Este proyecto busca mejorar y fortalecer los servicios de seguridad ciudadana en el distrito de El Porvenir en Trujillo, Perú. Propone la adquisición de equipamiento como camionetas, motocicletas, cámaras de vigilancia y equipos de comunicación, así como capacitar personal y establecer una tasa para financiar los costos de operación y mantenimiento. El objetivo es reducir la criminalidad mediante un enfoque integral que involucre a la comunidad y múltiples sectores. De implementarse, el proyecto generaría ingres
1. PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO,
REGION LA LIBERTAD
Hoja Resumen
Título del proyecto
MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO
DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD.
Localización
El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicado en la Región
de La Libertad, está localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad de Trujillo,
aproximadamente a 2 Km. del Centro Cívico. Sus coordenadas geográficas son 78º59’57’’ de
longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8º 04 ’ 42’’ de latitud Sur.
Institución
Representados por La Municipalidad Distrital de El Porvenir, con el apoyo del Equipo de Trabajo del
Programa de Liderazgo para la Transformación, del Instituto de Gobierno y Gestión Pública de la
Universidad de San Martin de Porres; integrado por:
o ALVA MUÑOZ, MIGUEL ANGEL
o ALCANTARA SANTIAGO, ANTONIO OBED
o BANDA ABANTO, JORGE MARCO
o CASTAÑEDA AULESTE, MANUEL ALEJANDRO
o CRUZADO RIVERA, VICTOR RAÚL
o GARCÍA FLORES, KATTYA VANESSA
o MENA SILVA, EVA GENSI
o VISURRAGA CASTILLO, MARGARITA ELIZABETH
Duración del proyecto
Análisis de Sostenibilidad y Mantenimiento
Análisis de Sostenibilidad
La Sostenibilidad y duración del proyecto está fundamentada en las siguientes razones:
•
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, mantiene una relación directa de
Cooperación mutua, mediante convenios interinstitucionales que brindaran
operatividad Pre y Post proyecto.
•
La
Municipalidad Distrital de El Porvenir, tiene la capacidad de gestión y
ejecución del proyecto por contar con el personal idóneo y
2. profesionales
propuestas.
competentes
para
cumplir
con
los
objetivos
y
metas
•
Existe
disponibilidad
presupuesta!
y
i m p l e m e n t a c i ó n y realización del proyecto.
•
La población participa en forma voluntaria y directa en las diferentes
actividades programadas.
financiera
para
la
Entidad a cargo del Mantenimiento
La Operación y Mantenimiento del proyecto, es responsabilidad de La Municipalidad
Distrital de El Porvenir y la comunidad, tal como deberá constar en la respectiva acta de
compromiso firmada entre los pobladores y la Municipalidad.
Plan de Mantenimiento
Está determinado dentro de las funciones y atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica de municipalidades a la Municipalidad de El Porvenir; la misma que está
plasmada en el Plan Estratégico donde se establece como un eje de desarrollo El
siguiente:
"Seguridad Ciudadana organizada, eficiente y responsable" que el área de servicios
sociales dará cumplimiento a todas los objetivos y metas que se han establecido para el
desarrollo del sistema de seguridad ciudadana.
Costo total o aporte solicitado / aporte propio.
El equipo de trabajo del Programa Liderazgo para la Transformación en coordinación directa con el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana representado de manera legal por el alcalde de la
Municipalidad Distrital del Porvenir, Dr. Paúl Rodriguez Armas, recurrirá al buen uso de los
instrumentos de gestión para proveer los recursos necesarios a la realización y ejecución del
“Proyecto de mejoramiento y fortalecimiento de seguridad ciudadana”, el cual servirá de apoyo
directo al Plan Local de Seguridad Ciudadana que actualmente está implementado y en marcha.
Además se contará con el apoyo de instituciones y sectores del estado componentes del sistema y
con los que provengan de donaciones, legados, recursos de cooperación o de actividades que
desarrollen con la sociedad civil.
La generación de presupuesto par los fines de seguridad, del cual presentamos a continuación los
costos estimados de su puesta en marcha; tendrá la atención que requiere por parte del Gerente de
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional Econ. Luis Izquierdo Pérez, quién en su
debida oportunidad efectivizará el presupuesto pertinente para este plan de mejoramiento y
fortalecimiento de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir.
3. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA - PLAN DE PROTECCIÓN ACTUAL
( BAJO ESTOS CRITERIOS SE INICIARÁ NUESTRA PROPUESTA DE MEJORAMIENTO)
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01 - CON PROYECTO (S/.)
Detalle
Un. Cantidad. P. U.
Total
Inversión total
I. INVERSION INTANGIBLE (a+b)
26,452.4
a. ESTUDIOS
5,000.0
Estudio de perfil
Estudio.
1 5000
21,452.4
b. CAPACITACION
Cursos de Seguridad ciudadana
Talleres de Seguridad Ciudadana
5,000.0
cursos
Taller
36
4
501.5
849.6
18,054.0
3,398.4
3,183,786.6
II. INVERSION FIJA
a. Inversión en Equipamiento
1. Unidades móviles
Camionetas
Unid.
7
68817
602,079.0
481,719.0
Motocicletas
2. Equipo comunicación, informático y mobiliario
Unid.
30
4012
120,360.0
Sistema de Video Vigilancia
Cámaras de Video Vigilancia inalámbrica
1,490,753.0
Unid.
25
19824
495,600.0
Radioenlace con Tecnología de Modulación OFDM.
Unid.
25
18231
455,775.0
25
4248
106,200.0
4
22656
90,624.0
Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos) Unid.
Equipos de comunicación entre las Sub Sedes y el Local
Principal
Unid.
Torres metálicas para conectividad entre subsedes y Municipio
Estaciones de trabajo (PCs)
Equipos Joystick para el monitoreo
Unid.
4
7906
31,624.0
3 5546
16,638.0
3 5664
16,992.0
Mueble para la central de monitoreo
TV-Monitor LCD Alta Definición (Full HD) de 40”
Unid.
Unid.
1 4248
3 7670
4,248.0
Equipo Servidor de Grabación
Kit de materiales para instalación de cámaras
Unid.
Unid.
1 31860
4602
31,860.0
Servicio de Instalación y configuracion del Sistema
Sistema de Radio Comunicación Digital
Unid.
1 103132
103,132.0
Radios portátiles para uso exterior (incluye batería y audífonos)
Unid.
Unid.
Centro de Control de Comunicaciones
Unid.
Unid.
25
23,010.0
115,050.0
0 183,560.8
20
3599
1 17818
71,980.0
17,818.0
Equipo Servidor de Grabación para Voz, Datos y GPS
Equipo de Repetidora de Comunicación entre Radios Digitales
y Estaciones
Servicio de conectividad e instalación de los equipos en
General
Unid.
1 20060
20,060.0
Unid.
1 36698
36,698.0
Unid.
1 32804
32,804.0
Kit de Materiales para instalación en general
Unid.
1 4200.8
4,200.8
Central de Atención de Emergencia y Observatorio del Delito
4. Equipo Servidor para la Central de Emergencia
Unid.
1 38940
38,940.0
Disco, fuente, tarjetas de conexión, baterías, UPS, suscripción
Unid.
Accesorios para la Telefonía, gabinetes parlantes, instalación
perifoneo
Unid.
1 14396
14,396.0
1 71390
71,390.0
Equipo del Observatorio del delito
Servicio de Instalación y configuración del Sistema
Unid.
Unid.
1 41300
1 37760
41,300.0
Traslado de equipos e instalación de torres
Bienes Muebles y Equipos
Unid.
1 9440
9,440.0
Escritorio de madera (2011)
Modulo de madera tipo columna 4 gavetas (2011)
Unid.
Unid.
1 601.8
1 749.3
601.8
Módulo de computadora de madera 2011)
Estante de madera 9 repisas (2007)
Unid.
Unid.
3 731.6
1 802.4
2,194.8
Equipo de computo (2011)
Cámara de video digital Hándicap (2011)
Unid.
Unid.
3 2,454.40 7,363.2
1 1,221.30 1,221.3
Memoria USB 1 GB
3. Equipamiento de Personal
Unid.
1 32.804
Borceguíes (Pares)
Cadena de ahorque
Unid.
Unid.
110
20
47.2
8.26
5,192.0
Cascos protectores con correa
Chalecos tipo malla refractiva
Unid.
Unid.
55
110
129.8
17.7
7,139.0
Chompa Jorge Chávez
Conos de seguridad, mallas y cintas
Unid.
Unid.
110
100
25.96
33.04
2,855.6
Correaje
Escudos antimotines
Unid.
Unid.
110
55
16.52
295
1,817.2
Gorras
Pantalón
Unid.
23.6
60.18
2,596.0
Unid.
110
110
Polaca
4. Inversión en seguridad
Unid.
110
75.52
8,307.2
37,760.0
12,965.6
749.3
802.4
32.8
56,168.0
165.2
1,947.0
3,304.0
16,225.0
6,619.8
3,686.3
1 736.32
5 590
Extintor con gas carbónico de 5Kg
Primas de Seguro
b. Inversión en Infraestructura
Unid.
Unid.
Materiales
Global
1 372809.2 372,809.2
Mano de Obra
COSTO DIRECTO (I+II)
Global
1 248538.7 248,538.7
736.3
2,950.0
621,347.9
3,210,239.0
A. Gastos Generales (15% del total)
SUB TOTAL
408,081.2
C. Expediente Técnico
36,183.2
C.Supervisión (2% del total)
72,366.4
Presupuesto Total
3,726,869.8
3,618,320.2
5. Beneficios del Proyecto de Inversión Pública - PIP.
Beneficios en la situación sin proyecto
La Municipalidad de El Porvenir; actualmente no cobra por el servicio de seguridad ciudadana, los
beneficios sin proyectos son cero. Sin embargo se tiene planificado cobrar una tasa por el servicio de
Seguridad Ciudadana que cubra los costos que demande dicha inversión y mantenimiento.
Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios del proyecto son muy significativos a nivel cualitativo por el impacto social en la ciudad,
además se tiene en cuenta los criterios de ubicación y usos del predio, debido a que el uso del servicio se
intensifica en zonas de mayor peligrosidad.
En el cuadro siguiente se observa la clasificación de contribuyentes actuales de la Municipalidad Distrital de
El Porvenir, los mismos que ascienden a un total de 40,000.
En arreglo a la apreciación de razonabilidad para establecer los criterios de distribución del costo global por
arbitrios y su rentabilidad se ha determinado el tributo mensual que se observa en dicho cuadro.
Ingresos Proyectados por Ubicación y Usos
DETALLE
RECAUDACION RECAUDACION
CONTRI/BUYENTES MENSUAL
ANUAL
Casa habitación
40000
40000
480000
Comercio
10378
51890
622680
Industria
104
1020
Educativo
39
39
468
Otros
606
606
7272
Terrenos
9878
29634
TOTAL
61005
123189
12240
355608
1478268
Resultado de la Evaluación Social.
El presente proyecto genera ingresos aplicando una tasa por el servicio de Serenazgo, se evaluara con la
metodología costo beneficio. Para ello es necesario calcular los beneficios netos, actualizarlos y calcular el
Valor Neto Social VANS.
6.
Breve resumen del proyecto.
En el presente Proyecto, se ha formulado en armonía a lo dispuesto en la ley N° 27933 y
su Reglamento, pues es necesario contar con un instrumento de gestión y de orientación
que permita reducir la criminalidad y la violencia en el ámbito de nuestro distrito desde
una óptica integral y multisectorial, guiando las operaciones y acciones a realizarse entre
los actores del Sistema de Seguridad Ciudadana, es decir entre el Gobierno Local, las
Gerencias de Servicios, la Policía Nacional del Perú y las diversas instituciones presentes
en el distrito.
Asimismo, se ha tenido en consideración para su elaboración a los involucrados, como
también se ha buscado la integración de las políticas públicas y estrategias, que nos
permitan superar el problema de inseguridad ciudadana y mediante su implementación
progresiva para devolverle a los vecinos del Distrito de El Porvenir, la tranquilidad y el
bienestar para el logro del desarrollo humano, como una visión a mediano plazo.
En el Distrito de El Porvenir durante los últimos años la criminalidad y violencia se ha
incrementado notablemente por múltiples factores, por lo que se considera a la
comunidad, como su principal actor, pero esta comunidad no debe ser expectante sino
una comunidad organizada, participante y solidaria.
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PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
7. 1. Justificación
I.
Antecedentes de la institución en este campo de intervención
La institución que nos tutela en esta labor, desde hace algún tiempo y con más ímpetu
en esta gestión; ante los altos índices de inseguridad, se encuentra abocada al
desarrollo y aplicación de estrategias que consoliden la disminución progresiva de la
inseguridad ciudadana en el distrito.
La Municipalidad Distrital del Porvenir, Provincia de Trujillo, Región La Libertad tiene
un rico historial a la que nos remitimos para que se tenga una idea clara del
crecimiento sostenido, su explosión demográfica y la aparición de agentes positivos y
también negativos en este pujante distrito, el cual detallamos a continuación.
En 1956 se creó la Asociación de Progreso y Administración Local, quienes organizaron
una gigantesca movilización hasta la Plaza de Armas de Trujillo para solicitar al
prefecto del departamento que gestiones ante el Gobierno central la adjudicación de
los terrenos conocidos como Tiro al Blanco.
El 20 de diciembre de 1956, Israel Ugaz Uriarte, presidente de la Asociación de
Progreso y Administración, presentó el Proyecto de Ley para la concesión de las tierras
eriazas a favor de los moradores al presidente de la República Manuel Prado
Ugarteche, quien se encontraba en Trujillo. El 24 de diciembre se aprobó el proyecto y
de esta manera se crea la primera barriada del Departamento de La Libertad,
amparándose en la Ley N° 13517 de fecha 14 de febrero de 1961 y su Reglamento
(decreto Supremo N° 023 de fecha 21 de julio de 1961), la misma que fue reconocida
mediante resolución suprema N° 0291 del 8 de marzo de 1964.
Finalmente, El Distrito de El Porvenir fue creado por ley Nº 15368; del 08 de Enero de
1965, encontrándose ubicado en la Provincia de Trujillo, Región La Libertad.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la por la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972; y están sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control;
es el Órgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al
vecindario y por lo tanto tienen como finalidad primordial promover la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, fomentar el bienestar y el desarrollo
integral y armónico de los vecinos.
La Municipalidad es una Persona Jurídica de Derecho Público, con autonomía
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
II.
Resumen del diagnóstico:
a. ANALISIS FODA
Es una herramienta de análisis estratégico, que permite analizar elementos
internos o externos de la seguridad ciudadana en el distrito de El Porvenir el cual
se presenta a continuación:
FORTALEZAS:
Existencia de un Gobierno Municipal honesto, realista y responsable, liderado
por un profesional capaz y comprometido con la seguridad ciudadana.
Excelentes relaciones entre el Gobierno Municipal, Policía Nacional y todas las
instituciones públicas y privadas del Distrito. El patrullaje se desarrolla en
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
8.
alianza estratégica con la Policía Nacional y Serenazgo a nivel de todo el
Distrito de El Porvenir.
Constitución de nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana como soporte
a la acción de las fuerzas del orden.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana con integrantes comprometidos con
los objetivos delineados en el presente Plan.
Reuniones periódicas entre el Alcalde, los comisarios (Nicolás Alcázar, Sánchez
Carrión y Alto Trujillo) de El Porvenir para coordinar esfuerzos en la lucha
contra la delincuencia. (asaltos a mano armada, comercialización de drogas,
extorsión, violencia familiar, etc.).
Personal designado en la secretaría técnica, identificado con la política
estratégica implantada por el señor Alcalde.
Coordinar reuniones periódicas entre el alcalde, comisarios y las juntas
vecinales de seguridad.
OPORTUNIDADES:
Organización y capacitación constante de nuevas juntas vecinales de seguridad
ciudadana por parte de la Policía Nacional del Perú y la oficina de seguridad
ciudadana y Serenazgo.
Adquisición de más unidades móviles para la seguridad ciudadana e
implementación a las juntas vecinales con herramientas de acción preventivas y
uniformes.
Colaboración del municipio facilitando móviles a las Comisarias señaladas
arriba para tareas de investigación.
Propuesta de construcción para el presente ejercicio de puestos de auxilio
rápido en puntos críticos del distrito.
Apoyo de la población organizada a los lineamientos y políticas diseñadas para
combatir la inseguridad Ciudadana canalizadas a través del CODISEC..
Presencia y apoyo de los medios de comunicación Nacional y Local a la difusión
de los eventos sobre seguridad ciudadana de acuerdo al plan operativo vigente
del Distrito de El Porvenir.
DEBILIDADES
Baja participación de la población en mejorar la seguridad Ciudadana.
Temor de la población a denunciar la identificación de la delincuencia.
Poco interés de las demás instituciones del estado y de la sociedad civil en un
trabajo conjunto y en equipo.
Débil administración de Justicia.
Logística inoportuna e insuficiente.
Delincuencia organizada y focalizada.
Incremento de actos delictivos en vehículos motorizados.
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
9.
Mapas de riesgos desactualizados realizados con una tecnología no adecuada
por carecer de fotografías satelitales y video cámaras.
Desintegración de los brigadistas de defensa civil.
Intranquilidad sobre local permanente de la oficina de seguridad ciudadana lo
que impide implementar de una manera adecuada las diferentes dependencias
a su cargo.
Centralización de inspecciones técnicas en el Gobierno Regional.
Poca participación de las instituciones conformantes del Comité Provincial de
defensa civil en apoyo de las tareas que se ejecuten a nivel distrital.
Información desactualizada que no permite la administración eficiente de las
multas.
Indiferencia de las entidades estatales y privadas en las labores de Prevención.
Insuficiente capacitación y desmotivación hacia los efectivos de seguridad
ciudadana.
Normas Legales internas desfasadas.
Insuficiente recursos humanos para el desempeño eficiente de nuestros
efectivos.
AMENAZAS
El crecimiento demográfico que viene experimentando el Distrito.
Presencia de Políticos que distorsionan la realidad sobre la política de seguridad
que se está implementando.
El cambio periódico de los comisarios que impide la sostenibilidad y aplicación
de las políticas y estrategias definidas.
b. Definición del Problema
El problema central está determinado por el “DEFICIENTE GESTION DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR EN SEGURIDAD CIUDADANA”.
c. Características del Problema
Situación socio económica .- Existen comerciantes mayoristas, obreros, transportistas
y otros profesionales, que no satisface demanda de trabajo necesaria, existiendo
una población desempleada y pobre que reden en los pueblos jóvenes,
asentamientos humanos, UPIS e invasiones.
Nivel de integración Social.- Los problemas que afrontan han motivado la unión de
los pobladores en diferentes organizaciones sociales, que vienen trabajando en busca
de una mejora en su salubridad, infraestructura, seguridad entre otros.
Participación Ciudadana.-se deberá iniciar un trabajo de reactivación de las
JJ.VV ya existentes y de conformación en donde existen, orientando el trabajo
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
10. ciudadano y en sus autoridades en busca de mejorar la seguridad y tranquilidad
ciudadana.
d. Análisis de las causas del problema central
El análisis permitió establecer como causas:
- Inacción de la mayoría de instituciones.
- Falta de efectivos Policiales.
- Falta de apoyo logístico a la PNP.
- Insensibilidad y desinterés del sector privado.
- Falta de nivel cultural de la mayoría de la población
- Pérdida de valores éticos – morales
- Violencia familiar
- Proliferación de locales de venta y consumo de bebidas alcohólicas
- Carencia de Programas para jóvenes
- Convergencia de comerciantes con cantidades considerables de dinero en la zona
comercial del distrito.
- Escasos proyectos de Organización y Desarrollo de Seguridad Ciudadana.
- Ausencia de programas de Seguridad Ciudadana.
e. Análisis de los efectos del problema central
Entre los principales efectos que ocasionan el problema principal se mencionan los
siguientes:
-
Drogadicción
Crecimiento del vandalismo y pérdida de valores.
Delitos y faltas
Ecológicos
Contra la vida, el cuerpo y la salud
Robos agravados
Hurtos agravados
Contra la tranquilidad pública
Pandillaje Prostitución Consumo de drogas
Micro comercialización y consumo de drogas.
Defraudación de rentas
Elevado índice de desorganización.
Escaso desarrollo en seguridad.
f.
Árbol de causas y efectos:
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
11. Árbol de causas y efectos
Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz
POBLACION CARENTE DE PAZ Y DESARROLLO SOCIAL
EFECTO
FINAL
EFECTO
SECUNDARIOS
EFECTOS
SECUNDARIOS
INCREMENTO DE FORMAS
DE VIOLENCIA SOCIAL
CRECIMIENTO DE VANDALISMO Y PÉRDIDA
DE VALORES
ELEVADO ÍNDICE DE DESORGANIZACIÓN
DEFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR
PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
PROBLEMA
PRINCIPAL
CAUSAS
DIRECTAS
DESARTICULACIÓN DE
ESFUERZOS ENTRE
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS
INEXISTENCIA DE EQUIPOS PARA EL
ADECUADO DESARROLLO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA
Falta de
efectivos
Policiales y
de equipo
logístico.
III.
Escasos
Proyectos de
educación y
desarrollo
cultural.
Escasa
concertación
entre
instituciones
públicas, privadas
y población.
AUSENCIA DE PROGRAMAS DE
EDUCACIÓN EN SEGURIDAD
CIUDADANA
Población sin sentido de
la importancia del
desarrollo de la
seguridad ciudadana
para el desarrollo de un
pueblo.
Falta
de
aprovechamiento del
potencial
humano
para
la
implementación del
Sistema de Seguridad
ciudadana.
CAUSAS
INDIRECTAS
Población beneficiaria
Total:
Densidad:
Año
2,011
175 373 habitantes.
4.635,09 hab/km²
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
Total
Hombre
164,931
81,709
Mujer
83,222
2,012
170,108
84,301
85,807
2,013
175,373
86,939
88,434
Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento,
provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletín Especial N° 18
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
12. GRUPO PARTICIPATIVO
Y BENEFICIARIOS
Municipalidad Distrital
de
El Porvenir
¿QUIENES?
¿COMO SON?
Institución
pública que
impulsa
el
desarrollo integral
del Distrito. A
través
de
la
Dirección
de
participación
Policía Nacional del Perú vecinal y seguridad
Organismo
público que
ciudadana
impulsa el orden
interno,
libre
ejercicio de los
derechos de las
personas
y
el
normal desarrollo
Policía Municipal
Cuerpo actividades
de las municipal
conlala
de ciudadanía.
finalidad de hacer
cumplir las normas
de su competencia.
Comités
Agrupaciones
de
provinciales/distritales
organizaciones que
contribuyen
al
accionar de la
Defensa Civil
Organismo
policía.
público que
previene, reduce,
atiende y repara
los
daños
a
personas y bines,
que podrían causar
Vecino vigilante
Es el ciudadano o
desastres
con altos
calamidades.
valores cívicos.
INTERESES
PARTICIPACION
Representar
al
vecindario,
promover
la
adecuada
prestación de los
servicios públicos
locales
y
el
desarrollo
Garantiza
la
integral,
Seguridad
sostenible
y
Ciudadana
armónico de su
mediante
circunscripción.
acciones
de
prevención,
investigación,
apoyo,
Hacer
orientacióncumplir
y
ordenanzas
protección a la
municipales.
comunidad.
Aprobación de normas que
garantizan una efectiva
participación vecinal.
Mejorar los
niveles de
orden y
seguridad de sus
jurisdicciones.
Proteger la vida
humana,
los bienes y
el medio
ambiente.
Organizados participan por
manzanas,
cuadras,
urbanizaciones, etc.
Contribuyen a
elevar los
índices de
orden y
seguridad.
Forma voluntaria y activa
aplican
disposiciones
elementales y básicas sobre
procedimientos
preventivos de seguridad.
Dicta
normas
y
procedimientos para garantizar
una situación social de paz y
tranquilidad.
Haciendo
las
cumplir
la
ordenanza de comercio
ambulatorio.
Coordina
y
prepara
acciones conjuntas para la
ejecución de planes de
seguridad.
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CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
13. 2. Objetivos, sistema de monitoreo y evaluación de proyectos
OBJETIVOS
Fin
Población de El Porvenir vive en mejores
condiciones de paz y desarrollo.
INDICADORES
Resultados estadísticos.
FUENTES
INEI, MD- El Porvenir Unidad de Seguridad
Ciudadana.
SUPUESTOS
Mejores niveles de seguridad
ciudadana.
Propósito
Adecuada Seguridad Ciudadana en el distrito de Al 1° año, disminuir los niveles de Registro de la Policía Nacional Confianza de la población en la
El Porvenir.
delincuencia en 20%
del Perú – El Porvenir.
política municipal
Objetivos Específicos
1. La Unidad de Seguridad Ciudadana realizará Al 1° año, disminuir los niveles de Registro de la Policía Nacional Implementa adecuadamente el
una adecuada gestión en Seguridad ciudadana. delincuencia en 20%
del Perú – El Porvenir.
plan estratégico de Seguridad
Ciudadana.
2. L a M u n i c i p a l i d a d Distrital de El Porvenir; Al 1° año, se realizarán 12 reuniones Protocolos, actas y acuerdos Las autoridades se involucren
periódicas del Comité Distrital de de reuniones.
activamente en el tema de
lidera una eficiente estrategia integral de
Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana.
Seguridad Ciudadana.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE
TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
14. 2.1. OBJETIVO GENERAL: EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL
PORVENIR PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA”.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
2.2.1. Repotenciar la seguridad ciudadana poniendo a disposición de las Comisarias PNP
del Distrito de El Porvenir, las unidades móviles con su respectivo chofer un policía de
seguridad ciudadana y/o Serenazgo de parte de la Municipalidad Distrital de El
Porvenir en cada vehículo, apoyo de los Comités de Seguridad Ciudadana de cada
sector a fin de que con personal PNP, se ejecuten diferentes operativos y se patrulle
la jurisdicción en prevención de delitos y faltas, estando a su cargo de estos servicios
los comisarios PNP de El Porvenir, asimismo la Municipalidad estará a cargo de la
administración y mantenimiento de los vehículos.
2.2.2. Reducir la delincuencia común en todas sus modalidades, mediante un trabajo
integral sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la ciudadanía.
2.2.3. Lograr un mayor acercamiento a la comunidad.
2.2.4. Desarrollar actividades preventivas multisectoriales.
2.2.5. Apoyar el trabajo que vienen realizando los efectivos Policiales en su lucha
contra la delincuencia, proveyéndolos de los recursos logísticos necesarios.
2.2.6. Coordinar acciones multisectoriales con todas las instituciones comprometidas con la
seguridad ciudadana.
2.2.7. Fortalecer
la conformidad y el trabajo del comité Distrital de Seguridad
Ciudadana y de las Juntas Vecinales.
2.3. RESULTADOS ESPERADOS:
2.3.1. Articulación de los esfuerzos e los diferentes sectores componentes del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana.
2.3.2. Reducción del porcentaje de la delincuencia común en todas sus modalidades.
2.3.3. Reducción del número de lugares de expendio y/o venta de licor.
2.3.4. Reducción del número de lugares de venta y/o consumo de drogas.
2.3.5. Reducción de otros tipos de delitos y faltas en la jurisdicción.
2.3.6. Capacitación de la ciudadanía en medidas de seguridad ciudadana.
2.3.7. Reducción de la violencia juvenil en el distrito.
2.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
15. PROYECTO - SEGURIDAD CIUDADANA
Municipalidad Distrital de José Leonardo
Árbol de Medios y fines
POBLACION CON PAZ Y DESARROLLO
SOCIAL
FIN ÚLTIMO
FINES
REDUCCION DE INDICE
DE FORMAS DE
VIOLENCIA SOCIAL
FINES
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
REDUCCIÓN DEL ÍNDICE
DE VANDALISMO Y
PÉRDIDA DE VALORES
REDUCCIÓN DEL
ÍNDICE DE
DESORGANIZACIÓN
EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE
LEONARDO ORTIZ PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO
PRINCIPAL
MEDIOS
SECUNDARIOS
EXISTENCIA DE EQUIPOS PARA
EL ADECUADO DESARROLLO DE
LA SEGURIDAD CIUDADANA
Implementación y
equipamiento para la
Seguridad Ciudadana
Capacitación
en Educación
y Seguridad
Ciudadana
cultural.
ARTICULAR ESFUERZOS
ENTRE INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS Y LA
COMUNIDAD
Implementació
n de proyectos
para
el
desarrollo local
vinculados a la
Seguridad
Ciudadana.
EJECUTAR PROGRAMAS EN
SEGURIDAD CIUDADANA
Organizaciones
locales
promoviendo la
creación de las
JJ.VV. para la
Seguridad
Ciudadana
Aprovechamiento
del
potencial
humano para la
Implementación
del Sistema para
la
Seguridad
Ciudadana.
MEDIOS
SECUNDARIOS
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA LOCALIDAD DE JOSÉ
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
LEONARDO ORTIZ – DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
16. 3. Líneas de acción para la implementación del proyecto
Actividades
1.1 Mejoramiento y ampliación de la infraestructura
del local de Seguridad Ciudadana
1.2 Implementación de equipo móvil y de
comunicación para la operatividad del
personal.
1.3 Capacitación del personal en temas de
seguridad ciudadana.
Al 1° año, compra
Motocicletas.
de
30
Expediente técnico, liquidación El Estado apoya en la búsqueda
de obra.
del
financiamiento
de
la
construcción.
Al 1° año, 55 personas capacitadas Comprobantes de pago
Que exista estabilidad de los
en Seguridad Ciudadana.
precios de los equipos
Evaluaciones del personal de la Los
capacitados
aplican
Al 1° año, elaboración un Plan Unidad
de
Seguridad correctamente los conocimientos
Estratégico de capacitación en Ciudadana
impartidos
Formulación y aplicación del Plan Estratégico
Unidad de Seguridad Ciudadana.
de Seguridad Ciudadana
Documento de plan
Que las instituciones involucradas
aprueban su factibilidad y
viabilidad
Difusión y sensibilización en la ciudadanía.
Al 1° año, el 20% de la población
sensibilizada.
Sondeos a la población
La población considera que la
seguridad ciudadana es una labor
que involucra a todos.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE
TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
17. 3.1. Medio fundamental 1: Implementación y equipamiento para la Seguridad Ciudadana
(1.A) Adquisición de equipos adecuados.
(1.B) Instalación y Funcionamiento de los equipos
(1.C) Servicios de Seguridad para la población.
(1.D) Personal calificado para la Operación y Mantenimiento.
3.2. Medio fundamental 2: Capacitación en Educación y Seguridad Ciudadana
(2.A) Programa de Capacitación en Organización de JJ.VV. para Seguridad Ciudadana
(2.B) Curso de Capacitación en Educación y Planificación de Seguridad Ciudadana
(2.C) Talleres de Capacitación en hábitos de elevación de Seguridad Ciudadana
3.3. Medio fundamental 3: Formulación de proyectos para el desarrollo local vinculados a la
Seguridad Ciudadana
(3.A)Gestión de Proyectos Complementarios.
3.4. Medio fundamental 4: Organizaciones locales promoviendo la creación de las JJ.VV. para la
Seguridad Ciudadana
(4.A) Capacitación en promoción de actividades de Seguridad y Protección Ciudadana
(4.B) Servicio de asesoría permanente en Operación y mantenimiento del
sistema de
Seguridad Ciudadana.
3.5. Medio fundamental 5: Aprovechamiento del potencial de la Implementación del Sistema
para la Seguridad Ciudadana.
(5.A) Diseño del Plan de difusión de las Actividades a desarrollar en el
Distrito.
3.6. Planteamiento de alternativas
ALTERNATIVA (ÚNICA): Esta alternativa,
se centra en torno a la
implementación Y
Equipamiento De La Unidad De Seguridad Ciudadana, Con equipos de alta tecnología: movilidad
(camionetas, motocicletas) y Recursos Humanos (gerente de seguridad ciudadana, supervisor y
serenos, operadores de las cámaras de video vigilancia ), equipos(cámaras de video vigilancia,
caseta de control) para brindar un mejor servicio de Seguridad Ciudadana por la municipalidad
Distrital de El Porvenir bajo la modalidad de adquisición del mismo con la participación de los
beneficiarios. Y así disminuir los altos índices de inseguridad ciudadana en dicho distrito.
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PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
18. 4. Aspectos organizativos e institucionales del Serenazgo de la MDP
Actividades que realiza el Servicio de Serenazgo.
Intervenciones en Servicio de Patrullaje.
Operativos de erradicación de la delincuencia.
Operativo de control de bebidas alcohólicas y profilaxis social.
Operativo de apoyo en el control de alimentos y bebidas.
Operativo de apoyo a la DEMUNA.
Operativos conjuntos con la Policía Municipal en el control de vía pública.
Operativos de apoyo a ejecución coactiva.
Operativos de control de condiciones de seguridad de los establecimientos.
Organización de eventos que capaciten a la población en Seguridad Ciudadana.
Operativos de control y erradicación de lugares de expendio de licor y meretricio.
Operativos de intervenciones en forma PERSUASIVA Y DISUASIVA.
5. RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES ACTUALES
Número de efectivos de Serenazgo que resguardan el distrito de El Porvenir.
Personal de Serenazgo: 51 efectivos (20 en planillas, 26 CAS y 5 locadores )
Equipos logísticos de la División de Seguridad Ciudadana(Serenazgo)
Unidades móviles: 08 camionetas (Mitsubishi 4x4).
Teléfonos fijos: 01 Teléfono Fijo (N°401721)
Teléfonos Celulares: 02 celulares RPM.
Radios de Comunicación: 29
radio comunicadores Motorola -EP 450 (28
operativas y 01 inoperativa)
Radios de comunicación:
08 radios – comunicadores en unidades móviles.
01 radio – comunicador base central.
Computadoras: 03 computadoras. (01 óptima y 02 antiguas)
EFECTIVOS DE LA POLICÍA NACIONAL ASIGNADOS AL DISTRITO DE EL
PORVENIR – RR.HH.
En el Distrito de El Porvenir existen tres (03) Comisarías: Nicolás Alcázar, Sánchez Carrión
y Alto Trujillo. Así como el Departamento de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia
Este - del Distrito de El Porvenir.
A.
COMISARÍA NICOLÁS ALCÁZAR
a) Nombre del Comisario de la jurisdicción:
Nombre del Comisario: CMDTE. PNP EDGAR HORNA MORENO
b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría.
Ubicación: Psje. Nicolás Alcázar Nº 1077
Teléfono: 044 – 401427
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
19. c) Efectivos policiales:
GRADO
00.P.NP
E1
SO1
SO2
SO3
SOB
SOS
SOT1
SOT3
SOT2
TOTAL
CANTIDAD
1
1
3
1
16
9
7
7
4
2
50
d) Número de Unidades Móviles:
Motos: 03
Camionetas: 02
B.
COMISARÍA SÁNCHEZ CARRIÓN
a) Nombre del Comisario de la jurisdicción
Nombre del Comisario: MY. PNP ZELADA RIVADENEYRA CARLOS ALFONSO.
b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: Av. Sánchez Carrión Nº 1120
Teléfono: 044 - 401731
c) Efectivos policiales:
GRADO
ESP2
SO1
SO2
SO3
SOB
SOS
SOT1
SOT3
CANTIDAD
2
1
6
11
6
3
9
2
TOTAL
40
d) Número de Unidades Móviles:
Motos: 03
Camionetas: 01
Autos: 02
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
20. C. COMISARÍA ALTO TRUJILLO
a) Nombre del Comisario de la jurisdicción
Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.
b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: MZ. P Lte. Barrió 02- Alto Trujillo
Teléfono: 044 702418
c) Efectivos policiales:
GRADO
CAP
SOS
SO1
SO2
SO3
SOT1
SOT2
SOT3
SOB
ESP2
TOTAL
CANTIDAD
1
3
1
1
14
4
2
3
6
0
35
d) Número de Unidades Móviles:
Camionetas: 01
Motos: 01
D. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA
ESTE E. P,
a) Nombre del Comisario de la jurisdicción
Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.
b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: MZ. P Lte. Barrió 02- Alto Trujillo
Teléfono: 044 702418
c) Efectivos policiales
GRADO
MAY
CAP
SO1
SO2
SO3
SOT1
SOT2
SOT3
SOB
Total
CANTIDAD
1
1
1
3
4
4
2
1
2
19
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
22. 6. Condiciones críticas.
Supuestos del marco lógico planteados en términos generales.
COMPORTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE EL
PORVENIR
Es de público conocimiento a nivel local como a nivel nacional los hechos delictivos que se
producen en nuestro distrito, los que en su mayoría no son denunciados ante la policía. De
acuerdo a la información brindada por la Comisaria de la Policía Nacional del Perú NICOLAS ALCAZAR las incidencias delictivas que más destacan en nuestro distrito en
lugares y horarios son las siguientes:
COMISARIA NICOLAS ALCAZAR
DIRECCIÓN: Psje. NICOLAS DE ALCAZAR Nº 1017 - El Porvenir - Trujillo
Los actos delictivos más frecuentes son:
ESTADÍSTICA DELICTIVAS
1. VENTA DE DROGA
2. CONSUMO DE DROGA
3. ASALTO/ROBO A PERSONAS
4. ASALTO/ROBO A VEHICULOS
5. PROSTITUCION – MERETRICES
6. PROSTITUCION – HOMOSEXUALES
7. PANDILLAJE
8. CONSUMO DE ALCOHOL
9. USO DE ARMAS DE FUEGO
10. USO DE ARMAS BLANCAS
11. ACCIDENTESDE TRANSITO
12. EXTORSIÓN
100%
15 %
10 %
15 %
10 %
00 %
00 %
10 %
05 %
10 %
10 %
15 %
57%
Fuente: PNP NICOLAS ALCAZAR - PORVENIR
PUNTOS CRITICOS DE LA JURISDICION EN DONDE SE HA SUSCITADO MAYOR
INCIDENCIA DELICTIVA DURANTE EL 2012
1. Cerro Cruz Blanca- El Porvenir.
2. Calle Huáscar- Rio Seco -El Porvenir.
3. Calle Atahualpa- Rio Seco -El Porvenir.
4. AA.HH Víctor Raúl Haya de la Torre III Etapa El porvenir.
5. Calle Jaime Blanco- El Porvenir.
6. Barrió 04 Centro Poblado Menor Alto Trujillo.
7. Curva Rio Seco (Av. Wichanzao El Porvenir)
8. Av. Las Margaritas- alto Trujillo.
9. Calle San Luis-Rio seco El Porvenir.
10. Calle Riva Agüero (Piscina del Porvenir).
11. Av. Las Magnolias- Distrito de El Porvenir.
12. Calle Revolución- Distrito de El Porvenir.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
23. 7. Coordinaciones interinstitucionales.
CLUB DE MADRES POR SECTORES DE LA MDEP
SECTORES
AÑO 2011
ALTO TRUJILLO
33
ANTENOR ORREGO
3
INDOAMERICANO
2
KUMAMOTO
2
LA MERCED
6
LA UNIÓN
2
LAURELES
2
LOS SAUCES
2
MIGUEL GRAU
20
MIRADOR
7
NVO. FLORENCIA
6
NVO. PORVENIR
1
PORV. CENTRAL
10
RIO SECO
21
VRHT
17
sin nombre
1
TOTAL
135
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
24. COMITÉS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
RELACIÓN DE JUVESC 2013 - NICOLÁS ALCÁZAR
COORDINADOR ZONAL : JOSÉ ROJAS CARLOS
MAYTA CAPAC Nº 620 RÌO SECO.
Nº
01
02
03
04
05
06
JUVESC
“SEÑOR DE LOS MILAGROS”
“LOS DELTAS”
“ANDRES AVELINO CACERES”
“LAS PALMERAS”
“VECINOS EN ACCION”
“UNION Y FUERZA AL
FUTURO”
07
“LOS ROSALES”
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
“ATAHUALPA EN ACCION”
“SANTOS ALDAIR VALVERDE
GIL”
“SIEMPRE ADELANTE”
“LOS LIBERTADORES AL
FUTURO”
“PORVENIR CENTRAL”
“LOS INCAS UNIDOS”
“CARLOS MANUEL COX”
“MONTE SINAI ”
“LUZ DIVINA”
“Todos Para Uno y Uno Para
Todos”
“SIEMPRE ALERTA”
“AMIGOS EN ACCION”
“JUAN PABLO II”
COORDINADOR
CARLOS AMERIC. CASTILLO
ZAVALETA
JUAN ARQUERO SALINAS
JUAN CARRANZA MARCELINO
GENARO GUTIERREZ LOYOLA
GERMAN REYES CHUQUILIN
MARIA ELENA GANOZA
QUIÑONES
ALBERTO GUERRA
VILLANUEVA
MAXIMO SILVINO ALFARO
QUISPE
DIRECCION
FONO
Ollantay Nº 775
Mz. R Lt.5 Antenor Orrego
Sinchi Roca Nº 1173
Mz. 18 Lt. 31 Sector Villarosa
Mz. Ñ Lt. 05 Antenor Orrego
949401949
797785
385173
948558462
793877
Inca Roca Nº 518 Antenor Orrego
385371
Huascar Nº 1041
385082
Atahualpa Nº 961 Rio Seco
676312
JULIA REYES CRUZ
IVAN LAZARO GUTIERREZ
Astopilco Nº 994
Mz.C Lt. 06 - Antenor Orrego
400679
ESTEBAN SAGASTEGUI LOPEZ
WILFREDO CHAVEZ VARGAS
JOSE VILLANUEVA
ALTAMIRANO
SANTOS CASTILLO RODRIGUEZ
ANA NAVARRO BERNAL
MIRIAM ESPINDEZ CHUQUI
Mayta Capac Nº 686 Rio Seco
Hermanos Angulo Nº 556
402373
500241
Inca Roca Nº 889
Capac Yupanqui Nº1223
Mz.C Lt.10 - Antenor Orrego
Mz.17 Lt. 9 – Nuevo Porvenir
401407
386212
948092206
948088659
MARIA GUTIERREZ
CESAR A. JACOBO VILLANUEVA
EDWIN URIOL LLANOS
ANGEL BAZAN PAREDES
Mz.18 Lt.31 - Sector Villarosa
Mz.14 Lt.01 – Nuevo. Porvenir
Capac Yupanqui
Cahuide Nº 321
948558462
948618824
949601737
404138
RELACION DE JUVESC 2013 – ALTO TRUJILLO
COORDINADOR ZONAL : JOSÈ A. BARRIONUEVO RIOS
ALTO TRUJILLO 2A
948438049
Nº
JUVESC
COORDINARDOR
01
“LOS LIDERES DEL CERRO
BOLONGO”
Juan Franklin Romero Gonzales
02
“FUERZA DE LA AMISTAD”
José A. Barrionuevo Ríos
03
“UNIDOS PARA VENCER”
Danilo Polo Roman Tf. 769082
04
“FUERZAS UNIDAS”
Melanio Avercio Castillo Barreto
05
“SANTA ROSA DE LIMA”
ILDA BLAS ALVARADO
06
“FAMILIAS UNIDAS”
Carmen Rosa Salvatierra Sandoval
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
“VECINOS UNIDOS”
“ALIPIO PONCE VASQUEZ”
“MUJERES UNIDAS”
“LOS MAGNIFICOS”
”LOS ANGELES DEL SOL
NACIENTE”
“LEONCIO PRADO”
“FRANCISCO BOLOGNESI”
“LA VOS DE JEHOVA”
“TUPAC AMARU II”
“LUCHADORES POR LA PAZ”
Roger Tacanga Cueva
Cesar Augusto Anicama Leysaquia
Laidy Diana Quispe Cobos
Luciano Zavaleta Maldonado
Jose Carranza Garcia
Santos Angel Garcia Sanchez
Manuel Avila Linares
Miguel Garcia Rodriguez
Hever Paredes Salirrosas
Carlos Alberto Palacios Gutierrez
DIRECCION
Hector Acuña Peralta 3A CEL.
947874183
Alto Trujillo - Barrio 2A
Mz. Q Lt 17 Alto Trujillo - Barrio
3A
Alto Trujillo - Villa El Mirador
Mz. R Lt 25 Alto Trujillo - Barrio 4
Av. Las Magnolias Mz. Q Lt. 9
Nvo. Porvenir sector Manuel
Cipriano
Mz. O Lt 30 A.H. Manuel Cipriano
Mz. Q Lt. 17 Alto Trujillo - Barrio
Mz. C Lt. 15 Villa El Mirador
Mz. 9 Lt 16 Alto Trujillo - Barrio3B
FONO
949395648
948438049
Mz.D Lt12 A.H. Sol Naciente 2
947821930
948851374
609146
949803706
704550
947884978
Mz. I Lt 4 Alto Trujillo - Barrio 4
Mz. 5 Lt. 12 SOL NACIENTE 1A
Mz. 2 Lt 02 Alto Trujillo - Barrio
Mz. W Lt 3 Alto Trujillo - Barrio 3
947889053
948418647
948709864
949540625
947810757
948825333
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
25. RELACION DE JUVESC 2010– COMISARÌA SÀNCHEZ CARRIÒN
COORDINADOR : SR. ALAMA
AV. SÀNCHEZ CARRIÒN CUADRA 11
Nº
JUVESC
01 “DIOS ES AMOR “
02 “VECINOS UN IDOS”
03 “NUEVO RENACER”
04 “JUNTOS PARA LA PAZ”
05 “LOS HÚSARES”
06 “HÉROES DEL CENEPA”
07 “NACIDOS PARA TRIUNFAR”
08
“LA PAZ TAREA DE TODOS”
09
“SIEMPRE UNIDOS”
10
“HÚSARES DE JUNÍN”
11
“FRANCISCO BOLOGNESI EP”
12
“LA UNIÓN ES LA FUERZA”
ESQUINA CON JR. BOLIVAR
COORDINADOR
Olivares Reyes Lidia Consuelo
Sánchez Gavidea Banner Esneyder
Ventura Reyes Walter
Julca Laguna Betto Arturo
Salvador Neira Cesar
Horna Esquivel Julissa Yaneth
Alvarado Ruiz José Delmer
Neira García Ciro Esteban
Rodríguez Moreno Marcos Santiago
Arroyo Barón Miguel Ángel
Cabrera Guevara Edward
Luna Cubas Judith Nelly
13
“ UNIÓN Y FUERZA”
Velásquez Valderrama Margarita C.
14
“LA UNIÓN HACE LA FUERZA”
Rodríguez de García Pascuala
15
16
“UNIDOS POR UN SOLO
CORAZÓN”
“UNIDOS PARA VENCER”
De La Torre Alfaro Leonor
Olivares Angulo Lorgio Pedro
17
18
“FRANCISCO BOLOGNESI ”
“ALFA Y OMEGA”
Cabrera Guevara Mayer Adamir
Araujo Mundaca María Neidi
19
“LOS VENCEDORES”
Yupanqui Chávez Guido Aníbal
20
“LA UNIÓN ES LA FUERZA”
Carhuaricra Dueñas Juana
21
Guzmán Castro Narcizo
22
“LAS CANTERAS SIEMPRE
UNIDOS”
“FRANCISCO BOLOGNESI ”
23
“EL PORVENIR”
Aguilar Azañero Rosa
24
“FUERZA INDEPENDENCIA”
Oliva Sunción Guillermo Iván
25
“SEÑOR DE LOS MILAGROS”
Mendoza Zarate Orlando
26
27
“SEGURIDAD Y PROGRESO”
“JESÚS TIENE PODER”
Burgos López Hipólito
Llajaruna Vásquez Carmela
28
“LOS DEFENSORES DE ALAN
GARCÍA”
“LISTOS PARA VENCER MZ 15”
Lázaro Horna Isidro
García Peláez Esteban
Gamboa Maqui Luz Nélida
32
“SAN MARTIN”
“JUNTA VECINAL NUEVO
PARAISO”
“AYUDAME SEÑOR JESUS”
33
“UNIDOS POR SIEMPRE”
Villanueva Rodríguez Percy Diuvany
34
“VIVIR PARA SIEMPRE”
Altuna Bacilio Marciano Jorge
35
36
37
“SANCHEZ CARRION I”
“SANCHEZ CARRION II”
“SANCHEZ CARRION III ”
Alvarado Mendoza Nelson
Rodríguez Chávez Santiago
Sánchez Sare Liliana
38
39
“LIBERACION CDRA. 015”
“FUERZA Y VALENTIA
ABACAY CRDA. 16 EL
PORVENIR”
Contreras Gutiérrez Juan
Armas Anticona Carlos Alberto
DIRECCION
FONO
Mz . 06 - Sector TÚPAC AMARU
Mz . 04 - Sector TÚPAC AMARU II
Mz . 07 - Sector TÚPAC AMARU II
Mz . 03 - Sector TÚPAC AMARU II
Mz . 09 - Sector TÚPAC AMARU II
Mz . 11 - Sector TÚPAC AMARU II.
Mz . 12 - Sector TÚPAC AMARU II
Mz . 20 - Sector VICTOR RAUL II
948509968
Calle Capirona Cdra 22 GRAN CHIMU
Calle Junin Cdra 16 MIGUEL GRAU
Calle Los Angeles ALAN GARCIA II
Mz .D Lote 05 - Sector TÚPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz .G Lote 19 - Sector TÚPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz .H Lote 14 - Sector TÚPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz 05 Lote 23 - Sector TÚPAC
AMARU IIMz 16 Lote 20 - Sector TÚPAC
AMARU IIMz C Lote 03 ALAN GARCIA II
Mz 14 Lote 14 - Sector TÚPAC
AMARU II- 2da Etapa
Mz 18 Lote 10 - Sector TÚPAC
AMARU II- 2da Etapa
Mz A - Sector TÚPAC AMARU
II- 1ra Etapa
29
30
31
Leiva Castillo Agapito Eriberto
Córdova Cueva Teresa Larissa
Mendoza Sarate Orlando
Las Canteras
Mz C Lote 15 - Sector ALAN
GARCÍA - 2da Etapa
Mz B Lote 12 - Sector TÚPAC
AMARU II- 1ra Etapa
Jr. Independencia Cdra 016 - Sector
GRAN CHIMU
Mz 01 Lote 07 - Sector TÚPAC
AMARU II- 2da Etapa
Mz G KUMAMOTO
Mz 15 Lote 14 - Sector TÚPAC
AMARU II- 2da Etapa
Calle Ricardo Palma Cdra. 016
Mz 15 Lote 19 - Sector VÍCTOR
RAÚL - 2da Etapa
VECINOS DE SAN MARTIN
VILLA EL PARAISO
Mz 2 - Sector TÚPAC AMARU II2da Etapa
Sector CERRO SAN SEBASTIAN
Mz 14 - Sector TÚPAC AMARU
II- 2da Etapa
Sector UNION II ETAPA
Sector UNION Cdra. 8
Sector UNION II ETAPA Calle
Riva Agüero
Liberación Cdra. 015 I
ABACAY CRDA. 16 EL
PORVENIR
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26. RESUMEN DE JUVESC
NICOLAS ALCAZAR
20
ALTO TRUJILO
16
SANCHEZ CARRION
39
TOTAL:
75
CELEBRACIONES SOCIALES – RELIGIOSAS Y COMERCIALES:
SOCIALES:
Aniversario del distrito El Porvenir ( 8 de enero)
Aniversario del Hospital Distrital SANTA ISABEL ( 18 DE Enero)
RELIGIOSAS:
Fiesta de San Crispín (25 de octubre) . Ese mismo día se celebra el día del zapatero.
COMERCIALES
Calzaferia Internacional
CREENCIAS RELIGIOSAS DIVERSAS:
Otuzcanos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de la Virgen de la
Puerta.
Patazinos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de San Pedro y San
Pablo (29 de junio).
Celebración de la Cruz de Motupe (7 de agosto).
LEYENDAS COSTUMBRISTAS:
Cerro de la cabra
La cruz blanca.
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27. ANEXOS
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
DATOS GENERALES Y GEOGRÁFICOS DEL DISTRITO
Creación
El Distrito de El Porvenir fue creado por Ley N° 15368; del 08 de Enero de 1965,
encontrándose ubicado en la Provincia de Trujillo, Región La Libertad.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la Ley Orgánica de Municipalidades
N° 27972; y están sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control; es el Órgano de
Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al vecindario y por lo tanto
tienen como finalidad primordial promover la adecuada prestación de los servicios públicos
locales, fomentar el bienestar y el desarrollo integral y armónico de los vecinos.
La Municipalidad es una Persona Jurídica de Derecho Público, con autonomía económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Límites y Jurisdicción
Sus límites fueron señalados por Ley N° 15368, y son los que se mencionan a continuación:
Por el Norte : con el Distrito de Huanchaco,
Por el Sur
: con los Distritos de Trujillo y Florencia de Mora,
Por el Este
: con el Distrito de Laredo,
Por el Oeste : con los Distrito de La Esperanza y Florencia de Mora.
Su jurisdicción está establecida por el ámbito distrital, cuyos límites se señalan en su Ley de
Creación.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicada en
la Región de La Libertad, está localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad
de Trujillo, aproximadamente a 2 Km. del Centro Cívico. Sus coordenadas geográficas
son 78º59’57’’ de longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8º 04 ’ 42’’ de latitud
Sur.
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28.
Mapa Nº 01: Región La Libertad
Fuente: GDU -MDEP
Mapa Nº 02: Provincia de Trujillo
Fuente: GDU -MDEP
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29. Mapa Nº 03: Distrito de El Porvenir
Fuente: GDU -MDEP
Mapa Nº 04: División Política del distrito El Porvenir
Fuente: GDU- MDEP
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30. Mapa Nº 05: Sectores del distrito El Porvenir
Superficie
Tiene una extensión de 36,70 Km2 (INEI) lo que representa el 33 % de la
superficie de los distritos que conforman el Continuo Urbano de Trujillo.
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31.
Presentación de la institución – Municipalidad Distrital de El Porvenir.
Distrito
El Porvenir
Provincia
Trujillo
Región
La Libertad
Dispositivo de Creación
Ley Nº 15368
Fecha de Creación
Altura (m.s.n.m.)
08 de Enero de 1965
90 metros sobre el nivel del mar
Superficie
36.7 Km2
Nº de Predios Urbanos
18 708
Nº de sectores
43
Nº de manzanas
1 187
Áreas Verdes (Parques públicos y campos deportivos)
158
Alcalde
Dr. Ángel Paul Rodríguez Armas
Dirección de la Municipalidad
Av. Sánchez Carrión Nº 500 – El Porvenir
Teléfono
044-400503
Página Web
Población 2007
www.muniporvenir.gob.pe
140 507 habitantes
Población Proyectada al 30 de junio del 2013
175 373 habitantes
Tasa de crecimiento
Densidad de la Población
4.0 Anual
10,317 habitantes por Km2
Nº de Asentamientos Humanos
15
Nº de Avenidas
Nº de Jirones
22
145
Nº de Calles
85
Nº de Pasajes
90
Nº de Prolongaciones
26
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32. FACTOR DEMOGRÁFICO
Población beneficiaria
Total:
Densidad:
175 373 habitantes. (Población proyectada por el INEI al 30.06.2013).
4.635,09 hab/km²
Los censos se realizan cada 10 años y el último fue en el año 2007, el próximo será en el
2017, razón por la que se está considerando la población proyectada por el INEI, al respecto
cabe mencionar que de acuerdo al último Censo realizado por el INEI en el año 2007 la
población del Distrito de El Porvenir fue de 140,507 habitantes, la cual es eminentemente
urbana.
En este contexto el Distrito de El Porvenir, tendrá al 31 de Octubre de 2013 una
población proyectada de 175,373 habitantes; para Octubre de 2,012 la población
proyectada fue de 170,108 habitantes; y para Octubre de 2011 se proyecto en
164,931 habitantes, situación que se puede observar en el cuadro siguiente:
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
Año
Total
Hombre
Mujer
2,011
164,931
81,709
83,222
2,012
170,108
84,301
85,807
2,013
175,373
86,939
88,434
Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletin Especial N° 18
2.2.2. TASA DE CRECIMIENTO, POBLACIÓN ESTIMADA Y PROYECTADA AL 30 DE
JUNIO, POR AÑO CALENDARIO Y SEXO, DEL 2011 AL 2013
En el período de 2011-2013 el crecimiento anual la población del distrito de El Porvenir se
estima que evolucionara ascendentemente en 4.0, así la población estimada y proyectada para
el 31 de Octubre de 2013 asciende a 175,373 habitantes, de los cuáles 86,939 son varones
que equivales al 49.57 % y 88,434 son mujeres que equivale al 50.43 %.
Para el año 2012 se estimo que ascendería a 170,108 habitantes, de los cuáles 84,301 son
varones que equivales al 49.56 % y 85,807 son mujeres que equivalen al 50.44 %
Para el año 2011 se estimo que ascendería a 164,931 habitantes, de los cuáles 81,709 son
varones que equivales al 49.54 % y 83,222 son mujeres que equivalen al 50.46 %, sus
cantidades y representaciones graficas se pueden ver a continuación:
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33. DISTRITO DE EL PORVENIR
POBLACION ESTIMADA POR SEXO DE OCTUBRE DE 2011 AL 31 DE
OCTUBRE DE 2013
200,000
164,931
170,108
176,373
150,000
100,000
50,000
2011
1
2012 2
2013 3
Elaboración Propia
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34. Indicadores-Necesidades básicas insatisfechas
Estudio técnico y de factibilidad económica
Población 2009
POBREZA NO MONETARIA - NBI 2009
Población por número de Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 ó más NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Población por tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI)
Viviendas con características físicas inadecuadas
Viviendas con hacinamiento
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia económica
Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 ó más NBI
Cifras abs.
Cifras
relativas(%)
154887
POBREZA MONETARIA
Incidencia de Pobreza Total - 2009
Incidencia de Pobreza Total - 2007
Gasto per cápita
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana
Fuente: INEI-Sistema de Mapa de Pobreza y NBI 2009
Indicadores de necesidades básicas insatisfechas
21.1
5.3
21.1
4.4
0.8
0.1
0
5530
20841
8007
4444
7253
3.9
14.8
5.7
3.2
5.2
6319
19
1742
Hogares por Tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI)
Viviendas con características físicas inadecuadas
Viviendas con hacinamiento
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia económica
29679
7488
29679
6240
1087
150
11
5.3
1738
3833
2470
792
1250
5.2
11.6
7.4
2.4
3.8
62903
48206
40,6
33.9
397,4
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35. CONCLUSIONES
En la actualidad la Municipalidad Distrital de El Porvenir busca a través del presente Proyecto
asignar una partida presupuestaria para ser destinados al mejoramiento y fortalecimiento de los
servicios de seguridad ciudadana, asimismo de conformidad a ley N° 29010 que faculta a los
Gobiernos Municipales disponer de recursos procedentes de otras fuentes de financiamiento, se
realizarán los gastos pertinentes en materia de orden interno, a favor de la Policía Nacional del
Perú, en beneficio de la seguridad ciudadana, asimismo busca potenciar en la comuna el servicio
de SERENAZGO y/o patrullaje ciudadano, adquiriendo más unidades móviles, equipos de
comunicaciones, entre otros, y en coordinación con la PNP repotenciar el trabajo orientado e
brindar mayor seguridad a la comunidad y disminuir la percepción de inseguridad de la población
del pujante Distrito de El Porvenir.
Es gratificante experimentar que este arduo trabajo de investigación y colaboración al
mejoramiento y potenciación de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir
ha tenido como un gran aliado estratégico a la persona del alcalde de la comuna Dr. Paul
Rodriguez Armas, quién desde un inició nos dio todas las facilidades para poder ejecutar este
proyecto; a su persona, a la gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional y a
todas las personas que finalmente se involucraron en nuestro proyecto… las más infinitas gracias.
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