El documento define un empréstito como una operación financiera realizada por el Estado mediante la emisión de títulos de crédito para cubrir sus necesidades. La Constitución Política señala que el Congreso tiene la facultad de dar bases para que el Ejecutivo celebre empréstitos. Los empréstitos se deben devolver en un plazo con interés y se formalizan a través de contratos. Su utilidad en derecho fiscal es financiarse con recursos ajenos para beneficiar a la colectividad.
2. E M P R É S T I TO
D E F I N I C I Ó N
Según el Sistema de
Información Legislativa:
Operación financiera que
realiza el Estado o los entes
públicos, normalmente
mediante la emisión de títulos
de crédito, para atender sus
necesidades u obligaciones.
3. A R T. 7 3 D E L A
C O N S T I T U C I Ó N
P O L Í T I C A
Señala que el Congreso de la
Unión tiene la facultad de dar
bases sobre las cuales el
Ejecutivo pueda celebrar
empréstitos y otorgar
garantías sobre el crédito de
la Nación.
4. C A R AC T E R Í S T I C A S
P R I N C I PA L E S :
Se tiene que devolver en
determinado plazo, con el
pago de un interés
Se formalizan por medio
de contratos, certificados y
documentos
Se considera como un acto
intermedio entre el crédito
y la deuda pública
Solo se podrá celebrarse
para la ejecución de obras
que directamente
produzcan un incremento
en los ingresos públicos
5. ❖ Por el volumen elevado de fondos, no va a
ser un único prestamista el que facilite toda
la cantidad demandada, sino que serán
múltiples prestamistas.
❖ Es un conjunto de préstamos.
C A R AC T E R Í S T I C A S
P R I N C I PA L E S :
6. Los préstamos son uniformes y
homogéneos
(préstamos de igual cuantía, que se
amortizan con la misma ley
financiera y tienen las mismas
contraprestaciones)
Cada préstamo está formado por
títulos denominados obligaciones
C A R AC T E R Í S T I C A S
P R I N C I PA L E S :
7. U T I L I DA D E N E L D E R E C H O F I S C A L
El aumento de la deuda pública, debido a los empréstitos, implica que los
impuestos gravitarán ligeramente sobre las clases de ingresos más elevados y sobre
las empresas, y tiende a fomentar la concentración de la riqueza y del ingreso.
8. C O N C LU S I Ó N
La utilidad de los empréstitos es de
financiarse con recursos ajenos para el
propio funcionamiento del estado, con
el fin de emplearlos en servicios que
beneficien a la colectividad.