1. PROSPECTIVA EN SEGURIDAD
La ANTICIPACIÓN como base de la estrategia y la
planeación de seguridad. Anticipación, Sistemas de
Alerta Temprana, Prevención Activa. Bases
metodológicas y prácticas
Autor: Eduardo Raúl Balbi
Todos los derechos y Propiedad Intelectual protegidos y reservados
2. CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD
• Intrusiva
• Agresiva
• Limitativa
NO EXISTE NI EXISTIRÁ SISTEMA DE
SEGURIDAD ABSOLUTAMENTE
INVULNERABLE
3. ¿QUÉ ES PROSPECTIVA?
La prospectiva o investigación de futuros es el
estudio sistemático de posibles condiciones del
futuro. Incluye el análisis de cómo esas condiciones
podrían cambiar como resultado de la aplicación de
políticas y acciones, y las consecuencias de estas
políticas y acciones.
La prospectiva puede orientarse a problemas
grandes y complejos, o a otros de pequeña escala;
puede focalizarse en un futuro cercano u otro
distante; puede proyectar las condiciones posibles,
o las deseadas; y puede combinar todas estas
4. PROPÓSITO DE LA PROSPECTIVA
Su propósito NO ES conocer el futuro, sino
ayudarnos a tomar decisiones acertadas HOY Y
EN CADA MOMENTO, a través de sus métodos
que nos obligan a prever o anticipar
oportunidades y amenazas y considerar cómo
controlarlas.
El futuro no puede conocerse, pero pueden
explorarse las posibilidades futuras y sus
consecuencias, y basándose en tales
consideraciones, pueden tomarse las decisiones
que influyan en el resultado de eventos y
tendencias.
5. VÍAS DE APROXIMACIÓN AL FUTURO
PRESENTE FUTURO
PRONÓSTICO:
Se refiere al desarrollo de eventos futuros
generalmente probables; representa juicios
razonados sobre algún resultado particular que se
cree el más adecuado para servir como base de un
programa de acción
PREDICCIÓN:
Se basa en teorías determinísticas y presenta
enunciados que intentan ser exactos respecto a lo
que sucederá en el futuro.
PREVISIÓN:
Pretende dar una idea de los sucesos probables a
los cuales será preciso adaptarse, conduciendo a
decisiones inmediatamente ejecutables.
PROYECCIÓN:
Brinda información sobre la trayectoria de un
evento, asumiendo la continuidad del patrón
histórico. Provee una serie de alternativas a
considerar
PROSPECTIVA:
Consiste en atraer y
Fuente: Miklos y Tello, “La Planeación Prospectiva”, pág. 41 concentrar la atención sobre e
futuro, imaginándolo a partir
6. OBJETIVO PRINCIPAL: ANTICIPAR
MAPAS DE
MAPAS DE RIESGOS
OPORTUNIDADES
PRIMER LOGRO:
SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
RESULTADO FINAL:
PREVENCIÓN DE CONFLICTOS
SEGURIDAD
7. MOMENTOS Y TIEMPO
PASADO PRESENTE FUTURO
Experiencia Diagnóstico Deseos - Intereses
ESPEJO ACCIÓN INCERTIDUMBRE
INFORMACIÓN NO INFORMACIÓN
Hoy, alguien está
FUTURO
construyendo nuestro
8. MÉTODO CLÁSICO vs MÉTODO PROSPECTIVO
CONJUNTO DE
TENDENCIAS: UN
SOLO ESCENARIO
10
DE FUTURO
proyección
TENDENCIA
Registros
históricos
Solidez de las
proyecciones
tiempo
0
Corto plazo:
Mediano-largo plazos:
Método clásico
Prospectiva o combinación
9. Algunos pronósticos o proyecciones
• Es imposible que existan máquinas voladoras más
pesadas que el aire (Lord Kelvin, Presidente de la
Royal Society, 1882).
• El caballo está aquí para quedarse, el automóvil es
sólo una novedad (Gerente del Banco de Michigan a
Henry Ford, 1908)
• No hay probabilidad que el hombre pueda utilizar la
fuerza del átomo (Dr. Robert Milliken, Premio Nobel
de Física, 1923)
• ¿Quién diablos va a querer escuchar lo que un actor
dice? (Henry Warner, productor de películas, 1927)
10. Algunos pronósticos o proyecciones
• Hay un mercado mundial para alrededor de 5
computadoras (Thomas Watson, Presidente IBM,
1943).
• No nos gusta su sonido y la guitarra eléctrica está
de salida (Presidente de Decca Records,
rechazando a los Beatles, 1962).
• Si algo va a permanecer sin cambio, ése será el
rol de la mujer (David Riesman, científico social de
primer orden, 1967).
• La memoria RAM de 64 Kb que logramos, es más
que suficiente para cualquier desarrollo de las
computadoras en el futuro (Bill Gates, al presentar
esa innovación)
11. Conductas básicas
• el avestruz pasivo que sufre el cambio,
• el bombero reactivo que se ocupa en combatir el
fuego, una vez éste se ha declarado,
• el asegurador pre-activo que se prepara para los
cambios previsibles pues sabe que la reparación
sale más cara que la prevención,
• el conspirador pro-activo que trata de provocar los
cambios deseados.
12. El camino a las concepciones estratégicas
• ¿Qué debo hacer?
• ¿Qué no debo hacer, pues sería un error o
contraproducente?
• ¿Qué debo tratar de impedir que ocurra (o que
otros hagan)?
• ¿Qué debo intentar que ocurra, para que se
configure el escenario deseado? (incluye la
incidencia sobre las conductas de terceros,
orientada a nuestros fines)
13. SCENARIOS
Escenario Óptimo
¿Cuál es el comportamiento
óptimo, ideal y lógico a futuro?
Escenario Tendencial
¿Cómo será el futuro, si todo diferencias
distancias
sigue comportándose como
conflictos
hasta ahora?
Escenarios Exploratorios
¿Qué otras cosas pueden pasar?
¿Qué otros futuros
pueden ocurrir?
Escenario Apuesta
¿Qué futuro me
propongo construir?
ESTRATEGIA Y PLAN
14. El Futuro: nunca será conocido exacta y completamente
No es conveniente atender solo al “escenario más
probable”
Todo planeamiento debe considerar (y atender) un grupo
de escenarios
Si el plan atiende de alguna manera esas posibilidades,
podrá tener éxito
FINALIDAD:
Entender la combinación de decisiones
estratégicas que son de máximo beneficio,
a pesar de varias incertidumbres y desafíos
planteados por el ambiente externo
15. Ideas fuerza
• La vida sólo puede ser entendida mirando hacia atrás,
pero debe ser vivida mirando hacia delante
(Kierkegaard)
• El planeamiento de escenarios nos permite usar el
poder de la retrospección para transportarnos a
futuros mejores (Johnston)
• El futuro puede construirse (Glenn y Gordon)
• Debemos preocuparnos por el futuro, porque es allí
donde pasaremos el resto de nuestra vida (Charles F.
Kettering)
16. diseños de investigación
profundizar
delimitar
EXPLORATORIO CONOCER : definir
describir
precisar
DESCRIPTIVO DIAGNOSTICAR : informar
probar
EXPLICATIVO EXPLICAR : explicar
examinar
EX POST FACTO RELACIONAR : interpretar
comprobar
evaluar
PROSPECTIVO ANTICIPAR prevenir
generar-crear
17. FACTORES DE PODER (Toffler) y su
impacto en la seguridad
• Riqueza
• Violencia
• Conocimiento
18. DESAFÍOS DE LOS SISTEMAS DE
SEGURIDAD FRENTE AL
PROCESO DECISIONAL
• Complejidad de los temas sobre
los que debe decidirse
• Complejidad y dispersión del
proceso de análisis (factor
organizacional)
19. LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA Y DE
NEGOCIOS PERMITE A LOS
DECISORES:
Reaccionar en el presente
Accionar hacia el futuro
Proteger y concretar los intereses
propios
Llevar a cabo negociaciones
razonables
Buscar el éxito -la victoria- aún
parcial, o, en el extremo opuesto
20. LOS DECISORES NECESITAN:
Disminuir las incertidumbres.
Dar racionalidad a sus decisiones.
Penetrar en el futuro.
Determinar los beneficios
(máximos o posibles).
Buscar los menores costos.
Evitar o controlar riesgos.
Aprovechar oportunidades.
21. EL DECISOR NECESITA PARA SU
GESTIÓN
Escenarios de futuro, debidamente
interpretados y analizados, y sus
consecuencias.
Oportunidades que se le presentarán al
decisor y a la Institución a la que
pertenece (Estado, empresa, etc.).
Riesgos que podrán aparecer en el
futuro.
22. ALGUNOS ELEMENTOS CLAVE DEL
PROCESO DECISORIO
• Importancia de la medición de
impactos de transformación
• Incertidumbre vs. certeza
• Detección de riesgos y
oportunidades
• Gestión de riesgos
23. INTELIGENCIA Y PROSPECTIVA
• Cómo resolver un conflicto (actitud
reactiva)
• Cómo prevenir los efectos de un
conflicto (actitud preactiva)
• Cómo construir el futuro deseado, en
lo posible sin conflictos (actitud
proactiva)
24. EL APORTE DE LA PROSPECTIVA A
LA INTELIGENCIA Y AL
PROCESO DECISIONAL
• Anticipación
• Sistemas de alerta temprana
• Prevención de Conflictos
• Seguridad
• Construcción del futuro
25. UN ENFOQUE ACERCA
DEL ALCANCE DE LA
INTELIGENCIA
ESTRATÉGICA
CRIMINAL
26. INTELIGENCIA ESTRATÉGICA CRIMINAL
DESPUES DEL HECHO
ANTES DEL HECHO
ACCION
PREVENCION
Icia. Clase Icia. Clase
“C” ”B” Icia. Criminal
Clase “A”
“LO NUEVO” FUTUROS
EL FUTURO MODUS
HECHO
OPERANDI
CRIMINAL
TECNICAS
Y INVESTIGACION
PROCEDIMIENTOS JUDICIAL
PRUEBAS
DOCTRINA, PLANES, RECURSOS,
REUNION, PREVENCIÓN,
DESARTICULACION