La geografía peruana es variada e influye en su economía. Consiste en el mar peruano rico en especies marinas, una angosta costa desértica, la cordillera de los Andes con diversos minerales y metales, suelos fértiles, y la Amazonía peruana que se extiende desde Ecuador hasta Bolivia. El Producto Bruto Interno es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por un país en un período, e incluye sectores como viviendas, comercio y transporte.

3. La economía del Perú es un
reflejo de su variada geografía.
La geografía peruana consiste
de:
•El mar Peruano, frío y rico en especies
marinas.
•Una angosta costa desértica y de clima
templado.
•La larga e imponente Cordillera de los
Andes, posee los más diversos minerales y
metales además de tener aunque en
reducida extensión.
•Los suelos más fértiles de toda la nación.
•Pasando la cordillera y más hacia el este
tenemos la Amazonía Peruana que se
extiende desde la frontera norte con el
Ecuador, Colombia, hasta la frontera sur
con Brasil y Bolivia.

4. El Producto Bruto Interno es el
valor de todos los bienes y
servicios finales producidos
por un país en un
determinado período.
Comprende el valor de los
bienes producidos, como
viviendas, comercio, servicios,
Gobierno, transporte, etc.
Cada uno de estos bienes y
servicios se valora a su precio
de mercado y los valores se
suman para obtener el PBI.

5. El PBI es el valor de los bienes y servicios
finales producidos. El objeto de insistir
sobre el valor en los bienes y servicios
finales es asegurarnos que no los
contemos dos veces.
• Por ejemplo no debemos incluir todo el
precio de un automóvil en el PBI e incluir
también el valor de los neumáticos que
compró el fabricante del automóvil.
• Las piezas del automóvil que se venden a los
fabricantes se denominan bienes
intermedios, su valor no se incluye en PBI.

6. LA PRODUCCIÓN CORRIENTE
El PBI consiste en el valor de la
producción obtenida en el período de
referencia. No comprende, pues, las
transacciones de mercancías existentes,
como cuadros antiguos o viviendas ya
construidas.
Asimismo, comprende la construcción
de nuevas viviendas, pero no la
compraventa de viviendas ya
construidas. Sí comprende, sin embargo,
el valor de las comisiones que cobran los
agentes de la propiedad inmobiliaria por
la venta de viviendas ya construidas.

7. El precio de mercado de muchos bienes comprende los
impuestos indirectos, como los impuestos sobre las ventas
y los impuestos sobre consumos específicos, por lo que no
es igual que el precio que cobra el vendedor de los bienes.
El precio neto, que es el precio de mercado menos los
impuestos indirectos, es el coste de los factores, que es la
cantidad que reciben los factores de producción que
produjeron el bien.
El PBI se valora a precios de mercado y no a coste de los
factores.

8. El PBI Real mide las variaciones que experimenta
la producción física de la economía entre
períodos diferentes valorando todo los bienes
producidos en los dos períodos a los mismos
precios.
El PBI Nominal mide el valor de la producción
correspondiente a un determinado período a los
precios de ese período.
• Por ejemplo el PBI Nominal de 2010 mide el valor de los
bienes producidos en 2010 a los precios de mercado vigentes
ese año.

9.  El Perú en sus diversas fases de
desarrollo, se ha basado en la
explotación, procesamiento y
exportación de recursos naturales,
principalmente mineros, agrícolas y
pesqueros. No obstante, en los
últimos años se observa una muy
importante diversificación y un
notable crecimiento en sectores
como agroindustria, servicios e
industrias ligeras, con importante
valor agregado.

10. La economía peruana se
caracterizó por mantener un
buen desempeño
macroeconómico durante el
año 2006. La evolución DEMANDA Y OFERTA CONSUMO.- Se registró un
2006 favorable contribuyó también
a que el Perú reciba una mejor
GLOBAL La demanda
interna creció 10,6 %
crecimiento de 6,5%, el más
alto de los últimos 11 años.
calificación de su deuda de
Fitch y Standard & Poor’s,
colocándonos a un peldaño
del grado de inversión.
AHORRO E INVERSIÓN.- En INVERSIÓN.- La inversión
SECTOR AGROPECUARIO.-
2006 los mayores precios de privada aumentó 20,2%,
En 2006 la producción del
exportación se tradujeron siendo el componente de
sector agropecuario creció
en un importante aumento mayor crecimiento de la
7,2%, la tasa más elevada
del ahorro privado y del demanda interna por cuarto
desde 1999.
ahorro público. años consecutivos.
SECTOR PESCA, La actividad ÁMBITO LABORAL.- En
SECTOR MINERÍA E
del sector pesca registró 2006, a nivel nacional el
HIDROCARBUROS.- Registró
una reducida tasa de (2,7%) empleo en empresas de 10
un aumento con el inicio de
debido a la menor y más trabajadores en el
operaciones de Camisea.
extracción de anchoveta. área urbana creció 7,3%.

11. 2007 En un contexto de expectativas
optimistas sobre la evolución de la
economía, la tasa de crecimiento de la
producción doméstica alcanzada en el
año 2007 fue de 9%; la más alta de los
últimos 13 años.
El crecimiento de la economía se sustentó en la
dinámica de la demanda interna que, en 2007,
Entorno Macroeconómico, Durante 2007, la
se incrementó en términos reales 11,6%,
economía peruana continuó mostrando un alto
reflejando las altas tasas de crecimiento del
crecimiento de la actividad económica,
consumo y la inversión privados, el optimismo
impulsada por el aumento de la demanda
de consumidores y empresarios, el mayor
interna, en particular del consumo y la
ingreso disponible, el incremento del empleo,
inversión privada.
los altos precios de las principales materias
primas exportadas y la expansión del crédito.

12. El año 2008, tras el colapso del
banco de inversión
INVERSIÓN, La inversión privada
norteamericano Lehman
2008 Brothers, será recordado como el
del inicio de la crisis financiera
CONSUMO, El consumo privado
aumentó en 8,8%.
creció 25,6% en 2008. Este
dinamismo se reflejó en la
construcción de nuevas plantas.
internacional más grave desde la
gran depresión de 1929.
AHORRO E INVERSIÓN, La
SECTOR MINERÍA E
SECTOR AGROPECUARIO, El inversión interna aumentó en 3,7
HIDROCARBUROS.- Este sector se SECTOR PESCA.- registró una
sector agropecuario mantuvo un puntos del producto en el año
expandió en 7,6% en el año 2008 expansión de 6,2% en 2008,
alto dinamismo por cuarto año 2008, pasando de 22,9% del PBI a
como resultado de la mayor convirtiéndose en el quinto año
consecutivo, creciendo 6,7% en 26,6% del PBI, lo que se explicó
actividad minerometálica y de de crecimiento
2008. tanto por el mayor avance de la
hidrocarburos.
inversión privada.
ACTIVIDAD MANUFACTURERA.- ÁMBITO LABORAL .- El empleo a
La manufactura primaria creció SECTOR CONSTRUCCIÓN.- El nivel de Perú Urbano en el año
en 7,6% en el año 2008, sector construcción creció en 2008, considerando las empresas
principalmente por la 16,5% en 2008, con lo cual formales de 10 y más
recuperación en los niveles de mantuvo la evolución positiva trabajadores, aumentó a una tasa
producción de la industria. de 8,3%.

13. Al finalizar el año 2009, la
La economía peruana registró un
economía mundial registró por
crecimiento de 0,9% en el año
primera vez en sesenta años una
2009, luego de venir creciendo a
2009 caída en el nivel de actividad,
habiéndose alcanzado el punto más
bajo en el primer trimestre del año
una tasa promedio de 7,7% en los
últimos cinco años, al haber sido
afectada por la crisis financiera
en el cual la producción global se
internacional.
contrajo alrededor de 7%.
En tanto, la inversión privada pasó
al terreno negativo, dado que la
mayor incertidumbre, generada por Así, rubros como la agroindustria y
la crisis financiera internacional y la las ramas manufactureras de
retracción de la demanda, llevaron insumos y de bienes de capital
a las empresas a reconsiderar la registraron los mayores descensos.
puesta en marcha de nuevos
proyectos.

14. DEMANDA INTERNA.- En el año INVERSIÓN PRIVADA.- El escenario
2009, la demanda interna se contrajo de incertidumbre asociado a la crisis
CONSUMO PRIVADO.- El consumo
en 2,9% como reflejo del menor gasto financiera internacional repercutió de
privado creció 2,4% durante el año
privado en inversión, el proceso de manera particular en los planes de
2009, luego de venir haciéndolo a
reducción de inventarios a fin de inversión de los agentes económicos,
tasas del 6,4%, en promedio, durante
equilibrar la producción con las nuevas quienes postergaron una serie de
los últimos cinco años.
condiciones de demanda y la proyectos programados para el año
desaceleración del consumo privado. 2009.
GASTO PÚBLICO.- Para atenuar los
efectos de la crisis financiera
SECTOR AGROPECUARIO.- El AHORRO E INVERSIÓN.- La
internacional sobre la economía local,
sector agropecuario mantuvo su inversión interna disminuyó en 6,1
el Gobierno dispuso la aplicación de
dinamismo por quinto año puntos del producto en el año 2009,
un plan de estímulo que consistió
consecutivo, al crecer 2,3% en 2009. pasando de 26,7% a 20,6%,
principalmente, en una mayor
ejecución de la inversión pública.
ÁMBITO LABORAL.- El empleo en
SECTOR MINERÍA E empresas formales de 10 y más
SECTOR PESCA.- La actividad HIDROCARBUROS.- El sector trabajadores reportado por el
pesquera cayó 7,9 % en 2009, luego de minería e hidrocarburos registró un Ministerio de Trabajo y Promoción del
haberse expandido por un período de leve crecimiento de 0,6% en 2009 Empleo, aumentó 1,3% durante el año
cinco años consecutivos. debido a la mayor extracción de 2009, manteniendo la tendencia
hidrocarburos positiva registrada desde mayo de
2002.

30. La comunidad, el Estado protegen especialmente al niño al adolecente, a la madre y al anciano
en situación de abandono
La política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y
maternidad responsable.
El Estado determina la política nacional de salud.
Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad.
Es Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social.
El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones.
La educación tiene como finalidad el desarrollo integral y fomenta la solidaridad.
El Estado coordina la política educativa.
El trabajo es un deber y un derecho. El trabajo es modalidades es objetivo de atención
prioritaria del estado

31. La iniciativa privada es libre . Se ejerce en una economía de mercado
Bajo el régimen de economía social de mercado, el Estado orienta el desarrollo del país y actúa
principalmente en las áreas de promoción del empleo, salud, infraestructura.
El Estado estimula la creación de riqueza ya garantiza la libertad de empresa al comercio e
industrias
El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad en tal
sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus
El Estado reconoce el pluralismo económico, facilita y vigila la libre competencia, combate el monopolio
La inversión nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condicione
El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios
Los recursos naturales , renovables y no renovables son patrimonio de la nación
El derecho de propiedad es inviolable, el estado lo garantiza

32. OBJETIVOS DEL MEF Y DECLARACIÓN DE
POLÍTICA FISCAL
Asegurar la estabilidad macroeconómica.
Aumentar y mejorar la calidad del gasto social.
Mejorar la competitividad.
Profundizar el mercado financiero y de capitales.
Modernizar el gasto público.
Aumentar la recaudación tributaria.

33. • Asegurar la tendencia decreciente del déficit
fiscal y lograr un superávit a más tardar en 2013.
• Mantener una posición contracíclica.
• Restaurar el espacio fiscal.
• Retomar la tendencia descendente del ratio de
deuda pública como porcentaje del PBI.

34. Décimo Sétima Política de Estado
• Afirmación de la Economía Social de Mercado
Décimo Octava Política de Estado
• Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica
Décimo Novena Política de Estado
• Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
Vigésima Política de Estado
• Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
Vigésimo Primera Política de Estado
• Desarrollo en Infraestructura y Vivienda Relación de Políticas de Estado
Vigésimo Segunda Política de Estado
• Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad
Vigésimo Tercera Política de Estado
• Política de Desarrollo Agrario y Rural

36. El Plan Bicentenario –Perú 2021 ha tenido como referentes
los Objetivos del Milenio, la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y la Constitución de la República.
Asimismo, las 32 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional se
desarrollan y precisan en el Plan Bicentenario a través de
objetivos, indicadores y metas, acciones estratégicas y
programas estratégicos.
El Plan Bicentenario contiene:
• 6 ejes estratégicos,
• 31 objetivos específicos,
• 90 indicadores y metas,
• 271 acciones estratégicas y
• 82 programas estratégicos.

37. El rol del Estado en cualquier sociedad depende de su grado
de desarrollo por ello, en el Perú, adquiere características
propias de su realidad. Así, el Plan Bicentenario – El Perú
hacia el 2021- está orientado a mejorar los indicadores de
desarrollo humano del país, por lo que propone:
• Un Estado democrático, teniendo como centro la plena vigencia de los
derechos humanos.
• Un Estado promotor de la igualdad de oportunidades para todos
facilitando el acceso a los servicios básicos de calidad en materia
educativa, salubridad, agua, electricidad y vivienda, nutrición,
seguridad ciudadana, seguridad alimentaria y justicia.
• Un Estado que reduce la pobreza y pobreza extrema y convierte a los
ciudadanos en personas dignas pero también en capital humano
capacitado que se inserta en la fuerza laboral con alta productividad,
contribuyendo decididamente a crear estructuras productivas de
bienes y servicios competitivas.
• Un Estado que realiza las reformas pendientes en materia de
administración pública, descentralización, regionalización, poder
legislativo, justicia y sistema electoral para servir mejor al ciudadano.
37

38. Un Estado que garantiza la seguridad externa e interna y ejecuta una política exterior a favor de los intereses
nacionales.
Un Estado promotor del crecimiento que fomenta el desarrollo pleno y competitivo del sector privado y mantiene la
estabilidad económica, jurídica y social y que provee, junto con el sector privado, la construcción de la
infraestructura productiva necesaria para el desarrollo competitivo del país.
Un Estado que reconoce la importancia en el mundo actual de la economía del conocimiento y fomenta con el
sector privado la ciencia y tecnología, así como la innovación tecnológica y la asociatividad en el aparato
productivo.
Un Estado que fomenta el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos naturales dentro de los parámetros
aceptables de respeto al medio ambiente como fuentes de creación de riqueza, utilizando el mercado interno y los
mercados ampliados (internacionales) como espacios de realización de las fuerzas productivas propiciando, por
ende, el crecimiento económico del país, indispensable para que se cumplan las metas que acerquen al país cada
vez más a una condición de país desarrollado.
38

39. 1. PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES Y DE LA DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
3. ESTADO
DEMOCRÁTICO Y
6. CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO
DESCENTRA-LIZADO
SOSTENIBLE DE LOS RR.NN.Y LA QUE FUNCIONA CON
4. ECONOMÍA 2. IGUALDAD DE BIODIVERSIDAD CON UN ENFOQUE EFICIENCIA AL
COMPETITIVA CON OPORTUNIDADES Y INTEGRADO Y ECOSISTÉMICO Y UN SERVICIO DE LA
ALTO NIVEL DE ACCESO UNIVERSAL A AMBIENTE QUE PERMITA UNA BUENA CIUDADANÍA Y DEL
EMPLEO Y LOS SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PARA LAS PERSONAS Y DESARROLLO, Y
PRODUCTIVIDAD BÁSICOS LA EXISTENCIA DE ECOSISTEMAS
SALUDABLES, VIABLES Y FUNCIONALES EN
GARANTIZA LA
EL LARGO PLAZO SEGURIDAD
NACIONAL
5. DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E
INFRAESTRUCTURA ADECUADA39

40. ACUERDO NACIONAL
PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021
PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO
ENTIDADES AUTONOMAS SECTORES GOB. REGIONALES
PLANES ESTRATÉGICOS GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES
PLAN EST. INSTITUCIONAL DE DESARROLLO . PLANES ESTRATÉGICOS
DE MED-PLAZO DE DE DESARROLLO REG- PLANES ESTRATÉGICOS PLANES ESTRATÉGICOS
SECTORIAL DE
( PEI ) CONCERTADO DE DESARROLLO DESARROLLO
MEDIANO PLAZO
PROVINCIAL DISTRITAL
(PESEM)
PLAN OPERATIVO ORGANISMOS PLAN ESTRAT. PLAN EST. INST. DE PLAN EST. INST- PLAN EST. INST-
INSTITUCIONA L ADSCRITOS INSTITUCIONAL MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO
(.POI) PLAN ESTRAT. DE MEDIANO ( PEI ) ( PE I ) ( PE I )
INSTITUCIONAL PLAZO DEL
DE MEDIANO SECTOR PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO
PRESUPUESTO PLAZO DE LOS ( PE I ) INSTITUCIONA L INSTITUCIONA L INSTITUCIONA L
( PE I ) (.POI) (.POI) (.POI)
PLAN PLAN PRESUPUESTO
OPERATIVO OPERATIVO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
INSTITUCIONA L INSTITUCIONA L
(.POI) (.POI)
PRESUPUESTO PRESUPUESTO

41. EJE ESTRATÉGICO
DIAGNÓSTICO
A. OBJETIVO NACIONAL
D. OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
INDICADORES
METAS
ACCIONES
ESTRATÉGICAS
E. PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS
41

42. Acceso
garantizado a una
justicia autónoma Reducción de las
e independiente, inequidades y de
transparente, Consolidación de la pobreza y
Vigencia plena y confiable, la pobreza extrema
efectiva de los moderna, institucionalidad
derechos y eficiente, eficaz y democrática y de
libertades predecible. la participación
fundamentales política de la
ciudadanía.
42

43. Fuente de Tendencia al
Indicador Formula del indicador Línea de Base Meta 2021
Información 2021
Porcentaje de la
(N° de personas pobres
población en situación INEI 34.8% 25% 10%
/ Población total)*100
de pobreza
Porcentaje de la (N° de personas en
población en situación pobreza extrema / INEI 12.6% 5% 5%
de pobreza extrema Población total)*100
Coeficiente de Gini Coeficiente de Gini INEI 0.479 0.39 0.35
Opinión Pública
favorable sobre las Número de personas
instituciones que tienen opinión
vinculadas con el favorable del Poder INEI 14.2% s.i. 55%
sistema de Judicial / Total de
administración de encuestados * 100
justicia 43

44. Acceso equitativo a una educación
integral que permita el desarrollo
pleno de las capacidades humanas
en sociedad.
Beneficiarios de programas sociales
convertidos en agentes productivos de bienes y Acceso universal a servicios de
servicios en base a demanda de mercados salud con calidad.
interno y externo
Seguridad ciudadana mejorada Nutrición adecuada para los
significativamente. infantes y madres gestantes.
Acceso universal de la población a
Acceso y mejora a la vivienda de la
servicios adecuados de agua y
población
electricidad.
44

45. Fuente de Tendencia
Indicador Fórmula del indicador Línea de base Meta 2021
información al 2021
EDUCACIÓN
Número de alumnos del 2° grado de EBR que
Comunicaciones - Unidad de Medición de la
responden la mayoría de preguntas de la
Comprensión lectora en Calidad Educativa –
prueba de comprensión lectora. / Número de (2009)
Estudiantes de 2° grado Secretaria de Planificación s.i. 70%
alumnos del 2° grado de EBR que participan 23.1 %
de EBR. Estratégica – MINEDU.
en la prueba de comprensión lectora.
Matemática - Uso de Número de Alumnos del 2do grado de EBR
Unidad de Medición de la
números y operaciones que responden la mayoría de preguntas de la
Calidad Educativa –
para resolver problemas prueba de Matemática. / Número de Alumnos (2009)
Secretaria de Planificación s.i. 70%
en Estudiantes de 2° del 2do grado de EBR que participan en la 13.5 %
Estratégica – MINEDU.
grado de EBR. Prueba de Matemática.
(2009) El puntaje promedio La mayoría de
Posición relativa de país Resultado promedio total de los estudiantes del Perú en la prueba PISA estudiantes peruanos
Informe PISA de la OCDE. s. i.
en la prueba PISA peruanos en la prueba PISA. fue de 368 puntos (puntaje se ubicarán en el Nivel
en el Nivel 1) 3 (más de 481 puntos).
SALUD
Tasa de mortalidad Número de defunciones de niños INEI-ENDES (2009) 20 por mil 15 por mil
infantil menores de un año /Total de nacidos nacidos vivos nacidos vivos 0
vivos* 1000.
Razón de muerte Número de muertes maternas /Total (2009) 103 por cien 124 por cien 46 por cien mil
materna nacidos vivos* 100 000. INEI-ENDES mil nacidos vivos mil nacidos nacidos vivos
vivos

46. Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de base Tendencia al Meta 2021
información 2021
DESNUTRICIÓN
Menores de 5 años con desnutrición 5%
Tasa de desnutrición (2009)
crónica /Total de niños menores de 5 INEI-ENDES 14%
crónica infantil 18,3%
años*100. 16.7% (MINSA)
SERVICIOS
Cobertura en agua Población con acceso al agua potable / INEI-ENAHO
potable Total población * 100 (2007) 70% 85%
68,6%
Número de viviendas que disponen de INEI -Censos
Cobertura del servicio de alumbrado eléctrico conectado a la red Nacionales y (2007)
electricidad pública / Total viviendas *100 ENAHO 74,1% 91% 95%
SEGURIDAD CIUDADANA
Delitos registrados contra la vida, el
Incidencia de delitos cuerpo y la salud, contra la familia, Oficina de (2008)
contra la libertad, contra el patrimonio y Estadística del 5,3 por mil s. i. 3 por mil
otros /Total población * 1000 Ministerio del
Interior

47. Agilidad, transparencia y eficacia de la administración pública en
todos sus niveles al servicio de los derechos de las personas en
general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con
revaloración de los servidores y funcionarios públicos.
Participación equitativa y eficiente de los ciudadanos en los
procesos de democratización política, toma de decisiones públicas y
descentralización institucional para el desarrollo del país, a fin de
asegurar la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas
y la gobernabilidad en los distintos niveles de gobierno.
Una política exterior comprometida con la paz y seguridad
internacionales, el fortalecimiento de la integración y la cooperación
fronteriza, subregional, regional y hemisférica, así como la asistencia
y protección a los peruanos en el exterior.
Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa nacional
orientado a la protección de su territorio y prevenir y/o enfrentar
cualquier amenaza, preocupación y desafío que ponga en peligro la
seguridad nacional 47

48. Indicador Fórmula del indicador Fuente de Línea de Tendencia Meta al
información base al 2021 2021
REFORMA DEL ESTADO
Efectividad Es el resultado de 19 indicadores que
gubernamental miden, entre otros: la calidad de los Banco Mundial, (2008) 46,4 Alcanzar al
servicios públicos, la capacidad de la Governance (ranking de 100, s. i primero de
administración pública y su Matters donde 0 es peor América Latina
independencia de las presiones políticas, y 100 es mejor). 84,8.
además de la calidad de la formulación de
políticas.
Es el resultado de 17 indicadores que (2008) 62,3 Alcanzar al
Calidad miden, entre otros: la capacidad del Banco Mundial, (ranking de 0 a primero de
regulatoria gobierno para establecer políticas y Governance 100, donde 0 es s. i América
reglamentaciones acertadas que Matters peor y 100 es Latina 92,8.
permitan y promuevan el desarrollo del mejor).
sector privado. GOBERNABILIDAD
Es el resultado de 21 indicadores, entre los
Voz y rendición de cuales se incluye la medida en que los Banco Mundial, (2008) 49 Alcanzar al
cuentas ciudadanos pueden participar en la Governance (ranking de 100, s. i primero de
elección de su gobierno, la libertad de Matters donde 0 es peor América
expresión, la libertad de asociación y la y 100 es mejor). Latina 81,3.
libertad de prensa.
RELACIONES EXTERIORES
Desarrollo de Número de regiones de frontera que han MRE, 100%
zonas de frontera. realizado estudios de zonificación y Gobiernos 40%
ordenamiento territorial/ Número de Regionales de s.i.
regiones de frontera del país. los
departamentos
de frontera.

49. Política económica estable y previsora,
que alienta el crecimiento económico
sostenido a través de la inversión privada
y pública en actividades generadoras de
empleo.
Mercados financieros transparentes y Estructura productiva diversificada,
eficientes, con instituciones sólidas que competitiva, y con alto valor agregado y
facilitan el financiamiento y la inversión productividad.
Crecimiento sostenido de las
exportaciones en base a una oferta
Marco institucional y jurídico garantiza la
exportable diversificada, actividades
seguridad de las inversiones.
sostenibles y el acceso a nuevos
mercados.
La innovación, el desarrollo tecnológico y
la aplicación del conocimiento científico
Incremento de los empleos adecuados
contribuyen constantemente al desarrollo
para la modernización inclusiva. 49
de las actividades productivas y a su
sostenibilidad ambiental.

50. Línea de Tendencia
Indicador Fórmula del indicador Fuente de información Meta 2021
base al 2021
PBI per cápita (en
PBI/Población INEI, BCRP 4473 6000 10 000
dólares de 2008)
Presión tributaria Ingresos tributarios/PBI *100 BCRP 15,60% 14,60% 20%
Puesto según la Ranking Doing Business Banco Mundial, Doing 56 37 25
facilidad de hacer Business
negocios
Total turistas Total turistas Internacionales = MININTER-DIGEMIN 2 139 961 4 546 383 10 000 000
internacionales Turistas extranjeros + Turistas Reporte de llegada de
peruanos residentes en el turistas internacionales
extranjero
Exportaciones de
bienes (millones de Exportaciones de bienes (millones BCRP 31529 72 000 124 000
US$) de US$)
Tasa de inversión en
investigación, Inversión en investigación /PBI MEF 0,15% s. i. 1%
ciencia y tecnología
Porcentaje de
PEA asalariada/PEA total OIT 46.3% 45% 60%
trabajo asalariado

51. Suficiente y adecuada infraestructura
económica y productiva descentralizada de
uso público .
Actividad industrial diversificada y con
alto valor agregado en los sectores
agrario, pesquero, minero y turístico,
concordante con las ventajas
comparativas y competitivas de cada
espacio geográfico regional.
Fortalecimiento de la inversión privada
descentralizada generadora de empleo y
orientada a la demanda de los mercados
interno y externo.
Agrupamiento de la población rural en
ciudades intermedias establecidas en base
a centros poblados planificados (CPP)
51

52. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
PRINCIPALES INDICADORES
Línea de Tendencia
Indicador Fórmula del indicador Fuente de información Meta 2021
base al 2021
Longitud de la Kilómetros asfaltados de la red
red vial nacional vial nacional y departamental MTC 12 490 s.i. 25 500
y departamental Km. Km.
asfaltadas
Inversión en Millones de US$ invertidos
Puertos GORE de Ica y s.i. s.i. USD 4 095
Continentales APN millones
Porcentaje del Superficie con ordenamiento
territorio nacional territorial / Superficie total del MINAM 16% s.i. 70%
con territorio *100
ordenamiento
territorial
Trabajadores Número de trabajadores afiliados
afiliados al al sistema de pensiones en las
sistema de regiones sin incluir Lima. s.i. 1 782 288 3 650 000 4 000 000
pensiones fuera
de Lima.
Proporción de Número de ciudades intermedias
ciudades con un 90% de cobertura en
intermedias que todos los servicios básicos/
poseen un Número total de ciudades
mínimo intermedias INEI – Ministerio de 0 s.i. 100%
certificado del Vivienda
90% de cobertura
en todos los
servicios básicos

53. CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RRNN Y LA BIODIVERSIDAD CON UN ENFOQUE INTEGRADO Y
ECOSISTÉMICO Y UN AMBIENTE QUE PERMITA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA PARA LAS PERSONAS Y LA EXISTENCIA DE
ECOSISTEMAS SALUDABLES, VIABLES Y FUNCIONALES EN EL LARGO PLAZO.
RRNN y diversidad biológica
conservados y aprovechados de
manera sostenible, con
participación y beneficio de las
poblaciones locales.
Sistema Nacional de
Gestión Ambiental Calidad ambiental
implementado en los mejorada y gestionada
tres niveles de gobierno, con enfoque integral en
con activa participación el ámbito nacional.
ciudadana
Población y sistemas
Manejo integrado y
productivos vulnerables
eficiente del agua y las
adaptados al cambio
cuencas a nivel nacional.
climático. 53

54. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
PRINCIPALES INDICADORES
Fuente de Línea de Tendencia al
Indicador Fórmula del indicador Meta 2021
información base 2021
Superficie de bosque
amazónico Número de hectáreas (2000)
MINAM s. i. 0
deforestada deforestadas 149 632 ha
anualmente
Porcentaje de la
Participación de energía
participación de las
renovable en oferta interna
energías renovables (2008)
bruta de la matriz energética/ MINEM s.i. 33%
en la oferta interna 29%
total de la oferta interna bruta) *
bruta de la matriz
100
energética del país
MINAM -
Porcentaje de residuos Volumen de residuos
Dirección
sólidos municipales dispuestos adecuadamente / (2007)
General de s. i. 50%
con disposición final Volumen total de residuos 19%
Calidad
segura a nivel nacional generados * 100.
Ambiental
Número de cuencas
hidrográficas MINAM 0 s. i 6
descontaminadas
Número de personas
afectadas a causa de (2008)
726 500
fenómenos naturales INDECI 1 452 938 s. i.
personas
asociados al cambio personas
climático

55. Análisis de contingencia
Factor de
incertidumbre Consecuencias Medidas a adoptar
Situación • Caída de las exportaciones • Política económica de reactivación de la demanda interna y la
económica • Disminución del PBI producción con estímulos fiscales.
internacional y • Disminución de la inversión privada • Aprovechamiento máximo de los acuerdos de libre comercio.
evolución de la • Caída de ingresos fiscales • Políticas monetaria y cambiaria conservadoras.
crisis • Menor empleo • Seguimiento del comportamiento de la economía mundial y del
• Mayor pobreza sector financiero.
• Desarrollo del capital humano.
• Creación del Centro Nacional de Innovación Tecnológica.
Conflictos sociales • Terrorismo fortalecido • Fortalecimiento de mecanismos de diálogo, concertación y
y gobernabilidad • Crisis de gobernabilidad negociación.
• Paralización de proyectos • Mejor focalización y eficacia de las políticas de compensación
• Disminución de la inversión privada social.
• Caída de las exportaciones • Fortalecimiento de la capacidad del Estado para prevenir y
• Restricción de los ingresos fiscales manejar conflictos y mantener el orden público.
• Disminución del PBI
• Menor empleo
Narcotráfico y • Incremento de zonas controladas por el • Cooperación con los países afectados por el consumo de drogas.
corrupción en el narcotráfico. • Capacitación de las fuerzas del orden y empleo de tecnología
Estado • Narcotraficantes con influencia en las autoridades moderna.
públicas. • Fortalecer el sistema anticorrupción (creación de centro de
• Inseguridad generalizada información anticorrupción, fortalecimiento de los servicios de
• Deterioro de la imagen del Perú inteligencia en la Contraloría, mejora en sistemas de transparencia y
• Deterioro de las relaciones con los países vecinos rendición de cuentas).
• Disminución de la inversión • Apoyo a la sustitución del cultivo de coca.
• Disminución de la cohesión social • Atención a las necesidades básicas de la población involucrada.
• Fuga de talentos
• Escasez de agua en la costa y la sierra • Uso eficiente del agua.
Cambio climático y • Escasez de agua para riego • Generalizar el riego tecnificado y el cambio hacia cultivos de
disponibilidad de • Escasez de agua para la generación de energía menor requerimiento hídrico, aplicar incentivos económicos para el
agua hidráulica uso eficiente del agua, construcción de reservorios.
• Problemas de abastecimiento de agua potable en • Optimizar los sistemas de agua potable, masificar la medición del
las ciudades consumo, racionalizar las tarifas, generalizar el tratamiento de
• Pérdida de producción agrícola aguas servidas.
• Conflictos por agua • Construir centrales hidroeléctricas en la vertiente oriental e
• Problemas de salubridad • Crisis energética. invertir en energías no convencionales (eólica y nuclear).
• Construir trasvases y aprovechar los acuíferos andinos mediante
galerías filtrantes.
• Construir modelos climáticos específicos.
Discontinuidad en el • Debilitamiento o cese del crecimiento • Comprometer a las fuerzas políticas y sociales para mantener
manejo de las económico. las políticas de Estado.
variables • Menor inversión extranjera, menor empleo y • Aprobación participativa y concertada del Plan Bicentenario: El
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macroeconómicas mayor pobreza. Perú hacia el 2021.

56. REFLEXIONES FINALES
• El Plan Bicentenario propone objetivos generales y específicos, precisa
indicadores para avanzar hacia las metas fijadas y plantea programas
estratégicos. Una vez promulgado, se avanzará decisivamente en la
implementación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
• Así se articulará el Plan con los instrumentos financieros para que los programas
estratégicos empiecen a ser ejecutados en el presupuesto general de la
República. Luego se diseñarán los planes de mediano plazo y los planes
multisectoriales, en coordinación con los planes regionales y municipales.
• La planificación contemporánea está pensada como la articulación en redes de
propósitos y metas que vayan recogiendo y concertando iniciativas públicas y
privadas. El Plan se concibe como un instrumento orientador, flexible, abierto,
permanente, que se enriquece en la dinámica social y económica del país.
• Si somos capaces hacia el 2021 de concertar las voluntades suficientes para llegar
a las metas propuestas y alcanzar así una sociedad más igualitaria y más solidaria,
de ciudadanos responsables, estaremos en mejor pie para ser un país del primer
mundo hacia mediados de siglo.
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