬ ‫الا‬ ‫النااط‬ ‫واج‬ ‫ى‬ ‫يجب‬ ‫نه‬ ‫انية‬ ‫المي‬ ‫حراد‬ ‫يرى‬ ‫لوب‬ ‫اا‬
‫فس‬
‫العااية‬ ‫ااية‬ ‫اااع‬ ‫ااناية‬ ‫في‬ ‫عالدمة‬ ‫الم‬ ‫عياي‬ ‫اا‬ ‫اواعد‬
.
‫فالدو‬
‫لة‬
‫المالع‬ ‫اإلنعاج‬ ‫عوامل‬ ‫بيت‬ ‫بالعأليف‬ ‫تقوم‬ ‫ر‬ ‫آ‬ ‫ماروج‬ ‫و‬ ‫أن‬ ‫أنها‬
‫لفة‬
‫كفاية‬ ‫ب‬ ‫بأا‬ ‫الورويية‬ ‫الالدمات‬ ‫مت‬ ‫مجموعة‬ ‫ىنعاج‬ ‫بغرض‬ ‫وذلك‬
‫نة‬ ‫مم‬ ‫ااية‬ ‫ااع‬
.
‫التخطيط‬ ‫موازنة‬ ‫صعوبة‬

‫العيحيق‬
‫العملي‬
‫لناام‬
‫موازنة‬
‫العالييط‬
‫والحرمجة‬
‫يعيلب‬
‫منا‬
‫هة‬ ‫موا‬
‫عملية‬
‫للما‬
‫اكل‬
‫العالية‬
:

.
‫ااهداإ‬ ‫تاديد‬

.
‫الحرامج‬ ‫تاليل‬

.
‫الحرامج‬ ‫تقييم‬

.
‫لفة‬ ‫والع‬ ‫العائد‬ ‫تاليل‬

‫وم‬ ‫الا‬ ‫اإلاايية‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫اا‬ ‫تقدمها‬ ‫العي‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫علب‬ ‫اليلب‬ ‫بيحيعة‬ ‫تععلق‬
‫ية‬
.
‫كحيرا‬ ‫بمرونة‬ ‫يعمي‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫علب‬ ‫فاليلب‬
.

‫المقدمة‬ ‫الالدمة‬ ‫لنوعية‬ ‫نارا‬ ‫وذلك‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫بعض‬ ‫عت‬ ‫ياجم‬ ‫اد‬ ‫الجمهوي‬ ‫ن‬ ‫نجد‬
‫ا‬ ‫يجب‬ ‫نه‬ ‫علب‬ ‫ااطعا‬ ‫اليا‬ ‫يعد‬ ‫ا‬ ‫الالدمات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫علب‬ ‫اليلب‬ ‫انالفاض‬ ‫فإن‬ ‫وبالعالي‬
‫لعواف‬
‫ها‬ ‫ىنعا‬ ‫عت‬
.

‫ااهداإ‬ ‫هذه‬ ‫عت‬ ‫والععحير‬ ‫العامة‬ ‫ااهداإ‬ ‫تاديد‬ ‫يجب‬ ‫والحرمجة‬ ‫العالييط‬ ‫لوب‬ ‫لعيحيق‬
‫في‬
‫هداف‬ ‫تمثل‬ ‫العي‬ ‫الالدمات‬ ‫نواج‬ ‫مت‬ ‫نوج‬ ‫كل‬ ‫ىنعاج‬ ‫عوى‬ ‫م‬ ‫تاديد‬ ‫و‬ ‫نهائية‬ ‫منعجات‬ ‫ل‬
‫عامة‬ ‫ا‬

‫يو‬ ‫يجب‬ ‫وىنما‬ ‫ها‬ ‫ىنعا‬ ‫مدى‬ ‫و‬ ‫الالدمات‬ ‫نواج‬ ‫علب‬ ‫الععرإ‬ ‫مجرا‬ ‫الموازنة‬ ‫مااكل‬ ‫ر‬ ‫تقع‬ ‫ا‬
‫ا‬
‫الوطني‬ ‫اا‬ ‫اااع‬ ‫اياعات‬ ‫و‬ ‫المواطنيت‬ ‫فتات‬ ‫بيت‬ ‫فيما‬ ‫العوزيال‬ ‫نمط‬ ‫تاديد‬
.

‫ائل‬ ‫و‬ ‫مجرا‬ ‫يرا‬ ‫اا‬ ‫هذه‬ ‫ن‬ ‫يث‬ ‫وااناية‬ ‫الحرامج‬ ‫وبيت‬ ‫بينها‬ ‫لط‬ ‫هناك‬ ‫ون‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫يجب‬
‫ذاتها‬ ‫د‬ ‫في‬ ‫نعيجة‬ ‫ت‬ ‫ولي‬
.
‫الموازنة‬ ‫وعيوب‬ ‫مزايا‬
‫التخطيطيه‬
‫التخطيطية‬ ‫الموازنة‬ ‫عيوب‬
.1
‫صعوبة‬
‫التنبؤ‬
‫في‬
‫بعض‬
‫األحوال‬
.
.2
‫الجمود‬
‫وعدم‬
‫مراعاة‬
‫المرونة‬
.
.3
‫سوء‬
‫فهم‬
‫اإلدارة‬
‫للموازنة‬
‫التخطيطية‬
‫ونقص‬
‫الوعي‬
‫اإلداري‬
.
.4
‫عدم‬
‫سالمة‬
‫الهيكل‬
‫التنظيمي‬
‫للمنظمة‬
.
.5
‫سوء‬
‫فهم‬
‫العاملين‬
‫للموازنات‬
‫التخطيطية‬
.
‫الموازنة‬ ‫مزايا‬
‫التخطيطيه‬
.1
‫تساعد‬
‫على‬
‫وضع‬
‫أهداف‬
‫واقعية‬
‫عن‬
‫طريق‬
‫رسم‬
‫الخطط‬
‫والسياسات‬
‫المستقبلية‬
.
.2
‫تساعد‬
‫على‬
‫أخذ‬
‫االحتياطات‬
‫الالزمة‬
‫للظروف‬
‫المحتملة‬
‫والتكيف‬
‫معها‬
.
.3
‫تقوم‬
‫بالتنسيق‬
‫واالتصال‬
‫والرقابة‬
‫على‬
‫أوجه‬
‫النشاط‬
‫المختلفة‬
.
.4
‫تساعد‬
‫على‬
‫تحفيز‬
‫العاملين‬
‫وحثهم‬
‫على‬
‫تحقيق‬
‫األهداف‬
.
.5
‫تساعد‬
‫على‬
‫تقييم‬
‫األداء‬
‫بمقارنة‬
‫النتائج‬
‫الفعلية‬
‫بالمدرج‬
‫بالمو‬
‫ازنة‬
.
.6
‫تشرك‬
‫المستويات‬
‫اإلدارية‬
‫التنفيذية‬
‫في‬
‫وضع‬
‫الخطة‬
‫بجعلها‬
‫قوة‬
‫إيجابية‬
‫عند‬
‫تنفيذ‬
‫الموازنة‬
.
‫الصفرية‬ ‫الموازنة‬ ‫رابعا‬

‫هي‬
‫عملية‬
‫تالييط‬
‫وموازنة‬
‫تعيلب‬
‫مت‬
‫كل‬
‫ىاايا‬
‫ن‬
‫تحري‬
‫ميال‬
‫ماعويات‬
‫موازنعها‬
‫يل‬ ‫بالعف‬
‫بدون‬
‫ااععماا‬
‫علب‬
‫الموازنات‬
‫ابقة‬ ‫ال‬
‫بايث‬
‫تحد‬
‫مت‬
‫نقية‬
‫فر‬ ‫ال‬
.

‫تيلب‬
‫مت‬
‫كل‬
‫منامة‬
‫ن‬
‫تقوم‬
‫بعقييم‬
‫برامجها‬
‫ومااييعها‬
(
‫الاالية‬
‫والجدي‬
‫دا‬
)
‫بيريقة‬
‫منعامة‬
.

‫تاعرط‬
‫عة‬ ‫مرا‬
‫الحرامج‬
‫والمااييال‬
‫علب‬
‫اس‬
‫لفة‬ ‫الع‬
‫والعائد‬
‫والفاعلي‬
‫ة‬
.
‫المزايا‬

‫يفال‬
‫عوى‬ ‫م‬
‫فادا‬ ‫ال‬
‫والفاعلية‬
‫في‬
‫الدولة‬
‫والقواد‬
‫علب‬
‫راإ‬ ‫اإل‬
‫والعحذير‬
‫في‬
‫ااموا‬
‫الع‬
‫امة‬
.

‫يت‬ ‫تا‬
‫يد‬ ‫وتر‬
‫عملية‬
‫اتالاذ‬
‫القرايات‬
‫يث‬
‫يعم‬
‫تقديم‬
‫تحريرات‬
‫حة‬ ‫منا‬
‫لاععمااات‬
‫المال‬
‫ية‬
‫الميلوبة‬
.

‫توزيال‬
‫ااععمااات‬
‫المالية‬
‫للحرامج‬
‫والمااييال‬
‫تحعا‬
‫فادا‬ ‫لل‬
‫والفعالية‬
.

‫الاد‬
‫مت‬
‫يااا‬ ‫ال‬
‫في‬
‫النفقات‬
‫العامة‬
‫ومرااحعها‬
‫ييرا‬ ‫وال‬
‫عليها‬
‫والعمل‬
‫علب‬
‫تالفيوها‬
.

‫تالفيض‬
‫عحئ‬
‫الورائب‬
‫عت‬
‫اافعيها‬
‫حب‬ ‫ب‬
‫ااهعمام‬
‫بالمااييال‬
‫والحرامج‬
‫مرتفعة‬
‫فادا‬ ‫ال‬
‫و‬
‫الفاعلية‬
.
‫المعوقات‬

‫الالوإ‬
‫مت‬
‫الموازنة‬
‫فرية‬ ‫ال‬
‫حب‬ ‫ب‬
‫ايامها‬
‫بالعقييم‬
‫الاامل‬
‫مما‬
‫اد‬
‫يلغ‬
‫ي‬
‫و‬
‫يالفض‬
‫بعض‬
‫الحرامج‬
.

‫عدم‬
‫توفر‬
‫الموظفيت‬
‫ذوو‬
‫مؤهات‬
‫اصة‬
‫في‬
‫حة‬ ‫ماا‬
‫اليف‬ ‫الع‬
‫واياس‬
‫ااا‬
‫اد‬
‫في‬
‫ميال‬
‫دات‬ ‫الو‬
.

‫والامة‬
‫جم‬
‫ااوياق‬
‫العي‬
‫يعومنها‬
‫ماروج‬
‫الموازنة‬
.

‫طو‬
‫الوات‬
‫الازم‬
‫إلعداا‬
‫الموازنة‬
.

‫صعوبة‬
‫تقييم‬
‫فائدا‬
‫دوى‬ ‫و‬
‫كل‬
‫ماروج‬
‫نويا‬
‫اصة‬
‫ن‬
‫بعض‬
‫الماايي‬
‫ال‬
‫طويلة‬
‫المدى‬
.

‫صعوبة‬
‫ترتيب‬
‫مجموعة‬
‫القرايات‬
‫ب‬
‫ااولويات‬
.
‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬
‫المرسوم‬ ‫األهداف‬ ‫تحقق‬ ‫بحيث‬ ‫وفعالية‬ ‫بكفاءة‬ ‫لألموال‬ ‫اإلدارة‬ ‫بأنها‬ ‫تعرف‬
‫ة‬
‫االتي‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخطوات‬ ‫بأنها‬ ً‫إجرائيا‬ ‫وتعرف‬
•
‫المال‬ ‫رأس‬ ‫زيادة‬
•
‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تخصيص‬
•
‫اإليرادات‬ ‫زيادة‬
•
‫بكفاءة‬ ‫اإليرادات‬ ‫إدارة‬
•
‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫استخدام‬ ‫ورصد‬ ‫مراقبة‬
‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫يتضح‬ ‫التعريف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ً‫إذا‬
‫المالية‬
•
‫تخطيط‬
•
‫تنظيم‬
•
‫رقابة‬
•
‫رصد‬
‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬ ‫محاائ‬
‫االتساق‬
:
‫األوقات‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫واألنظمة‬ ‫السياسات‬ ‫مع‬ ‫متسقة‬ ‫األموال‬ ‫إدارة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬
‫المساءلة‬
:
‫المعنين‬ ‫لجميع‬ ‫األموال‬ ‫استخدام‬ ‫كيفية‬ ‫واضحة‬ ‫خطوات‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬
‫الشفافية‬
:
‫المصلحة‬ ‫وأصحاب‬ ‫المعنين‬ ‫لجميع‬ ‫األموال‬ ‫بإدارة‬ ‫المتعلقة‬ ‫للمعلومات‬ ‫اتاحة‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬
‫النزاهة‬
:
‫والنزاهة‬ ‫باألمانة‬ ‫يتمتعون‬ ‫األموال‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫القائمين‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وهي‬
‫المالي‬ ‫اإلشراف‬
:
‫ال‬ ‫أم‬ ‫منها‬ ‫المقصود‬ ‫الغرض‬ ‫يحقق‬ ‫استخدامها‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ‫األموال‬ ‫صرف‬ ‫مراقبة‬ ‫وتعني‬
‫الي‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫االطار‬
‫من‬
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫اااليب‬‫ا‬‫ألس‬ ‫ااا‬‫ا‬‫وفق‬ ‫يجاارن‬ ‫اايمن‬‫ا‬‫ال‬ ‫فااي‬ ‫ااة‬‫ا‬‫للدول‬ ‫العامااة‬ ‫ااة‬‫ا‬‫الموازن‬ ‫إعااداد‬
‫البنود‬ ‫موازنة‬
(
‫التقليدية‬
)
(
‫االقتصاادن‬ ‫التبويب‬
)
‫مان‬ ‫لكال‬
‫جاانبي‬
‫العاماااة‬ ‫واالساااتخدامات‬ ‫العاماااة‬ ‫الماااوارد‬
,
‫و‬
(
‫الاااوفيفي‬ ‫التبوياااب‬
)
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لنفقات‬
.

‫تبويب‬
‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬
.1
‫االقتصادن‬ ‫التبويب‬
.2
‫الوفيفي‬ ‫التبويب‬

‫االقتصادي‬ ‫التبويب‬ ‫تعريف‬
:

‫خص‬ ‫حسب‬ ‫العامة‬ ‫االستخدامات‬ ‫تصنيف‬ ‫االقتصادي‬ ‫بالتبويب‬ ‫يقصد‬
‫ائصها‬
‫المعامالت‬ ‫طبيعة‬ ‫حسب‬ ‫أي‬ ‫االقتصادية‬

‫االقتصادي‬ ‫التبويب‬ ‫مزايا‬
:

‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫لوحدات‬ ‫المالية‬ ‫المعامالت‬ ‫كافة‬ ‫يتضمن‬

‫بالنش‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫التبويب‬ ‫هذا‬ ‫يالئم‬
‫اطات‬
‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫والوظيفية‬ ‫االقتصادية‬

‫او‬ ‫مدخالته‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫القومية‬ ‫الحسابات‬ ‫نظام‬ ‫مع‬ ‫يتالءم‬
‫وقياس‬ ‫الحكومة‬ ‫عمليات‬ ‫تحليل‬ ‫يسهل‬ ‫الذي‬ ‫االمر‬ ‫مخرجاته‬
‫الكلي‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫اثرها‬

‫على‬ ‫الموازنة‬ ‫اعداد‬ ‫الى‬ ‫االنتقال‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫اإلدارة‬ ‫يمكن‬
‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫أساس‬
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫تبويب‬
‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬
.1
‫االقتصادن‬ ‫التبويب‬
.2
‫الوفيفي‬ ‫التبويب‬

‫الوظيفي‬ ‫التبويب‬ ‫تعريف‬
:

‫الوظا‬ ‫حسب‬ ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫تصنيف‬ ‫الوظيفي‬ ‫بالتبويب‬ ‫يقصد‬
‫او‬ ‫ئف‬
‫الحكومة‬ ‫وحدات‬ ‫تسعى‬ ‫التي‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫األهداف‬
‫النفقات‬ ‫أنواع‬ ‫مختلف‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫لتحقيقها‬
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالموازنة‬ ‫العامة‬ ‫للنفقات‬ ‫الوظيفي‬ ‫التبويب‬ ‫تقسيمات‬
:
‫أقسام‬ ‫عشرة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬ ‫وظائف‬ ‫تقسيم‬ ‫تم‬
:
‫األول‬ ‫القسم‬
:
‫العامة‬ ‫العمومية‬ ‫الخدمات‬
‫الثاني‬ ‫القسم‬
:
‫الدفاع‬
‫الثالث‬ ‫القسم‬
:
‫العامة‬ ‫السالمة‬ ‫وشئون‬ ‫العام‬ ‫النظام‬
‫الرابع‬ ‫القسم‬
:
‫االقتصادية‬ ‫الشئون‬
‫الخامس‬ ‫القسم‬
:
‫البيئة‬ ‫حماية‬
‫السادس‬ ‫القسم‬
:
‫المجتمع‬ ‫ومرافق‬ ‫اإلسكان‬
‫السابع‬ ‫القسم‬
:
‫الصحة‬
‫الثامن‬ ‫القسم‬
:
‫والدين‬ ‫والثقافة‬ ‫التربية‬
‫التاسع‬ ‫القسم‬
:
‫التعليم‬
‫العاشر‬ ‫القسم‬
:
‫االجتماعية‬ ‫الحماية‬
‫الوحدات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫تنقسم‬ ‫فئة‬ ‫وكل‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫تنقسم‬ ‫التي‬ ‫المجموعات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫قسم‬ ‫كل‬ ‫وينقسم‬
.
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫المالي‬ ‫القانون‬ ‫احكام‬ ‫الى‬ ‫استنادا‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تعد‬
‫رقم‬
(
8
)
‫لسنة‬
1990
‫م‬
‫وتعديالتها‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬
‫رقم‬
(
50
)
‫لسنة‬
1999
‫م‬
‫مستويات‬ ‫ثالثة‬ ‫الى‬ ‫تقسيمها‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعد‬
.1
‫للدولة‬ ‫تجميعية‬ ‫موازنة‬
.2
‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنه‬
.3
‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنه‬
Budgets
45
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫بما‬ ‫االلتزام‬ ‫الموازنة‬ ‫اعداد‬ ‫عند‬ ‫يراعى‬
‫يلي‬
:
•
‫رقم‬ ‫المالي‬ ‫القانون‬
(
8
)
‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫و‬
•
‫رقم‬ ‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫قانون‬
(
4
)
‫لسنة‬
2000
‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫م‬
.
•
‫للموازنة‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫والقرارات‬ ‫الدورن‬ ‫الكتاب‬
.
•
‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫واإلرشادات‬ ‫التعليمات‬
.
•
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫دليل‬
•
‫واالستخدامات‬ ‫الموارد‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ‫أنوان‬ ‫اية‬ ‫إضافة‬ ‫دون‬ ‫الموازنات‬ ‫بأعداد‬ ‫الخاص‬ ‫الدليل‬ ‫في‬ ‫المخصصة‬ ‫النماذج‬ ‫استخدام‬

‫يجب‬
‫على‬
‫كل‬
‫وحدة‬
‫من‬
‫الوحدات‬
‫التي‬
‫تتضمنها‬
‫الموازنة‬
‫العامة‬
‫للدولة‬
‫افهار‬
‫البيانات‬
‫األتية‬
‫في‬
‫مشرون‬
‫موازنتها‬
.1
‫بيان‬
‫بالمحصل‬
‫الفعلي‬
‫من‬
‫الموارد‬
‫واالنفاق‬
‫الفعلي‬
‫من‬
‫االستخدامات‬
‫وحجم‬
‫االلتزامات‬
‫الفعلية‬
‫القائمة‬
‫للوحدة‬
‫خالل‬
‫الفت‬
‫رة‬
‫الجارية‬
‫ومقارنه‬
‫ذلك‬
‫مع‬
‫بيانات‬
‫السنة‬
‫الماضية‬
.2
‫بيان‬
‫بمشرون‬
‫الموازنة‬
‫مت‬
‫ض‬
‫من‬
‫المتوقع‬
‫تحصيله‬
‫وإنفاقه‬
‫في‬
‫العام‬
‫القادم‬
‫مع‬
‫المقترحات‬
‫الجديدة‬
‫للتطور‬
‫والتوسع‬
.3
‫االقتراحات‬
‫الخاصة‬
‫باجور‬
‫وتعويضات‬
‫العاملين‬
‫شاملة‬
‫موازنة‬
‫القوى‬
‫الوفيفية‬
‫وفقا‬
‫لخطة‬
‫المنشاء‬
‫للعام‬
‫المقبل‬
Budgets
46
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
Budgets
47

‫مادة‬
(
4
)
‫ةار‬ ‫ا‬ ‫ةي‬ ‫معةنةة‬ ‫اهةداف‬ ‫لتاحةةع‬ ‫محنلةة‬ ‫مالةةة‬ ‫سةنة‬ ‫نة‬ ‫المةالي‬ ‫للنرنةامل‬ ‫الرقمةةة‬ ‫الترجمةة‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬
‫ة‬ ‫الخ‬
‫ة‬
‫للدول‬ ‫واالجتمانةة‬ ‫واالقتصادةة‬ ‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫للسةاسات‬ ‫نحا‬ ‫و‬ ‫واالجتمانةة‬ ‫االقتصادةة‬ ‫للتنمةة‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬
‫ة‬
.

‫مادة‬
(
5
)
‫ةنةاةر‬ ‫اون‬ ‫ةي‬ ‫تنةدا‬ ‫مالةةة‬ ‫سنة‬ ‫ن‬ ‫تعد‬ ‫سنوةة‬ ‫موازنات‬ ‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫الةها‬ ‫المشار‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬
‫ة‬ ‫وتنتهةي‬
‫اخةر‬ ‫ي‬
‫العام‬ ‫نفس‬ ‫م‬ ‫دةسمنر‬
.

‫مادة‬
(
6
)
‫أ‬
.
‫وال‬ ‫الحةانو‬ ‫هةذا‬ ‫نلةهةا‬ ‫ةسةره‬ ‫التةي‬ ‫واالجهةزة‬ ‫والواةدات‬ ‫الجهةات‬ ‫ةة‬ ‫فا‬ ‫موازنةات‬ ‫العامةة‬ ‫الموازنات‬ ‫تتضم‬ ‫ا‬ ‫ةجب‬
‫م‬ ‫جهة‬ ‫اه‬ ‫استثناء‬ ‫ةجوز‬
‫الجهات‬
.
‫ب‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تشمن‬ ‫ا‬ ‫ةجب‬
:
.1
‫والن‬ ‫العةنةةة‬ ‫الحةروا‬ ‫مة‬ ‫والمسةاونات‬ ‫والنحدةةة‬ ‫العةنةةة‬ ‫والهنةات‬ ‫المسةاندات‬ ‫جمةةم‬ ‫ذلةم‬ ‫ةي‬ ‫نمةا‬ ‫االةرادات‬ ‫انواع‬ ‫ة‬ ‫لفا‬ ‫تحدةرات‬
‫التةي‬ ‫حدةةة‬
‫التحدةر‬ ‫موضم‬ ‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫خالن‬ ‫نلةها‬ ‫الاصون‬ ‫او‬ ‫تاصةلها‬ ‫ةاتمن‬
.
.2
‫الح‬ ‫او‬ ‫الدةو‬ ‫لخدمة‬ ‫المخصصات‬ ‫ذلم‬ ‫ي‬ ‫نما‬ ‫التحدةر‬ ‫موضم‬ ‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫خالن‬ ‫انفاقها‬ ‫المتوقم‬ ‫النفحات‬ ‫انواع‬ ‫ة‬ ‫لفا‬ ‫تحدةرات‬
‫المالةةة‬ ‫روا‬
‫والخارجةة‬
.
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫ةادة‬‫ة‬‫م‬
(
8
)
‫ةاع‬‫ة‬ ‫للح‬ ‫ةادةة‬‫ة‬‫االقتص‬ ‫ةدات‬‫ة‬‫الوا‬ ‫ة‬‫ة‬‫م‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫وا‬ ‫ةن‬‫ة‬‫لف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫موازن‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تع‬
(
‫ةتل‬‫ة‬‫والمخ‬ ‫ةام‬‫ة‬‫الع‬
)
‫ةن‬‫ة‬‫لف‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫وةص‬
‫التالي‬ ‫الوجه‬ ‫نلى‬ ‫قانو‬ ‫منها‬ ‫نونةة‬ ‫مجمونة‬
:

‫ا‬
.
‫الخدمي‬ ‫انم‬ ‫ال‬ ‫ذات‬ ‫العام‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬
.

‫ب‬
.
‫االنتاجي‬ ‫انم‬ ‫ال‬ ‫ذات‬ ‫العام‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬
.

‫ج‬
.
‫المختل‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬

‫مادة‬
(
12
)
‫ةا‬ ‫اال‬ ‫وتادةةد‬ ‫لمناقشةة‬ ‫للموازنةة‬ ‫نلةةا‬ ‫لجنةة‬ ‫الةوزراء‬ ‫مجلةس‬ ‫ةةس‬ ‫ر‬ ‫مة‬ ‫نحةرار‬ ‫تشةفن‬
‫ر‬
‫وت‬ ‫المالةةة‬ ‫وزةةر‬ ‫مة‬ ‫نحةرار‬ ‫للموازنةات‬ ‫نةةة‬ ‫لجنةة‬ ‫نةام‬ ‫فةن‬ ‫تشفن‬ ‫فما‬ ‫الموازنات‬ ‫لمشارةم‬ ‫العام‬
‫اةدد‬
‫واختصاصاتها‬ ‫اللجنة‬ ‫تشفةن‬ ‫رةحة‬ ‫التنفةذةة‬ ‫اة‬ ‫الال‬
.
Budgets
48
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫مادة‬
(
13
)
‫موازناتهة‬ ‫مشةارةم‬ ‫انةداد‬ ‫ةي‬ ‫الجهةات‬ ‫تتنعهةا‬ ‫التةي‬ ‫العامةة‬ ‫والحوانةد‬ ‫االسةس‬ ‫نةام‬ ‫فةن‬ ‫ةي‬ ‫المالةةة‬ ‫وزةر‬ ‫ةصدر‬
‫ا‬
‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫اافام‬ ‫مم‬ ‫ةتفع‬ ‫ونما‬ ‫للموازنة‬ ‫العلةا‬ ‫اللجنة‬ ‫م‬ ‫المحر‬ ‫العام‬ ‫ار‬ ‫اال‬ ‫ضوء‬ ‫ي‬ ‫وذلم‬
.

‫مادة‬
(
14
)
‫الصةادرة‬ ‫والحوانةد‬ ‫ناوسةس‬ ‫االنةداد‬ ‫ةي‬ ‫وتلتةزم‬ ‫موازنتهةا‬ ‫مشروع‬ ‫نأنداد‬ ‫تختص‬ ‫لجنة‬ ‫جهة‬ ‫فن‬ ‫ي‬ ‫تشفن‬
‫مة‬
‫ا‬ ‫اةة‬ ‫الال‬ ‫وتاةدد‬ ‫المالةة‬ ‫وزارة‬ ‫تاددها‬ ‫التي‬ ‫والجداون‬ ‫ونالنماذج‬ ‫السانحة‬ ‫المادة‬ ‫ي‬ ‫نلةها‬ ‫المنصوص‬ ‫المالةة‬ ‫وزةر‬
‫لتنفةذةةة‬
‫واختصاصاتها‬ ‫ومهامها‬ ‫اللجنة‬ ‫تشفةن‬ ‫رةحة‬
.

‫مادة‬
(
15
)
‫الو‬ ‫موازنةات‬ ‫انةداد‬ ‫ةي‬ ‫االسةتاحا‬ ‫اسةاس‬ ‫وةتنةم‬ ‫للدولةة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫انداد‬ ‫ي‬ ‫النحده‬ ‫االساس‬ ‫ةتنم‬
‫اةدات‬
‫اع‬ ‫للح‬ ‫االقتصادةة‬
(
‫والمختل‬ ‫العام‬
)
‫غة‬ ‫نلى‬ ‫ها‬ ‫انشا‬ ‫قوانة‬ ‫ي‬ ‫ةنص‬ ‫مالم‬ ‫والملاحة‬ ‫المستحلة‬ ‫والمةزانةات‬
‫ذلم‬ ‫ر‬
.

‫مادة‬
(
16
)
‫مع‬ ‫لوجه‬ ‫االةرادات‬ ‫م‬ ‫اةراد‬ ‫اه‬ ‫تخصةص‬ ‫ةجوز‬ ‫وال‬ ‫نفحات‬ ‫اةة‬ ‫منها‬ ‫تخص‬ ‫ا‬ ‫دو‬ ‫االةرادات‬ ‫تحدةر‬ ‫ةتم‬
‫مة‬ ‫ة‬
‫معة‬ ‫واةراد‬ ‫معةنه‬ ‫نفحة‬ ‫نة‬ ‫محاصة‬ ‫اجراء‬ ‫ةجوز‬ ‫ال‬ ‫فما‬ ‫نحانو‬ ‫اال‬ ‫الصرف‬ ‫اوجه‬
Budgets
49
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫مادة‬
(
17
)
‫وا‬ ‫المالةةة‬ ‫وزارة‬ ‫تاةددها‬ ‫التةي‬ ‫الموانةةد‬ ‫ةي‬ ‫موازنتهةا‬ ‫مشةروع‬ ‫نتحةدةم‬ ‫جهة‬ ‫فن‬ ‫تلتزم‬
‫ذا‬
‫التحرةر‬ ‫المالةة‬ ‫وزارة‬ ‫تولت‬ ‫المادد‬ ‫المةعاد‬ ‫ن‬ ‫موازنتها‬ ‫مشروع‬ ‫تحدةم‬ ‫ي‬ ‫جهة‬ ‫اه‬ ‫تأخرت‬
.

‫ةادة‬‫ة‬‫م‬
(
18
)
‫ةدم‬‫ة‬‫وتح‬ ‫ةات‬‫ة‬‫الجه‬ ‫ة‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المحدم‬ ‫ةات‬‫ة‬‫الموازن‬ ‫ةارةم‬‫ة‬‫مش‬ ‫ةن‬‫ة‬‫وتالة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫دراس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المالة‬ ‫وزارة‬ ‫ةولى‬‫ة‬‫تت‬
‫العلةة‬ ‫اللجنةة‬ ‫الةى‬ ‫عهةا‬ ‫ور‬ ‫الجهةات‬ ‫مةم‬ ‫مناقشةتها‬ ‫لتتةولى‬ ‫الفنةةة‬ ‫اللجنة‬ ‫الى‬ ‫دراستها‬ ‫ل‬ ‫نتا‬
‫مشةفونة‬ ‫ا‬
‫المشروع‬ ‫نلةها‬ ‫نني‬ ‫التي‬ ‫واالهداف‬ ‫لألسس‬ ‫ناما‬ ‫نرضا‬ ‫ةتضم‬ ‫ننةا‬
.

‫مادة‬
(
19
)
‫المنصة‬ ‫العامةة‬ ‫الموازنةات‬ ‫لمشةارةم‬ ‫ةةة‬ ‫النها‬ ‫الصةورة‬ ‫تاضةةر‬ ‫المالةةة‬ ‫وزارة‬ ‫تتولى‬
‫وص‬
‫وتحةوم‬ ‫مالااةات‬ ‫مة‬ ‫الفنةة‬ ‫واللجنة‬ ‫العلةا‬ ‫اللجنة‬ ‫اندته‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫ي‬ ‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫نلةها‬
‫نعرضةها‬
‫إلقرارها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫نلى‬
.
Budgets
50
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫مادة‬
(
20
)
‫الم‬ ‫السةنة‬ ‫نداةةة‬ ‫مة‬ ‫االقةن‬ ‫نلةى‬ ‫شهرة‬ ‫قنن‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫الى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫مشارةم‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫م‬ ‫ةر‬
‫الةةة‬
‫الموازنةات‬ ‫مشةارةم‬ ‫وتحةةةم‬ ‫ومناقشةة‬ ‫دراسةة‬ ‫مة‬ ‫المجلةس‬ ‫لتمفةة‬ ‫الالزمةة‬ ‫ع‬ ‫الوثةا‬ ‫ة‬ ‫فا‬ ‫المشارةم‬ ‫نهذه‬ ‫ع‬ ‫تر‬ ‫ا‬ ‫وةجب‬
‫العامةة‬
‫ةلي‬ ‫ما‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫ونلى‬
:-

‫العامة‬ ‫للموازنات‬ ‫الفلي‬ ‫ا‬ ‫والفا‬ ‫العجز‬
.

‫التنفةذ‬ ‫ننه‬ ‫ةسفر‬ ‫قد‬ ‫الذه‬ ‫او‬ ‫المتوقم‬ ‫العجز‬ ‫تموةن‬ ‫ي‬ ‫الافومة‬ ‫ة‬ ‫خ‬
.

‫الموارد‬
‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫مشارةم‬ ‫تتضمنها‬ ‫والتي‬ ‫االجنني‬ ‫اع‬ ‫للح‬ ‫المتوقعة‬ ‫واالستخدامات‬
.

‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫السةاسات‬ ‫لعناصر‬ ‫ومتضمنا‬ ‫االقتصادةة‬ ‫المؤشرات‬ ‫ة‬ ‫فا‬ ‫موضاا‬ ‫للدولة‬ ‫المالةة‬ ‫الاالة‬ ‫ن‬ ‫نةا‬
‫المتنعة‬
.

‫ون‬ ‫واالجتمانةةةة‬ ‫االقتصةةادةة‬ ‫ةاع‬‫ة‬‫االوض‬ ‫نلةةى‬ ‫العامةةة‬ ‫الموازنةةات‬ ‫تنفةةةذ‬ ‫ةاةةدثها‬ ‫ا‬ ‫ةتوقةةم‬ ‫التةةي‬ ‫لألثةةار‬ ‫تالةلةةةة‬ ‫دراسةةة‬
‫ناصةةر‬
‫االثار‬ ‫هذه‬ ‫لتجاوز‬ ‫الافومة‬ ‫ستتنعها‬ ‫التي‬ ‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫السةاسات‬
.

‫الموازنة‬ ‫مشارةم‬ ‫نلةها‬ ‫ننةت‬ ‫التي‬ ‫واالهداف‬ ‫والخةارات‬ ‫العامة‬ ‫والحواند‬ ‫االسس‬ ‫ن‬ ‫نةا‬
.
Budgets
51
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬

‫مادة‬
(
65
)
‫التالةة‬ ‫المخالفات‬ ‫المالةة‬ ‫المخالفات‬ ‫نداد‬ ‫ي‬ ‫تدخن‬
:-
‫وزارة‬ ‫الى‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫تحدةم‬ ‫ندم‬
‫تاددها‬ ‫التي‬ ‫الموانةد‬ ‫ي‬ ‫المالةة‬
.

‫مادة‬
(
75
)
‫ةجوز‬ ‫ال‬
‫للدولةة‬ ‫العامةة‬ ‫المةزانةة‬ ‫ار‬ ‫ا‬ ‫خارج‬ ‫الصرف‬ ‫فانت‬ ‫جهة‬ ‫اله‬ ‫االاوان‬ ‫م‬ ‫اان‬ ‫ناه‬
‫من‬ ‫اةةراد‬ ‫اه‬ ‫تجنةةب‬ ‫ةجوز‬ ‫ال‬ ‫فما‬ ‫نها‬ ‫الملاحة‬ ‫والمةزانةات‬ ‫والمختل‬ ‫العام‬ ‫انة‬ ‫الح‬ ‫ومةزانةات‬
‫مهمةا‬ ‫هةا‬
‫االسناب‬ ‫فانت‬
.
Budgets
52
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
‫العامة‬ ‫واألسس‬ ‫المبادئ‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لمشروع‬
‫اال‬ ‫إلى‬ ‫االستناد‬ ‫المالية‬ ‫خططها‬ ‫مشاريعها‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫جميع‬
‫تي‬
:

‫ال‬ ‫ذات‬ ‫والقوانين‬ ،‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫المالي‬ ‫القانون‬ ‫احكام‬
‫عالقة‬

‫الحديثة‬ ‫اليمنية‬ ‫الدولة‬ ‫لبناء‬ ‫الوطنية‬ ‫الرؤية‬

‫النافذة‬ ‫والقرارات‬ ‫واألنظمة‬ ‫واللوائح‬ ‫والقوانين‬ ‫اإلنشاء‬ ‫قرارات‬

‫والشورى‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫توصيات‬

‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫المجلس‬ ‫قرارات‬

‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫الموازنة‬ ‫بإعداد‬ ‫المتعلقة‬ ‫والتعليمات‬ ‫القواعد‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫العامة‬ ‫س‬ ‫واا‬ ‫المحاائ‬
‫باآلتي‬ ‫تلتزم‬ ‫المالية‬ ‫خططها‬ ‫مشاريعها‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫جميع‬
:
◊
‫تخص‬ ‫وإعادة‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫للمتطلبات‬ ‫ا‬ً‫ق‬‫وف‬ ‫القائم‬ ‫االستخدامات‬ ‫هيكل‬ ‫ومراجعة‬ ‫النفقات‬ ‫ترشيد‬
‫الموارد‬ ‫يص‬
‫م‬ ‫بهدف‬ ‫الموارد‬ ‫بتحقيق‬ ‫مباشر‬ ً‫ا‬‫ارتباط‬ ‫المرتبطة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫لصالح‬
‫وتقليص‬ ‫حاصرة‬
‫العجز‬
.
◊
‫والمرحلية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وأهدافها‬ ‫رؤيتها‬ ‫متضمنة‬ ‫الوحدة‬ ‫خطة‬ ‫ارفاق‬
◊
‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫األولويات‬ ‫حسب‬ ‫البرامج‬ ‫ترتيب‬
◊
‫واختصاصاتها‬ ‫ومهامها‬ ‫الوحدة‬ ‫إنشاء‬ ‫أهداف‬ ‫الخطة‬ ‫تعكس‬ ‫بحيث‬ ‫التقديري‬ ‫عند‬ ‫الدقة‬ ‫تحري‬
◊
‫اجله‬ ‫من‬ ‫أنشئت‬ ‫التي‬ ‫واألغراض‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ‫ال‬ ‫مخصصات‬ ‫ألي‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫تضمين‬ ‫عدم‬
‫ا‬
‫الوحدة‬
◊
‫المد‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫وعضوية‬ ‫الوحدة‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫المسئول‬ ‫برئاسة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫خاصة‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬
‫ير‬
‫العاملين‬ ‫من‬ ‫مناسب‬ ‫تراه‬ ‫بمن‬ ‫االستعانة‬ ‫وللجنة‬ ‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫التخطيط‬ ‫ومدير‬ ‫المالي‬
.
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫العامة‬ ‫س‬ ‫واا‬ ‫المحاائ‬
Budgets
56
‫اليمت‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ماروج‬ ‫ام‬ ‫ا‬

‫الةى‬ ‫تحسةم‬ ‫فمةا‬ ‫للنفحةات‬ ‫واالخر‬ ‫لإلةرادات‬ ‫أادهما‬ ‫ةسة‬ ‫ر‬ ‫جدولة‬ ‫الى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تحسم‬
‫جةزأة‬
‫هما‬
:

‫االون‬ ‫الجزء‬
:
‫الجارةة‬ ‫والنفحات‬ ‫االةراد‬ ‫موازنة‬
.

‫الثاني‬ ‫الجزء‬
:
‫الرأسمالةة‬ ‫والنفحات‬ ‫االةرادات‬ ‫موازنة‬
.
Budgets
57 ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫الازمة‬ ‫والمرفقات‬ ‫الوثائق‬

‫ج‬ ‫مشذاريع‬ ‫كانذت‬ ‫سذواء‬ ‫لتنفيذذها‬ ‫الرئيسية‬ ‫واألنشطة‬ ‫المقدرة‬ ‫للموازنة‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫عن‬ ‫موجزة‬ ‫مقدمة‬
‫أو‬ ‫ديذدة‬
‫قائمة‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫توسع‬

‫الماضية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫تحققت‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ ‫اإلنجازات‬

‫والمرجعيات‬ ‫القرارات‬ ‫على‬ ‫اإلشارة‬ ‫مع‬ ‫التقديرات‬ ‫عند‬ ‫اتباعها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫والمعايير‬ ‫األسس‬

‫بالح‬ ‫اخذذت‬ ‫التذي‬ ‫والبيانذات‬ ‫اإلحصذاءات‬ ‫بيذان‬ ‫مذع‬ ‫اإليذرادات‬ ‫تقذدير‬ ‫بموجبهذا‬ ‫تذم‬ ‫التذي‬ ‫األسذس‬ ‫إيضاح‬
‫عنذد‬ ‫سذبان‬
‫اإليرادات‬ ‫تقدير‬ ‫على‬ ‫المؤثرة‬ ‫والدولية‬ ‫المحلية‬ ‫والعوامل‬ ‫التقديري‬

‫المحتسب‬ ‫الصرف‬ ‫وسعر‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫تضمنها‬ ‫التي‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعملة‬ ‫التقديرات‬

‫وا‬ ‫والمسذاعدة‬ ‫العامذة‬ ‫الحسذابات‬ ‫مسذتوى‬ ‫علذى‬ ‫والمذوارد‬ ‫االسذتخدامات‬ ‫مذن‬ ‫لكل‬ ‫الموازنة‬ ‫تقديرات‬ ‫تفسير‬
‫لفرعيذة‬
‫الموازنة‬ ‫أبواب‬ ‫من‬ ‫باب‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬ ‫والتحليلية‬

‫رأسمال‬ ‫عن‬ ‫إيضاح‬ ‫مع‬ ‫اإلنشاء‬ ‫قرار‬ ‫ارفاق‬
(
‫الهيئة‬
/
‫المؤسسة‬
/
‫الشركة‬
)
‫حص‬ ‫ونسبة‬ ‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬
‫الدولة‬ ‫ة‬

‫واإلضافات‬ ‫األصل‬ ‫كلفة‬ ‫تحديد‬ ‫مع‬ ‫الثابتة‬ ‫باألصول‬ ‫تفصيلي‬ ‫كشف‬
‫واالستبعادات‬
‫االف‬ ‫والعمذر‬
‫ومسذتوى‬ ‫تراضذي‬
‫المجتمع‬ ‫االهالك‬
Budgets
58

‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫من‬ ‫صور‬

‫ل‬ ‫ذا‬ً‫ق‬‫وف‬ ‫خالصذة‬ ‫ذع‬‫ذ‬‫م‬ ‫الذدائمين‬ ‫المذوظفين‬ ‫ذات‬‫ذ‬‫لمرتب‬ ‫الفعلذي‬ ‫المنصذرف‬ ‫ذع‬‫ذ‬‫واق‬ ‫مذن‬ ‫معمذدة‬ ‫كشذوفات‬
‫ذتوى‬‫ذ‬‫لمس‬
‫ا‬ ‫مذن‬ ‫وتكلفذة‬ ‫عذدد‬ ‫االجتمذاعي‬ ‫النذوع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خالصه‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫وتكلفة‬ ‫عدد‬ ‫والدرجات‬
‫لمركذز‬
‫والمناطق‬ ‫والفروع‬ ‫الرئيسي‬
.

‫هيئذ‬ ‫لعذدى‬ ‫التقاعديذة‬ ‫معاشذاتهم‬ ‫ربذط‬ ‫إجذراءات‬ ‫تسذتكمل‬ ‫ولذم‬ ‫التقاعذد‬ ‫إلى‬ ‫بالمحالين‬ ‫كشوفات‬
‫التأمينذات‬ ‫ة‬
‫والتكلفة‬ ‫االسم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬

‫استخداماتها‬ ‫ومجاالت‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫وطاقة‬ ‫ونوعيتها‬ ‫النقل‬ ‫بوسائل‬ ‫بيان‬

‫المشاريع‬ ‫لكافة‬ ‫الجدوى‬ ‫دراسات‬ ‫ارفاق‬ ‫مع‬ ‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫المشاريع‬ ‫بكافة‬ ‫تفصيلي‬ ‫كشف‬

‫التدريب‬ ‫وبرامج‬ ‫التأمين‬ ‫وبواليص‬ ‫اإليجار‬ ‫عقود‬ ‫من‬ ‫صور‬

‫الفعلية‬ ‫الجارية‬ ‫واالستخدامات‬ ‫الموارد‬

‫الجرد‬ ‫كشوفات‬ ‫من‬ ‫صورة‬

‫البنك‬ ‫طرف‬ ‫مفتوح‬ ‫حساب‬ ‫كل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫البنك‬ ‫حساب‬ ‫كشف‬ ‫من‬ ‫نسخة‬

‫المالية‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫ضرورية‬ ‫بيانات‬ ‫أي‬
‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫الازمة‬ ‫والمرفقات‬ ‫الوثائق‬
‫اليمنية‬ ‫الجمهويية‬ ‫في‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬

‫يلي‬ ‫كما‬ ‫الميزانية‬ ‫من‬ ‫نوعيين‬ ‫استخدام‬ ‫ويتم‬
.1
‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫موازنة‬
:
‫الدولة‬ ‫في‬ ‫المستشفيات‬ ‫لهيئات‬ ‫تستخدم‬
.
.2
‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنة‬
:
‫والمراكز‬ ‫والمحورية‬ ‫الريفية‬ ‫المستشفيات‬ ‫لجميع‬ ‫تستخدم‬
‫والوحدات‬
‫الطبية‬
‫الدولة‬ ‫في‬ ‫االخرى‬
Budgets
59
‫التقليدةا‬ ‫الطقةقاة‬ ‫علاا‬ ‫الموازناات‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫تعتمد‬ ‫اليمنية‬ ‫المستشفيات‬ ‫معظم‬
‫اكثراق‬ ‫وهاي‬ ‫ة‬
‫ااا‬‫ا‬ ‫فتقا‬ ‫وا‬ ‫ت‬ ‫ااد‬‫ا‬‫والم‬ ‫ااات‬‫ا‬‫الريان‬ ‫ااة‬‫ا‬‫مقاخع‬ ‫ااة‬‫ا‬‫عملي‬ ‫ااا‬‫ا‬‫عل‬ ‫اادادها‬‫ا‬‫إع‬ ‫ااد‬‫ا‬‫ةعتم‬ ‫ااي‬‫ا‬‫الت‬ ‫ا‬‫ااتادما‬‫ا‬‫اس‬
‫ت‬
‫بنا‬ ‫نام‬ ‫الساقةقةةا‬ ‫اكاساال‬ ‫خمياا‬ ‫ما‬ ‫الصحية‬ ‫الادمات‬ ‫بتقدةم‬ ‫المتعلقة‬ ‫والمعلومات‬
‫التقادةقات‬ ‫اء‬
‫م‬ ‫دةة‬ ‫مي‬ ‫سنة‬ ‫تكون‬ ‫اد‬ ‫نابتة‬ ‫زمنية‬ ‫فتقة‬ ‫ل‬ ‫وذلك‬ ‫الماليةا‬
1
‫إلا‬ ‫ةناةق‬
31
‫دةسمرق‬
.)
‫اليمنية‬ ‫الجمهويية‬ ‫في‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬
Budgets
60
‫ا‬ ‫اك‬ ‫القطاعات‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬ ‫بااي‬ ‫علا‬ ‫ثريق‬ ‫ةاتلف‬ ‫المستشفا‬ ‫موازنة‬ ‫إعداد‬ ‫نموذج‬
‫فاي‬ ‫اإل‬ ‫قى‬
‫ع‬ ‫ا‬‫ا‬‫تنطر‬ ‫االي‬‫ا‬‫وبالت‬ ‫اادةةا‬‫ا‬‫ااتص‬ ‫ادة‬‫ا‬‫وح‬ ‫افيات‬‫ا‬‫المستش‬ ‫اا‬‫ا‬‫اعتر‬ ‫ارل‬‫ا‬‫بس‬ ‫اك‬‫ا‬‫وذل‬ ‫ا‬‫ادا‬‫ا‬‫خ‬ ‫ايقة‬‫ا‬ ‫ادود‬‫ا‬‫ح‬
‫اقو‬‫ا‬‫و‬ ‫اا‬‫ا‬‫ليه‬
‫اتصادةة‬ ‫ا‬ ‫الوحدات‬ ‫موازنة‬ ‫ومعاةيق‬
.
Budgets
61
‫وهما‬ ‫يت‬ ‫يئي‬ ‫نوعيت‬ ‫ىلب‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ ‫م‬ ‫وتنق‬
‫العاغيلية‬ ‫انية‬ ‫المي‬
:
‫ةل‬ ‫والتد‬ ‫التوظيف‬ ‫مرل‬ ‫ا‬ ‫الموظفي‬ ‫وتكاليف‬ ‫المستشفا‬ ‫تشغيل‬ ‫تكاليف‬ ‫تحدةد‬ ‫عملية‬ ‫وهي‬
.
‫عا‬
‫التوظيف‬ ‫ةكون‬ ‫ما‬ ‫دة‬
‫الع‬ ‫ااعات‬‫ا‬‫س‬ ‫ا‬‫ا‬‫ولك‬ ‫ارانا‬‫ا‬‫الحس‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫واك‬ ‫احيةا‬‫ا‬‫الص‬ ‫اة‬‫ا‬‫للقعاة‬ ‫اغيلية‬‫ا‬‫التش‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫اة‬‫ا‬‫تكلف‬ ‫اق‬‫ا‬‫بثر‬ ‫او‬‫ا‬‫ه‬
‫اافيا‬‫ا‬ ‫اإل‬ ‫ال‬‫ا‬‫م‬
‫للمستشاف‬ ‫تسام‬ ‫الميتانياة‬ ‫ما‬ ‫الناوم‬ ‫ا‬ ‫وها‬ ‫اقىا‬ ‫اك‬ ‫المتغياقة‬ ‫والتكااليف‬ ‫المحتمالا‬ ‫التائاد‬ ‫والموظفي‬
‫بمقااراة‬ ‫يات‬
‫بينها‬ ‫التوازن‬ ‫وتحقي‬ ‫والمصقوفات‬ ‫اإلةقادات‬
.
‫مالية‬ ‫الر‬ ‫انية‬ ‫المي‬
‫ا‬ ‫مرال‬ ‫التكااليفا‬ ‫عمليات‬ ‫عليها‬ ‫تتقثت‬ ‫التي‬ ‫اكساسية‬ ‫السلا‬ ‫لشقاء‬ ‫التموةل‬ ‫تاصيص‬ ‫عملية‬ ‫هي‬
‫المعادات‬ ‫بو‬ ‫كساقة‬
‫التحتية‬ ‫الرنية‬ ‫بو‬ ‫المراني‬ ‫تحسينات‬ ‫بو‬
.
Budgets
62
‫ةلي‬ ‫ما‬ ‫ببقزها‬ ‫متعددة‬ ‫لعوامل‬ ‫نتيجة‬ ‫بالميتانيةا‬ ‫المتعلقة‬ ‫التحدةات‬ ‫م‬ ‫العدةد‬ ‫المستشفيات‬ ‫تواخه‬

‫خائحة‬ ‫مرل‬ ‫الوبائية‬ ‫مقاض‬ ‫ا‬ ‫ظهو‬
COVID-19
‫لعال‬
2020
‫للمستشفا‬ ‫صال‬ ‫غيق‬ ‫الرابتة‬ ‫الميتانية‬ ‫بسلوب‬ ‫ةجعل‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫اكمق‬ ‫ا‬
.

‫عااخت‬ ‫المستشافا‬ ‫تجعال‬ ‫تغياقات‬ ‫ما‬ ‫فيهاا‬ ‫ةحصال‬ ‫وماا‬ ‫الطرياةا‬ ‫والتكنولوخياا‬ ‫الصاحة‬ ‫مجاال‬ ‫فاي‬ ‫اتصاادي‬ ‫ا‬ ‫الساو‬ ‫تحكم‬
‫الساداد‬ ‫عا‬
‫والدفا‬
.

‫ال‬‫ا‬‫الجان‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫ا‬‫ه‬ ‫اي‬‫ا‬‫وف‬ ‫ااا‬‫ا‬‫توفيقه‬ ‫ة‬ ‫اقو‬‫ا‬ ‫احية‬‫ا‬‫الص‬ ‫ا‬‫ا‬‫المقف‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫ال‬‫ا‬‫تتطل‬ ‫اي‬‫ا‬‫والت‬ ‫اقةعة‬‫ا‬‫الس‬ ‫اة‬‫ا‬‫الطري‬ ‫اات‬‫ا‬‫للتقني‬ ‫اقةا‬‫ا‬‫الس‬ ‫او‬‫ا‬‫التط‬
‫ا‬ ‫ا‬‫ا‬‫ه‬ ‫اون‬‫ا‬‫تك‬
‫الميتانية‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الصحية‬ ‫القيادة‬ ‫حسران‬ ‫م‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫التكنولوخيا‬
.

‫الصحية‬ ‫القعاةة‬ ‫فق‬ ‫ارل‬ ‫م‬ ‫والقواتل‬ ‫اكخو‬ ‫بتةادة‬ ‫والمطالرة‬ ‫الطري‬ ‫العمل‬ ‫سو‬ ‫في‬ ‫التغيقات‬
.

‫سلسل‬ ‫انقطام‬ ‫ةؤدي‬ ‫اد‬ ‫المرالا‬ ‫سريل‬ ‫فعلا‬ ‫الصحيةا‬ ‫القعاةة‬ ‫علا‬ ‫بحيانا‬ ‫تؤنق‬ ‫اد‬ ‫والتي‬ ‫ةدا‬ ‫التو‬ ‫سل‬ ‫س‬ ‫مشاثل‬
‫فاي‬ ‫ةد‬ ‫التو‬ ‫ة‬
PPE
‫الطاقذة‬ ‫احتياجذات‬ ‫مثذل‬ ‫العجذز‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫قد‬ ‫وبعضها‬ ،‫الصحية‬ ‫الرعاية‬ ‫وتدني‬ ‫تراجع‬ ‫إلى‬ ‫األدوية‬ ‫نقص‬ ‫أو‬
(
‫بتذرول‬
-
‫ديذ‬
‫زل‬
)
‫مماا‬ ‫ا‬
‫الميتانية‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الحسران‬ ‫في‬ ‫تك‬ ‫ولم‬ ‫السعق‬ ‫عالية‬ ‫بفوا‬ ‫احيانا‬ ‫وقائها‬ ‫إلا‬ ‫المستشفيات‬ ‫تضطق‬
.
‫عافي‬ ‫الم‬ ‫هها‬ ‫توا‬ ‫العي‬ ‫انية‬ ‫المي‬ ‫بإعداا‬ ‫المععلقة‬ ‫العاديات‬
‫ات‬
Budgets
63
‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬ ‫ىعداا‬ ‫علب‬ ‫المؤثرا‬ ‫العوامل‬
‫اا‬‫ا‬‫ومعظمه‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫اا‬‫ا‬‫عل‬ ‫اؤنقةا‬‫ا‬‫الم‬ ‫ال‬‫ا‬‫العوام‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫ادد‬‫ا‬‫ع‬ ‫اد‬‫ا‬‫توخ‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫ادةات‬‫ا‬‫تح‬ ‫ال‬‫ا‬‫خان‬ ‫اا‬‫ا‬‫إل‬
‫العوامال‬ ‫و‬ ‫وها‬ ‫ثكالا‬ ‫الصاحي‬ ‫النظاال‬ ‫سايطقة‬ ‫نطا‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫بل‬ ‫المستشفا‬ ‫سيطقة‬ ‫ج‬ ‫ا‬
‫هاي‬
‫ةلي‬ ‫ما‬
:
-

‫تا‬ ‫بن‬ ‫ةمكا‬ ‫والتاي‬ ‫الماتلفاةا‬ ‫اكاساال‬ ‫عراق‬ ‫الادماة‬ ‫االري‬ ‫بحجاال‬ ‫في‬ ‫التغييقات‬
‫علاا‬ ‫ؤنق‬
‫الادمة‬ ‫إنتاج‬ ‫ميتانية‬
.

‫الفائدة‬ ‫ت‬ ‫معد‬ ‫تفام‬ ‫وا‬ ‫اتصادي‬ ‫ا‬ ‫التضام‬
.

‫وغيقها‬ ‫السياسية‬ ‫حداث‬ ‫وا‬ ‫والحقوب‬ ‫المشاثل‬
Budgets
64
‫عافب‬ ‫الم‬ ‫موازنة‬ ‫ىعداا‬ ‫عند‬ ‫حان‬ ‫الا‬ ‫في‬ ‫ذها‬ ‫ا‬ ‫يجب‬ ‫العي‬ ‫العوامل‬
‫المستشاف‬ ‫لقياادة‬ ‫ثمسااعدتها‬ ‫الموازنااتا‬ ‫إعاداد‬ ‫عند‬ ‫تتحق‬ ‫التي‬ ‫الفوائد‬ ‫م‬ ‫القغم‬ ‫وعلا‬
‫فهام‬ ‫علاا‬ ‫ا‬
‫و‬ ‫ةا‬ ‫اا‬‫ا‬‫والمش‬ ‫ات‬ ‫اإلدا‬ ‫اف‬‫ا‬‫ماتل‬ ‫اي‬‫ا‬‫ب‬ ‫اال‬‫ا‬‫الم‬ ‫بن‬ ‫ايص‬‫ا‬‫تاص‬ ‫اة‬‫ا‬‫وثيفي‬ ‫اا‬‫ا‬‫اإلنف‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫اات‬‫ا‬‫اكولوة‬
‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اك‬‫ا‬‫ذل‬
‫عو‬ ‫هناا‬ ‫بن‬ ‫اإل‬ ‫فاعلاةا‬ ‫عاةاة‬ ‫تقادةم‬ ‫فاي‬ ‫ثفااءة‬ ‫بثراق‬ ‫مساتوى‬ ‫علاا‬ ‫الحصاول‬ ‫ما‬ ‫الاتمك‬ ‫بخال‬
‫امال‬
‫ا‬‫ا‬‫ف‬ ‫الماالي‬ ‫اال‬‫ا‬‫النظ‬ ‫بن‬ ‫وهاي‬ ‫الموازناات‬ ‫اداد‬‫ا‬‫إع‬ ‫عا‬ ‫الحساران‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫ها‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫المستشافا‬ ‫اادة‬‫ا‬‫اي‬ ‫علاا‬ ‫ةجال‬
‫ي‬
‫ا‬ ‫ثنظاال‬ ‫اكنظماة‬ ‫ما‬ ‫عدةد‬ ‫م‬ ‫ةتكون‬ ‫حيث‬ ‫قىا‬ ‫اك‬ ‫الادمة‬ ‫المقاف‬ ‫ع‬ ‫ةاتلف‬ ‫المستشفا‬
‫رااء‬ ‫ك‬
‫المتنو‬ ‫اطة‬‫ا‬‫اكنش‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اد‬‫ا‬‫والعدة‬ ‫ااتا‬‫ا‬‫والملحق‬ ‫ا‬‫ا‬‫المقاف‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬ ‫ادا‬‫ا‬‫التقاي‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬ ‫اقةنا‬‫ا‬‫التم‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬
‫اةا‬‫ا‬‫ع‬
‫المصاالحة‬ ‫بصااحاب‬ ‫ماا‬ ‫ت‬ ‫والمااد‬ ‫الفعاال‬ ‫دود‬ ‫و‬ ‫الحجااما‬ ‫نمااو‬ ‫ااات‬ ‫افتقا‬ ‫عواماال‬ ‫إلااا‬ ‫ااافة‬ ‫إ‬
‫وغيقها‬ ‫والظقوفا‬ ‫ت‬ ‫المد‬ ‫تتغيق‬ ‫عندما‬ ‫التكيف‬ ‫علا‬ ‫ة‬ ‫والقد‬ ‫ا‬ ‫القئيسيي‬
.
‫ث‬ ‫دا‬ ‫فدي‬ ‫دت‬ ‫ول‬ ،‫يدا‬ ‫يعاية‬ ‫توفير‬ ‫تومت‬ ‫يدا‬ ‫موازنة‬ ‫ىعداا‬ ‫القو‬ ‫اصة‬ ‫و‬
‫حدات‬
‫ع‬ ‫للم‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬ ‫علب‬ ‫ر‬ ‫محا‬ ‫وغير‬ ‫ر‬ ‫محا‬ ‫ل‬ ‫با‬ ‫هم‬ ُ‫ت‬ ‫العي‬ ‫العوامل‬
‫افيات‬
‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫تاغيل‬ ‫في‬ ‫المنامات‬ ‫اهمة‬ ‫م‬ ‫عت‬ ‫نحذا‬

‫المستشببفيات‬ ‫تشببغيل‬ ‫دعببم‬ ‫فببي‬ ‫مهببم‬ ‫دورا‬ ‫المنظمببات‬ ‫تلعببب‬
‫بب‬ ‫تمبر‬ ‫البذي‬ ‫الحبالي‬ ‫الوضع‬ ‫خالل‬ ‫خصوصا‬ ‫اليمن‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬
‫ه‬
‫السياسبي‬ ‫والظبروف‬ ‫واالمكانيبات‬ ‫المبوارد‬ ‫شبحة‬ ‫ضل‬ ‫في‬ ‫اليمن‬
‫ة‬
‫البلد‬ ‫بها‬ ‫تمر‬ ‫التي‬ ‫الصعبة‬ ‫واالقتصادية‬
‫دعمهب‬ ‫أسبهم‬ ‫حيب‬ ،
‫فبي‬ ‫ا‬
‫تقببديم‬ ‫فببي‬ ‫واسببتمرارها‬ ‫المستشببفيات‬ ‫بقبباء‬ ‫علببى‬ ‫المحافظببة‬
‫الص‬ ‫الخدمات‬ ‫لمحتاجي‬ ‫المتزايد‬ ‫الطلب‬ ‫أمام‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬
‫حية‬
Budgets
65
‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬
22
‫الععليمي‬ ‫مايو‬
-
‫عمران‬
Budgets
66
‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬
22
‫الععليمي‬ ‫مايو‬
-
‫عمران‬
Budgets
67 ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬
2022
‫م‬
‫الوادة‬ ‫اسم‬
................................
‫لاير‬ ‫نااللف‬ ‫المنالغ‬
‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬
‫ة‬
2017
‫م‬
‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬
‫ة‬
2018
‫م‬
‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬
‫ة‬
2019
‫م‬
‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬
‫ة‬
2020
‫م‬
‫نام‬
‫مساند‬
‫رني‬
‫تالةلي‬
‫النةـــــــــا‬
‫ة‬ ‫الخ‬ ‫إنتمادات‬
‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫المالةة‬
2021
‫م‬
‫االون‬ ‫النصف‬ ‫علي‬
(
‫ةناةر‬
-
‫ةونةو‬
)
2021
‫م‬
‫والمتوقم‬ ‫الفعلي‬
‫الثاني‬ ‫للنصف‬
(
‫ةولةو‬
-
‫دةسمنر‬
)
2021
‫م‬
‫االجمالي‬
2021
‫م‬
‫لعام‬ ‫الوادة‬ ‫لب‬
2021
‫م‬
‫التغة‬ ‫ي‬ ‫صا‬
‫ر‬
‫العام‬ ‫ن‬
2021
‫م‬
‫نسنة‬
‫التغةةر‬
‫نالتفصةن‬ ‫الموارد‬ ‫تحدةر‬ ‫وسس‬ ‫الوادة‬ ‫اةضااات‬
‫المؤةدة‬ ‫والمستندات‬ ‫ع‬ ‫الوثا‬
‫الجارية‬ ‫الموارد‬
‫الاول‬ ‫الباب‬
:
‫النشاط‬ ‫ايرادات‬
‫الجاري‬
41
‫اـ‬
/
41
‫الجاره‬ ‫النشا‬ ‫إةرادات‬ ‫ع‬
1
‫الصنانةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬
1
‫التام‬ ‫االنتاج‬ ‫مبيعات‬
2
‫مبيعات‬ ‫مردودات‬
3
‫به‬ ‫مسموح‬ ‫خصم‬
4
‫مبيعات‬ ‫نقل‬
5
‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫عموالت‬
6
‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫مصاريف‬
7
‫التجارية‬ ‫والعينات‬ ‫المساطر‬
8
‫والهديا‬ ‫العينات‬
9
‫ومختلفة‬ ‫أخرى‬ ‫اعباء‬
2
‫التجارةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬
1
‫الجاهزة‬ ‫البضائع‬ ‫مبيعات‬
2
‫مبيعات‬ ‫مردودات‬
3
‫به‬ ‫مسموح‬ ‫خصم‬
4
‫مبيعات‬ ‫نقل‬
5
‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫عموالت‬
6
‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫مصاريف‬
7
‫التجارية‬ ‫والعينات‬ ‫المساطر‬
8
‫والهديا‬ ‫العينات‬
9
‫ومختلفة‬ ‫أخرى‬ ‫اعباء‬
3
‫والتأمة‬ ‫المالةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬
1
‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬
2
‫والخدمات‬ ‫العموالت‬ ‫إيرادات‬
‫واالستشارات‬
3
‫المالية‬ ‫االوراق‬ ‫إيرادات‬
4
‫االستثمارات‬ ‫إيرادات‬
5
‫االجنبية‬ ‫القطع‬ ‫إيرادات‬
6
‫التأمين‬ ‫بوالص‬ ‫إيرادات‬ ‫صافي‬
7
‫التأمين‬ ‫اعادة‬ ‫إيرادات‬ ‫صافي‬
8
‫ومختلفة‬ ‫اخرى‬ ‫التأمين‬ ‫إيرادات‬
9
‫اخرى‬ ‫المالية‬ ‫العمليات‬ ‫إيرادات‬
‫ومختلفة‬
‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬
22
‫الععليمي‬ ‫مايو‬
-
‫عمران‬
Budgets
68
‫البيـــــــــــان‬
‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫فعلي‬
‫الخطة‬ ‫إعتمادات‬
‫السنة‬ ‫المالية‬
‫المالية‬
2021
‫م‬
‫النصف‬ ‫فعلي‬
‫االول‬
(
‫يناير‬
-
‫يونيو‬
)
2021
‫م‬
‫والمتوقع‬ ‫الفعلي‬
‫الثاني‬ ‫للنصف‬
(
‫يو‬
‫ليو‬
-
‫ديسمبر‬
)
2021
‫م‬
‫االجمالي‬
2021
‫م‬
2017
‫م‬
2018
‫م‬
2019
‫م‬
2020
‫م‬
‫الجارية‬ ‫االستخدامــــــات‬ ‫ـ‬ ‫أ‬
‫االول‬ ‫الباب‬
:
‫ف‬ ‫وما‬ ‫واالجور‬ ‫المرتبات‬
‫ي‬
‫حكمها‬
‫الثاني‬ ‫الباب‬
:
‫االنتاج‬ ‫مستلزمات‬
‫البيع‬ ‫بغرض‬ ‫ومشتريات‬
‫الثالث‬ ‫الباب‬
:
‫الجارية‬ ‫المصروفات‬
‫والمخصصة‬ ‫التحويلية‬
‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫جملة‬
‫التوزيع‬ ‫حساب‬
(
‫الجار‬ ‫النشاط‬ ‫فائض‬
‫ي‬
)
‫النشاط‬ ‫فائض‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫حصة‬
‫التوزيعات‬ ‫باقي‬
‫الجارية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمالي‬
‫الرأسمالية‬ ‫االستخدامــــــات‬ ‫ـ‬ ‫ب‬
‫الرابع‬ ‫الباب‬
:
‫التنف‬ ‫قيد‬ ‫مشروعات‬
‫يذ‬
‫الخامس‬ ‫الباب‬
:
‫الرأسمالي‬ ‫التحويالت‬
‫ة‬
‫الرأسمالية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫جملة‬
‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمــالي‬
‫والرأسمالية‬
‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬
22
‫الععليمي‬ ‫مايو‬
-
‫عمران‬
Budgets
69 ‫مستشفى‬ ‫ة‬ ‫هة‬
22
‫التعلةمي‬ ‫ماةو‬
-
‫نمرا‬
‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬
2022
‫م‬
‫البيـــــــــــان‬
‫لعام‬‫الوحدة‬ ‫طلب‬ ‫تمويل‬‫مصادر‬
2022
‫م‬
‫للنفقات‬ ‫حكومي‬‫دعم‬
‫التشغيلية‬
‫تب‬‫ر‬‫الم‬‫لصرف‬ ‫حكومي‬‫دعم‬
‫ات‬
‫واالختل‬‫الجديد‬‫التوظيف‬
‫الت‬
‫الخدمة‬‫بحسب‬
‫الحكومي‬‫الدعم‬‫اجمالي‬
‫الذاتية‬‫الموارد‬
‫منظمات‬‫من‬‫منح‬
‫محلية‬‫منح‬
/
‫اسمنت‬ ‫مصنع‬
‫ان‬‫ر‬‫عم‬
‫اخرى‬
‫لعام‬‫الوحدة‬‫طلب‬
2022
‫م‬
‫الجارية‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫االستخدا‬ ‫ـ‬‫ا‬
‫االول‬ ‫الباب‬
:
‫واالجور‬ ‫المرتبات‬
‫ومافي‬
‫حكمها‬
‫الثاني‬ ‫الباب‬
:
‫بغ‬ ‫ومشتريات‬ ‫االنتاج‬ ‫مستلزمات‬
‫رض‬
‫البيع‬
‫الثالث‬ ‫الباب‬
:
‫التحويلية‬ ‫الجارية‬ ‫المصروفات‬
‫والمخصصة‬
‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫جملة‬
‫التوزيع‬ ‫حساب‬
(
‫الجاري‬ ‫النشاط‬ ‫فائض‬
)
‫النشاط‬ ‫فائض‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫حصة‬
‫التوزيعات‬ ‫باقي‬
‫الجارية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمالي‬
‫اسمالية‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫االستخدا‬ ‫ـ‬ ‫ب‬
‫الرابع‬ ‫الباب‬
:
‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫مشروعات‬
‫الخامس‬ ‫الباب‬
:
‫الرأسمالية‬ ‫التحويالت‬
‫الرأسمالية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫جملة‬
‫والرأسمالية‬ ‫الجارية‬ ‫الاستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمــالي‬
‫شكرا‬
‫إلصغائكم‬
‫المحاضرة‬ ‫مراجع‬
‫الكتاب‬
‫الدوري‬
‫العداد‬
‫للدولة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬
2022
‫م‬
.
Pdf
‫الئحه‬
‫المالي‬ ‫للقانون‬ ‫تنفيذيه‬
km-
١
.pdf

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

فرق العمل.ppt
فرق العمل.pptفرق العمل.ppt
فرق العمل.pptnournonaRina
 
مؤشِّرات قياس الأداء
مؤشِّرات قياس الأداءمؤشِّرات قياس الأداء
مؤشِّرات قياس الأداءalisayed67
 
العمل الجماعي وبناء فريق العمل
العمل الجماعي وبناء فريق العملالعمل الجماعي وبناء فريق العمل
العمل الجماعي وبناء فريق العملHaytham Essam
 
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةالموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةElhamy ElMerghani
 
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسىدورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسىمصطفى حامد
 
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداء
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداءمصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداء
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداءmyoon
 
قواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسيقواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسيGreenLife1978
 
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربحالنظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربحConsulting Group for Development, CGD
 
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptxmoneralwsaby
 
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسىدورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسىمصطفى حامد
 
تخطيط استراتيجي.ppt
تخطيط استراتيجي.pptتخطيط استراتيجي.ppt
تخطيط استراتيجي.pptZiadLutfiAlTahayneh
 
الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي
 الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي
الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجيsomia Djalm
 
Measuring and Managing Employee Performance
Measuring and Managing Employee Performance Measuring and Managing Employee Performance
Measuring and Managing Employee Performance Ali Zeeshan
 
10+الهيكل+التنظيمي.ppt
10+الهيكل+التنظيمي.ppt10+الهيكل+التنظيمي.ppt
10+الهيكل+التنظيمي.pptakamkhalidmohammed
 
التوصيف الوظيفي.ppt
التوصيف الوظيفي.pptالتوصيف الوظيفي.ppt
التوصيف الوظيفي.pptAhmedKayed6
 
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العمل
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العملTeam building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العمل
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العملEng. Ahmed Falyouna
 
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازن
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازنالتخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازن
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازنرؤية للحقائب التدريبية
 

Was ist angesagt? (20)

فرق العمل.ppt
فرق العمل.pptفرق العمل.ppt
فرق العمل.ppt
 
مؤشِّرات قياس الأداء
مؤشِّرات قياس الأداءمؤشِّرات قياس الأداء
مؤشِّرات قياس الأداء
 
العمل الجماعي وبناء فريق العمل
العمل الجماعي وبناء فريق العملالعمل الجماعي وبناء فريق العمل
العمل الجماعي وبناء فريق العمل
 
حقيبة إدارة الأزمات
حقيبة إدارة الأزمات حقيبة إدارة الأزمات
حقيبة إدارة الأزمات
 
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةالموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولة
 
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسىدورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
 
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداء
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداءمصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداء
مصطحات حقيبة التميز المؤسسي وجودة الأداء
 
قواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسيقواعد العمل الموسسي
قواعد العمل الموسسي
 
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربحالنظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
النظام المالى للجمعيات التعاونية الهادفة للربح
 
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx
_ادارة_التغيير_والتطوير_التنظيمي.pptx
 
القيادة الفعالة
القيادة الفعالةالقيادة الفعالة
القيادة الفعالة
 
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسىدورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
دورة بناء الاهداف ومؤشرات الاداء دكتور مصطفى حامد موسى
 
تخطيط استراتيجي.ppt
تخطيط استراتيجي.pptتخطيط استراتيجي.ppt
تخطيط استراتيجي.ppt
 
الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي
 الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي
الشركات متعددة الجنسيات و التخطيط الاستراتيجي
 
Measuring and Managing Employee Performance
Measuring and Managing Employee Performance Measuring and Managing Employee Performance
Measuring and Managing Employee Performance
 
10+الهيكل+التنظيمي.ppt
10+الهيكل+التنظيمي.ppt10+الهيكل+التنظيمي.ppt
10+الهيكل+التنظيمي.ppt
 
التوصيف الوظيفي.ppt
التوصيف الوظيفي.pptالتوصيف الوظيفي.ppt
التوصيف الوظيفي.ppt
 
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العمل
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العملTeam building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العمل
Team building ‫‬دورة تدريبية بناء فريق العمل
 
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازن
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازنالتخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازن
التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقات الأداء المتوازن
 
إدارة وقيادة فرق العمل
إدارة وقيادة فرق العملإدارة وقيادة فرق العمل
إدارة وقيادة فرق العمل
 

Ähnlich wie Budgets

POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةPOWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةhithamabdo
 
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdfBenMahjoubLassaad
 
الموازنة العامة
الموازنة العامةالموازنة العامة
الموازنة العامةRafedFattah
 
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxmohamedkhalifah4
 
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...GBO
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنAssoib Rachid
 
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ omar chouqoiari
 
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptnzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptmohamedfawzy110628
 
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...OECD Governance
 
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى mohamed mahmoud abd alrhim
 
محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عموميةNader Miniaoui
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة المالية
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة الماليةواقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة المالية
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة الماليةTransparencyLebanon
 

Ähnlich wie Budgets (20)

POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةPOWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
 
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf
2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf
 
الموازنة العامة
الموازنة العامةالموازنة العامة
الموازنة العامة
 
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
 
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
 
الميزانية
الميزانيةالميزانية
الميزانية
 
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
 
Budget 2015 forum
Budget 2015  forumBudget 2015  forum
Budget 2015 forum
 
Budget 2015 forum
Budget 2015  forumBudget 2015  forum
Budget 2015 forum
 
budget4 - 2
budget4 - 2budget4 - 2
budget4 - 2
 
Budget 2015 nahdha
Budget 2015 nahdhaBudget 2015 nahdha
Budget 2015 nahdha
 
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptnzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
 
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...
Recent budgeting developments in the MENA region - Simon MIBRATHU, Djibouti (...
 
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
 
محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عمومية
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
 
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة المالية
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة الماليةواقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة المالية
واقع وممارسات الشفافية المالية في الدولة المالية
 
1.pptx
1.pptx1.pptx
1.pptx
 
Fiscal Transparency
Fiscal TransparencyFiscal Transparency
Fiscal Transparency
 

Kürzlich hochgeladen

أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهأهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهneamam383
 
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرأمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرneamam383
 
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxالتعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxyjana1298
 
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxمخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxouassam
 
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxالوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxMohamadAljaafari
 
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptالفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptNaeema18
 
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfالخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfabdomjido9
 
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxدرس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxNaceraLAHOUEL1
 
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءفي قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءneamam383
 
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptوزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptAdamIdiris
 
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليأنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليneamam383
 
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptx
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptxمدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptx
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptxtourismistchristenaa
 
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptxإسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptxssusere01cf5
 
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxنشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxNaceraLAHOUEL1
 
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfNaseej Academy أكاديمية نسيج
 
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxالتنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxJoudyHaydar
 

Kürzlich hochgeladen (16)

أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجهأهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
أهمية كرة القدم ومخاطر التعصب الكروي وعلاجه
 
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعرأمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
أمثلة عن قضية السرقات الشعريه والانتحال في الشعر
 
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxالتعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
 
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docxمخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
مخطط رياضيات .مخطط الفترة 4 و 5 رياضيات سنة سادسة6.docx
 
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptxالوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
الوعي المعلوماتي للعاملين في المكتبات و مراكز المعلومات.pptx
 
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .pptالفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
الفعل الصحيح والفعل المعتل ونواعه لفيف نقص .ppt
 
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdfالخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
الخرائط الموضوعاتية وتحليلية - المحاضرة الثالثة.pdf
 
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptxدرس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
درس الطباقالمحسنات المعنويّة، بهدف تحسين المعنى .pptx
 
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماءفي قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
في قضية اللفظ والمعني والبعض من آراء العلماء
 
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.pptوزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
وزارة التربية دورة استراتيجيات التعلم النشط -.ppt
 
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهليأنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
أنواع الحياة والاغراض الشعرية في العصر الجاهلي
 
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptx
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptxمدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptx
مدخل لعلم الارشاد السياحي الفصل الاول.pptx
 
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptxإسنــــاد الأفعال.    إلى الضمائر.pptx
إسنــــاد الأفعال. إلى الضمائر.pptx
 
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptxنشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
نشأة القضية الفلسطينية وتطورها التاريخي .pptx
 
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
 
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptxالتنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
التنمية المستدامة والمكتبات الاكاديمية.pptx
 

Budgets

  • 2. ‫المحتويات‬  ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعريف‬  ‫بالموازنة‬ ‫متعلقة‬ ‫مصطلحات‬  ‫الموازنة‬ ‫ظهور‬ ‫مراحل‬  ‫ومبادئها‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫خصائص‬  ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫أساليب‬  ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهداف‬  ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫هيكل‬  ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫وأساليب‬ ‫الموازنات‬ ‫أنواع‬  - ‫اليمني‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫واالسس‬ ‫والمبادئ‬ ‫القانوني‬ ‫االطار‬ ‫ة‬  ‫اليمن‬ ‫في‬ ‫المستشفيات‬ ‫موازنة‬ – ‫مستشفى‬ ‫هيئة‬ ‫موازنة‬ ‫مشروع‬ ٢٢ ‫مايو‬
  • 3. ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعريف‬ • ‫و‬ ‫ديلها‬ ‫تا‬ ‫المقددي‬ ‫اايدرااات‬ ‫لجميدال‬ ‫الاداملة‬ ‫الجدداو‬ ‫بأنها‬ ،‫اليمني‬ ‫القانون‬ ‫وعرفها‬ ‫ميدال‬ ‫ددا‬‫د‬‫مه‬ ‫ددي‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ددوزايات‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫موازن‬ ‫و‬ ،‫ددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ددنة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫انفااه‬ ‫ددال‬‫د‬‫المعوا‬ ‫ددات‬‫د‬‫النفق‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫الو‬ ‫دات‬‫د‬‫موازن‬ ‫دمت‬‫د‬‫تعو‬ ‫دي‬‫د‬‫الع‬ ‫دا‬‫د‬‫وفروعه‬ ‫ا‬ ‫د‬‫د‬‫ه‬ ‫اا‬ ‫دف‬‫د‬‫ومالعل‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬‫والهيت‬ ‫دالو‬‫د‬ ‫والم‬ ‫المالية‬ ‫والمجالس‬ ‫اااايية‬ . • ،‫للدولدة‬ ‫ماليدة‬ ‫يدة‬ ‫فهدي‬ ،‫ااامدة‬ ‫مددا‬ ‫عدت‬ ،‫العامدة‬ ‫والنفقدات‬ ‫العامة‬ ‫لإليرااات‬ ‫تقديرات‬ ‫هي‬ ‫دااي‬‫د‬ ‫واااع‬ ‫دية‬‫د‬ ‫يا‬ ‫ال‬ ‫دداإ‬‫د‬‫وااه‬ ،‫دروإ‬‫د‬‫الا‬ ‫دود‬‫د‬‫و‬ ‫دي‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬ ‫الاا‬ ‫دحاج‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دب‬‫د‬‫ىل‬ ‫ددإ‬‫د‬‫ته‬ ‫ة‬ ‫اويه‬ ‫عت‬ ‫وتعحر‬ ‫الدولة‬ ‫نااط‬ ‫س‬ ‫تع‬ ‫العي‬ ‫المرآا‬ ‫فهي‬ ،‫المجعمال‬ ‫في‬ ‫القائمة‬ ‫والمالية‬ ‫ا‬ .
  • 4. ‫بالموازنة‬ ‫مععلقة‬ ‫يلاات‬ ‫م‬ ‫موازنات‬ ‫الوحدات‬ ‫االقتصادية‬ : ‫الموازنات‬ ‫التخطيطية‬ ‫لوحدات‬ ‫القطاع‬ ‫العام‬ ‫التي‬ ‫تملك‬ ‫الدولة‬ ‫رأسمالها‬ ‫بالكامل‬ ‫وكذا‬ ‫الوحدات‬ ‫المختلطة‬ ‫التي‬ ‫تساهم‬ ‫الحكومة‬ ‫في‬ ‫رأسمالها‬ . ‫الميزانيات‬ ‫المستقلة‬ ‫والملحقة‬ : ‫هي‬ ‫ميزانيات‬ ‫الوحدات‬ ‫التي‬ ‫ال‬ ‫تتضمنها‬ ‫الموازنة‬ ‫العامة‬ ‫للدولة‬ ‫وموازنات‬ ‫الوحدات‬ ‫االقتص‬ ‫ادية‬ . ‫ميزان‬ ‫المراجعة‬ : ‫هو‬ ‫الكشف‬ ‫الدوري‬ ( ‫شهري‬ - ‫مدة‬ - ‫سنوي‬ ) ‫الذي‬ ‫يتضمن‬ ‫نهاية‬ ‫ارصدة‬ ‫الحركة‬ ‫في‬ ‫الحسابا‬ ‫ت‬ ‫المفتوحة‬ ‫بالدفاتر‬ ‫بشكل‬ ‫عام‬ .
  • 5. ‫بالموازنة‬ ‫متعلقة‬ ‫مصطلحات‬ ‫االساس‬ ‫النقدي‬ : ‫هو‬ ‫االساس‬ ‫المحاسبي‬ ‫الذي‬ ‫يعتمد‬ ‫على‬ ‫اعداد‬ ‫الموازنة‬ ‫ألي‬ ‫سنة‬ ‫مالية‬ ‫شاملة‬ ‫لتقديرات‬ ‫االيرادات‬ ‫والنفقات‬ ‫المتوقع‬ ‫تحصيلها‬ ‫او‬ ‫صرفها‬ ‫خالل‬ ‫تلك‬ ،‫السنة‬ ‫و‬ ‫كذلك‬ ‫يحمل‬ ‫الحساب‬ ‫الختامي‬ ‫لتلك‬ ‫الموازنة‬ ‫باإليرادات‬ ‫التي‬ ‫يتم‬ ‫تحصيلها‬ ‫والنفق‬ ‫ات‬ ‫التي‬ ‫صرفت‬ ‫فعال‬ ‫بغض‬ ‫النظر‬ ‫عما‬ ‫إذا‬ ‫كانت‬ ‫االيرادات‬ ‫او‬ ‫النفقات‬ ‫تعود‬ ‫الى‬ ‫نفس‬ ‫السن‬ ‫ة‬ ‫المالية‬ ‫او‬ ‫سنة‬ ‫سابقة‬ ‫او‬ ‫الحقة‬ . ‫اساس‬ ‫االستحقاق‬ : ‫هو‬ ‫االساس‬ ‫المحاسبي‬ ‫الذي‬ ‫يعتمد‬ ‫على‬ ‫اعداد‬ ‫الموازنة‬ ‫ألية‬ ‫سنة‬ ‫مالية‬ ‫شاملة‬ ‫لتقديرات‬ ‫االيرادات‬ ‫والنفقات‬ ‫المتوقع‬ ‫استحقاقها‬ ‫خالل‬ ‫تلك‬ ،‫السنة‬ ‫وكذلك‬ ‫ت‬ ‫حميل‬ ‫الحساب‬ ‫الختامي‬ ‫لتلك‬ ‫الموازنة‬ ‫باإليرادات‬ ‫والنفقات‬ ‫بغض‬ ‫النظر‬ ‫ما‬ ‫اذا‬ ‫كان‬ ‫قد‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫تحصيل‬ ‫االيرادات‬ ‫او‬ ‫صرف‬ ‫النفقات‬ ‫من‬ ‫عدمه‬ .
  • 6. ‫العقديرية‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ظهوي‬ ‫ل‬ ‫مرا‬ ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أبرزها‬ ‫كان‬ ‫متعددة‬ ‫بمراحل‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫عملية‬ ‫مرت‬ : • ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ : ‫لت‬ ‫الضرورية‬ ‫اإليرادات‬ ‫تحصيل‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫فيها‬ ‫تعمل‬ ‫كانت‬ ‫لبية‬ ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الحاجات‬ . • ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ : ‫خ‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫الحاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫تحديد‬ ‫فيها‬ ‫تم‬ ‫الل‬ ‫النفقات‬ . • ‫الثالثة‬ ‫المرحلة‬ : ‫المعيارية‬ ‫التكاليف‬ ‫فيها‬ ‫استعملت‬ . • ‫الرابعة‬ ‫المرحلة‬ : ‫والرقابة‬ ‫للتخطيط‬ ‫وناجحة‬ ‫فعالة‬ ‫أداة‬ ‫فيها‬ ‫أصبحت‬ .
  • 7. ‫الموازنة‬ ‫ائص‬ ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أبرزها‬ ‫الخصائص‬ ‫من‬ ‫بمجموعة‬ ‫الموازنة‬ ‫تتمتع‬ : - • ‫لفتر‬ ‫الدولة‬ ‫ونفقات‬ ‫إيرادات‬ ‫تقدير‬ ‫في‬ ‫تسهم‬ ‫أنها‬ ‫ة‬ ‫قادمة‬ • ‫تشريعية‬ ‫سلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫يتم‬ • ‫قادمة‬ ‫لفترة‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ ( ‫سنة‬ ) • ‫المجتمع‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫تنفيذية‬ ‫خطة‬ ‫تعتبر‬ • ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إعدادها‬ ‫يتم‬
  • 8. ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫سنوية‬ ‫مبدأ‬ . ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫عمومية‬ ‫أو‬ ‫الشمول‬ ‫مبدأ‬ . ‫الوحدة‬ ‫مبدأ‬ . ‫العامة‬ ‫اإليرادات‬ ‫تخصيص‬ ‫عدم‬ ‫مبدأ‬ . ‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫الحسابي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ .
  • 9. ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬ ‫المبدأ‬ ‫قواعده‬ ‫الموازنة‬ ‫سنوية‬ ‫مبدأ‬  ‫واح‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫الدولة‬ ‫ومداخيل‬ ‫نفقات‬ ‫تقديرات‬ ‫توضع‬ ‫بأن‬ ‫المبدأ‬ ‫هذا‬ ‫يقضي‬ ‫دة‬ .  ‫ع‬ ‫وموافقتها‬ ‫السلطة‬ ‫على‬ ‫عرضها‬ ‫بعد‬ ‫سنة‬ ‫كل‬ ‫المالية‬ ‫التقديرات‬ ‫وضع‬ ‫يتم‬ ‫ليها‬ .  ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫إال‬ ‫صالحا‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫وعادة‬ ‫الترخيص‬ ‫حق‬ ‫السلطة‬ ‫تمنح‬ . ‫الموازنة‬ ‫وحدة‬ ‫مبدأ‬  ‫واحدة‬ ‫وثيقة‬ ‫في‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫جميع‬ ‫تدرج‬ ‫بأن‬ ‫الوحدة‬ ‫مبدأ‬ ‫ينص‬ .  ‫المال‬ ‫الوضعية‬ ‫معرفة‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫عرض‬ ‫ية‬ .  ‫الرقابة‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫تساعد‬ .  ‫السنوات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫موازنات‬ ‫بين‬ ‫المقارنة‬ ‫إجراء‬ ‫عملية‬ ‫تسهل‬ .  ‫المختلفة‬ ‫الحكومية‬ ‫األجهزة‬ ‫موازنات‬ ‫بين‬ ‫المقارنات‬ ‫إجراء‬ ‫عملية‬ ‫تسهل‬ . ‫التخصيص‬ ‫عدم‬ ‫مبدأ‬  ‫اات‬‫ا‬‫النفق‬ ‫ان‬‫ا‬‫م‬ ‫اين‬‫ا‬‫مع‬ ‫اون‬‫ا‬‫ن‬ ‫اة‬‫ا‬‫طي‬ ‫لت‬ ‫ارادات‬‫ا‬‫اإلي‬ ‫اص‬‫ا‬‫تخص‬ ‫أال‬ ‫اي‬‫ا‬‫ه‬ ‫اا‬‫ا‬‫غايته‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اون‬‫ا‬‫ن‬ ‫اأن‬‫ا‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫تخصيص‬ ‫دون‬ ‫النفقات‬ ‫جميع‬ ‫طي‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫اإليرادات‬ .  ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫جميع‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫هي‬ ‫التخصيص‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫اية‬ ‫ال‬ .  ‫العامة‬ ‫الحاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫النفقات‬ ‫في‬ ‫األولويات‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫تساعد‬ . ‫الحسابي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫العامة‬ ‫للموازنة‬  ‫اإليارادات‬ ‫جملاة‬ ‫تسااون‬ ‫ضارورة‬ ‫علاى‬ ‫العاماة‬ ‫للموازناة‬ ‫المالي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫تنص‬ ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫جملة‬ ‫مع‬ ‫العامة‬ " ‫سنويا‬ " ‫فائض‬ ‫أو‬ ‫عجز‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬ .  ‫التقليدن‬ ‫المالي‬ ‫الفكر‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫المالي‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫تستند‬ .
  • 10. ‫الموازنة‬ ‫مبدأ‬ ‫االستثناءات‬ ‫الموازن‬ ‫سـنـوية‬ ‫مبدأ‬ ‫استثناءات‬ ‫ـة‬ - ‫ف‬ ‫االعتمادات‬ ‫وتنقسم‬ ‫أشهر‬ ‫لبضعة‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫تعمد‬ ‫التي‬ ‫الموازنة‬ ‫وهي‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألقل‬ ‫موازنات‬ ‫إلى‬ ‫يها‬ :  ‫التكميلية‬ ‫االعتمادات‬ : ‫المخصصة‬ ‫االعتمادات‬ ‫كفاية‬ ‫عدم‬ ‫عند‬ ‫تمنح‬ .  ‫االستثنائية‬ ‫االعتمادات‬ : ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫لها‬ ‫مخصصة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫جديدة‬ ‫اعتمادات‬ ‫تمنح‬ . - ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫موازنات‬ : ‫إلى‬ ‫اعتماداتها‬ ‫وتنقسم‬ ‫سنة‬ ‫تفوق‬ ‫لمدة‬ ‫فيها‬ ‫الموازنة‬ ‫وتكون‬ :  ‫الدائمة‬ ‫االعتمادات‬ : ‫العامة‬ ‫القروض‬ ‫وفوائد‬ ‫القضاة‬ ‫أجور‬ ‫مثل‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أن‬ ‫طويلة‬ ‫لمدة‬ ‫تفتح‬ .  ‫ّد‬‫ه‬‫التع‬ ‫اعتمادات‬ : ‫واحدة‬ ‫سنة‬ ‫أن‬ ‫الموازنة‬ ‫تنفيذ‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫انجازها‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫وتخصص‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫كذلك‬ ‫تعتمد‬ . ‫المو‬ ‫في‬ ‫الامو‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬ ‫ازنة‬ ‫المساهمات‬ ‫أرصدة‬ : ‫م‬ ‫مان‬ ‫التحقاق‬ ‫بعاد‬ ‫الهادن‬ ‫تحدياد‬ ‫دون‬ ‫مشااريع‬ ‫إنشااء‬ ‫أو‬ ‫بنااء‬ ‫أجال‬ ‫مان‬ ‫للدولاة‬ ‫والطبيعياة‬ ‫المعنوياة‬ ‫الشخصايات‬ ‫تمنحهاا‬ ‫التاي‬ ‫التبرعاات‬ ‫هي‬ ‫صادر‬ ‫األموال‬ . ‫بالخزينة‬ ‫الخاصة‬ ‫الحسابات‬ : ‫إقا‬ ‫ماثال‬ ‫التشاريعية‬ ‫السالطة‬ ‫علاى‬ ‫تعارض‬ ‫وال‬ ‫الدولاة‬ ‫ميزانية‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫وال‬ ‫العمومية‬ ‫الخزينة‬ ‫في‬ ‫تفتح‬ ‫خاصة‬ ‫حسابات‬ ‫هي‬ ‫الماوففين‬ ‫راض‬ ‫سيارة‬ ‫شراء‬ ‫أو‬ ‫سكن‬ ‫إلنجاز‬ ‫أموال‬ . ‫الموازنة‬ ‫دا‬ ‫و‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬ ‫المستقلة‬ ‫الميزانيات‬ : ‫ميزانيا‬ ‫تعد‬ ‫فهي‬ ‫البلدية‬ ‫المجالس‬ ‫مثل‬ ‫المالي‬ ‫باالستقالل‬ ‫تتمتع‬ ‫والتي‬ ‫اإلدارن‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫ميزانيات‬ ‫تخص‬ ‫نفقا‬ ‫وتحدد‬ ‫تها‬ ‫تها‬ . ‫االستثنائية‬ ‫الميزانيات‬ : ‫الطبيعياة‬ ‫الكاوارط‬ ‫اثاار‬ ‫وإزالاة‬ ‫العساكرية‬ ‫النفقات‬ ‫كمواجهة‬ ‫استثنائية‬ ‫غايات‬ ‫لتحقيق‬ ‫ت‬ ‫ماا‬ ‫غالباا‬ ‫االساتثنائية‬ ‫والميزانياة‬ ‫اساتثنائية‬ ‫بمصاادر‬ ‫ل‬ ّ‫ماو‬ ‫كالقروض‬ . ‫الملحقة‬ ‫الميزانيات‬ : ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫موافقة‬ ‫فيها‬ ‫ويشترط‬ ‫والهيئات‬ ‫المؤسسات‬ ‫لتسيير‬ ‫توضع‬ . ‫يص‬ ‫تال‬ ‫عدم‬ ‫محد‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬ ‫اإليرااات‬ ‫المقترضة‬ ‫األموال‬ ‫تخصيص‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫لتسديد‬ ‫األموال‬ ‫بعض‬ ‫تخصيص‬ ‫والوصايا‬ ‫الهبات‬ ‫أموال‬ ‫تخصيص‬ ‫الشرعية‬ ‫األوجه‬ ‫على‬ ‫الزكاة‬ ‫أموال‬ ‫تخصيص‬ ‫الحساب‬ ‫التوازن‬ ‫مبدأ‬ ‫استثناءات‬ ‫ي‬ ‫الدورية‬ ‫الموازنة‬ : ‫بين‬ ‫تتراوح‬ ‫عامة‬ ‫اقتصادية‬ ‫بدورات‬ ‫الدول‬ ‫فيها‬ ‫تمر‬ ‫والتي‬ ‫االقتصادية‬ ‫الدورة‬ ‫موازنة‬ ‫نفرية‬ ‫مسمى‬ ‫أحيانا‬ ‫الدورية‬ ‫الموازنة‬ ‫على‬ ‫يطلق‬ 7 _ 11 ‫سنة‬ . ‫المتراكم‬ ‫العجز‬ ‫نفرية‬ : ‫ا‬ ‫أو‬ ‫لالقتاراض‬ ‫واللجاوء‬ ‫اإلنفااق‬ ‫زياادة‬ ‫طرياق‬ ‫عان‬ ‫الاوطني‬ ‫االقتصااد‬ ‫مشاكالت‬ ‫لعالج‬ ‫معينة‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫عجز‬ ‫بوجود‬ ‫السماح‬ ‫إلصادار‬ ‫النقدن‬ . ‫والبطالة‬ ‫الكساد‬ ‫حالة‬ ‫من‬ ‫االقتصاد‬ ‫خروج‬ ‫عند‬ ‫التوازن‬ ‫لقاعدة‬ ‫العودة‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫ولكن‬ . ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫محاائ‬ ‫عثنادات‬ ‫ا‬
  • 11. ‫أ‬ - ‫أهداف‬ ‫تخطيطية‬ : 1 - ‫ال‬ ‫خالل‬ ‫تمويلها‬ ‫سيتم‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫احتياجات‬ ‫حصر‬ ‫فترة‬ ‫القادمة‬ . 2 - ‫الالزمة‬ ‫التمويل‬ ‫ومصادر‬ ‫الموارد‬ ‫حصر‬ . 3 - ‫االقتص‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫وبين‬ ‫سنوي‬ ‫كبرنامج‬ ‫الميزانية‬ ‫بين‬ ‫الربط‬ ‫ادية‬ ‫واالجتماعية‬ . 4 - ‫واالجتماعي‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫لتنفيذ‬ ‫زمني‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ ‫ة‬ . ‫ب‬ - ‫أهداف‬ ‫رقابية‬ : 1 - ‫قياس‬ ‫األداء‬ ‫الفعلي‬ ‫للبرامج‬ ‫واألنشطة‬ ‫الحكومية‬ . 2 - ‫تقييم‬ ‫األداء‬ ‫بمقارنة‬ ‫االيرادات‬ ‫والمصروفات‬ ‫التقديرية‬ ‫وا‬ ‫لفعلية‬ . 3 - ‫ضبط‬ ‫وترشيد‬ ‫النفقات‬ . 4 - ‫الرقابة‬ ‫على‬ ‫أصول‬ ‫وممتلكات‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ . 5 - ‫التحقق‬ ‫من‬ ‫التزام‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫باللوائح‬ ‫والقوانين‬ ‫ال‬ ‫مالية‬ . o ‫أهداف‬ ‫الموازنة‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬
  • 12. ‫ج‬ - ‫أهداف‬ ‫سلوكية‬ : 1 - ‫الميزانية‬ ‫أعداد‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫المسؤولين‬ ‫لجميع‬ ‫المجال‬ ‫افساح‬ ‫وأهدافها‬ . 2 - ‫والعقاب‬ ‫للثواب‬ ‫عادل‬ ‫اساس‬ ‫توفير‬ . 3 - ‫االدارية‬ ‫المستويات‬ ‫بين‬ ‫االتصاالت‬ ‫فاعلية‬ ‫زيادة‬ . 4 - ‫والمرؤوسين‬ ‫الرؤساء‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫العكسية‬ ‫التغذية‬ ‫تحقيق‬ .
  • 13. ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫هيكل‬ ‫اإليرادات‬ ‫النفقات‬ ‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬ ‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬ ‫نوع‬ ‫اإليرادات‬ ‫باب‬ ‫فصل‬ ‫بند‬ ‫نوع‬ ‫النفقات‬
  • 15. ‫انية‬ ‫المي‬ ‫داو‬ : ‫عالدامات‬ ‫اا‬ ‫و‬ ‫روفات‬ ‫الم‬ ‫دو‬
  • 16. ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ماروج‬ ‫ىعداا‬ ‫فوائد‬ ‫باالتي‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫مشروع‬ ‫إعداد‬ ‫فوائد‬ ‫تتمثل‬ • ‫التمويل‬ ‫حشد‬ • ‫الدخل‬ ‫مصادر‬ ‫تخصيص‬ • ‫للنفقات‬ ‫األعلى‬ ‫الحد‬ ‫تحديد‬ • ‫للدخل‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫تحديد‬ • ‫للتقييم‬ ‫أداة‬
  • 17. ‫نفت‬ُ‫ص‬ ‫الموازنات‬ ‫إلى‬ ‫عدة‬ ‫تصنيفات‬ ‫وهي‬ ‫كما‬ ‫يلي‬ : - ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫موازنات‬ : ‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫إلى‬ ‫خمس‬ ‫من‬ ‫لفترة‬ ً‫غالبا‬ ‫تعد‬ ‫و‬ . - ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫موازنات‬ : ‫شهر‬ ‫أو‬ ‫شهور‬ ‫ثالث‬ ‫أو‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫تعد‬ ‫و‬ . : - ‫الجارية‬ ‫الموازنات‬ : - ‫االستثمارية‬ ‫الموازنات‬ : - ‫الثابتة‬ ‫الموازنة‬ : ‫مستهد‬ ‫واحد‬ ‫إنتاج‬ ‫أو‬ ‫مبيعات‬ ‫لمستوى‬ ‫الالزمة‬ ‫التقديرات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫خالل‬ ‫ف‬ ‫الموازنة‬ ‫فترة‬ . - ‫المرنة‬ ‫أو‬ ‫المتغيرة‬ ‫الموازنة‬ : ‫المبي‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫لعدة‬ ‫التقديرات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫أو‬ ‫عات‬ ‫الموازنة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫توقعها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫اإلنتاج‬ . ‫الموازنات‬ ‫نواج‬
  • 18. ‫وهناك‬ ‫تنصيف‬ ‫أخر‬ ‫للموازنة‬  ‫الموازنة‬ ‫العينية‬ : ‫هي‬ ‫التعبير‬ ‫الكمي‬ ‫عن‬ ‫أهداف‬ ‫الخطة‬ ‫في‬ ‫مجاالت‬ ‫االستثمار‬ ‫واإلنت‬ ‫اج‬ ‫ومستلزمات‬ ‫التشغيل‬ ‫والعمالة‬ .  ‫الموازنة‬ ‫المالية‬ : ‫وهي‬ ‫ترجمة‬ ‫مالية‬ ‫للموازنة‬ ‫العينية‬ ‫بما‬ ‫يحقق‬ : ‫الصرف‬ ‫وفقا‬ ‫لأل‬ ‫غراض‬ ‫المحددة‬ ‫والصرف‬ ‫في‬ ‫حدود‬ ‫االعتمادات‬  ‫الموازنة‬ ‫النقدية‬ : ‫وتوضح‬ ‫السيولة‬ ‫النقدية‬ ‫أي‬ ‫حركة‬ ‫المقبوضات‬ ‫والمدفوعات‬ ‫النق‬ ‫دية‬ ‫وما‬ ‫يترتب‬ ‫عليها‬ ‫من‬ ‫فائض‬ ‫أو‬ ‫عجز‬ ‫نقدي‬ ‫للمنظمة‬ .  ‫موازنة‬ ‫األداء‬ : ‫بيان‬ ‫نتائج‬ ‫اإلنفاق‬ ‫الخاصة‬ ‫بمستوى‬ ‫األداء‬ ‫وترشيد‬ ‫اإلنفاق‬ . ‫يكون‬ ‫اال‬ ‫هتمام‬ ‫بإنجاز‬ ‫األهداف‬ ‫بدال‬ ‫من‬ ‫االهتمام‬ ‫بوسائل‬ ‫التنفيذ‬ . ‫تقسم‬ ‫الوحدة‬ ‫إلى‬ ‫مجموعة‬ ‫أنشطة‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫بيان‬ ‫تكلفتها‬ ‫ووضع‬ ‫معايير‬ ‫أو‬ ‫مقاييس‬ ‫لوحدة‬ ‫األداء‬ . ‫استخدام‬ ‫محاسبة‬ ،‫التكاليف‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫المعيارية‬ ‫لوضع‬ ‫مقاييس‬ ‫األداء‬ ‫لكل‬ ‫نشاط‬ ‫الموازنات‬ ‫نواج‬
  • 20. ‫البنود‬ ‫موازنة‬ ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬ ‫موازنة‬ ‫الصفرية‬ ‫الموازنة‬
  • 21. ‫اوال‬ : - ‫البنود‬ ‫موازنة‬  ‫الموازنة‬ ‫التقليدية‬ ( ‫البنود‬ ) ‫هي‬ ‫أداة‬ ‫للرقابة‬ ‫على‬ ‫أموال‬ ‫الدولة‬ ‫من‬ ‫أجل‬ ‫توجيهها‬ ‫إلى‬ ‫أغرا‬ ‫ض‬ ،‫محددة‬ ‫فتم‬ ‫تقسيم‬ ‫الموازنة‬ ‫الى‬ ‫فصول‬ ‫رئيسية‬ ‫و‬ ‫بنود‬ ‫حسب‬ ‫الغرض‬ ‫من‬ ‫الصرف‬ ‫وكذل‬ ‫ك‬ ‫تقسيم‬ ‫كل‬ ‫بند‬ ‫إلى‬ ‫فروع‬ "  ‫تهتم‬ ‫بوضع‬ ‫قيود‬ ‫للرقابة‬ ‫للتأكد‬ ‫من‬ ‫صحة‬ ‫صرف‬ ‫األموال‬ ‫العامة‬ ، ‫عد‬ُ‫ي‬‫و‬ ‫هذا‬ ‫االسلوب‬ ‫أك‬ ‫ثر‬ ‫استخداما‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫منذ‬ ‫ظهورها‬ o ‫تسميات‬ ‫موازنة‬ ‫البنود‬  ‫موازنة‬ ‫البنود‬ : ‫لتركيزها‬ ‫على‬ ‫بنود‬ ‫الموازنة‬ ‫عند‬ ‫تحديد‬ ‫االعتمادات‬ ‫و‬ ‫ضرورة‬ ‫الت‬ ‫قيد‬ ‫بها‬ ‫في‬ ‫االنفاق‬ .  ‫موازنة‬ ‫الرقابة‬ : ‫ألنها‬ ‫تركز‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫عدم‬ ‫وجود‬ ‫فساد‬ ‫ما‬ ‫لي‬ .  ‫الجزئية‬ ‫الموازنة‬ ( ‫المتدرجة‬ – ‫جزئيا‬ ‫المتزايدة‬ : ) ‫باستمر‬ ‫تزيد‬ ‫نفقاتها‬ ‫الن‬ ‫ار‬ , ‫وتعتبر‬ ‫نس‬ ‫زيادة‬ ‫مع‬ ‫المقبلة‬ ‫السنة‬ ‫نفقات‬ ‫لتقدير‬ ‫أساسا‬ ‫السابقة‬ ‫السنة‬ ‫موازنة‬ ‫صغيرة‬ ‫بة‬
  • 22. ‫البنود‬ ‫موازنة‬ ‫خصائص‬  ‫يعم‬ ‫ىيفاق‬ ‫تقديرات‬ ‫الموازنة‬ ‫ل‬ ‫با‬ ‫تجميعي‬ ‫وذلك‬ ‫مت‬ ‫فل‬ ‫اا‬ ‫ىلب‬ ‫ااعلب‬ .  ‫م‬ ‫تع‬ ‫موازنة‬ ‫الحنوا‬ ‫بعارير‬ ‫ااععمااات‬ ‫لجميال‬ ‫دات‬ ‫الو‬ ‫ومي‬ ‫الا‬ ‫ة‬ ‫وبذلك‬ ‫فإن‬ ‫بنوا‬ ‫الموازنة‬ ‫تمثل‬ ‫ايد‬ ‫علب‬ ‫اإلنفاق‬ ‫يث‬ ‫ن‬ ‫دا‬ ‫الو‬ ‫ومية‬ ‫الا‬ ‫لت‬ ‫ون‬ ‫ت‬ ‫ااايا‬ ‫علب‬ ‫عاداث‬ ‫ا‬ ‫بند‬ ‫مت‬ ‫بنوا‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ىذا‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫يرا‬ ‫بالموازنة‬ .
  • 23. o ‫مزايا‬ ‫موازنة‬ ‫البنود‬  ‫تعد‬ ‫أداة‬ ‫رقابية‬ ‫تساعد‬ ‫في‬ ‫محاربة‬ ‫الفساد‬ ‫المالي‬ ‫الذي‬ ‫ينتشر‬ ‫في‬ ‫جهاز‬ ‫ال‬ ‫دولة‬ .  ‫تساعد‬ ‫في‬ ‫معرفة‬ ‫مدى‬ ‫التزام‬ ‫الوحدات‬ ‫الحكومية‬ ‫بالبنود‬ ‫التي‬ ‫توجد‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ .  ‫تساعد‬ ‫في‬ ‫تبسيط‬ ‫االداء‬ ‫المحاسبي‬ ‫وينحصر‬ ‫الخالف‬ ‫في‬ ‫زيادة‬ ‫او‬ ‫نقص‬ ‫باالعتمادات‬ .  ‫إن‬ ‫هذا‬ ‫النوع‬ ‫من‬ ‫الموازنات‬ ‫يكون‬ ‫متصفا‬ ‫بالشمول‬ .  ‫عيوب‬ ‫موازنة‬ ‫البنود‬  ‫ااهداإ‬ ‫العي‬ ‫ترصد‬ ‫لها‬ ‫ااععمااات‬ ‫غير‬ ‫واواة‬ .  ‫ت‬ ‫يم‬ ‫ن‬ ‫ون‬ ‫ت‬ ‫غير‬ ‫مرتحية‬ ‫بالاليط‬ ‫العنموية‬ ‫الالاصة‬ ‫بالدولة‬ .  ‫غير‬ ‫ااايا‬ ‫علب‬ ‫اياس‬ ‫ااااد‬ ‫الفعلي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫لأل‬ ‫ومية‬ ‫الا‬ .  ‫عدم‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫مرونة‬ ‫كافية‬ ‫عند‬ ‫العنفيذ‬ ‫ان‬ ‫ااععمااات‬ ‫ون‬ ‫ت‬ ‫مرصواا‬ ‫فقط‬ ‫لحنوا‬ ‫ماداا‬ .  ‫موازنة‬ ‫الحنوا‬ ‫ا‬ ‫ترك‬ ‫علب‬ ‫الموايا‬ ‫المعوفرا‬ ‫بل‬ ‫علب‬ ‫الموايا‬ ‫ات‬ ‫عيا‬ ‫واا‬ ‫المععااا‬ .  ‫ف‬ ‫تع‬ ‫موازنة‬ ‫الحنوا‬ ‫بالجموا‬ ‫وتمنال‬ ‫القيااات‬ ‫اإلاايية‬ ‫العنفيذية‬ ‫ومية‬ ‫الا‬ ‫مت‬ ‫اإلبداج‬
  • 24. ‫ثانيا‬ : ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬  ‫تعريف‬ ‫موازنة‬ ‫البرامج‬ ‫واألداء‬  " ‫الموازنة‬ ‫وتكل‬ ‫أجلها‬ ‫من‬ ‫األموال‬ ‫تطلب‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ ‫األغراض‬ ‫تبين‬ ‫التي‬ ‫فة‬ ‫األعم‬ ‫لقياس‬ ‫واألرقام‬ ‫والبيانات‬ ،‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫المقترحة‬ ‫البرامج‬ ‫ال‬ ‫حدة‬ ‫على‬ ‫برنامج‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫إنجازها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ".  ‫األداء‬ ‫موازنة‬ ‫يعرف‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫هيئة‬ ‫دليل‬ ‫حسب‬ " ‫اإلدارة‬ ‫بتزويد‬ ‫تقوم‬ ‫األداء‬ ‫معدالت‬ ‫وقياس‬ ‫الوحدة‬ ‫تكلفة‬ ‫مثل‬ ‫الدقيقة‬ ‫القياس‬ ‫بوسائل‬ ".  ‫خصائص‬ ‫موازنة‬ ‫البرامج‬ ‫واألداء‬  ‫التي‬ ‫المهام‬ ‫من‬ ‫مهمة‬ ‫أو‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫وظيفة‬ ‫لكل‬ ‫وأنشطة‬ ‫برامج‬ ‫أغراض‬ ‫وضع‬ ‫الوحدة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ( ‫إدارية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫وحدة‬ ‫أكانت‬ ‫سواء‬ ) ‫عن‬ ‫بدقة‬ ‫لإلفصاح‬ ‫الوحدات‬ ‫هذه‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫أهداف‬ .  ‫الجديد‬ ‫التبويب‬ ‫لمسايرة‬ ‫المالية‬ ‫واإلدارة‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫تعديل‬ .  ‫بالنسب‬ ‫وذلك‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫تفيد‬ ‫للبرامج‬ ‫ومعدالت‬ ‫للعمل‬ ‫مقاييس‬ ‫لكل‬ ‫ة‬ ‫وتقسيماته‬ ‫برنامج‬ .
  • 25. ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫أهداف‬  ‫يت‬ ‫تا‬ ‫عة‬ ‫مرا‬ ‫الموازنة‬ ‫وعملية‬ ‫اتالاذ‬ ‫القرايات‬ .  ‫لق‬ ‫ىاايا‬ ‫لية‬ ‫اا‬ ‫كثر‬ ‫فعالية‬ .  ‫اياس‬ ‫مدى‬ ‫العقدم‬ ‫ناو‬ ‫ااهداإ‬ ‫طويلة‬ ‫ل‬ ‫اا‬ .  ‫العقريب‬ ‫بيت‬ ‫عمليات‬ ‫الموازنة‬ ‫والعالييط‬ ‫اصة‬ ‫و‬ ‫يط‬ ‫العنمية‬ .  ‫هل‬ ‫ت‬ ‫عملية‬ ‫نار‬ ‫العقايير‬ ‫عل‬ ‫و‬ ‫عمليات‬ ‫ومة‬ ‫الا‬ ‫مفهومة‬ ‫ل‬ ‫با‬ ‫ووو‬ ‫حة‬ ‫بالن‬ ‫للجمهوي‬ ‫والمجلس‬ ‫العاريعي‬ .
  • 26. ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫مزايا‬  ‫مة‬ ‫تر‬ ‫ة‬ ‫يا‬ ‫الدولة‬ ‫هدافها‬ ‫و‬ ‫ىلب‬ ‫برامج‬ ‫اابلة‬ ‫للعنفيذ‬ ‫ويا‬ ‫ب‬ ‫واواة‬ .  ‫ىعياد‬ ‫صويا‬ ‫اايقة‬ ‫عت‬ ‫جم‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ومي‬ ‫الا‬ ‫مت‬ ‫ا‬ ‫تاديد‬ ‫علمي‬ ‫حق‬ ‫م‬ ‫لفة‬ ‫بع‬ ‫الحرامج‬ .  ‫يال‬ ‫تو‬ ‫يات‬ ‫صا‬ ‫الدوائر‬ ‫في‬ ‫تالييط‬ ‫الحرامج‬ ‫مقابل‬ ‫تاميلها‬ ‫ؤولية‬ ‫م‬ ‫عدم‬ ‫فادا‬ ‫ال‬ ‫في‬ ‫ااا‬ ‫اد‬ .  ‫يفال‬ ‫كفادا‬ ‫ااد‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫الراابة‬ ‫المالية‬ ‫واإلاايية‬ ‫مت‬ ‫ا‬ ‫ىوافة‬ ‫رات‬ ‫مؤ‬ ‫ديدا‬ ‫للعقييم‬ ‫والرا‬ ‫ابة‬ .  ‫يفال‬ ‫كفادا‬ ‫الناام‬ ‫حي‬ ‫الماا‬ ‫وااععماا‬ ‫علب‬ ‫بيانات‬ ‫اليف‬ ‫ت‬ ‫ااااد‬ ‫وزيااا‬ ‫موثواية‬ ‫العقايير‬ ‫المالية‬ .  ‫مرونة‬ ‫توزيال‬ ‫ات‬ ‫المال‬ ‫علب‬ ‫المهام‬ ‫وااناية‬ ‫وفقا‬ ‫اهميعها‬ ‫بما‬ ‫يؤاو‬ ‫ىلب‬ ‫عالدام‬ ‫اإل‬ ‫اامث‬ ‫ل‬ ‫للموايا‬ .  ‫ااععماا‬ ‫علب‬ ‫معدات‬ ‫ااد‬ ‫ومقاييس‬ ‫ىنجاز‬ ‫عية‬ ‫مر‬ ‫لألعما‬ ‫المعاابهة‬ .
  • 27. ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫عيوب‬  ‫نقص‬ ‫الموظفيت‬ ‫المؤهليت‬ ‫عمليا‬ ‫وفنيا‬ ‫لعنفيذ‬ ‫مثل‬ ‫هذه‬ ‫اا‬ ‫س‬ .  ‫صعوبة‬ ‫اياس‬ ‫ااناية‬ ‫في‬ ‫صويا‬ ‫ل‬ ‫تدا‬ ‫دات‬ ‫و‬ ،‫انعاج‬ ‫و‬ ‫تا‬ ‫ديد‬ ‫كلفة‬ ‫دا‬ ‫الو‬ .  ‫صعوبة‬ ‫يبط‬ ‫ااااد‬ ‫بالهدإ‬ ‫وصعوبة‬ ‫اياس‬ ‫الفاعلية‬ .  ‫اهعمام‬ ‫هذا‬ ‫النوج‬ ‫مت‬ ‫الموازنات‬ ‫بالحرامج‬ ‫يرا‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫اا‬ ‫حيا‬ ‫ن‬ .  ‫ا‬ ‫تامل‬ ‫بعض‬ ‫ااناية‬ ‫مثل‬ ‫اامت‬ ‫لي‬ ‫الدا‬ ‫والدفاج‬ ‫ي‬ ‫الالاي‬ .  ‫صعوبة‬ ‫تقحل‬ ‫الجهاز‬ ‫اإلاايو‬ ‫والمالي‬ ‫للعغيير‬ ‫ومقاومعه‬ ‫له‬ .  ‫صعوبة‬ ‫تغيير‬ ‫اانامة‬ ‫حية‬ ‫الماا‬ ‫لععوافق‬ ‫والعمل‬ ‫وفقا‬ ‫ل‬ ‫هذه‬ ‫الموازنة‬ .  ‫عدم‬ ‫مائمة‬ ‫الهياكل‬ ‫العنايمية‬ ‫للجهاز‬ ‫اإلاايو‬ ‫للدولة‬ ‫لعيحيق‬ ‫هذه‬ ‫الموازنة‬
  • 28. ‫والبرمجة‬ ‫التخطيط‬ ‫موازنة‬ ‫ثالثا‬  ‫والمحاائ‬ ‫الععاليم‬ ‫لعيحيق‬ ‫مااولة‬ ‫هي‬ ‫والحرمجة‬ ‫العالييط‬ ‫انية‬ ‫مي‬ ‫ومي‬ ‫الا‬ ‫اإلاايو‬ ‫النااط‬ ‫مجا‬ ‫في‬ ‫المعروفة‬ ‫ااية‬ ‫اااع‬ . ‫لهذ‬ ‫طحقا‬ ‫ا‬ ‫لن‬ ‫ومي‬ ‫الا‬ ‫النااط‬ ‫واج‬ ‫ى‬ ‫يجب‬ ‫نه‬ ‫انية‬ ‫المي‬ ‫حراد‬ ‫يرى‬ ‫لوب‬ ‫اا‬ ‫فس‬ ‫العااية‬ ‫ااية‬ ‫اااع‬ ‫ااناية‬ ‫في‬ ‫عالدمة‬ ‫الم‬ ‫عياي‬ ‫اا‬ ‫اواعد‬ . ‫فالدو‬ ‫لة‬ ‫المالع‬ ‫اإلنعاج‬ ‫عوامل‬ ‫بيت‬ ‫بالعأليف‬ ‫تقوم‬ ‫ر‬ ‫آ‬ ‫ماروج‬ ‫و‬ ‫أن‬ ‫أنها‬ ‫لفة‬ ‫كفاية‬ ‫ب‬ ‫بأا‬ ‫الورويية‬ ‫الالدمات‬ ‫مت‬ ‫مجموعة‬ ‫ىنعاج‬ ‫بغرض‬ ‫وذلك‬ ‫نة‬ ‫مم‬ ‫ااية‬ ‫ااع‬ .
  • 29. ‫التخطيط‬ ‫موازنة‬ ‫صعوبة‬  ‫العيحيق‬ ‫العملي‬ ‫لناام‬ ‫موازنة‬ ‫العالييط‬ ‫والحرمجة‬ ‫يعيلب‬ ‫منا‬ ‫هة‬ ‫موا‬ ‫عملية‬ ‫للما‬ ‫اكل‬ ‫العالية‬ :  . ‫ااهداإ‬ ‫تاديد‬  . ‫الحرامج‬ ‫تاليل‬  . ‫الحرامج‬ ‫تقييم‬  . ‫لفة‬ ‫والع‬ ‫العائد‬ ‫تاليل‬  ‫وم‬ ‫الا‬ ‫اإلاايية‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫اا‬ ‫تقدمها‬ ‫العي‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫علب‬ ‫اليلب‬ ‫بيحيعة‬ ‫تععلق‬ ‫ية‬ . ‫كحيرا‬ ‫بمرونة‬ ‫يعمي‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫علب‬ ‫فاليلب‬ .
  • 30.  ‫المقدمة‬ ‫الالدمة‬ ‫لنوعية‬ ‫نارا‬ ‫وذلك‬ ‫العامة‬ ‫الالدمات‬ ‫بعض‬ ‫عت‬ ‫ياجم‬ ‫اد‬ ‫الجمهوي‬ ‫ن‬ ‫نجد‬ ‫ا‬ ‫يجب‬ ‫نه‬ ‫علب‬ ‫ااطعا‬ ‫اليا‬ ‫يعد‬ ‫ا‬ ‫الالدمات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫علب‬ ‫اليلب‬ ‫انالفاض‬ ‫فإن‬ ‫وبالعالي‬ ‫لعواف‬ ‫ها‬ ‫ىنعا‬ ‫عت‬ .  ‫ااهداإ‬ ‫هذه‬ ‫عت‬ ‫والععحير‬ ‫العامة‬ ‫ااهداإ‬ ‫تاديد‬ ‫يجب‬ ‫والحرمجة‬ ‫العالييط‬ ‫لوب‬ ‫لعيحيق‬ ‫في‬ ‫هداف‬ ‫تمثل‬ ‫العي‬ ‫الالدمات‬ ‫نواج‬ ‫مت‬ ‫نوج‬ ‫كل‬ ‫ىنعاج‬ ‫عوى‬ ‫م‬ ‫تاديد‬ ‫و‬ ‫نهائية‬ ‫منعجات‬ ‫ل‬ ‫عامة‬ ‫ا‬  ‫يو‬ ‫يجب‬ ‫وىنما‬ ‫ها‬ ‫ىنعا‬ ‫مدى‬ ‫و‬ ‫الالدمات‬ ‫نواج‬ ‫علب‬ ‫الععرإ‬ ‫مجرا‬ ‫الموازنة‬ ‫مااكل‬ ‫ر‬ ‫تقع‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫الوطني‬ ‫اا‬ ‫اااع‬ ‫اياعات‬ ‫و‬ ‫المواطنيت‬ ‫فتات‬ ‫بيت‬ ‫فيما‬ ‫العوزيال‬ ‫نمط‬ ‫تاديد‬ .  ‫ائل‬ ‫و‬ ‫مجرا‬ ‫يرا‬ ‫اا‬ ‫هذه‬ ‫ن‬ ‫يث‬ ‫وااناية‬ ‫الحرامج‬ ‫وبيت‬ ‫بينها‬ ‫لط‬ ‫هناك‬ ‫ون‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫يجب‬ ‫ذاتها‬ ‫د‬ ‫في‬ ‫نعيجة‬ ‫ت‬ ‫ولي‬ .
  • 31.
  • 34. ‫الموازنة‬ ‫مزايا‬ ‫التخطيطيه‬ .1 ‫تساعد‬ ‫على‬ ‫وضع‬ ‫أهداف‬ ‫واقعية‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫رسم‬ ‫الخطط‬ ‫والسياسات‬ ‫المستقبلية‬ . .2 ‫تساعد‬ ‫على‬ ‫أخذ‬ ‫االحتياطات‬ ‫الالزمة‬ ‫للظروف‬ ‫المحتملة‬ ‫والتكيف‬ ‫معها‬ . .3 ‫تقوم‬ ‫بالتنسيق‬ ‫واالتصال‬ ‫والرقابة‬ ‫على‬ ‫أوجه‬ ‫النشاط‬ ‫المختلفة‬ . .4 ‫تساعد‬ ‫على‬ ‫تحفيز‬ ‫العاملين‬ ‫وحثهم‬ ‫على‬ ‫تحقيق‬ ‫األهداف‬ . .5 ‫تساعد‬ ‫على‬ ‫تقييم‬ ‫األداء‬ ‫بمقارنة‬ ‫النتائج‬ ‫الفعلية‬ ‫بالمدرج‬ ‫بالمو‬ ‫ازنة‬ . .6 ‫تشرك‬ ‫المستويات‬ ‫اإلدارية‬ ‫التنفيذية‬ ‫في‬ ‫وضع‬ ‫الخطة‬ ‫بجعلها‬ ‫قوة‬ ‫إيجابية‬ ‫عند‬ ‫تنفيذ‬ ‫الموازنة‬ .
  • 35. ‫الصفرية‬ ‫الموازنة‬ ‫رابعا‬  ‫هي‬ ‫عملية‬ ‫تالييط‬ ‫وموازنة‬ ‫تعيلب‬ ‫مت‬ ‫كل‬ ‫ىاايا‬ ‫ن‬ ‫تحري‬ ‫ميال‬ ‫ماعويات‬ ‫موازنعها‬ ‫يل‬ ‫بالعف‬ ‫بدون‬ ‫ااععماا‬ ‫علب‬ ‫الموازنات‬ ‫ابقة‬ ‫ال‬ ‫بايث‬ ‫تحد‬ ‫مت‬ ‫نقية‬ ‫فر‬ ‫ال‬ .  ‫تيلب‬ ‫مت‬ ‫كل‬ ‫منامة‬ ‫ن‬ ‫تقوم‬ ‫بعقييم‬ ‫برامجها‬ ‫ومااييعها‬ ( ‫الاالية‬ ‫والجدي‬ ‫دا‬ ) ‫بيريقة‬ ‫منعامة‬ .  ‫تاعرط‬ ‫عة‬ ‫مرا‬ ‫الحرامج‬ ‫والمااييال‬ ‫علب‬ ‫اس‬ ‫لفة‬ ‫الع‬ ‫والعائد‬ ‫والفاعلي‬ ‫ة‬ .
  • 36. ‫المزايا‬  ‫يفال‬ ‫عوى‬ ‫م‬ ‫فادا‬ ‫ال‬ ‫والفاعلية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫والقواد‬ ‫علب‬ ‫راإ‬ ‫اإل‬ ‫والعحذير‬ ‫في‬ ‫ااموا‬ ‫الع‬ ‫امة‬ .  ‫يت‬ ‫تا‬ ‫يد‬ ‫وتر‬ ‫عملية‬ ‫اتالاذ‬ ‫القرايات‬ ‫يث‬ ‫يعم‬ ‫تقديم‬ ‫تحريرات‬ ‫حة‬ ‫منا‬ ‫لاععمااات‬ ‫المال‬ ‫ية‬ ‫الميلوبة‬ .  ‫توزيال‬ ‫ااععمااات‬ ‫المالية‬ ‫للحرامج‬ ‫والمااييال‬ ‫تحعا‬ ‫فادا‬ ‫لل‬ ‫والفعالية‬ .  ‫الاد‬ ‫مت‬ ‫يااا‬ ‫ال‬ ‫في‬ ‫النفقات‬ ‫العامة‬ ‫ومرااحعها‬ ‫ييرا‬ ‫وال‬ ‫عليها‬ ‫والعمل‬ ‫علب‬ ‫تالفيوها‬ .  ‫تالفيض‬ ‫عحئ‬ ‫الورائب‬ ‫عت‬ ‫اافعيها‬ ‫حب‬ ‫ب‬ ‫ااهعمام‬ ‫بالمااييال‬ ‫والحرامج‬ ‫مرتفعة‬ ‫فادا‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫الفاعلية‬ .
  • 37. ‫المعوقات‬  ‫الالوإ‬ ‫مت‬ ‫الموازنة‬ ‫فرية‬ ‫ال‬ ‫حب‬ ‫ب‬ ‫ايامها‬ ‫بالعقييم‬ ‫الاامل‬ ‫مما‬ ‫اد‬ ‫يلغ‬ ‫ي‬ ‫و‬ ‫يالفض‬ ‫بعض‬ ‫الحرامج‬ .  ‫عدم‬ ‫توفر‬ ‫الموظفيت‬ ‫ذوو‬ ‫مؤهات‬ ‫اصة‬ ‫في‬ ‫حة‬ ‫ماا‬ ‫اليف‬ ‫الع‬ ‫واياس‬ ‫ااا‬ ‫اد‬ ‫في‬ ‫ميال‬ ‫دات‬ ‫الو‬ .  ‫والامة‬ ‫جم‬ ‫ااوياق‬ ‫العي‬ ‫يعومنها‬ ‫ماروج‬ ‫الموازنة‬ .  ‫طو‬ ‫الوات‬ ‫الازم‬ ‫إلعداا‬ ‫الموازنة‬ .  ‫صعوبة‬ ‫تقييم‬ ‫فائدا‬ ‫دوى‬ ‫و‬ ‫كل‬ ‫ماروج‬ ‫نويا‬ ‫اصة‬ ‫ن‬ ‫بعض‬ ‫الماايي‬ ‫ال‬ ‫طويلة‬ ‫المدى‬ .  ‫صعوبة‬ ‫ترتيب‬ ‫مجموعة‬ ‫القرايات‬ ‫ب‬ ‫ااولويات‬ .
  • 38. ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬ ‫المرسوم‬ ‫األهداف‬ ‫تحقق‬ ‫بحيث‬ ‫وفعالية‬ ‫بكفاءة‬ ‫لألموال‬ ‫اإلدارة‬ ‫بأنها‬ ‫تعرف‬ ‫ة‬ ‫االتي‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخطوات‬ ‫بأنها‬ ً‫إجرائيا‬ ‫وتعرف‬ • ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫زيادة‬ • ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫تخصيص‬ • ‫اإليرادات‬ ‫زيادة‬ • ‫بكفاءة‬ ‫اإليرادات‬ ‫إدارة‬ • ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫استخدام‬ ‫ورصد‬ ‫مراقبة‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫يتضح‬ ‫التعريف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ً‫إذا‬ ‫المالية‬ • ‫تخطيط‬ • ‫تنظيم‬ • ‫رقابة‬ • ‫رصد‬
  • 39. ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬ ‫محاائ‬ ‫االتساق‬ : ‫األوقات‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫واألنظمة‬ ‫السياسات‬ ‫مع‬ ‫متسقة‬ ‫األموال‬ ‫إدارة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ‫المساءلة‬ : ‫المعنين‬ ‫لجميع‬ ‫األموال‬ ‫استخدام‬ ‫كيفية‬ ‫واضحة‬ ‫خطوات‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ‫الشفافية‬ : ‫المصلحة‬ ‫وأصحاب‬ ‫المعنين‬ ‫لجميع‬ ‫األموال‬ ‫بإدارة‬ ‫المتعلقة‬ ‫للمعلومات‬ ‫اتاحة‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ‫النزاهة‬ : ‫والنزاهة‬ ‫باألمانة‬ ‫يتمتعون‬ ‫األموال‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫القائمين‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وهي‬ ‫المالي‬ ‫اإلشراف‬ : ‫ال‬ ‫أم‬ ‫منها‬ ‫المقصود‬ ‫الغرض‬ ‫يحقق‬ ‫استخدامها‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ‫األموال‬ ‫صرف‬ ‫مراقبة‬ ‫وتعني‬
  • 40. ‫الي‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫االطار‬ ‫من‬
  • 41. ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬  ‫اااليب‬‫ا‬‫ألس‬ ‫ااا‬‫ا‬‫وفق‬ ‫يجاارن‬ ‫اايمن‬‫ا‬‫ال‬ ‫فااي‬ ‫ااة‬‫ا‬‫للدول‬ ‫العامااة‬ ‫ااة‬‫ا‬‫الموازن‬ ‫إعااداد‬ ‫البنود‬ ‫موازنة‬ ( ‫التقليدية‬ ) ( ‫االقتصاادن‬ ‫التبويب‬ ) ‫مان‬ ‫لكال‬ ‫جاانبي‬ ‫العاماااة‬ ‫واالساااتخدامات‬ ‫العاماااة‬ ‫الماااوارد‬ , ‫و‬ ( ‫الاااوفيفي‬ ‫التبوياااب‬ ) ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لنفقات‬ .
  • 42.  ‫تبويب‬ ‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ .1 ‫االقتصادن‬ ‫التبويب‬ .2 ‫الوفيفي‬ ‫التبويب‬  ‫االقتصادي‬ ‫التبويب‬ ‫تعريف‬ :  ‫خص‬ ‫حسب‬ ‫العامة‬ ‫االستخدامات‬ ‫تصنيف‬ ‫االقتصادي‬ ‫بالتبويب‬ ‫يقصد‬ ‫ائصها‬ ‫المعامالت‬ ‫طبيعة‬ ‫حسب‬ ‫أي‬ ‫االقتصادية‬  ‫االقتصادي‬ ‫التبويب‬ ‫مزايا‬ :  ‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫لوحدات‬ ‫المالية‬ ‫المعامالت‬ ‫كافة‬ ‫يتضمن‬  ‫بالنش‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫التبويب‬ ‫هذا‬ ‫يالئم‬ ‫اطات‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫والوظيفية‬ ‫االقتصادية‬  ‫او‬ ‫مدخالته‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫القومية‬ ‫الحسابات‬ ‫نظام‬ ‫مع‬ ‫يتالءم‬ ‫وقياس‬ ‫الحكومة‬ ‫عمليات‬ ‫تحليل‬ ‫يسهل‬ ‫الذي‬ ‫االمر‬ ‫مخرجاته‬ ‫الكلي‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫اثرها‬  ‫على‬ ‫الموازنة‬ ‫اعداد‬ ‫الى‬ ‫االنتقال‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫اإلدارة‬ ‫يمكن‬ ‫واألداء‬ ‫البرامج‬ ‫موازنة‬ ‫أساس‬ ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 43.  ‫تبويب‬ ‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ .1 ‫االقتصادن‬ ‫التبويب‬ .2 ‫الوفيفي‬ ‫التبويب‬  ‫الوظيفي‬ ‫التبويب‬ ‫تعريف‬ :  ‫الوظا‬ ‫حسب‬ ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫تصنيف‬ ‫الوظيفي‬ ‫بالتبويب‬ ‫يقصد‬ ‫او‬ ‫ئف‬ ‫الحكومة‬ ‫وحدات‬ ‫تسعى‬ ‫التي‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫األهداف‬ ‫النفقات‬ ‫أنواع‬ ‫مختلف‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫لتحقيقها‬ ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 44. ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالموازنة‬ ‫العامة‬ ‫للنفقات‬ ‫الوظيفي‬ ‫التبويب‬ ‫تقسيمات‬ : ‫أقسام‬ ‫عشرة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬ ‫وظائف‬ ‫تقسيم‬ ‫تم‬ : ‫األول‬ ‫القسم‬ : ‫العامة‬ ‫العمومية‬ ‫الخدمات‬ ‫الثاني‬ ‫القسم‬ : ‫الدفاع‬ ‫الثالث‬ ‫القسم‬ : ‫العامة‬ ‫السالمة‬ ‫وشئون‬ ‫العام‬ ‫النظام‬ ‫الرابع‬ ‫القسم‬ : ‫االقتصادية‬ ‫الشئون‬ ‫الخامس‬ ‫القسم‬ : ‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫السادس‬ ‫القسم‬ : ‫المجتمع‬ ‫ومرافق‬ ‫اإلسكان‬ ‫السابع‬ ‫القسم‬ : ‫الصحة‬ ‫الثامن‬ ‫القسم‬ : ‫والدين‬ ‫والثقافة‬ ‫التربية‬ ‫التاسع‬ ‫القسم‬ : ‫التعليم‬ ‫العاشر‬ ‫القسم‬ : ‫االجتماعية‬ ‫الحماية‬ ‫الوحدات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫تنقسم‬ ‫فئة‬ ‫وكل‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫تنقسم‬ ‫التي‬ ‫المجموعات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ ‫قسم‬ ‫كل‬ ‫وينقسم‬ . ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 45.  ‫المالي‬ ‫القانون‬ ‫احكام‬ ‫الى‬ ‫استنادا‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تعد‬ ‫رقم‬ ( 8 ) ‫لسنة‬ 1990 ‫م‬ ‫وتعديالتها‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫رقم‬ ( 50 ) ‫لسنة‬ 1999 ‫م‬ ‫مستويات‬ ‫ثالثة‬ ‫الى‬ ‫تقسيمها‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعد‬ .1 ‫للدولة‬ ‫تجميعية‬ ‫موازنة‬ .2 ‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنه‬ .3 ‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنه‬ Budgets 45 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 46.  ‫بما‬ ‫االلتزام‬ ‫الموازنة‬ ‫اعداد‬ ‫عند‬ ‫يراعى‬ ‫يلي‬ : • ‫رقم‬ ‫المالي‬ ‫القانون‬ ( 8 ) ‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫و‬ • ‫رقم‬ ‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫قانون‬ ( 4 ) ‫لسنة‬ 2000 ‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫م‬ . • ‫للموازنة‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫والقرارات‬ ‫الدورن‬ ‫الكتاب‬ . • ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫واإلرشادات‬ ‫التعليمات‬ . • ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫دليل‬ • ‫واالستخدامات‬ ‫الموارد‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ‫أنوان‬ ‫اية‬ ‫إضافة‬ ‫دون‬ ‫الموازنات‬ ‫بأعداد‬ ‫الخاص‬ ‫الدليل‬ ‫في‬ ‫المخصصة‬ ‫النماذج‬ ‫استخدام‬  ‫يجب‬ ‫على‬ ‫كل‬ ‫وحدة‬ ‫من‬ ‫الوحدات‬ ‫التي‬ ‫تتضمنها‬ ‫الموازنة‬ ‫العامة‬ ‫للدولة‬ ‫افهار‬ ‫البيانات‬ ‫األتية‬ ‫في‬ ‫مشرون‬ ‫موازنتها‬ .1 ‫بيان‬ ‫بالمحصل‬ ‫الفعلي‬ ‫من‬ ‫الموارد‬ ‫واالنفاق‬ ‫الفعلي‬ ‫من‬ ‫االستخدامات‬ ‫وحجم‬ ‫االلتزامات‬ ‫الفعلية‬ ‫القائمة‬ ‫للوحدة‬ ‫خالل‬ ‫الفت‬ ‫رة‬ ‫الجارية‬ ‫ومقارنه‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫بيانات‬ ‫السنة‬ ‫الماضية‬ .2 ‫بيان‬ ‫بمشرون‬ ‫الموازنة‬ ‫مت‬ ‫ض‬ ‫من‬ ‫المتوقع‬ ‫تحصيله‬ ‫وإنفاقه‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫القادم‬ ‫مع‬ ‫المقترحات‬ ‫الجديدة‬ ‫للتطور‬ ‫والتوسع‬ .3 ‫االقتراحات‬ ‫الخاصة‬ ‫باجور‬ ‫وتعويضات‬ ‫العاملين‬ ‫شاملة‬ ‫موازنة‬ ‫القوى‬ ‫الوفيفية‬ ‫وفقا‬ ‫لخطة‬ ‫المنشاء‬ ‫للعام‬ ‫المقبل‬ Budgets 46 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 47. Budgets 47  ‫مادة‬ ( 4 ) ‫ةار‬ ‫ا‬ ‫ةي‬ ‫معةنةة‬ ‫اهةداف‬ ‫لتاحةةع‬ ‫محنلةة‬ ‫مالةةة‬ ‫سةنة‬ ‫نة‬ ‫المةالي‬ ‫للنرنةامل‬ ‫الرقمةةة‬ ‫الترجمةة‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫ة‬ ‫الخ‬ ‫ة‬ ‫للدول‬ ‫واالجتمانةة‬ ‫واالقتصادةة‬ ‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫للسةاسات‬ ‫نحا‬ ‫و‬ ‫واالجتمانةة‬ ‫االقتصادةة‬ ‫للتنمةة‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ .  ‫مادة‬ ( 5 ) ‫ةنةاةر‬ ‫اون‬ ‫ةي‬ ‫تنةدا‬ ‫مالةةة‬ ‫سنة‬ ‫ن‬ ‫تعد‬ ‫سنوةة‬ ‫موازنات‬ ‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫الةها‬ ‫المشار‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫ة‬ ‫وتنتهةي‬ ‫اخةر‬ ‫ي‬ ‫العام‬ ‫نفس‬ ‫م‬ ‫دةسمنر‬ .  ‫مادة‬ ( 6 ) ‫أ‬ . ‫وال‬ ‫الحةانو‬ ‫هةذا‬ ‫نلةهةا‬ ‫ةسةره‬ ‫التةي‬ ‫واالجهةزة‬ ‫والواةدات‬ ‫الجهةات‬ ‫ةة‬ ‫فا‬ ‫موازنةات‬ ‫العامةة‬ ‫الموازنات‬ ‫تتضم‬ ‫ا‬ ‫ةجب‬ ‫م‬ ‫جهة‬ ‫اه‬ ‫استثناء‬ ‫ةجوز‬ ‫الجهات‬ . ‫ب‬ . ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تشمن‬ ‫ا‬ ‫ةجب‬ : .1 ‫والن‬ ‫العةنةةة‬ ‫الحةروا‬ ‫مة‬ ‫والمسةاونات‬ ‫والنحدةةة‬ ‫العةنةةة‬ ‫والهنةات‬ ‫المسةاندات‬ ‫جمةةم‬ ‫ذلةم‬ ‫ةي‬ ‫نمةا‬ ‫االةرادات‬ ‫انواع‬ ‫ة‬ ‫لفا‬ ‫تحدةرات‬ ‫التةي‬ ‫حدةةة‬ ‫التحدةر‬ ‫موضم‬ ‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫خالن‬ ‫نلةها‬ ‫الاصون‬ ‫او‬ ‫تاصةلها‬ ‫ةاتمن‬ . .2 ‫الح‬ ‫او‬ ‫الدةو‬ ‫لخدمة‬ ‫المخصصات‬ ‫ذلم‬ ‫ي‬ ‫نما‬ ‫التحدةر‬ ‫موضم‬ ‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫خالن‬ ‫انفاقها‬ ‫المتوقم‬ ‫النفحات‬ ‫انواع‬ ‫ة‬ ‫لفا‬ ‫تحدةرات‬ ‫المالةةة‬ ‫روا‬ ‫والخارجةة‬ . ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 48.  ‫ةادة‬‫ة‬‫م‬ ( 8 ) ‫ةاع‬‫ة‬ ‫للح‬ ‫ةادةة‬‫ة‬‫االقتص‬ ‫ةدات‬‫ة‬‫الوا‬ ‫ة‬‫ة‬‫م‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫وا‬ ‫ةن‬‫ة‬‫لف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫موازن‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تع‬ ( ‫ةتل‬‫ة‬‫والمخ‬ ‫ةام‬‫ة‬‫الع‬ ) ‫ةن‬‫ة‬‫لف‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫وةص‬ ‫التالي‬ ‫الوجه‬ ‫نلى‬ ‫قانو‬ ‫منها‬ ‫نونةة‬ ‫مجمونة‬ :  ‫ا‬ . ‫الخدمي‬ ‫انم‬ ‫ال‬ ‫ذات‬ ‫العام‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬ .  ‫ب‬ . ‫االنتاجي‬ ‫انم‬ ‫ال‬ ‫ذات‬ ‫العام‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬ .  ‫ج‬ . ‫المختل‬ ‫اع‬ ‫الح‬ ‫وادات‬ ‫موازنات‬  ‫مادة‬ ( 12 ) ‫ةا‬ ‫اال‬ ‫وتادةةد‬ ‫لمناقشةة‬ ‫للموازنةة‬ ‫نلةةا‬ ‫لجنةة‬ ‫الةوزراء‬ ‫مجلةس‬ ‫ةةس‬ ‫ر‬ ‫مة‬ ‫نحةرار‬ ‫تشةفن‬ ‫ر‬ ‫وت‬ ‫المالةةة‬ ‫وزةةر‬ ‫مة‬ ‫نحةرار‬ ‫للموازنةات‬ ‫نةةة‬ ‫لجنةة‬ ‫نةام‬ ‫فةن‬ ‫تشفن‬ ‫فما‬ ‫الموازنات‬ ‫لمشارةم‬ ‫العام‬ ‫اةدد‬ ‫واختصاصاتها‬ ‫اللجنة‬ ‫تشفةن‬ ‫رةحة‬ ‫التنفةذةة‬ ‫اة‬ ‫الال‬ . Budgets 48 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 49.  ‫مادة‬ ( 13 ) ‫موازناتهة‬ ‫مشةارةم‬ ‫انةداد‬ ‫ةي‬ ‫الجهةات‬ ‫تتنعهةا‬ ‫التةي‬ ‫العامةة‬ ‫والحوانةد‬ ‫االسةس‬ ‫نةام‬ ‫فةن‬ ‫ةي‬ ‫المالةةة‬ ‫وزةر‬ ‫ةصدر‬ ‫ا‬ ‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫اافام‬ ‫مم‬ ‫ةتفع‬ ‫ونما‬ ‫للموازنة‬ ‫العلةا‬ ‫اللجنة‬ ‫م‬ ‫المحر‬ ‫العام‬ ‫ار‬ ‫اال‬ ‫ضوء‬ ‫ي‬ ‫وذلم‬ .  ‫مادة‬ ( 14 ) ‫الصةادرة‬ ‫والحوانةد‬ ‫ناوسةس‬ ‫االنةداد‬ ‫ةي‬ ‫وتلتةزم‬ ‫موازنتهةا‬ ‫مشروع‬ ‫نأنداد‬ ‫تختص‬ ‫لجنة‬ ‫جهة‬ ‫فن‬ ‫ي‬ ‫تشفن‬ ‫مة‬ ‫ا‬ ‫اةة‬ ‫الال‬ ‫وتاةدد‬ ‫المالةة‬ ‫وزارة‬ ‫تاددها‬ ‫التي‬ ‫والجداون‬ ‫ونالنماذج‬ ‫السانحة‬ ‫المادة‬ ‫ي‬ ‫نلةها‬ ‫المنصوص‬ ‫المالةة‬ ‫وزةر‬ ‫لتنفةذةةة‬ ‫واختصاصاتها‬ ‫ومهامها‬ ‫اللجنة‬ ‫تشفةن‬ ‫رةحة‬ .  ‫مادة‬ ( 15 ) ‫الو‬ ‫موازنةات‬ ‫انةداد‬ ‫ةي‬ ‫االسةتاحا‬ ‫اسةاس‬ ‫وةتنةم‬ ‫للدولةة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫انداد‬ ‫ي‬ ‫النحده‬ ‫االساس‬ ‫ةتنم‬ ‫اةدات‬ ‫اع‬ ‫للح‬ ‫االقتصادةة‬ ( ‫والمختل‬ ‫العام‬ ) ‫غة‬ ‫نلى‬ ‫ها‬ ‫انشا‬ ‫قوانة‬ ‫ي‬ ‫ةنص‬ ‫مالم‬ ‫والملاحة‬ ‫المستحلة‬ ‫والمةزانةات‬ ‫ذلم‬ ‫ر‬ .  ‫مادة‬ ( 16 ) ‫مع‬ ‫لوجه‬ ‫االةرادات‬ ‫م‬ ‫اةراد‬ ‫اه‬ ‫تخصةص‬ ‫ةجوز‬ ‫وال‬ ‫نفحات‬ ‫اةة‬ ‫منها‬ ‫تخص‬ ‫ا‬ ‫دو‬ ‫االةرادات‬ ‫تحدةر‬ ‫ةتم‬ ‫مة‬ ‫ة‬ ‫معة‬ ‫واةراد‬ ‫معةنه‬ ‫نفحة‬ ‫نة‬ ‫محاصة‬ ‫اجراء‬ ‫ةجوز‬ ‫ال‬ ‫فما‬ ‫نحانو‬ ‫اال‬ ‫الصرف‬ ‫اوجه‬ Budgets 49 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 50.  ‫مادة‬ ( 17 ) ‫وا‬ ‫المالةةة‬ ‫وزارة‬ ‫تاةددها‬ ‫التةي‬ ‫الموانةةد‬ ‫ةي‬ ‫موازنتهةا‬ ‫مشةروع‬ ‫نتحةدةم‬ ‫جهة‬ ‫فن‬ ‫تلتزم‬ ‫ذا‬ ‫التحرةر‬ ‫المالةة‬ ‫وزارة‬ ‫تولت‬ ‫المادد‬ ‫المةعاد‬ ‫ن‬ ‫موازنتها‬ ‫مشروع‬ ‫تحدةم‬ ‫ي‬ ‫جهة‬ ‫اه‬ ‫تأخرت‬ .  ‫ةادة‬‫ة‬‫م‬ ( 18 ) ‫ةدم‬‫ة‬‫وتح‬ ‫ةات‬‫ة‬‫الجه‬ ‫ة‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المحدم‬ ‫ةات‬‫ة‬‫الموازن‬ ‫ةارةم‬‫ة‬‫مش‬ ‫ةن‬‫ة‬‫وتالة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫دراس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المالة‬ ‫وزارة‬ ‫ةولى‬‫ة‬‫تت‬ ‫العلةة‬ ‫اللجنةة‬ ‫الةى‬ ‫عهةا‬ ‫ور‬ ‫الجهةات‬ ‫مةم‬ ‫مناقشةتها‬ ‫لتتةولى‬ ‫الفنةةة‬ ‫اللجنة‬ ‫الى‬ ‫دراستها‬ ‫ل‬ ‫نتا‬ ‫مشةفونة‬ ‫ا‬ ‫المشروع‬ ‫نلةها‬ ‫نني‬ ‫التي‬ ‫واالهداف‬ ‫لألسس‬ ‫ناما‬ ‫نرضا‬ ‫ةتضم‬ ‫ننةا‬ .  ‫مادة‬ ( 19 ) ‫المنصة‬ ‫العامةة‬ ‫الموازنةات‬ ‫لمشةارةم‬ ‫ةةة‬ ‫النها‬ ‫الصةورة‬ ‫تاضةةر‬ ‫المالةةة‬ ‫وزارة‬ ‫تتولى‬ ‫وص‬ ‫وتحةوم‬ ‫مالااةات‬ ‫مة‬ ‫الفنةة‬ ‫واللجنة‬ ‫العلةا‬ ‫اللجنة‬ ‫اندته‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫ي‬ ‫الحانو‬ ‫هذا‬ ‫ي‬ ‫نلةها‬ ‫نعرضةها‬ ‫إلقرارها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫نلى‬ . Budgets 50 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 51.  ‫مادة‬ ( 20 ) ‫الم‬ ‫السةنة‬ ‫نداةةة‬ ‫مة‬ ‫االقةن‬ ‫نلةى‬ ‫شهرة‬ ‫قنن‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫الى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫مشارةم‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫م‬ ‫ةر‬ ‫الةةة‬ ‫الموازنةات‬ ‫مشةارةم‬ ‫وتحةةةم‬ ‫ومناقشةة‬ ‫دراسةة‬ ‫مة‬ ‫المجلةس‬ ‫لتمفةة‬ ‫الالزمةة‬ ‫ع‬ ‫الوثةا‬ ‫ة‬ ‫فا‬ ‫المشارةم‬ ‫نهذه‬ ‫ع‬ ‫تر‬ ‫ا‬ ‫وةجب‬ ‫العامةة‬ ‫ةلي‬ ‫ما‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫ونلى‬ :-  ‫العامة‬ ‫للموازنات‬ ‫الفلي‬ ‫ا‬ ‫والفا‬ ‫العجز‬ .  ‫التنفةذ‬ ‫ننه‬ ‫ةسفر‬ ‫قد‬ ‫الذه‬ ‫او‬ ‫المتوقم‬ ‫العجز‬ ‫تموةن‬ ‫ي‬ ‫الافومة‬ ‫ة‬ ‫خ‬ .  ‫الموارد‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫مشارةم‬ ‫تتضمنها‬ ‫والتي‬ ‫االجنني‬ ‫اع‬ ‫للح‬ ‫المتوقعة‬ ‫واالستخدامات‬ .  ‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫السةاسات‬ ‫لعناصر‬ ‫ومتضمنا‬ ‫االقتصادةة‬ ‫المؤشرات‬ ‫ة‬ ‫فا‬ ‫موضاا‬ ‫للدولة‬ ‫المالةة‬ ‫الاالة‬ ‫ن‬ ‫نةا‬ ‫المتنعة‬ .  ‫ون‬ ‫واالجتمانةةةة‬ ‫االقتصةةادةة‬ ‫ةاع‬‫ة‬‫االوض‬ ‫نلةةى‬ ‫العامةةة‬ ‫الموازنةةات‬ ‫تنفةةةذ‬ ‫ةاةةدثها‬ ‫ا‬ ‫ةتوقةةم‬ ‫التةةي‬ ‫لألثةةار‬ ‫تالةلةةةة‬ ‫دراسةةة‬ ‫ناصةةر‬ ‫االثار‬ ‫هذه‬ ‫لتجاوز‬ ‫الافومة‬ ‫ستتنعها‬ ‫التي‬ ‫والنحدةة‬ ‫المالةة‬ ‫السةاسات‬ .  ‫الموازنة‬ ‫مشارةم‬ ‫نلةها‬ ‫ننةت‬ ‫التي‬ ‫واالهداف‬ ‫والخةارات‬ ‫العامة‬ ‫والحواند‬ ‫االسس‬ ‫ن‬ ‫نةا‬ . Budgets 51 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 52.  ‫مادة‬ ( 65 ) ‫التالةة‬ ‫المخالفات‬ ‫المالةة‬ ‫المخالفات‬ ‫نداد‬ ‫ي‬ ‫تدخن‬ :- ‫وزارة‬ ‫الى‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫تحدةم‬ ‫ندم‬ ‫تاددها‬ ‫التي‬ ‫الموانةد‬ ‫ي‬ ‫المالةة‬ .  ‫مادة‬ ( 75 ) ‫ةجوز‬ ‫ال‬ ‫للدولةة‬ ‫العامةة‬ ‫المةزانةة‬ ‫ار‬ ‫ا‬ ‫خارج‬ ‫الصرف‬ ‫فانت‬ ‫جهة‬ ‫اله‬ ‫االاوان‬ ‫م‬ ‫اان‬ ‫ناه‬ ‫من‬ ‫اةةراد‬ ‫اه‬ ‫تجنةةب‬ ‫ةجوز‬ ‫ال‬ ‫فما‬ ‫نها‬ ‫الملاحة‬ ‫والمةزانةات‬ ‫والمختل‬ ‫العام‬ ‫انة‬ ‫الح‬ ‫ومةزانةات‬ ‫مهمةا‬ ‫هةا‬ ‫االسناب‬ ‫فانت‬ . Budgets 52 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫للموازنة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطاي‬
  • 54. ‫اال‬ ‫إلى‬ ‫االستناد‬ ‫المالية‬ ‫خططها‬ ‫مشاريعها‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫جميع‬ ‫تي‬ :  ‫ال‬ ‫ذات‬ ‫والقوانين‬ ،‫وتعديالتهما‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫المالي‬ ‫القانون‬ ‫احكام‬ ‫عالقة‬  ‫الحديثة‬ ‫اليمنية‬ ‫الدولة‬ ‫لبناء‬ ‫الوطنية‬ ‫الرؤية‬  ‫النافذة‬ ‫والقرارات‬ ‫واألنظمة‬ ‫واللوائح‬ ‫والقوانين‬ ‫اإلنشاء‬ ‫قرارات‬  ‫والشورى‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫توصيات‬  ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫المجلس‬ ‫قرارات‬  ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫الموازنة‬ ‫بإعداد‬ ‫المتعلقة‬ ‫والتعليمات‬ ‫القواعد‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫العامة‬ ‫س‬ ‫واا‬ ‫المحاائ‬
  • 55. ‫باآلتي‬ ‫تلتزم‬ ‫المالية‬ ‫خططها‬ ‫مشاريعها‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫جميع‬ : ◊ ‫تخص‬ ‫وإعادة‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫للمتطلبات‬ ‫ا‬ً‫ق‬‫وف‬ ‫القائم‬ ‫االستخدامات‬ ‫هيكل‬ ‫ومراجعة‬ ‫النفقات‬ ‫ترشيد‬ ‫الموارد‬ ‫يص‬ ‫م‬ ‫بهدف‬ ‫الموارد‬ ‫بتحقيق‬ ‫مباشر‬ ً‫ا‬‫ارتباط‬ ‫المرتبطة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫لصالح‬ ‫وتقليص‬ ‫حاصرة‬ ‫العجز‬ . ◊ ‫والمرحلية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وأهدافها‬ ‫رؤيتها‬ ‫متضمنة‬ ‫الوحدة‬ ‫خطة‬ ‫ارفاق‬ ◊ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫األولويات‬ ‫حسب‬ ‫البرامج‬ ‫ترتيب‬ ◊ ‫واختصاصاتها‬ ‫ومهامها‬ ‫الوحدة‬ ‫إنشاء‬ ‫أهداف‬ ‫الخطة‬ ‫تعكس‬ ‫بحيث‬ ‫التقديري‬ ‫عند‬ ‫الدقة‬ ‫تحري‬ ◊ ‫اجله‬ ‫من‬ ‫أنشئت‬ ‫التي‬ ‫واألغراض‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ‫ال‬ ‫مخصصات‬ ‫ألي‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫تضمين‬ ‫عدم‬ ‫ا‬ ‫الوحدة‬ ◊ ‫المد‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫وعضوية‬ ‫الوحدة‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫المسئول‬ ‫برئاسة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫خاصة‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫ير‬ ‫العاملين‬ ‫من‬ ‫مناسب‬ ‫تراه‬ ‫بمن‬ ‫االستعانة‬ ‫وللجنة‬ ‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫التخطيط‬ ‫ومدير‬ ‫المالي‬ . ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫العامة‬ ‫س‬ ‫واا‬ ‫المحاائ‬
  • 56. Budgets 56 ‫اليمت‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫ماروج‬ ‫ام‬ ‫ا‬  ‫الةى‬ ‫تحسةم‬ ‫فمةا‬ ‫للنفحةات‬ ‫واالخر‬ ‫لإلةرادات‬ ‫أادهما‬ ‫ةسة‬ ‫ر‬ ‫جدولة‬ ‫الى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنات‬ ‫تحسم‬ ‫جةزأة‬ ‫هما‬ :  ‫االون‬ ‫الجزء‬ : ‫الجارةة‬ ‫والنفحات‬ ‫االةراد‬ ‫موازنة‬ .  ‫الثاني‬ ‫الجزء‬ : ‫الرأسمالةة‬ ‫والنفحات‬ ‫االةرادات‬ ‫موازنة‬ .
  • 57. Budgets 57 ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫الازمة‬ ‫والمرفقات‬ ‫الوثائق‬  ‫ج‬ ‫مشذاريع‬ ‫كانذت‬ ‫سذواء‬ ‫لتنفيذذها‬ ‫الرئيسية‬ ‫واألنشطة‬ ‫المقدرة‬ ‫للموازنة‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫عن‬ ‫موجزة‬ ‫مقدمة‬ ‫أو‬ ‫ديذدة‬ ‫قائمة‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫توسع‬  ‫الماضية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫تحققت‬ ‫التي‬ ‫واألهداف‬ ‫اإلنجازات‬  ‫والمرجعيات‬ ‫القرارات‬ ‫على‬ ‫اإلشارة‬ ‫مع‬ ‫التقديرات‬ ‫عند‬ ‫اتباعها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫والمعايير‬ ‫األسس‬  ‫بالح‬ ‫اخذذت‬ ‫التذي‬ ‫والبيانذات‬ ‫اإلحصذاءات‬ ‫بيذان‬ ‫مذع‬ ‫اإليذرادات‬ ‫تقذدير‬ ‫بموجبهذا‬ ‫تذم‬ ‫التذي‬ ‫األسذس‬ ‫إيضاح‬ ‫عنذد‬ ‫سذبان‬ ‫اإليرادات‬ ‫تقدير‬ ‫على‬ ‫المؤثرة‬ ‫والدولية‬ ‫المحلية‬ ‫والعوامل‬ ‫التقديري‬  ‫المحتسب‬ ‫الصرف‬ ‫وسعر‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫تضمنها‬ ‫التي‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعملة‬ ‫التقديرات‬  ‫وا‬ ‫والمسذاعدة‬ ‫العامذة‬ ‫الحسذابات‬ ‫مسذتوى‬ ‫علذى‬ ‫والمذوارد‬ ‫االسذتخدامات‬ ‫مذن‬ ‫لكل‬ ‫الموازنة‬ ‫تقديرات‬ ‫تفسير‬ ‫لفرعيذة‬ ‫الموازنة‬ ‫أبواب‬ ‫من‬ ‫باب‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬ ‫والتحليلية‬  ‫رأسمال‬ ‫عن‬ ‫إيضاح‬ ‫مع‬ ‫اإلنشاء‬ ‫قرار‬ ‫ارفاق‬ ( ‫الهيئة‬ / ‫المؤسسة‬ / ‫الشركة‬ ) ‫حص‬ ‫ونسبة‬ ‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ة‬  ‫واإلضافات‬ ‫األصل‬ ‫كلفة‬ ‫تحديد‬ ‫مع‬ ‫الثابتة‬ ‫باألصول‬ ‫تفصيلي‬ ‫كشف‬ ‫واالستبعادات‬ ‫االف‬ ‫والعمذر‬ ‫ومسذتوى‬ ‫تراضذي‬ ‫المجتمع‬ ‫االهالك‬
  • 58. Budgets 58  ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫من‬ ‫صور‬  ‫ل‬ ‫ذا‬ً‫ق‬‫وف‬ ‫خالصذة‬ ‫ذع‬‫ذ‬‫م‬ ‫الذدائمين‬ ‫المذوظفين‬ ‫ذات‬‫ذ‬‫لمرتب‬ ‫الفعلذي‬ ‫المنصذرف‬ ‫ذع‬‫ذ‬‫واق‬ ‫مذن‬ ‫معمذدة‬ ‫كشذوفات‬ ‫ذتوى‬‫ذ‬‫لمس‬ ‫ا‬ ‫مذن‬ ‫وتكلفذة‬ ‫عذدد‬ ‫االجتمذاعي‬ ‫النذوع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خالصه‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫وتكلفة‬ ‫عدد‬ ‫والدرجات‬ ‫لمركذز‬ ‫والمناطق‬ ‫والفروع‬ ‫الرئيسي‬ .  ‫هيئذ‬ ‫لعذدى‬ ‫التقاعديذة‬ ‫معاشذاتهم‬ ‫ربذط‬ ‫إجذراءات‬ ‫تسذتكمل‬ ‫ولذم‬ ‫التقاعذد‬ ‫إلى‬ ‫بالمحالين‬ ‫كشوفات‬ ‫التأمينذات‬ ‫ة‬ ‫والتكلفة‬ ‫االسم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬  ‫استخداماتها‬ ‫ومجاالت‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫وطاقة‬ ‫ونوعيتها‬ ‫النقل‬ ‫بوسائل‬ ‫بيان‬  ‫المشاريع‬ ‫لكافة‬ ‫الجدوى‬ ‫دراسات‬ ‫ارفاق‬ ‫مع‬ ‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫المشاريع‬ ‫بكافة‬ ‫تفصيلي‬ ‫كشف‬  ‫التدريب‬ ‫وبرامج‬ ‫التأمين‬ ‫وبواليص‬ ‫اإليجار‬ ‫عقود‬ ‫من‬ ‫صور‬  ‫الفعلية‬ ‫الجارية‬ ‫واالستخدامات‬ ‫الموارد‬  ‫الجرد‬ ‫كشوفات‬ ‫من‬ ‫صورة‬  ‫البنك‬ ‫طرف‬ ‫مفتوح‬ ‫حساب‬ ‫كل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫البنك‬ ‫حساب‬ ‫كشف‬ ‫من‬ ‫نسخة‬  ‫المالية‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫ضرورية‬ ‫بيانات‬ ‫أي‬ ‫الموازنة‬ ‫لماروج‬ ‫الازمة‬ ‫والمرفقات‬ ‫الوثائق‬
  • 59. ‫اليمنية‬ ‫الجمهويية‬ ‫في‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬  ‫يلي‬ ‫كما‬ ‫الميزانية‬ ‫من‬ ‫نوعيين‬ ‫استخدام‬ ‫ويتم‬ .1 ‫االقتصادية‬ ‫الوحدات‬ ‫موازنة‬ : ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫المستشفيات‬ ‫لهيئات‬ ‫تستخدم‬ . .2 ‫المحلية‬ ‫السلطة‬ ‫موازنة‬ : ‫والمراكز‬ ‫والمحورية‬ ‫الريفية‬ ‫المستشفيات‬ ‫لجميع‬ ‫تستخدم‬ ‫والوحدات‬ ‫الطبية‬ ‫الدولة‬ ‫في‬ ‫االخرى‬ Budgets 59 ‫التقليدةا‬ ‫الطقةقاة‬ ‫علاا‬ ‫الموازناات‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫تعتمد‬ ‫اليمنية‬ ‫المستشفيات‬ ‫معظم‬ ‫اكثراق‬ ‫وهاي‬ ‫ة‬ ‫ااا‬‫ا‬ ‫فتقا‬ ‫وا‬ ‫ت‬ ‫ااد‬‫ا‬‫والم‬ ‫ااات‬‫ا‬‫الريان‬ ‫ااة‬‫ا‬‫مقاخع‬ ‫ااة‬‫ا‬‫عملي‬ ‫ااا‬‫ا‬‫عل‬ ‫اادادها‬‫ا‬‫إع‬ ‫ااد‬‫ا‬‫ةعتم‬ ‫ااي‬‫ا‬‫الت‬ ‫ا‬‫ااتادما‬‫ا‬‫اس‬ ‫ت‬ ‫بنا‬ ‫نام‬ ‫الساقةقةةا‬ ‫اكاساال‬ ‫خمياا‬ ‫ما‬ ‫الصحية‬ ‫الادمات‬ ‫بتقدةم‬ ‫المتعلقة‬ ‫والمعلومات‬ ‫التقادةقات‬ ‫اء‬ ‫م‬ ‫دةة‬ ‫مي‬ ‫سنة‬ ‫تكون‬ ‫اد‬ ‫نابتة‬ ‫زمنية‬ ‫فتقة‬ ‫ل‬ ‫وذلك‬ ‫الماليةا‬ 1 ‫إلا‬ ‫ةناةق‬ 31 ‫دةسمرق‬ .)
  • 60. ‫اليمنية‬ ‫الجمهويية‬ ‫في‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬ Budgets 60 ‫ا‬ ‫اك‬ ‫القطاعات‬ ‫في‬ ‫المؤسسات‬ ‫بااي‬ ‫علا‬ ‫ثريق‬ ‫ةاتلف‬ ‫المستشفا‬ ‫موازنة‬ ‫إعداد‬ ‫نموذج‬ ‫فاي‬ ‫اإل‬ ‫قى‬ ‫ع‬ ‫ا‬‫ا‬‫تنطر‬ ‫االي‬‫ا‬‫وبالت‬ ‫اادةةا‬‫ا‬‫ااتص‬ ‫ادة‬‫ا‬‫وح‬ ‫افيات‬‫ا‬‫المستش‬ ‫اا‬‫ا‬‫اعتر‬ ‫ارل‬‫ا‬‫بس‬ ‫اك‬‫ا‬‫وذل‬ ‫ا‬‫ادا‬‫ا‬‫خ‬ ‫ايقة‬‫ا‬ ‫ادود‬‫ا‬‫ح‬ ‫اقو‬‫ا‬‫و‬ ‫اا‬‫ا‬‫ليه‬ ‫اتصادةة‬ ‫ا‬ ‫الوحدات‬ ‫موازنة‬ ‫ومعاةيق‬ .
  • 61. Budgets 61 ‫وهما‬ ‫يت‬ ‫يئي‬ ‫نوعيت‬ ‫ىلب‬ ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ ‫م‬ ‫وتنق‬ ‫العاغيلية‬ ‫انية‬ ‫المي‬ : ‫ةل‬ ‫والتد‬ ‫التوظيف‬ ‫مرل‬ ‫ا‬ ‫الموظفي‬ ‫وتكاليف‬ ‫المستشفا‬ ‫تشغيل‬ ‫تكاليف‬ ‫تحدةد‬ ‫عملية‬ ‫وهي‬ . ‫عا‬ ‫التوظيف‬ ‫ةكون‬ ‫ما‬ ‫دة‬ ‫الع‬ ‫ااعات‬‫ا‬‫س‬ ‫ا‬‫ا‬‫ولك‬ ‫ارانا‬‫ا‬‫الحس‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫واك‬ ‫احيةا‬‫ا‬‫الص‬ ‫اة‬‫ا‬‫للقعاة‬ ‫اغيلية‬‫ا‬‫التش‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫اة‬‫ا‬‫تكلف‬ ‫اق‬‫ا‬‫بثر‬ ‫او‬‫ا‬‫ه‬ ‫اافيا‬‫ا‬ ‫اإل‬ ‫ال‬‫ا‬‫م‬ ‫للمستشاف‬ ‫تسام‬ ‫الميتانياة‬ ‫ما‬ ‫الناوم‬ ‫ا‬ ‫وها‬ ‫اقىا‬ ‫اك‬ ‫المتغياقة‬ ‫والتكااليف‬ ‫المحتمالا‬ ‫التائاد‬ ‫والموظفي‬ ‫بمقااراة‬ ‫يات‬ ‫بينها‬ ‫التوازن‬ ‫وتحقي‬ ‫والمصقوفات‬ ‫اإلةقادات‬ . ‫مالية‬ ‫الر‬ ‫انية‬ ‫المي‬ ‫ا‬ ‫مرال‬ ‫التكااليفا‬ ‫عمليات‬ ‫عليها‬ ‫تتقثت‬ ‫التي‬ ‫اكساسية‬ ‫السلا‬ ‫لشقاء‬ ‫التموةل‬ ‫تاصيص‬ ‫عملية‬ ‫هي‬ ‫المعادات‬ ‫بو‬ ‫كساقة‬ ‫التحتية‬ ‫الرنية‬ ‫بو‬ ‫المراني‬ ‫تحسينات‬ ‫بو‬ .
  • 62. Budgets 62 ‫ةلي‬ ‫ما‬ ‫ببقزها‬ ‫متعددة‬ ‫لعوامل‬ ‫نتيجة‬ ‫بالميتانيةا‬ ‫المتعلقة‬ ‫التحدةات‬ ‫م‬ ‫العدةد‬ ‫المستشفيات‬ ‫تواخه‬  ‫خائحة‬ ‫مرل‬ ‫الوبائية‬ ‫مقاض‬ ‫ا‬ ‫ظهو‬ COVID-19 ‫لعال‬ 2020 ‫للمستشفا‬ ‫صال‬ ‫غيق‬ ‫الرابتة‬ ‫الميتانية‬ ‫بسلوب‬ ‫ةجعل‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫اكمق‬ ‫ا‬ .  ‫عااخت‬ ‫المستشافا‬ ‫تجعال‬ ‫تغياقات‬ ‫ما‬ ‫فيهاا‬ ‫ةحصال‬ ‫وماا‬ ‫الطرياةا‬ ‫والتكنولوخياا‬ ‫الصاحة‬ ‫مجاال‬ ‫فاي‬ ‫اتصاادي‬ ‫ا‬ ‫الساو‬ ‫تحكم‬ ‫الساداد‬ ‫عا‬ ‫والدفا‬ .  ‫ال‬‫ا‬‫الجان‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫ا‬‫ه‬ ‫اي‬‫ا‬‫وف‬ ‫ااا‬‫ا‬‫توفيقه‬ ‫ة‬ ‫اقو‬‫ا‬ ‫احية‬‫ا‬‫الص‬ ‫ا‬‫ا‬‫المقف‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫ال‬‫ا‬‫تتطل‬ ‫اي‬‫ا‬‫والت‬ ‫اقةعة‬‫ا‬‫الس‬ ‫اة‬‫ا‬‫الطري‬ ‫اات‬‫ا‬‫للتقني‬ ‫اقةا‬‫ا‬‫الس‬ ‫او‬‫ا‬‫التط‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫ا‬‫ه‬ ‫اون‬‫ا‬‫تك‬ ‫الميتانية‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الصحية‬ ‫القيادة‬ ‫حسران‬ ‫م‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫التكنولوخيا‬ .  ‫الصحية‬ ‫القعاةة‬ ‫فق‬ ‫ارل‬ ‫م‬ ‫والقواتل‬ ‫اكخو‬ ‫بتةادة‬ ‫والمطالرة‬ ‫الطري‬ ‫العمل‬ ‫سو‬ ‫في‬ ‫التغيقات‬ .  ‫سلسل‬ ‫انقطام‬ ‫ةؤدي‬ ‫اد‬ ‫المرالا‬ ‫سريل‬ ‫فعلا‬ ‫الصحيةا‬ ‫القعاةة‬ ‫علا‬ ‫بحيانا‬ ‫تؤنق‬ ‫اد‬ ‫والتي‬ ‫ةدا‬ ‫التو‬ ‫سل‬ ‫س‬ ‫مشاثل‬ ‫فاي‬ ‫ةد‬ ‫التو‬ ‫ة‬ PPE ‫الطاقذة‬ ‫احتياجذات‬ ‫مثذل‬ ‫العجذز‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫قد‬ ‫وبعضها‬ ،‫الصحية‬ ‫الرعاية‬ ‫وتدني‬ ‫تراجع‬ ‫إلى‬ ‫األدوية‬ ‫نقص‬ ‫أو‬ ( ‫بتذرول‬ - ‫ديذ‬ ‫زل‬ ) ‫مماا‬ ‫ا‬ ‫الميتانية‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الحسران‬ ‫في‬ ‫تك‬ ‫ولم‬ ‫السعق‬ ‫عالية‬ ‫بفوا‬ ‫احيانا‬ ‫وقائها‬ ‫إلا‬ ‫المستشفيات‬ ‫تضطق‬ . ‫عافي‬ ‫الم‬ ‫هها‬ ‫توا‬ ‫العي‬ ‫انية‬ ‫المي‬ ‫بإعداا‬ ‫المععلقة‬ ‫العاديات‬ ‫ات‬
  • 63. Budgets 63 ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫موازنات‬ ‫ىعداا‬ ‫علب‬ ‫المؤثرا‬ ‫العوامل‬ ‫اا‬‫ا‬‫ومعظمه‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫اا‬‫ا‬‫عل‬ ‫اؤنقةا‬‫ا‬‫الم‬ ‫ال‬‫ا‬‫العوام‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫ادد‬‫ا‬‫ع‬ ‫اد‬‫ا‬‫توخ‬ ‫اة‬‫ا‬‫الميتاني‬ ‫ادةات‬‫ا‬‫تح‬ ‫ال‬‫ا‬‫خان‬ ‫اا‬‫ا‬‫إل‬ ‫العوامال‬ ‫و‬ ‫وها‬ ‫ثكالا‬ ‫الصاحي‬ ‫النظاال‬ ‫سايطقة‬ ‫نطا‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫بل‬ ‫المستشفا‬ ‫سيطقة‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫هاي‬ ‫ةلي‬ ‫ما‬ : -  ‫تا‬ ‫بن‬ ‫ةمكا‬ ‫والتاي‬ ‫الماتلفاةا‬ ‫اكاساال‬ ‫عراق‬ ‫الادماة‬ ‫االري‬ ‫بحجاال‬ ‫في‬ ‫التغييقات‬ ‫علاا‬ ‫ؤنق‬ ‫الادمة‬ ‫إنتاج‬ ‫ميتانية‬ .  ‫الفائدة‬ ‫ت‬ ‫معد‬ ‫تفام‬ ‫وا‬ ‫اتصادي‬ ‫ا‬ ‫التضام‬ .  ‫وغيقها‬ ‫السياسية‬ ‫حداث‬ ‫وا‬ ‫والحقوب‬ ‫المشاثل‬
  • 64. Budgets 64 ‫عافب‬ ‫الم‬ ‫موازنة‬ ‫ىعداا‬ ‫عند‬ ‫حان‬ ‫الا‬ ‫في‬ ‫ذها‬ ‫ا‬ ‫يجب‬ ‫العي‬ ‫العوامل‬ ‫المستشاف‬ ‫لقياادة‬ ‫ثمسااعدتها‬ ‫الموازنااتا‬ ‫إعاداد‬ ‫عند‬ ‫تتحق‬ ‫التي‬ ‫الفوائد‬ ‫م‬ ‫القغم‬ ‫وعلا‬ ‫فهام‬ ‫علاا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ةا‬ ‫اا‬‫ا‬‫والمش‬ ‫ات‬ ‫اإلدا‬ ‫اف‬‫ا‬‫ماتل‬ ‫اي‬‫ا‬‫ب‬ ‫اال‬‫ا‬‫الم‬ ‫بن‬ ‫ايص‬‫ا‬‫تاص‬ ‫اة‬‫ا‬‫وثيفي‬ ‫اا‬‫ا‬‫اإلنف‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫اات‬‫ا‬‫اكولوة‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اك‬‫ا‬‫ذل‬ ‫عو‬ ‫هناا‬ ‫بن‬ ‫اإل‬ ‫فاعلاةا‬ ‫عاةاة‬ ‫تقادةم‬ ‫فاي‬ ‫ثفااءة‬ ‫بثراق‬ ‫مساتوى‬ ‫علاا‬ ‫الحصاول‬ ‫ما‬ ‫الاتمك‬ ‫بخال‬ ‫امال‬ ‫ا‬‫ا‬‫ف‬ ‫الماالي‬ ‫اال‬‫ا‬‫النظ‬ ‫بن‬ ‫وهاي‬ ‫الموازناات‬ ‫اداد‬‫ا‬‫إع‬ ‫عا‬ ‫الحساران‬ ‫اي‬‫ا‬‫ف‬ ‫ها‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫المستشافا‬ ‫اادة‬‫ا‬‫اي‬ ‫علاا‬ ‫ةجال‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ثنظاال‬ ‫اكنظماة‬ ‫ما‬ ‫عدةد‬ ‫م‬ ‫ةتكون‬ ‫حيث‬ ‫قىا‬ ‫اك‬ ‫الادمة‬ ‫المقاف‬ ‫ع‬ ‫ةاتلف‬ ‫المستشفا‬ ‫رااء‬ ‫ك‬ ‫المتنو‬ ‫اطة‬‫ا‬‫اكنش‬ ‫ا‬‫ا‬‫م‬ ‫اد‬‫ا‬‫والعدة‬ ‫ااتا‬‫ا‬‫والملحق‬ ‫ا‬‫ا‬‫المقاف‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬ ‫ادا‬‫ا‬‫التقاي‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬ ‫اقةنا‬‫ا‬‫التم‬ ‫اال‬‫ا‬‫ونظ‬ ‫اةا‬‫ا‬‫ع‬ ‫المصاالحة‬ ‫بصااحاب‬ ‫ماا‬ ‫ت‬ ‫والمااد‬ ‫الفعاال‬ ‫دود‬ ‫و‬ ‫الحجااما‬ ‫نمااو‬ ‫ااات‬ ‫افتقا‬ ‫عواماال‬ ‫إلااا‬ ‫ااافة‬ ‫إ‬ ‫وغيقها‬ ‫والظقوفا‬ ‫ت‬ ‫المد‬ ‫تتغيق‬ ‫عندما‬ ‫التكيف‬ ‫علا‬ ‫ة‬ ‫والقد‬ ‫ا‬ ‫القئيسيي‬ . ‫ث‬ ‫دا‬ ‫فدي‬ ‫دت‬ ‫ول‬ ،‫يدا‬ ‫يعاية‬ ‫توفير‬ ‫تومت‬ ‫يدا‬ ‫موازنة‬ ‫ىعداا‬ ‫القو‬ ‫اصة‬ ‫و‬ ‫حدات‬ ‫ع‬ ‫للم‬ ‫المالية‬ ‫اإلاايا‬ ‫علب‬ ‫ر‬ ‫محا‬ ‫وغير‬ ‫ر‬ ‫محا‬ ‫ل‬ ‫با‬ ‫هم‬ ُ‫ت‬ ‫العي‬ ‫العوامل‬ ‫افيات‬
  • 65. ‫عافيات‬ ‫الم‬ ‫تاغيل‬ ‫في‬ ‫المنامات‬ ‫اهمة‬ ‫م‬ ‫عت‬ ‫نحذا‬  ‫المستشببفيات‬ ‫تشببغيل‬ ‫دعببم‬ ‫فببي‬ ‫مهببم‬ ‫دورا‬ ‫المنظمببات‬ ‫تلعببب‬ ‫بب‬ ‫تمبر‬ ‫البذي‬ ‫الحبالي‬ ‫الوضع‬ ‫خالل‬ ‫خصوصا‬ ‫اليمن‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫ه‬ ‫السياسبي‬ ‫والظبروف‬ ‫واالمكانيبات‬ ‫المبوارد‬ ‫شبحة‬ ‫ضل‬ ‫في‬ ‫اليمن‬ ‫ة‬ ‫البلد‬ ‫بها‬ ‫تمر‬ ‫التي‬ ‫الصعبة‬ ‫واالقتصادية‬ ‫دعمهب‬ ‫أسبهم‬ ‫حيب‬ ، ‫فبي‬ ‫ا‬ ‫تقببديم‬ ‫فببي‬ ‫واسببتمرارها‬ ‫المستشببفيات‬ ‫بقبباء‬ ‫علببى‬ ‫المحافظببة‬ ‫الص‬ ‫الخدمات‬ ‫لمحتاجي‬ ‫المتزايد‬ ‫الطلب‬ ‫أمام‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫حية‬ Budgets 65
  • 66. ‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬ 22 ‫الععليمي‬ ‫مايو‬ - ‫عمران‬ Budgets 66
  • 67. ‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬ 22 ‫الععليمي‬ ‫مايو‬ - ‫عمران‬ Budgets 67 ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬ 2022 ‫م‬ ‫الوادة‬ ‫اسم‬ ................................ ‫لاير‬ ‫نااللف‬ ‫المنالغ‬ ‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬ ‫ة‬ 2017 ‫م‬ ‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬ ‫ة‬ 2018 ‫م‬ ‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬ ‫ة‬ 2019 ‫م‬ ‫المالة‬ ‫السنة‬ ‫علي‬ ‫ة‬ 2020 ‫م‬ ‫نام‬ ‫مساند‬ ‫رني‬ ‫تالةلي‬ ‫النةـــــــــا‬ ‫ة‬ ‫الخ‬ ‫إنتمادات‬ ‫المالةة‬ ‫السنة‬ ‫المالةة‬ 2021 ‫م‬ ‫االون‬ ‫النصف‬ ‫علي‬ ( ‫ةناةر‬ - ‫ةونةو‬ ) 2021 ‫م‬ ‫والمتوقم‬ ‫الفعلي‬ ‫الثاني‬ ‫للنصف‬ ( ‫ةولةو‬ - ‫دةسمنر‬ ) 2021 ‫م‬ ‫االجمالي‬ 2021 ‫م‬ ‫لعام‬ ‫الوادة‬ ‫لب‬ 2021 ‫م‬ ‫التغة‬ ‫ي‬ ‫صا‬ ‫ر‬ ‫العام‬ ‫ن‬ 2021 ‫م‬ ‫نسنة‬ ‫التغةةر‬ ‫نالتفصةن‬ ‫الموارد‬ ‫تحدةر‬ ‫وسس‬ ‫الوادة‬ ‫اةضااات‬ ‫المؤةدة‬ ‫والمستندات‬ ‫ع‬ ‫الوثا‬ ‫الجارية‬ ‫الموارد‬ ‫الاول‬ ‫الباب‬ : ‫النشاط‬ ‫ايرادات‬ ‫الجاري‬ 41 ‫اـ‬ / 41 ‫الجاره‬ ‫النشا‬ ‫إةرادات‬ ‫ع‬ 1 ‫الصنانةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬ 1 ‫التام‬ ‫االنتاج‬ ‫مبيعات‬ 2 ‫مبيعات‬ ‫مردودات‬ 3 ‫به‬ ‫مسموح‬ ‫خصم‬ 4 ‫مبيعات‬ ‫نقل‬ 5 ‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫عموالت‬ 6 ‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫مصاريف‬ 7 ‫التجارية‬ ‫والعينات‬ ‫المساطر‬ 8 ‫والهديا‬ ‫العينات‬ 9 ‫ومختلفة‬ ‫أخرى‬ ‫اعباء‬ 2 ‫التجارةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬ 1 ‫الجاهزة‬ ‫البضائع‬ ‫مبيعات‬ 2 ‫مبيعات‬ ‫مردودات‬ 3 ‫به‬ ‫مسموح‬ ‫خصم‬ 4 ‫مبيعات‬ ‫نقل‬ 5 ‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫عموالت‬ 6 ‫والتوزيع‬ ‫البيع‬ ‫مصاريف‬ 7 ‫التجارية‬ ‫والعينات‬ ‫المساطر‬ 8 ‫والهديا‬ ‫العينات‬ 9 ‫ومختلفة‬ ‫أخرى‬ ‫اعباء‬ 3 ‫والتأمة‬ ‫المالةة‬ ‫العملةات‬ ‫إةرادات‬ 1 ‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬ 2 ‫والخدمات‬ ‫العموالت‬ ‫إيرادات‬ ‫واالستشارات‬ 3 ‫المالية‬ ‫االوراق‬ ‫إيرادات‬ 4 ‫االستثمارات‬ ‫إيرادات‬ 5 ‫االجنبية‬ ‫القطع‬ ‫إيرادات‬ 6 ‫التأمين‬ ‫بوالص‬ ‫إيرادات‬ ‫صافي‬ 7 ‫التأمين‬ ‫اعادة‬ ‫إيرادات‬ ‫صافي‬ 8 ‫ومختلفة‬ ‫اخرى‬ ‫التأمين‬ ‫إيرادات‬ 9 ‫اخرى‬ ‫المالية‬ ‫العمليات‬ ‫إيرادات‬ ‫ومختلفة‬
  • 68. ‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬ 22 ‫الععليمي‬ ‫مايو‬ - ‫عمران‬ Budgets 68 ‫البيـــــــــــان‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫فعلي‬ ‫الخطة‬ ‫إعتمادات‬ ‫السنة‬ ‫المالية‬ ‫المالية‬ 2021 ‫م‬ ‫النصف‬ ‫فعلي‬ ‫االول‬ ( ‫يناير‬ - ‫يونيو‬ ) 2021 ‫م‬ ‫والمتوقع‬ ‫الفعلي‬ ‫الثاني‬ ‫للنصف‬ ( ‫يو‬ ‫ليو‬ - ‫ديسمبر‬ ) 2021 ‫م‬ ‫االجمالي‬ 2021 ‫م‬ 2017 ‫م‬ 2018 ‫م‬ 2019 ‫م‬ 2020 ‫م‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامــــــات‬ ‫ـ‬ ‫أ‬ ‫االول‬ ‫الباب‬ : ‫ف‬ ‫وما‬ ‫واالجور‬ ‫المرتبات‬ ‫ي‬ ‫حكمها‬ ‫الثاني‬ ‫الباب‬ : ‫االنتاج‬ ‫مستلزمات‬ ‫البيع‬ ‫بغرض‬ ‫ومشتريات‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬ : ‫الجارية‬ ‫المصروفات‬ ‫والمخصصة‬ ‫التحويلية‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫جملة‬ ‫التوزيع‬ ‫حساب‬ ( ‫الجار‬ ‫النشاط‬ ‫فائض‬ ‫ي‬ ) ‫النشاط‬ ‫فائض‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫حصة‬ ‫التوزيعات‬ ‫باقي‬ ‫الجارية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمالي‬ ‫الرأسمالية‬ ‫االستخدامــــــات‬ ‫ـ‬ ‫ب‬ ‫الرابع‬ ‫الباب‬ : ‫التنف‬ ‫قيد‬ ‫مشروعات‬ ‫يذ‬ ‫الخامس‬ ‫الباب‬ : ‫الرأسمالي‬ ‫التحويالت‬ ‫ة‬ ‫الرأسمالية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫جملة‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمــالي‬ ‫والرأسمالية‬
  • 69. ‫عافب‬ ‫م‬ ‫هيتة‬ ‫موازنة‬ ‫ماروج‬ 22 ‫الععليمي‬ ‫مايو‬ - ‫عمران‬ Budgets 69 ‫مستشفى‬ ‫ة‬ ‫هة‬ 22 ‫التعلةمي‬ ‫ماةو‬ - ‫نمرا‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬ 2022 ‫م‬ ‫البيـــــــــــان‬ ‫لعام‬‫الوحدة‬ ‫طلب‬ ‫تمويل‬‫مصادر‬ 2022 ‫م‬ ‫للنفقات‬ ‫حكومي‬‫دعم‬ ‫التشغيلية‬ ‫تب‬‫ر‬‫الم‬‫لصرف‬ ‫حكومي‬‫دعم‬ ‫ات‬ ‫واالختل‬‫الجديد‬‫التوظيف‬ ‫الت‬ ‫الخدمة‬‫بحسب‬ ‫الحكومي‬‫الدعم‬‫اجمالي‬ ‫الذاتية‬‫الموارد‬ ‫منظمات‬‫من‬‫منح‬ ‫محلية‬‫منح‬ / ‫اسمنت‬ ‫مصنع‬ ‫ان‬‫ر‬‫عم‬ ‫اخرى‬ ‫لعام‬‫الوحدة‬‫طلب‬ 2022 ‫م‬ ‫الجارية‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫االستخدا‬ ‫ـ‬‫ا‬ ‫االول‬ ‫الباب‬ : ‫واالجور‬ ‫المرتبات‬ ‫ومافي‬ ‫حكمها‬ ‫الثاني‬ ‫الباب‬ : ‫بغ‬ ‫ومشتريات‬ ‫االنتاج‬ ‫مستلزمات‬ ‫رض‬ ‫البيع‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬ : ‫التحويلية‬ ‫الجارية‬ ‫المصروفات‬ ‫والمخصصة‬ ‫الجارية‬ ‫االستخدامات‬ ‫جملة‬ ‫التوزيع‬ ‫حساب‬ ( ‫الجاري‬ ‫النشاط‬ ‫فائض‬ ) ‫النشاط‬ ‫فائض‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫حصة‬ ‫التوزيعات‬ ‫باقي‬ ‫الجارية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمالي‬ ‫اسمالية‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫االستخدا‬ ‫ـ‬ ‫ب‬ ‫الرابع‬ ‫الباب‬ : ‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫مشروعات‬ ‫الخامس‬ ‫الباب‬ : ‫الرأسمالية‬ ‫التحويالت‬ ‫الرأسمالية‬ ‫اإلستخدامات‬ ‫جملة‬ ‫والرأسمالية‬ ‫الجارية‬ ‫الاستخدامات‬ ‫عام‬ ‫اجمــالي‬
  • 71. ‫المحاضرة‬ ‫مراجع‬ ‫الكتاب‬ ‫الدوري‬ ‫العداد‬ ‫للدولة‬ ‫المالية‬ ‫الخطة‬ 2022 ‫م‬ . Pdf ‫الئحه‬ ‫المالي‬ ‫للقانون‬ ‫تنفيذيه‬ km- ١ .pdf