Este documento describe los conceptos clave de la participación ciudadana según la Constitución de Venezuela y la leyes. Explica que la participación ciudadana es tanto un derecho como un deber de los ciudadanos. También presenta los diferentes niveles y mecanismos de participación, como los consejos locales y comunales. Finalmente, discute los retos de promover una mayor participación ciudadana tanto para la administración pública como para los propios ciudadanos.

1. La Participación Ciudadana en
el marco de la Constitución de
la República Bolivariana de
Venezuela y demás normativa
jurídica vigente

2. Propósito
El curso – taller pretende suministrar los
elementos informativos mínimos para
entender el proceso de Participación
Ciudadana con fundamento en la CRBV y
demás instrumentos jurídicos vigentes.

4. • Acción de “formar parte de” y “tomar parte en”, la construcción de
la sociedad en que se desenvuelve el ciudadano.
Un deber y un derecho
Una actitud personal
Tomar cartas en los asuntos de interés común
Interesarse por lo que ocurre en la sociedad
Hacerse escuchar
Influir en determinadas acciones
Aportar de acuerdo a mis habilidades y competencias
El fin último de la participación
es transformar para mejorar, y
como acto de transformación,
se mejoran las condiciones de
vida de las personas, los grupos
y la comunidad.
¿ QUE ES PARTICIPAR?

5. Derecho de todos los ciudadanos (as)
de tomar parte libremente en los
asuntos públicos para garantizar su
desarrollo individual y colectivo.
Supone la presencia de los
ciudadanos, en forma individual o
colectiva, en los procesos de
análisis, diseño, decisión,
elaboración, gestión y ejecución de
las acciones de gobierno.
(Proyecto de Ley Orgánica de participación
ciudadana/Venezuela)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6. La participación como derecho: contenida en varias de nuestras leyes
como soporte jurídico.
La participación como deber: en la responsabilidad de participar en
los asuntos públicos.
La participación como mecanismo – instrumento: mediante el cual
podemos ejercer el disfrute de otros
derechos y deberes.
¿CÓMO ENTENDER LA P ARTICIPACIÓN?

7. Contribuir al proceso de fortalecimiento de la
ciudadanía.
Fortalecer una nueva visión de la relación
Estado/sociedad.
 Promover la equidad.
Focalizar la inversión social de acuerdo con
las necesidades de la comunidad.
Establecer mecanismos que permitan la
participación del ciudadano
Promover consenso
OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION

8. Disponer de espacios para expresar
opiniones y fortalecer las propuestas
finales.
Reforzar el ejercicio de los valores
asociados a la participación
 Promover la convivencia solidaria.
Promover el trabajo en equipo y la
complementariedad en habilidades y
destrezas.
OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION

9. C
MACRO
MUNICIPIO ESTADO PAÍS
MICRO
FAMILIA
COMUNIDAD
INFORMACIÓN
CONSULTA
CONTROL
INICIATIVA
CONCERTACIÓN
DECISIÓN GESTIÓN
NIVELES DE PARTICIPACION

10. DIFERENCIAS ENTRE LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA Y REPRESENTATIVA.
Diferencias Democracia
Representativa
Democracia
Participativa
Procedimiento
• Ritual
•Un Acto
•Participación Periódica
• Aleatoria
• Oportuna
• Intervención de
múltiples actores
• Participación
Constante
Contenido
• Limitada elección de
personas
• Pocas personas en la toma
de decisiones.
• Acto de pronunciarse sobre
temas de interés colectivo.
• Procesos de concentración
y reunión.
•Pactos Sociales a través de
consensos.
•Coadministración de
políticas públicas.

11. La Socialización del Estado. La administración pública debe abrirse
a la participación directa de los ciudadanos, comunidades
Organizaciones.
Estatización de la Sociedad: La sociedad asume progresivamente
La potestad de áreas y funciones que eran de exclusividad del Estado,
sin menoscabo de la responsabilidad de éste como garante de Estado
de derecho, social y de justicia, contemplando las iniciativas y programas
de co-financiación, co-gestión en las políticas públicas.
El Control Social del Estado y el Auto control social. La separación
Entre el Estado y la Sociedades se reducirá en la medida en que la
Sociedad sea auditora de los funcionarios públicos. Esta emergencia se
Transformará en un autocontrol social de las demandas sobre el Estado,
Ya que la sociedad tendrá que asumir cada vez con responsabilidad; el
diseño, formulación, evaluación y ejecución de las políticas públicas.

12. Consejos Estadales de Planificación
Consejos locales de planificación
Es la instancia estadal o municipal, según
sea el caso, a través de la cual el ciudadano
participa en la planificación, ejecución y
evaluación de la gestión pública.
Consejos Parroquiales
Son espacios de participación que funcionan
a lo interno de cada parroquia,
facilitando al ciudadano las consultas a ese
nivel y el apoyo a los
Consejos Locales de Planificación Pública.
MECANISMOS PARA PARTICIPAR

13.  Consejos Comunales
Es el centro principal de la participación del
pueblo en la formulación de proyectos que
se puedan ejecutar como políticas públicas.
Organizaciones Sociales.
Conjunto de ciudadanos que unen sus
esfuerzos organizadamente para actuar en
el campo de lo público y social,
Independientemente del Estado.
Grupos Comunitarios
Son grupos de personas que por su origen,
por sus fines o por su dinámica fomentan
las relaciones comunitarias más que otros
grupos, lo que permite la identificación de
las personas que los integran como
miembros de esos grupos.
MECANISMOS PARA PARTICIPAR

14. Estado
NIVEL ESTADAL
Institutos autónomos,
fundaciones, asociaciones
o sociedades civiles,
asociaciones o sociedades
mercantiles, entre otras
(arts. 142, 300, CRBV)
Mancomunidades (art.
170, CRBV)
Municipios
(art. 168, CRBV)
Distritos
Metropolitanos
(art. 171, CRBV)
ESPACIOS
GEOGRÁFICOS /
DIVISIÓN POLÍTICA
(arts. 10 a 18, CRBV)
PERSONAS
JURÍDICAS
PÚBLICAS
TERRITORIALES
PERSONAS
JURÍDICAS PÚBLICAS
NO TERRITORIALES
Estados
(art. 159, CRBV)
Institutos autónomos,
fundaciones, asociaciones
o sociedades civiles,
asociaciones o sociedades
mercantiles, entre otras
(arts. 142, 300, CRBV)
República
(incluye las
Dependencias Federales
y los Territorios
Federales, arts. 16 y 17,
CRBV)
Distrito Capital
(art. 16, CRBV)
Institutos autónomos,
fundaciones,
asociaciones o
sociedades civiles,
asociaciones o
sociedades mercantiles,
entre otras (arts. 142,
300, CRBV)
ESTADO
Venezuela como
país
(arts. 1 a 4, CRBV)
NIVEL MUNICIPAL
NIVEL NACIONAL

15. ESTADO
CNE y
organismos
subordinados
(arts. 292 a 298)
CMR
DP
MP
CGR
(arts. 273 a 291)
TSJ y demás
tribunales
DEM
(arts. 253 a 272)
Presidente y
Vicepresidente
Ministros
PGR
(arts. 225 a 252
CRBV)
Asamblea
Nacional
(arts. 186 a 224
CRBV)
NACIONAL
República
No existeNo existeNo existe
Gobernador
(arts. 160 y 161
CRBV)
Consejo
Legislativo
(art. 162 CRBV)
ESTADAL
Estados
No existeNo existeNo existe
Alcalde
(art. 174 CRBV)
Concejo
(art. 175 CRBV)
MUNICIPAL
Municipios
ELECTORALCIUDADANO
JUDICIAL y
SISTEMA DE
JUSTICIA
EJECUTIVOLEGISLATIVO
RAMAS
NIVELES
Poder Público

16. En lo Político.
 Elección de cargos públicos.
 Referendos: consultivos, revocatorios y abrogatorios.
 Consulta Legislativa.
 Iniciativa Constitucional
 Iniciativa Constituyente
 Asamblea de ciudadanos y ciudadanas
 Rendición de Cuentas.
MEDIOS DE PARTICIPACION

17. MEDIOS DE PARTICIPACION
En lo Económico y Social:
Instancias de atención al ciudadano.
Autogestión
Cogestión
Cooperativas y cajas de ahorros
Otras asociaciones destinadas a mejorar la economía
 popular.

18. Nadie que no quiera ni pueda desarrollarse, será
desarrollado.
No hay alcance de ningún proceso de cambio
a gran escala, si no hay cambio en los
modos de pensar, valorar y de actuar, de las
personas.
 Impulsar una nueva visión del servicio público.
 Simplificar, elevar la calidad de gestión y de servicio, así como involucrar y
comprometer al ciudadano (a) en los procesos de gestión social.
 Asumir una nueva forma de percibir al usuario y de entender, aceptar y promover
la figura de la contraloría social.
 Asumir los factores críticos de modernización y transición que implica el cambio.
A LA ADMINISTRACION PUBLICA
RETOS Y PERSPECTIVAS

19. Disponer de liderazgo efectivo.
Estar en sintonía con los intereses colectivos.
Disponer de los recursos tecnológicos, materiales, financieros y
humanos requeridos para aplicar los procesos de modernización.
Orquestarse con la idea de cambio estructural.
RETOS Y PERSPECTIVAS

20. Respeto por el otro.
Búsqueda de consenso.
Aceptación de las diferencias.
Asumir el liderazgo.
Capacitación.
Diseño de proyectos comunitarios.
Evaluar contextos y determinar necesidades colectivas.
Reforzamiento de valores asociados a la participación.
Solidaridad
Cooperación
Bien común
Integridad
Convivencia
Honestidad
Responsabilidad
RETOS Y PERSPECTIVAS
AL CIUDADANO

21. • SI TU OBJETIVO ES PROGRESAR UN AÑO,
SIEMBRA TIGRO
• SI TU OBJETIVO ES PROGRESAR DIEZ
AÑOS, SIEMBRA ÁRBOLES
• SI TU OBJETIVO ES PROGRESAR AÑOS,
EDUCA A TUS HIJOS.
Confusio.