Modulo1

1. LOS PROCESOS DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO y la contratación pública Lic. Marina Taboada Timaná Lima, Octubre de 2011

2. AREA TEMATICA F1: Programación F2: actos preparatorios F3: procedimientos regulares F4: supuestos no previstos F5: interposición de apelaciones F6: procedimiento de formalización F7: irregularidades en el contrato

12. Interacción de los sistemas administrativos

17. Articulación de los objetivos nacionales del PLADES 1. Plena vigencia de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas 4. Economía competitiva con alto empleo y productividad 2. Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios 6. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales 5. Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada 3. Estado eficiente y descentralizado, al servicio de los ciudadanos y del desarrollo

24. Articulación del Sistema de Planeamiento del Estado PDRC de Arequipa PDPC PDPC Presupuesto Multianual para Programas Estratégicos y PMIP

28. Interacción de un Programa Estratégico: Articulado Nutricional NIVEL SECTOR PESEM NACIONAL PDC REGIONAL PDC LOCAL Mujer y desarrollo social MIMDES Programa de Apoyo Directo a los más pobres 23 regiones: Complementación alimentaria Salud, saneamiento y ambiental MINSA SIS INS 23 regiones: Desinfección y vigilancia del agua Educación X 23 regiones Vivienda y desarrollo urbano Ministerio de Vivienda 23 regiones Otros… PCM RENIEC

29. III. El planeamiento a nivel institucional Planificación de corto plazo (anual) Planificación de largo y mediano plazo (multianual) PLADES PESEM PDC Plan Anual de Contrataciones Presupuesto Institucional Plan Operativo Institucional Plan Estratégico Institucional

39. POI 2011 del OSCE ESCALA DE PRIORIDADES PIA Actividades Metas Indicadores de Desempeño 1 15,857,563 64 10 15 2 14,896,314 243 28 8 4 2,375,540 7 9 1 3 11,361,408 82 2 2 Totales 44,673,037 396 49 26

45. Armonizando los Instrumentos de Gestión a nivel Institucional P resupuesto I nstitucional de A pertura P lan A nual de C ontrataciones Plan Estratégico Institucional Sistema administrativo de planeamiento Sistema de Presupuesto Sistema de abastecimiento Plan Operativo

59. Fuentes de financiamiento y genéricas del gasto

64. Ingreso Corriente del OSCE en los años 2006-2011 (en Millones de Nuevos Soles)

69. DISTRIBUCION POR UNIDADES ORGANICAS SEGÚN RELACION CON LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES (En Nuevos Soles)

73. GESTION DE LA PROGRAMACION DE COMPROMISOS ANUALIZADA (PCA) PARA EL AÑO 2011 (En Nuevos Soles) Fuente de Financiamiento: 02 Recursos Directamente Recaudados

75. Clasificador económico BB&SS

76. Clasificador de Activos (2.6)

82. GESTION DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2010 (En Nuevos Soles) EJECUCION DE GASTOS (S/. 32 288 791; 82.20% del PID) Fuente de Financiamiento: 02 Recursos Directamente Recaudados

88. Presupuesto destinado a PACs 2010 por tipo de entidad

89. Monto convocado en el 2010

90. Programación y convocatorias 2005-2010

92. Detalle mensual de convocatorias 2010

93. Comparación de resultados Gestión del PAC 2005 y 2010 2005 : 1592 entidades 2010 : 2603 entidades

94. Nº Procesos convocados 2010

95. Proveedores adjudicados

99. FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

104. El cuadro de necesidades de bienes y servicios

108. Montos de Procesos de Selección Año 2011 Artículo 18º de la Ley N° 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000 CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000 ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA < de 400,000 > de 200,000 < de 400,000 > de 200,000 < de 1,800,000 > de 900,000 SELECTIVA <= a 200,000 >= a 40,000 <= a 200,000 >= a 40,000 <= a 900,000 >= a 180,000 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA OBRAS < de 180,000 > de 10,800 BIENES Y SERVICIOS < de 40,000 > de 10,800 < de 40,000 > de 10,800

110. Contenido del Proyecto PAC

111. Resumen de la etapa de elaboración del PAC Areas usuarias presentan requerimientos Consolida Cuadro de Necesidades Proyecta el financiamiento. Valoriza cuadro de necesidades El presupuesto se remite al MEF para su revisión. INICIO Utiliza indices macro- económicos Si no cubre, se ajusta el Proyecto en forma coordinada. MEF incluye presupuesto en proyecto de Ley de Presupuesto. FIN Órgano encargado de las contrataciones Oficina de Presupuesto Cuadro de necesidades 1 4 3 2 8 5 9 7 6 Proyecto PAC

117. Resumen de Etapa de Aprobación del PAC Modifica metas presupuestarias Revisa procesos pendientes del PAC que culminó SEACE: incluye PIA LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD Incluye/excluye procesos en proyecto PAC. Difundir: dentro de los 5 días hábiles de aprobado Coordina con usuarios la prioridad de los gastos. Efectúa notas modificación de ser el caso Emite informe sobre financiamiento Oficina de Presupuesto Planeamiento evalúa las actividades pendientes POI. Efectúa la programación mensual de pagos. Órgano encargado de las contrataciones Titular de la Entidad aprueba el PAC 6 5 4 3 2 1 9 8 7

120. Resumen general PAC Areas usuarias solicitan bienes y servicios. OEC valoriza el Cuadro de Necesidades SEACE: incluye PIA Local y WEB de la Entidad Difundir dentro de los 5 días hábiles de aprobado Revisión/actualización PAC ( máx. 15 días hábiles al PIA ) PRIMERA ETAPA: Formulación del proyecto de PAC Plan Anual Proyecto PAC INICIO SEGUNDA ETAPA: Aprobación del PAC FIN Actualiza necesidades Ajusta según monto de PIA aprobado

123. Cadena funcional-programática y del gasto

134. Si planificamos bien, tendremos mayor eficiencia.

135. La sociedad organizada (prensa, ONG, otros) está pendiente de la información del SEACE El acceso a información del cumplimiento del PAC es libre (2 555 entidades usuarias)

140. Rendición de cuentas