Desempleo en Chile para el año 2022 según criterios externos
Medidas relativas al fomento del empleo indefinido
1.
MEDIDAS RELATIVAS AL FOMENTO DEL EMPLEO INDEFINIDO, EL EMPLEO AUTONOMO Y
LA PROTECCION SOCIAL AGRARIA
I. MINIMO EXENTO DE COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL PARA FAVORECER LA
CREACION DE EMPLEO INDEFINIDO
¿EN QUÉ CONSISTE?
Se establece un nuevo incentivo para la creación de empleo estable, consistente en
la fijación de un mínimo exento en la cotización empresarial por contingencias
comunes a la Seguridad Social por la contratación indefinida de trabajadores.
Al amparo de esta nueva regulación, de la que se podrán beneficiar todas las
empresas que contraten de forma indefinida y creen empleo neto, los primeros 500
euros de la base mensual correspondiente a contingencias comunes quedarán
exentos de cotización empresarial cuando el contrato se celebre a tiempo completo.
Cuando el contrato se celebre a tiempo parcial, dicha cuantía se reducirá en
proporción al porcentaje en que disminuya la jornada de trabajo, que no podrá ser
inferior al 50 por 100 de la jornada de un trabajador a tiempo completo.
Este beneficio en la cotización consistirá en una bonificación, a cargo del Servicio
Público de Empleo Estatal, en caso de que el contrato indefinido se formalice con
jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, y en una reducción, a
cargo del sistema de la Seguridad Social, en los demás supuestos.
La aplicación de la bonificación o reducción a que se refiere este artículo no afectará
a la determinación de la cuantía de las prestaciones económicas a que puedan
causar derecho los trabajadores afectados, que se calculará aplicando el importe
íntegro de la base de cotización que les corresponda.
2. DURACION DEL BENEFICIO EN LA COTIZACION:
24 meses computados a partir de la fecha de efectos del contrato, que deberá
formalizarse por escrito y respecto de los celebrados entre la fecha de entrada en
vigor del Real Decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero, es decir desde el 1 de marzo de
2015 y el 31 de agosto de 2016.
Finalizado el periodo de 24 meses y durante los 12 meses siguientes, las empresas que
en el momento de celebrar el contrato al que se aplique este beneficio en la
cotización contaran con menos de 10 trabajadores tendrán derecho a mantener la
bonificación o reducción, si bien durante este nuevo periodo estarán exentos e la
aplicación del tipo de cotización los primeros 250 euros de la base de cotización o la
cuantía proporcionalmente reducida que corresponda en los supuestos de
contratación a tiempo parcial.
REQUISITOS DE LAS EMPRESAS:
1. Hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y de s.social.
2. No haber extinguido contratos de trabajo, bien por causas objetivas o por
despidos disciplinarios que hayan sido declarados judicialmente
improcedentes, bien por despidos colectivos que hayan sido declarados no
ajustados a derecho en los 6 meses inmediatamente anteriores a la
celebración a los contratos indefinidos que dan derecho a estos beneficios.
3. Los contratos indefinidos deben suponer un incremento tanto del nivel de
empleo indefinido como del nivel de empleo total de la empresa. Para ello, se
toma como referencia el promedio diario de trabajadores que hayan prestado
servicios en la empresa en los 30 días anteriores a la celebración del contrato.
4. Mantener durante un periodo de 36 meses, a contar desde la fecha de efectos
del contrato indefinido con aplicación de los beneficios en cotización tanto el
nivel de empleo indefinido como el nivel de empleo total alcanzado, al menos
con dicha contratación.
5. Para ellos, se examinará el mantenimiento del empleo total y del empleo
indefinido el promedio de trabajadores indefinido y totales del mes en que
proceda examinar este requisito (no se tienen en cuenta las extinciones de
contratos por causas objetivas o por despidos disciplinarios que no hayan sido
declarados improcedentes, así como los despidos objetivos que no hayan sido
declarados no ajustados a Derecho, así como las extinciones causadas por
dimisión, muerte, incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de
los trabajadores).
6. No haber sido excluidas del acceso a los beneficios por infracción grave del
art. 22.2 o infracciones muy graves de los art. 16 y 23 del Texto Refundido de la
LISOS.
3. QUEDAN EXCLUIDOS DE ESTOS BENEFICIOS:
1. Las relaciones laborales de carácter especial del art. 2 del Estatuto de los
Trabajadores
2. Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás
parientes por consanguineidad o afinidad hasta el 2º grado del empresario o
de quienes tengan el control empresarial, ostenten cargos de dirección o sean
miembros de los órganos de administración de las sociedades.
3. Contrataciones de trabajadores cuya actividad determine su inclusión en
cualquiera de los sistemas especiales establecidos en el Régimen General de la
s.social.
4. Contratación de trabajadores que hubiesen estado contratados en otras
empresas del grupo de empresas del que formen parte y cuyos contratos se
hubieran extinguido por causas objetivos o por despidos disciplinarios hayan
sido unos u otros declarados judicialmente improcedentes, o por despidos
colectivos que hayan sido declarados no ajustados a derecho en los 6 meses
anteriores a la celebración de los contratos que dan derecho a la reducción.
5. Contrataciones que en los 6 meses anteriores a la fecha del contrato hubieran
prestado servicios en la misma empresa o entidad mediante un contrato
indefinido.
EN CASO DE INCUMPLIMIENTO:
1. En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones: reintegro de las
cantidades dejadas de ingresar con el recargo y el interés de demora
correspondiente.
2. En caso de incumplimiento del requisito del mantenimiento del empleo
indefinido y del empleo total: se deberá proceder al reintegro de la diferencia
entre los importes correspondientes a las aportaciones empresariales a la
cotización por contingencias comunes que hubieran procedido en caso de no
aplicarse aquella y las aportaciones ya realizadas en los siguientes términos:
2.1.Incumplimiento de la exigencia del nivel de empleo desde la fecha de
inicio de la aplicación del beneficio hasta el mes 12: se debe reintegrar el
100% de la citada diferencia.
2.2.Incumplimiento desde el mes 13 hasta el mes 24: se deber reintegrar la
diferencia por los meses que hayan transcurridos desde el 13 hasta el 24.
2.3.Si el incumplimiento se produce desde el mes 25 hasta el mes 36:
corresponderá reintegrar la citada diferencia por los meses que hayan
transcurrido desde el mes 25.
Estos reintegros por incumplimiento del mantenimiento de plantilla no llevaran
recargo ni interés de demora.
4. COMPATIBILIDAD CON OTROS BENEFICIOS EN LA COTIZACION:
La aplicación del beneficio en la cotización de los 500 primeros euros no es
compatible con la aplicación de cualquier otro beneficio en la cotización a la
Seguridad Social por el mismo contrato, con 2 excepciones:
1. Que el contrato indefinido se realice con personas beneficiarias del Sistema
Nacional de garantía Juvenil, en este caso es compatible con la
bonificación del art.107 de la Ley 18/2014 (bonificación mensual en la
aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social por un importe
de 300 euros si es a tiempo completo).
2. Que el contrato indefinido se realice con personas beneficiarias del
Programa de Activación para el Empleo, en este caso ser a compatible con
la ayuda económica de acompañamiento que perciban dichas personas.
COEXISTENCIA DE TARIFA PLANA Y NUEVO BENEFICIO EN LA COTIZACION:
El nuevo beneficio en la cotización por contratación indefinida coexistirá hasta el 31
de marzo de 2015 con el regulado en el Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero,
previéndose en la disposición transitoria segunda del real decreto-ley que los
beneficios a la cotización a la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los
contratos indefinidos celebrados con anterioridad a la fecha de su entrada en vigor,
se regirán por la normativa vigente en el momento de su celebración.
II. BONIFICACION A TRABAJADORES AUTONOMOS POR CONCILIACION DE LA VIDA
PROFESIONAL Y FAMILIAR VINCULADA A LA CONTRATACION
Se incluye una medida de apoyo a los mismos basada en beneficios de Seguridad
Social para aquellos supuestos en los que el profesional deba atender obligaciones
familiares que puedan influir en su actividad:
‐ Por cuidado de menores de 7 años que tengan a su cargo
‐ Por tener a su cargo a un familiar por consanguineidad o afinidad hasta el 2º
grado inclusive, en situación de dependencia, debidamente acreditada.
Dicha medida consiste en una bonificación del 100% en la cuota del trabajador por
cuenta propia a la Seguridad Social, en una cuantía vinculada a la base de cotización
media de los últimos doce meses del trabajador autónomo, garantizando así la
proporcionalidad de la medida.
La duración de esta bonificación es por un plazo máximo de 12 meses.
Además, el disfrute de esta bonificación queda sujeta a la contratación de un
trabajador por cuenta ajena a tiempo completo o parcial que deberá mantenerse
durante todo el periodo de disfrute de la bonificación.
En caso de incumplimiento de las condiciones para la bonificación se debe proceder
al reintegro de la misma.
5. Sólo es para aquellos trabajadores autónomos sin trabajadores asalariados en la fecha
de inicio de aplicación la bonificación y durante los 12 meses anteriores a la misma.
III. REDUCCION DEL Nº MINIMO DE JORNADAS REALES COTIZADAS NECESARIAS
PARA ACCEDER AL SUBSIDIO POR DESEMPLEO O A LA RENTA AGRARIA PARA
LOS TRABAJADORES EVENTUALES AGRARIOS DE ANDALUCIA Y EXTREMADURA.
Reducción a 20 del número de jornadas reales cotizadas exigidas a los trabajadores
eventuales agrarios de determinadas provincias ( Andalucía y Extremadura) para
poder ser beneficiarios del subsidio por desempleo contemplado en el Real Decreto
5/1997, de 10 de enero, y en el artículo tercero de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre,
de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y
mejora de la ocupabilidad, así como de la renta agraria regulada por el Real Decreto
426/2003, de 11 de abril.
6. ENPLEGU MUGAGABEA, ENPLEGU AUTONOMOA ETA GIZARTE ETA NEKAZARITZA ARLOKO
BABESA SUSTATZEARI BURUZKO NEURRIAK
IV. GIZARTE SEGURANTZARI KOTIZATU BEHARREKOTIK SALBUETSITA DAGOEN
GUTXIENEKOA ENPLEGUA MUGAGABEA LORTZEA ERRAZTEKO
ZERTAN DATZA?
Pizgarri berri bat ezarri da enplegu iraunkorra sortzeko, eta horretarako langileen
kontratazio mugagabeagatik Gizarte Segurantzan kontingentzia arruntengatik
enpresek ordaintzeko kotizazioan salbuetsita egongo den gutxieneko bat ezarriko da.
Modu mugagabean kontratatzen duten eta enplegu garbia sortzen duten enpresa
guztiek baliatu daitezkeen erregulazio berri honen babesean, enpresen kotizazioan
kontingentzia arrunten hileko oinarriaren lehenengo 500 euroak salbuetsita geratuko
dira kontratua lanaldi osorako egiten denean. Kontratua lanaldi partzialerako egiten
denean, lanaldia murrizten den portzentajearen arabera murriztuko da zenbateko hori,
baina ez da inoiz lanaldi osoko langile batek duen lanaldiaren 100eko 50etik
beherakoa izango.
Kotizazioan egingo den onura hori hobari bat izango da, Estatuko Enpleguko Zerbitzu
Publikoaren kargura, kontratu mugagabea Gazteen Bermerako Sistema Nazionalean
izena emanda dauden gazteekin gauzatzen bada, eta murrizpen bat izango da,
Gizarte Segurantzaren sistemaren kargura, gainerako kasuetan.
Artikulu honetan aipatzen den hobaria edo murrizketa aplikatzeak ez du eraginik
izango langile horiek eskubidez izango dituzten prestazio ekonomikoen zenbatekoa
erabakitzerakoan; dagokien kotizazio-oinarriaren zenbateko osoa aplikatuta
kalkulatuko da hori.
7. ONURAREN IRAUPENA KOTIZAZIOAN:
24 hilabete, kontratua egiten den datatik kontatzen hasita, eta hori idatziz gauzatu
beharko da. Epe hori izango da otsailaren 27ko 1/2015 Errege Dekretu Legea indarrean
sartu zenean egindako kontratuetan ere, alegia, 2015eko martxoaren 1etik 2016ko
abuztuaren 31ra egindakoetan.
24 hilabeteko aldia igaro eta ondorengo 12 hilabeteetan, kotizazioan onura hau
aplikatuko zaion kontratua egiterakoan enpresek 10 langile baino gutxiago badituzte
hobari edo murrizketa hori izateko eskubidea izango dute, baina aldi berri horretan
kotizazio-tasa aplikatzetik salbuetsita egongo dira kotizazio-oinarriaren lehenengo 250
euroak edo dagokion zenbateko proportzional murriztua, kontratazioa lanaldi
partzialerako egin bada.
ENPRESENTZAKO BALDINTZAK:
7. Zerga-betebeharrak eta gizarte segurantzarenak egunean izatea.
8. Lan-kontratuak suntsitu ez izatea, bai arrazoi objektiboengatik edo judizialki
bidegabekotzat jo diren diziplinazko kaleratzeengatik, edo bai onura horiek
izateko eskubidea ematen duten kontratu mugagabeak egin aurreko 6
hilabeteetan zuzenbidea urratu duten kaleratze kolektiboengatik.
9. Kontratu mugagabeekin enplegu mugagabearen maila eta enpresako
enplegu guztiaren maila igotzea lortu behar da. Horretarako, kontratua egin
aurreko 30 egunetan enpresan lanean aritu diren langileen eguneko batez
bestekoa hartuko da erreferentziatzat.
10. 36 hilabeteko aldian iraunaraztea, kotizatzen diren onuren aplikazioarekin
kontratu mugagabea egin zen datatik kontatzen hasita, bai enplegu
mugagabearen maila edo bai kontratazio horrekin behinik behin lortutako
erabateko enpleguaren maila.
Horretarako, baldintza hori aztertu behar den hilean dauden langile
mugagabeen eta erabatekoen batez bestekoa aztertuko da (ez dira kontuan
hartuko arrazoi objektiboengatik edo bidegabekotzat jo ez diren diziplinazko
kaleratzeengatik suntsitu diren kontratuak, ezta Zuzenbidearen urraketatzat jo ez
diren kaleratze objektiboak ere, eta ezta langileen dimisio, heriotza, lanerako
ezintasun iraunkorra, absolutua edo ezintasun larriagatik sortutako suntsitzeak
ere).
11. Onurak lortzeko eskubidetik baztertuta ez izatea LISOS Legearen Testu
Bateginaren 22.2 artikulua larri urratzeagatik edota 16. eta 23. artikuluak oso larri
urratzeagatik.
ONURA HORIETATIK BAZTERTUTA GERATUKO DIRA:
6. Langileen Estatutuko 2. artikuluko izaera bereziko lan-harremanak
7. Ezkontideari, aurreko edo ondorengo senitartekoei eta gainerako ahaideei
eragiten dieten kontratazioak enpresariarekin edo enpresaren kontrola
dutenekin odolkidetasuna edo 2. mailara arteko ezkontza-ahaidetasuna
izateagatik, zuzendaritza karguak dituztenean edo sozietateetako administrazio-
organoetako kide direnean.
8. 8. Lan-jardueraren arabera Gizarte Segurantzaren Erregimen Orokorrean
ezarritako sistema berezietakoren batean sartu beharreko langileen
kontratazioak.
9. Hori osatzen duten enpresen taldeko beste enpresa batzuetan kontratatuta
egon eta horien kontratuak arrazoi objektiboengatik edo judizialki
bidegabekotzat jo diren diziplinazko kaleratzeengatik, edo murrizketarako
eskubidea ematen duten kontratuak egin aurreko 6 hilabeteetan zuzenbidea
urratu duten kaleratze kolektiboengatik egin diren langileek kontratazioak.
10. Enpresa edo erakunde berean kontratu mugagabe batekin kontratua egin
aurreko 6 hilabeteetan zerbitzuak eskaini dituzten kontratazioak.
BETETZEN EZ DEN KASUETAN:
3. Ondorengo baldintzakoren bat betetzen ez den kasuetan: sartu ez diren
kopuruak itzultzea dagokien errekargua eta berandutze-interesa gehituta.
4. Enplegu mugagabea eta erabateko enplegua mantentzearen baldintza
betetzen ez bada: itzuli egin beharko da hori aplikatu ez balitz kontingentzia
arruntengatiko kotizazioan egin beharko ziren enpresa-ekarpenei dagozkien
zenbatekoen eta ondorengo eran egindako ekarpenen arteko aldea:
4.1.Onura aplikatzen hasi zen egunetik 12. hilabetera arte enplegu mailaren
eskakizuna ez betetzeagatik: aipatutako aldearen % 100 itzuli beharko da.
4.2.13. hilabetetik 24. hilabetera ez betetzea: 13. hilabetetik 24. hilabetera igaro
diren hilabeteengatiko aldea itzuli beharko da.
4.3.Ez betetze hori 25. hilabetetik 36. hilabetera gertatzen bada: 25. hilabetetik
igaro diren hilabeteengatiko aldea itzuli beharko da.
Langileen kopuruari ez eustea bete ez delako egin beharreko itzulketa horiek ez
dute errekargurik eta berandutze-interesik izango.
BATERAGARRITASUNA BESTE ONURA BATZUEKIN KOTIZAZIOAN:
Lehenengo 500 euroko kotizazioan onura aplikatzea ez da bateragarria Gizarte
Segurantzan kontratu beragatiko kotizazioan beste edozein onura
aplikatzearekin, bi kasutan izan ezik:
3. Kontratu mugagabea Gazteen Bermearen Sistema Nazionaleko pertsona
onuradunekin egitea, kasu honetan bateragarria da 18/2014 Legearen 107.
artikuluko hobariarekin (hilean 300 euroko zenbatekoko hobaria enpresak
Gizarte Segurantzaren kotizazioan egin beharreko ekarpenean, lanaldi
osokoa baldin bada).
4. Kontratu mugagabea Enplegua Sustatzeko Programako pertsona
onuradunekin egiten bada, kasu honetan bateragarria izango da pertsona
horiek jasotzen duten laguntzeagatiko laguntza ekonomikoarekin.
9. KOTIZAZIOAN TARIFA FINKOA ETA ONURA BERRIA ALDI BEREAN IZATEA:
Kontratazio mugagabeagatiko kotizazioan izango den onura berria eta a otsailaren
28ko 3/2014 Errege Dekretu Legean araututakoa aldi berean izango dira 2015eko
martxoaren 31 arte, eta errege dekretu legearen bigarren xedapen iragankorrean
aurreikusiko da indarrean sartu ziren data baino lehen egindako kontratu
mugagabeengatik jasotzen ari diren Gizarte Segurantzaren kotizazio-onurek egin ziren
garaian indarrean zegoen araudia bete beharko dutela.
V. LANGILE AUTONOMOENTZAKO HOBARIA KONTRATAZIOAREKIN LOTURA DUEN
BIZITZA PROFESIONALA ETA FAMILIA-BIZITZA KONTZILIATZEAGATIK
Gizarte Segurantzaren onuretan oinarritutako laguntza-neurri bat sartu da horientzat,
profesionalak familian bere gain hartu beharreko betebeharrek bere jardueran eragina
dutenean:
‐ Bere kargura dituen 7 urtetik beherakoak zaintzeagatik
‐ Odolkidetasunagatik edo ezkontza-ahaidetasunagatik 2. mailara arteko
familiakoren bat duenean, behar bezala egiaztatutako menpekotasun-
egoeran.
Neurri horri esker bere kontura lan egiten duen langileak Gizarte Segurantzari ordaindu
beharreko kuotan % 100eko hobaria izango du, langile autonomo horrek azken hamabi
hilabeteetan batez beste izandako kotizazio-oinarriari atxikitako kopuruan, era horretan
neurriaren proportzionaltasuna bermatuz.
Hobari horren iraupena 12 hilabetekoa izango da gehienez.
Gainera, hobari hori erabili ahal izateko besteren konturako langile bat kontratatu
beharko da lanaldi osorako edo partzialerako, eta lanean eduki beharko da hobaria
erabiltzen den aldi osoan.
Hobaria izateko baldintzak betetzen ez diren kasuetan itzuli egin beharko da hobari
hori.
Hobaria aplikatzen hasten den datan eta horren aurreko 12 hilabeteetan soldatapeko
langilerik ez duten langile autonomoentzat bakarrik da.
VI. LANGABEZIA-SUBSIDIOA EDO ANDALUZIAKO ETA EXTREMADURAKO
NEKAZARITZAKO BEHIN-BEHINEKO LANGILEENTZAT NEKAZARITZAKO ERRENTA
LORTZEKO BEHARREZKOAK DIREN BENETAN KOTIZATUTAKO GUTXIENEKO
JARDUNALDIEN KOPURUA MURRIZTEA.
Urtarrilaren 10eko 5/1997 Errege Dekretuan, eta langabezian daudenak babesteko eta
lanean ari direnen kopuruak hobetzeko sistema berritzeko premiazko neurrien
abenduaren 12ko 45/2002 Legearen hirugarren artikuluan eta apirilaren 11ko 426/2003
Errege Dekretuan araututako nekazaritza errentan jasotzen den langabezia-
10. subsidioaren onuradun izateko hainbat probintziatako (Andaluzia eta Extremadura)
nekazaritzako behin-behineko langileei kotizatuta izatea eskatzen zaien benetako
jardunaldien kopurua 20ra murriztea.