Beneficios sociales, ambientales y económicos, generados con la venta de bonos de carbono en el mercado voluntario
1.
2.
3. ÍNDICE
5 DEDICATORIAS
7 I. INTRODUCCIÓN.
9 II. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL.
15 III. ANTECEDENTES.
19 IV. CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LAS COMUNIDADES.
IV.1. Ingresos
IV.2. Salud.
IV.3. Mapa lingüístico municipal.
IV.4. Alimentación.
IV.5. Uso del suelo.
25 V. DESARROLLO DEL PROYECTO.
V.1. Elegibilidad de tierras.
V.2. Adicionalidad.
33 VI. BENEFICIOS OBTENIDOS CON LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROYECTO.
VI.1. Beneficios ambientales.
VI.1.1. Biodiversidad.
VI.1.2. Captura de agua.
VI.1.3. Regulación del clima.
VI.1.4. Belleza escénica.
VI.1.5. Conservación de suelo.
VI.2. Beneficios sociales.
VI.2.1. Concientización.
VI.2.2. Fortalecimiento comunitario.
VI.2.3. Fortalecimiento interno.
VI.2.3.1 .Promoción de la equidad de genero.
VI.2.3.2. Inclusión de niños y jóvenes
VI.2.3.1. Acuerdos comunitarios.
VI.3. Beneficios económicos.
VI.3.1 Ventas.
VI.3.2. Distribución de los ingresos.
VI.3.3. Impactos en la calida de vida.
4. VI.4. Beneficios culturales.
59 VII. PROYECTOS PRODUCTIVOS.
VII.1. Fortalecimiento del grupo de mujeres para el aprovechamiento
sustentable de la resina de copal “Monte Flor de Maninaltepeque”.
VII.2. Beneficios.
VII.3. Fortalecimiento del grupo de mujeres de la comunidad de San
Bartolomé Loxicha.
VII.3.1. Beneficios.
VII.4. Proyecto de engorda y comercialización de carne de cerdo en la
comunidad de Santiago Teotlaxco, por el grupo de mujeres “Llano de
las Flores”
VII.4.1. Beneficios.
VII.5. Conclusiones de los proyectos productivos.
65 VIII. PERSPECTIVA DE LAS COMUNIDADES SOBRE COSTO –
BENEFICIOS DEL PROYECTO DE VENTA DE BONOS DE CARBONO
EN EL MERCADO VOLUNTARIO.
67 IX. LOGROS.
69 X. RECONOCIMIENTO A LOS ACTORES DEL PROYECTO.
71 XI. CRÉDITOS.
73 XII. GLOSARIO.
79 XIII. BIBLIOGRAFÍA.
83 XIV. ELECTROGRAFÍA
85 XV. ACRÓNIMOS.
5. DEDICATORIAS
Especialmente a Cecilia Simón Díaz. Por ese compromiso
moral que la caracteriza y la compromete
con las comunidades rurales.
A Martín Gutiérrez Lacayo.
Por haber creído en el proyecto.
A José Antonio Ordóñez. Por su aportación científica en cada
una de las fases del proyecto.
A Manuel Estrada Porrúa. Por compartir sus conocimientos
con las comunidades, organizaciones de productores de café y
con el equipo técnico de sao.
A Hill, Marcy y Gaby. Por que sin su apoyo muchos de estos
resultados no hubiesen sido posibles.
A las autoridades agrarias por haber cumplido con los
compromisos adquiridos con las empresas que compran los
bonos de carbono y especialmente por disponer de su tiempo
durante el desarrollo este trabajo de investigación.
A los productores de café por que se han sumado a los
compromisos comunitarios y aceptar que cada día hay algo
nuevo que aprender.
A todo el equipo técnico de sao, por apoyar en la logística de
los trabajos y sumarse al esfuerzo extraordinario que implicó
la elaboración de este libro.
[5]
6.
7. i. I N T RO D U C C I Ó N
E ste trabajo de investigación tiene como objetivo reflejar los
avances comunitarios que el proyecto de venta de bonos de
carbono1 en el mercado voluntario ha logrado a los largo de los
años, contribuyendo de manera importante en la mitigación de
los efectos del cambio climático en el ámbito local, nacional e
internacional.
La metodología aplicada para el desarrollo de los trabajos de
investigación fue mediante la recopilación de información de
campo; para ello se aplicaron encuestas, entrevistas, reuniones,
asambleas y platicas informales con informantes claves y per-
sonas de los diferentes sectores que conforman la comunidad.
Las técnicas aplicadas tienen la finalidad de tener un panorama
completo de los beneficios sociales, ambientales y económicos a
través de la implementación del proyecto.
Detrás de todo el trabajo realizado por las comunidades, hay
actores claves que juegan un papel importante en los resultados
que se presentan en este libro, como son: lideres comunitarios
que creyeron en el proyecto y pusieron todo su empeño para que
se llevara acabo; personas que sin contar con un ingreso eco-
nómico dedicaron parte de su tiempo a compartir experiencia
para sensibilizar a las comunidades; especialistas que desintere-
sadamente compartieron sus conocimientos; comunidades que
nos brindaron la hospitalidad, instalaciones y el acceso a sus
recursos naturales para realizar practicas de campo, y a todas
las personas que nos dieron el sustento y cobijo. Así como tam-
bién a los representantes de las instituciones como conafor y
1
Los bonos de carbono son certificados de reducción de emisiones o de captura de car-
bono. Pueden ser adquiridos por personas físicas, morales o países.
[7]
8. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
semarnat que en todo momento nos han dado su respaldo y
apoyo y principalmente pronatura y las empresas como chi-
noin, televisa, grupo gamesa y demás personas físicas y
morales que hicieron posible que este sueño comunitario, hoy
sea una realidad.
[8]
9. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
ii. MARCO LEGAL
Y CONCEPTUAL
E l problema del cambio climático y sus consecuencias sobre
la calidad de vida de la humanidad, ha generado que la so-
ciedad se movilice en pro de la conservación, cuidado y manejo
sostenible de los recursos naturales, pero también ha cuestiona-
do el modo de vida “moderno” del sistema capitalista, basado en
el consumo. La concentración de co2 en la atmósfera ha aumen-
tado desde 280 ppm en tiempos preindustriales, hasta 480 ppm
en el 2005 (Earth Sistem Research Laboratory, 2006).
Por ello, la Comunidad Internacional, en 1988 creo el Panel
Intergubernamental de Cambio Climático (ipcc), el cual inicia
actividades de investigación sobre los efectos de las concentra-
ciones de gei’s1 en el clima mundial. De acuerdo a las conclusio-
nes y las presiones de los diferentes Actores Internacionales en
1992 se firma la Convención Marco de las Naciones Unidas so-
bre el Cambio Climático (cmnucc), el cual presenta un acuerdo
internacional para estabilizar las concentraciones de gei’s en la
atmósfera a los niveles de 1990 bajo el principio de responsa-
bilidades comunes pero diferenciadas. En 1997 el Protocolo de
Kyoto (pk) es adoptado por las Naciones industrializadas y en
vías de desarrollo (Países Anexo i y no-Anexo i respectivamen-
te). Es un instrumento legal que establece, por primera vez un
compromiso vinculante y específico de limitación de las emisio-
nes netas de gases de efecto invernadero (gei) para el periodo
2008 – 2012. También estableció los “mecanismos de flexibi-
lidad” entre los que se encuentra el Mecanismo de Desarrollo
1
Los principales gases de efecto invernadero son: Bióxido de Carbono (co2), Metano
(ch4), Óxido Nitroso (n2o), Hidrofluorocarbonos (hfc), Perfluorocarbonos (pfc) y
Hexafluoruro de azufre (sf6).
[9]
10. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
Limpio (mdl). Este mecanismo permite a las partes del Anexo
I la compra de Reducciones Certificadas de Emisiones (cer’s)
provenientes de proyectos de desarrollo sostenible en Países no
– Anexo i. Ambos acuerdos han sido firmados y ratificados por
el Gobierno Mexicano.
El Gobierno Mexicano ratificó la Convención Marco y el
Protocolo de Kyoto el 7 de mayo de 1993 y el 24 de noviembre
del 2000 respectivamente, publicado en el Diario Oficial de
la Federación, por medio del cual da a conocer a la sociedad
mexicana sobre los lineamientos de su política nacional de de-
sarrollo. Es la semarnat la institución encargada de poner en
práctica las nuevas disposiciones oficiales en materia de medio
ambiente y desarrollo sostenible. El 4 de abril de 2001 es pu-
blicado en el Diario Oficial de la Federación la creación de la
Comisión Nacional Forestal conafor, cuyo principal objetivo
es desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas,
de conservación y de restauración en materia forestal, así como
participar en la formulación de los planes y programas y en la
aplicación de la políticas de desarrollo forestal sustentable.
El mecanismo de Pagos por Servicios Ambientales son enfo-
ques nuevos para el uso de los recursos forestales, mismos que
se transforman constantemente de acuerdo a las necesidades de
cada país (Bishop y Landell-Mills, 2003). Pero estos esquemas
son una alternativa de ingreso para la población rural y un medio
para la preservación de los bosques y selvas (Rosa et al, 2004).
El concepto de servicios ambientales se planteó por prime-
ra vez en la Legislación Mexicana el 3 de julio del 2000, con la
promulgación de la Ley General de la Vida Silvestre (Art. 3º).
Poco después en diciembre de 2002, se reiteró la necesidad de
incorporar este concepto en la política ambiental y de recursos
naturales al promulgarse la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable; Teniendo como base y antecedente a la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente publicada
en el Diario Oficial de la Federación en 1988. De acuerdo a la
[ 10 ]
11. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
lgdfs los Servicios Ambientales son los que brindan los ecosis-
temas forestales, tales como: la provisión de agua en calidad y
cantidad; captura de carbono, de contaminantes y componentes
naturales; la generación de oxígeno; el amortiguamiento del im-
pacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación
del clima; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y
formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje
y la recreación, entre otros.
De acuerdo a las funciones encomendadas, la conafor puso
en marcha el Programa Pro Árbol el 20 de febrero de 2007; el
cual tiene como principal objetivo generar desarrollo y expan-
sión económica a partir de la conservación, valoración y apro-
vechamiento sustentable de los bosques, selvas y la vegetación
de las zonas áridas. Considera como una prioridad incentivar
el mantenimiento de estos servicios a través del Programa Pro
Árbol con el otorgamiento de apoyos bajo el esquema de pago
por servicios ambientales y mediante el diseño de estrategias
para la generación de mercados locales en ese rubro.
En la actualidad el mecanismo de Pago por Servicios Am-
bientales esta conformado en dos grandes categorías: el Pago
por Servicios Ambientales Hidrológico (psah) el cual se otorga
para conservar la cobertura boscosa con la finalidad recargar los
mantos acuíferos y manantiales y se evite la erosión de suelo;
así como la conservación de la Biodiversidad (flora y fauna sil-
vestre), en ecosistemas forestales y sistemas agroforestales con
cultivos bajo sombra.
Desafortunadamente no se puede aseverar que México ha-
ya consolidado un esquema de psa sostenible, pero debe reco-
nocerse que desde la primera convocatoria de psah emitida en
2003, se ha avanzado significativamente (Gómez et al, 2005).
Considerando que al 80% de los bosques del país esta en manos
de la propiedad social (Burstein et al, 2002).
Los bosques y selvas son propiedad de las comunidades de
acuerdo al Art. 27 en el párrafo vii de la Constitución Política de
[ 11 ]
12. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
los Estados Unidos Mexicanos. Misma que otorga personalidad
jurídica a los núcleos comunales y ejidales.
Entendiendo que una Comunidad es un grupo de personas
que viven en un mismo lugar y que una Comunidad Agraria es
un grupo de personas que fueron dotadas de tierras y que tie-
nen una Resolución Presidencial o una Sentencia del Tribunal
Superior Agrario que lo confirma2. En las comunidades agrarias
todas las tierras son de uso común; los integrantes de una co-
munidad se llaman comuneros y cuentan con un certificado de
derechos agrarios o un certificado de tierras de uso común. Cada
comunidad es una institución con diferentes esquemas de go-
bierno y organización que cuentan con arreglos institucionales
propios acordes a su autonomía, que tienen derecho a decidir
la delimitación, asignación y destino de la tierras de uso común
así como su régimen de aprovechamiento y de acuerdo a la Ley
Agraria (la) obliga a que todas las tierras con bosques y selvas,
sean de uso común.
El Estatuto Comunal3 es el instrumento escrito que regula
las relaciones entre las personas y su acceso a los recursos natu-
rales de los bienes agrarios de las comunidades, teniendo como
antecedente la tradición oral y los acuerdos verbales alcanzados
en las asambleas. Tienen su fundamento en los artículos 9, 10,
21, 22, 23, 98, 99 y 100 de la Ley Agraria y en el Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Asamblea General es el órgano supremo del núcleo de po-
blación ejidal y comunal, con la organización y funciones que la
ley señale. Además es la responsable de nombrar a la autoridad
agraria. El Comisariado de Bienes Comunales es el órgano de
2
Fuente: Carrillo Fuentes, J. C. y Mota Villanueva, J. L. (compiladores). 2006. Guía legal
para dueños de bosques en México. wwf -México. 206 pp.
3
El estatuto comunal de las Comunidades o Ejidos deben inscribirse en el Registro Agra-
rio Nacional (ran), y deberá contener las bases generales para la organización econó-
mica y social (Art. 10, la).
[ 12 ]
13. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
representación del núcleo y el responsable de ejecutar las reso-
luciones de la Asamblea.
El Comisariado por medio de la Asamblea General de comu-
neros es el encargado de llevar a cabo las acciones para cumplir
con los compromisos que se adquieren con la venta de bonos de
carbono en el mercado voluntario, para ello cuenta con la ase-
soría del personal técnico de sao. En este marco, el proyecto de
venta de bonos de carbono en el mercado voluntario se sumó a
los esfuerzos comunitarios para el fortalecimiento de sus esque-
mas de organización.
De acuerdo a Lorenzo Eguren4, el mercado de carbono es un
conjunto de transacciones en donde cantidades de reducciones de
emisiones de gases de efecto invernadero (gei’s) se intercambian.
Se distinguen dos grandes esferas en donde las transacciones se
están desarrollando. Las primeras se llevan a cabo dentro del
marco establecido por el Protocolo de Kyoto bajo el Mecanismo
de Desarrollo Limpio y la segunda fuera del protocolo o mejor
conocido como “mercado voluntario”.
Se entiende por mercado voluntario como el conjunto de
transacciones de cantidades de reducciones de emisiones de ga-
ses de efecto invernadero basadas en proyectos (Hamilton 2007)
y funcionan de manera similar al Mecanismo de Desarrollo
Limpio (mdl) y de Implementación Conjunta. Son iniciativas
voluntarias de corporaciones, empresas, organizaciones, pro-
ductos particulares o servicios para neutralizar sus emisiones.
El mercado es al contado o a futuros (forwards) de corto plazo
– hasta de 3 años. Las ong son usadas frecuentemente como ve-
rificadoras que dan la aprobación a proyectos que satisfagan los
criterios ambientales y sociales (Eguren 2004).
4
Consultor de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la cepal.
[ 13 ]
14.
15. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
iii. ANTECEDENTES.
L as comunidades indígenas y campesinas que participan en el
proyecto de venta de bonos de carbono en el mercado volun-
tario se describen a continuación.
Región: Sierra Norte.
Comunidad: Santiago Teotlaxco, Municipio de Ixtlán de Juárez.
Comunidad: Santa María Zoogochí, Municipio de Ixtlán de Juárez.
Comunidad: San Juan Yagila, Municipio de Ixtlán de Juárez.
Comunidad: La Trinidad, Municipio de Santiago Xiacuí.
Comunidad: Santiago Xiacuí, Municipio del mismo nombre.
Comunidad: Capulalpan de Méndez, Municipio del mismo nombre.
Región: Mixe.
Comunidad: Santa María Tlahuitoltepec, Mixe, Municipio del
mismo nombre.
Comunidad: San Juan Metaltepec, Municipio de Santiago
Zacatepec.
Región: Chinanteca.
Comunidad: San Miguel Maninaltepec, Municipio de San Juan
Quiotepec.
Región: Sierra Sur.
Comunidad: San Bartolomé Loxicha, Municipio del mismo nombre.
Los trabajos iniciaron desde el año 2000, dedicando los pri-
meros cuatro años a realizar trabajo comunitario, es decir, se
llevaron a cabo una serie de reuniones para poner a considera-
ción de las asambleas generales de comuneros el desarrollo del
[ 15 ]
16. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
proyecto; talleres de capacitación para la generación de capaci-
dades locales y reuniones con los diferentes sectores que inte-
gran la comunidad. Se realizaron actividades complementarias
como la revisión tanto de la documentación legal que ampara
la propiedad de la tierra, así como de los acuerdos internos que
regulan el uso del suelo y el aprovechamiento de los recursos
comunitarios (ordenamientos territoriales comunitarios y los
estatutos comunales). Paralelamente también se revisaron los
arreglos institucionales de cada una de las comunidades para
hacer las adecuaciones correspondientes, de tal manera que al
interior de cada arreglo comunitario pudiera figurar un organis-
mo responsable del desarrollo de las actividades del proyecto de
captura de carbono y en su momento del manejo de los ingresos
por la venta de los servicios ambientales.
Estos trabajos se desarrollaron con la finalidad de sensibi-
lizar a las comunidades acerca de la problemática de la conta-
minación ambiental, del mal uso de los recursos naturales y en
consecuencia de la disminución en la cantidad y calidad de los
servicios ecosistémicos que estos proporcionan; generar con-
ciencia sobre la importancia de las actividades de la restaura-
ción, cuidado, conservación y buen manejo de los ecosistemas;
familiarizar a los habitantes con los conceptos de servicios eco-
sistémicos, captura de carbono, mercado voluntario, etc., y fi-
nalmente la asimilación de el proyecto y sus posibles beneficios
para la comunidad en el mediano y largo plazo.
Las Asambleas comunitarias fueron mecanismos útiles para
la socialización del proyecto, pero no fue suficiente debido a la
desconfianza generalizada que mostraba la mayor parte de los
habitantes de las comunidades. Ellos pensaban que los pagos
que recibirían eran una “trampa” del gobierno para despojarlos
de sus tierras. Sin embargo, al interior de las comunidades hubo
personas con visión de futuro de los beneficios que el proyecto
tendría en la comunidad, los bosques, los sistemas agroforesta-
les y los demás sistemas de producción. Estas personas genera-
[ 16 ]
17. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
ron un encadenamiento de ideas que concluyo en acuerdos de
asamblea para la aceptación e implementación de los trabajos
del proyecto.
Cabe mencionar que al inicio, algunas comunidades, comu-
neros y productores de café pensaron que difícilmente el proyec-
to podía generar ingresos por la venta de bonos de carbono. Sin
embargo, esta realidad se pudo concretar cuatro años más tarde
después del arduo trabajo de comunidades, personal técnico,
directivos, asesores, organizaciones sociales, dependencias de
gobiernos y demás actores que se sumaron al esfuerzo.
Toda esta incertidumbre se vino a disipar en el año 2004
cuando la Comisión Nacional Forestal (conafor), por medio
del programa psa – cabsa1 asignó $ 3.74 millones de pesos, al
pago por captura de carbono durante cinco años y asistencia téc-
nica por dos años, con el compromiso que la organización y las
comunidades generaran capacidades locales y fortalecimiento
institucional para que en este periodo consolidaran un esquema
de mercado fuera de los subsidios que el Gobierno Federal otor-
ga en sus diferentes programas.
Finalmente en el 2008 y 2009, la búsqueda de mercados alter-
nos se concretó con siete ventas de bonos de carbono en el mer-
cado voluntario nacional. Lo anterior fue posible gracias al apoyo
de pronatura, mediante la Dirección de Cambio Climático y el
programa neutralizate2. Dentro de los principales comprado-
res podemos mencionar a la farmacéutica chinoin, Fundación
televisa, Grupo gamesa, personas físicas y morales interesadas
en la neutralización de sus emisiones.
1
psa – cabsa: Programa para desarrollar el mercado de servicios ambientales por captura
de carbono y los derivados de la biodiversidad y para fomentar es establecimiento y
mejoramiento de sistemas agroforestales, implementado en el año 2004 por la Comi-
sión Nacional Forestal (conafor) y que en la actualidad opera bajo las reglas de opera-
ción del Programa Pro árbol.
2
Este programa tiene como objetivo que personas físicas y morales “neutralicen” las
emisiones de co2 que generan por el consumo de energía en sus actividades diarias.
[ 17 ]
18.
19. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
iv . CONDICIONES
SOCIOECONÓMICAS
DE LAS COMUNIDADES
L as comunidades que participan en el proyecto de venta de
bonos de carbono en el mercado voluntario son comuni-
dades indígenas y campesinas, que de acuerdo a los índices de
marginación del 2005 publicado por el Consejo Nacional de
Población (conapo), los municipios a los cuales pertenecen es-
tán clasificados por grados de marginación de Alto a Muy Alto,
solo Capulálpam de Méndez y Santiago Xiacuí presentan índi-
ces de bajo y medio respectivamente.
Tomando como base la situación del Estado de Oaxaca, y de
acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(pnud), Oaxaca es uno de los estados con mayor nivel de mar-
ginación después de Chiapas, tiene un Valor del Índice de
Desarrollo Humano (idh) del 2004 de 0.7336, es decir, que el
Estado de Oaxaca presenta un idh muy bajo.
Las viviendas cuentan con una casa para dormitorio y otra
para cocina, por lo general cuentan con uno o dos cuartos. El
material utilizado para la construcción de las viviendas son ge-
neralmente productos de la región como son madera, palmas,
adobe, piedras, y se puede observar en menor medida casas con
materiales como cemento y láminas de acero.
Respecto a la educación, en todas las comunidades tienen
instituciones educativas básicas, es decir educación preescolar
y primaria, pero no todas cuenta con instituciones de educación
básica superior como es Secundaria y Bachillerato u homólogo.
Dentro de las comunidades que participan en el proyecto, solo
la comunidad de Santa María Tlahuitoltepec, Mixes, cuenta con
una escuela de educación superior. Esto inhibe y frena el desa-
[ 19 ]
20. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
rrollo de las capacidades de los niños y jóvenes en cuanto a su
desarrollo humano y la libertad de elegir entre las opciones de
vida. Con estos bajos niveles de educación, aunado a los bajos
ingresos, de manera indirecta se fomenta la migración hacia las
ciudades del interior de País y Estados Unidos.
Debido a lo anterior, existe un alto índice de migración de
los jóvenes hacia la Ciudad de Oaxaca principalmente y a otras
ciudades del interior de la República, para seguir estudiando en
escuelas de nivel media superior y superior. Un alto porcentaje
migra a Estados Unidos en busca de mejorar sus condiciones de
vida y solo un pequeño número se queda en las comunidades ya
sea para ayudar a su familia en las actividades del campo y/o en
las actividades del hogar.
A pesar de ello, la cultura es un elemento muy arraigado den-
tro del proceso de educación, ya que los valores morales son
muy fuertes, que como consecuencia existe un respeto hacia las
demás personas. La carencia de instituciones educativas y sus
consecuencias en la formación de los niños debe verse desde un
punto de adquisición de conocimientos, más no en relación con
la educación que se puede otorgar al interior de la familia.
IV.1. Ingresos
De acuerdo a las encuestas realizadas, los ingresos de las fami-
lias provienen de actividades agropecuarias, es decir principal-
mente al cultivo de granos básicos, principalmente maíz, fríjol,
calabaza, chícharos, caña, café y diferentes hortalizas, que son
comercializados dentro de la región. En la mayoría de los casos
la venta de productos agrícolas es necesaria para suplir necesi-
dades monetarias específicas, especialmente para comprar pro-
ductos y bienes de primera necesidad.
Solo las comunidades de Capulálpam de Méndez, Santiago
Xiacuí y La Trinidad, presentan un patrón diferente de ingresos,
en estos tres casos, el ingreso mas representativo proviene de las
[ 20 ]
21. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
actividades forestales, ya que el manejo sustentable de sus bos-
ques ha permitido ir cerrando la cadena de producción hasta al-
canzar la industrialización de la madera en pequeñas industrias
familiares y comunales.
En la actualidad, otro ingreso representativo proviene de la
venta de bonos de carbono en el mercado voluntario, para algu-
nas comunidades este ingreso se torna muy significativo por los
empleos temporales que se generan y la derrama económica que
representa.
IV.2. Salud.
Si bien casi todas las Comunidades cuentas con centros o casas
de salud, la calidad del servicio dista mucho de ser un benefi-
cio, ya que las instalaciones no cuentan con los instrumentos
básicos para atender a los pacientes. Por lo general solo hay un
médico y una enfermera y no tienen medicamentos suficientes
para abastecer la demanda de atención. Esta característica de las
comunidades, es fenómeno que se presenta de manera general
en el Estado. Respecto a enfermedades graves, los pacientes se
tienen que trasladarse a la Ciudad de Oaxaca o al hospital regio-
nal ubicado en el municipio de Ixtlán de Juárez.
Cuando las enfermedades no representan un factor de riesgo
para la salud, estas son tratadas con remedios caseros que son
preparados por los mismos habitantes de las comunidades, ya
que culturalmente hay un profundo conocimiento sobre plantas
medicinales.
IV.3. Mapa lingüístico municipal.
En cuanto a la conservación de la lengua materna, 7 de las 10 co-
munidades hablan una lengua indígena en un porcentaje mayor
al 80% de la población, y una mas por debajo de 10 %, eso indica
que existe una riqueza en cuanto a la conservación de sus usos
y costumbres.
[ 21 ]
22. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
Según el anuario estatal, el municipio de San Bartolomé
Loxicha tiene una población bilingüe del 85.6% que habla la len-
gua zapoteca; la comunidad de San Miguel Maninaltepec habla
la lengua Chinanteca en un 95.3% de la población total, el muni-
cipio de Santa María Tlahuitoltepec habla la lengua Mixe en un
99.7%; la comunidad de San Juan Metaltepec habla el Mixe con
un porcentaje de 99.4% de la población total, las comunidades
de Santiago Teotlaxco, Santa María Zoogochí, y San Juan Yagila
habla el Zapoteco en un 90.6. Solo los municipios de Santiago
Xiacuí y Capulálpam de Méndez la lengua materna esta en pe-
ligro de extinción debido a que ya son muy pocas personas que
la dominan.
IV.4. Alimentación.
La dieta de los habitantes se basa en el consumo de tortillas de
maíz, fríjol, calabaza, chiles y café. Sin embargo tienen una dieta
rica en vegetales y plantas silvestres como el huele de noche, el
tepejilote, los quelites, la flor de mayo, entre otras. Además de
una diversidad de frutas que se cultivan en la región como el plá-
tano, caña, cuajinicuil, naranjas, limas, entre otras. Se consume
hortalizas como calabacitas, elotes, ejotes tiernos y maduros.
En cuanto a la ingesta de proteínas los pobladores consumen
carne de pollo y guajolote producida en traspatios, o carne cerdo
y res que se produce en la región.
Esta diversidad de especies que se consumen en las comuni-
dades permite que sus habitantes cuenten con una dieta balan-
ceada que favorece la nutrición de sus habitantes.
IV.5. Uso del suelo.
La dinámica de los usos del suelo en las comunidades es diver-
sa, dominando el uso forestal y agrícola respectivamente, en las
comunidades que participan en el proyecto el 80% de los suelos
es de vocación forestal o preferentemente forestal. La dinámica
de cambios en el uso del suelo en los últimos cinco años no han
[ 22 ]
23. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
sido significativos por dos aspectos importantes: a) las fronteras
agrícolas han quedado delimitadas en los ordenamientos terri-
toriales comunitarios, lo que restringe el uso de otras áreas para
estos fines y b) cuatro de las comunidades cuentan con certi-
ficado de buen manejo forestal de Forest Stewardhips Council
a. c. (fsc) y cinco mas cuentan con la certificación orgánica
certificada por Organic Croop Inprovement Association (ocia
International).
Por ende las actividades económicas productivas se reducen
a la agricultura de subsistencia, producción de ganado para au-
toconsumo y solo en algunos casos para la venta y comercializa-
ción de los productos derivados.
[ 23 ]
25. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
v. D E S A R RO L L O
D E L P ROY E C TO
V.1. Elegibilidad de tierras.
L as comunidades y los productores de café proporcionaron
tierras de manera voluntaria para desarrollar las actividades
del proyecto. En el caso de las áreas comunitarias, eran tierras
degradadas o en proceso de degradación, muchas de estas uti-
lizadas para cultivos básicos, principalmente de maíz y fríjol,
otras estaban dedicadas a la ganadería y en muy pocas tierras
había cobertura forestal en diferente grado de perturbación.
En las áreas forestales se realizan actividades de restauración
del bosque, mediante la reforestación, conservación de suelos,
mantenimiento de áreas reforestadas y mantenimiento a la re-
generación natural.
Las áreas de los sistemas agroforestales (bosque – café) fue-
ron designadas por cada productor. Las actividades que se reali-
zan son enriquecimiento de la sombra, introduciendo especies
de árboles de doble propósito que contribuyen a enriquecer el
hábitat de las especies de flora y fauna que habitan en estos eco-
sistemas, establecimiento de barreras muertas y barreras vivas,
estas ultimas se establecen con especies de plantas de doble pro-
pósito que contribuyan a mejorar la dieta alimenticia de las fa-
milias que las producen.
[ 25 ]
26. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
V.2. Adicionalidad.
Las actividades adicionales1 son aquellas que en ausencia del
proyecto no se realizaban o que ahora han mejorado con la im-
plementación del mismo, lo que ha permitido el mejoramiento
sustancial de las áreas intervenidas. Por lo que en el corto plazo
se espera incrementar la producción y productividad de los eco-
sistemas intervenidos y al mismo tiempo el mejoramiento del
medio ambiente.
Las actividades adicionales que se desarrollan en las áreas del
proyecto varían de acuerdo a la comunidad, tipo de productor y
ecosistema intervenido.
Para el caso de las áreas forestales2, las actividades adiciona-
les son las siguientes.
Reforestación. Consiste en un diseño topográfico para el es-
tablecimiento de la plantación para posteriormente introducir
especies de plantas de doble propósito propias de la comunidad
o de la región. La reforestación generalmente se realiza durante
el periodo Junio – Septiembre.
Limpias. Consiste en la eliminación de la maleza a una altu-
ra de cinco centímetros. La finalidad de esta actividad es evitar
el arrastre del suelo removido por las actividades culturales que
se llevan a cabo al interior del predio. La limpia se realiza duran-
te los meses de Mayo – Junio y Diciembre - Enero.
1
La adicionalidad establece que las absorciones de un proyecto de sumideros de carbono
deben ser adicionales a las que hubiesen ocurrido en ausencia de dicho proyecto. Un
Proyecto de mdl será adicional si: las absorciones netas efectivas de carbono son mayo-
res que la suma de cambios netos del mismo que hubiesen ocurrido en los reservorios
existentes (dentro del ámbito del proyecto) en ausencia del proyecto de mdl registrado.
conam . 2004. Guía práctica para desarrolladores de proyectos. proclim – mdl . foman . Méxi-
co. Pág. 37.
2
Los bosques desempeñan un papel preponderante en el ciclo global del carbono al alma-
cenar o capturar grandes cantidades de este gas en su biomasa (tronco, ramas, corteza,
hojas y raíces) y en el suelo.
[ 26 ]
27. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
Podas. Es una actividad en la cual se elimina la tercera parte
de las ramas que se ubican en la parte basal de la planta. Se reco-
mienda a las personas que realizan esta actividad que las podas
se hagan a ras del tallo para incidir en la formación del árbol y en
consecuencia en la calidad de la madera y la captura de carbono.
Las podas se realizan durante los meses de Mayo – Junio.
Pre aclareos. Los pre aclareos consisten en disminuir la
densidad de las masas nuevas conocidas como regeneración del
bosque. Es decir, la eliminación de los individuos menos vigoro-
sos para la apertura de espacios para el desarrollo de la masa re-
sidual, de tal manera que se incide en el crecimiento y desarrollo
de los árboles. Esta actividad se lleva a cabo durante los meses
de Marzo – Mayo.
Aclareo. Es una corta preparatoria o una etapa del cultivo del
bosque previa a la corta de regeneración que consiste en remover
algunos árboles jóvenes de la masa forestal para proporcionar a
los árboles que quedan en pie mejores condiciones de crecimien-
to, para mejorar la calidad del volumen residual. El objetivo es
que por medio de una intervención programada se obtengan pro-
ductos intermedios de la producción total del bosque. Es necesa-
rio hacer mención que al aplicar éste procedimiento se tiene que
tomar en cuenta el tipo de arbolado y el volumen para conducir el
bosque hacia un rendimiento sostenible. Esta actividad se lleva a
cabo durante los meses de Marzo – Mayo.
Brechas cortafuego. La ubicación de las brechas cortafuego
se realizan a criterio de cada comunidad. Técnicamente se reco-
mienda establecerlas en lugares estratégicos, eliminando para
ello la vegetación existente, preferentemente en el sotobosque3.
3
Es la parte de bosque o monte situada por debajo del dosel principal, formado por las
especies arbóreas. Esta formado por árboles jóvenes, arbustos y hierbas.
[ 27 ]
28. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
Posteriormente se escarifica el suelo eliminando la materia or-
gánica hasta llegar al suelo mineral. Las medidas mínimas debe
de ser de 3 mt. de ancho y la longitud a criterio de la comunidad.
El objetivo de las brechas cortafuego es reducir los riesgos de
propagación en caso de presentarse un incendio forestal. Esta
actividad invariablemente se realiza en los meses de Febrero -
Marzo.
Terrazas. Consiste en hacer la nivelación del terreno en el
área de la hoyadura cuyas dimensiones mínimas son de 40 cm.
de ancho por 40 cm. de largo. La finalidad de las terrazas es con-
tribuir a la conservación de la humedad y evitar la erosión del
suelo. Se realiza de manera conjunta con la reforestación. Esta
actividad solo la realizan cinco de las diez comunidades que
participan en el proyecto.
Saneamiento. Consiste en el control de plagas y enfermeda-
des, se realiza solo cuando se detecta su presencia y su control
generalmente es mecánico, cultural y biológico.
Para los sistemas agroforestales, las actividades adicionales
se describen a continuación.
Establecimiento de viveros. Generalmente los productores
de café establecen viveros individuales. Se producen un mínimo
de 10 especies de plantas de doble propósito, cada vivero tiene
una capacidad de producción de 200 plantas. Se establecen en
los meses de Enero – Marzo.
Hoyaduras. Son excavaciones de 40 x 40 x 40 cm. para la
siembra de cafetos. Los productores hacen la separación de la
tierra cada 20 cm. para que al momento de realizar el llenado de
la hoyadura, la tierra extraída de los primeros 20 cm. se acomo-
[ 28 ]
29. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
de al fondo y viceversa. Las hoyaduras se realizan en los meses
de Abril – Mayo.
Enriquecimiento de la sombra. Consiste en diversificar la
sombra de los cafetales con especies de plantas de doble propó-
sito o bien de plantas que se encuentren en peligro de extinción.
Así contribuyen a mejorar el hábitat de las especies de flora y
fauna que se encuentran en el área intervenida. Esta actividad
se realiza en los meses de Junio y Julio.
Renovación de cafetales. La renovación es una labor cul-
tural que consiste en la eliminación de aquellas plantas en de-
cadencia, enfermas, próximas a morir o muertas. Esto permite
mantener la estructura productiva de los cafetales y mantener la
producción del predio. La época en que se realiza es en los me-
ses de Junio – Julio.
Podas de cafetales. Consiste en la eliminación de las ramas
enfermas, quebradas, improductivas o muertas. Se realiza en los
meses de Mayo –Junio.
Recepas. Es considerada como una poda, pero a diferencia
de las descritas, en las recepas se elimina el tallo principal de la
planta a una altura mínima de 40 cm. Para ello debe tener un
buen sistema radicular ya que el objetivo es generar un mínimo
de tres tallos productivos. La época en que se lleva a cabo es en
los meses de Mayo – Junio.
Limpias. También conocida como control de malezas.
Consiste en la eliminación de la maleza a una altura de cinco
centímetros para evitar el arrastre del suelo removido y evitar
la competencia por nutrientes y humedad con los cafetales. La
época en que se realizan durante los mese de Mayo – Junio y
Noviembre – Diciembre.
[ 29 ]
30. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
Terrazas. La elaboración de terrazas en los sistemas agrofo-
restales es de suma importancia debido al número de activida-
des culturales que se realizan durante el año. Consiste en hacer
la nivelación a 40 cm. alrededor del tallo para evitar el desliza-
miento del suelo, conserve la humedad y contribuya a la acu-
mulación de materia orgánica. Esta actividad se realiza en los
meses de Mayo – Junio.
Barreras vivas. Consisten en establecer una hilera de plantas
perennes de doble propósito que en el futuro puedan ser apro-
vechadas por el productor ya sea para comercialización o para
el autoconsumo, de crecimiento denso, sembradas perpendicu-
larmente a la pendiente a curvas de nivel, con la finalidad evitar
la erosión. La separación entre barreras depende del porcentaje
de pendiente y las dimensiones dependen de la cantidad de ma-
terial disponible. Esta actividad se lleva a cabo en los meses de
Junio – Agosto.
Barreras muertas. Las barreras muertas consiste en acomo-
dar el material vegetal muerto a curvas de nivel, la distancia entre
barreras depende del porcentaje de pendiente, las dimensiones
dependen de la disponibilidad del material con que cuente el
productor. El objetivo es contribuir a la conservación del suelo,
evitando la erosión por efectos del agua de lluvia. Esta actividad
se realiza en los meses de Abril – Mayo.
Elaboración de la composta. La preparación de la com-
posta4 tiene por objetivo obtener abono orgánico mediante el
aprovechamiento de los residuos sólidos y líquidos producto del
beneficiado húmedo del café, evitando con ello la contamina-
4
Es el producto de la degradación microbiana aerobia o anaerobia de la materia orgánica
por diferentes métodos. ine. Manejo de Residuos Sólidos Domésticos. Cartilla Teórico-
Práctica de Educación Ambiental. México
[ 30 ]
31. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
ción de ríos y arroyos. La preparación de la composta se realiza
durante los meses de Febrero – Abril.
Aplicación del abono. El abono organico se aplica a 40 cm.
al rededor del tallo y posterior a la elaboración de las terrazas.
La cantidad de abono depende de la composición del suelo, ge-
neralmente se aplica un kilogramo por planta en los meses de
Junio – Julio.
Cabe mencionar que el establecimiento de barreras vivas y
muertas, son actividades culturales que forman parte del pro-
grama de prácticas de conservación y restauración de suelos de
los sistemas agroforestales que los productores han implemen-
tado con el proyecto. Tienen la finalidad de evitar la erosión y
degradación de los suelos, retención de humedad y acumula-
ción de materia orgánica que se produce al interior de los siste-
mas agroforestales.
[ 31 ]
32.
33. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
vi. B E N E FI C I O S
OBTENIDOS CON LA
I M P L E M E N TA C I Ó N
D E L P ROY E C TO
VI.1. Beneficios ambientales.
E l proyecto contempla el mejoramiento de los sistemas de
producción, ya que se intervienen zonas forestales degra-
dadas mediante la reforestación y la regeneración natural con
especies nativas, manejo y mejoramiento de acahuales, agri-
cultura de conservación, sistemas agroforestales, áreas comu-
nitarias para la protección de mantos acuíferos, cabeceras de
cuencas y biodiversidad. Lo cual se ha traducido en los siguien-
tes beneficios ambientales.
VI.1.1. Biodiversidad.
La semarnat, define a la biodiversidad como la variabilidad de
especies que cohabitan en un espacio común, aunque el término
también comprende la diversidad dentro de cada especie y, por
supuesto, en los ecosistemas de los que éstos forman parte.
La biodiversidad no depende exclusivamente de un factor,
sino que intervienen además del uso del suelo, el clima y la ges-
tión del territorio que cambian los patrones de la diversidad de
plantas y animales. Al cambiar el uso del suelo con vocación fo-
restal para la agricultura y pastoreo, origina una liberación de
elementos alterando el equilibrio de las etapas de los ciclos bio-
geoquímicos lo cual tiene un gran impacto en el desarrollo de
las poblaciones microbianas, además se destruye el hábitat de
innumerables especies de plantas y animales, otras se adaptan a
los cambios y a la productividad de los ecosistemas.
[ 33 ]
34. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
La pérdida de especies endémicas de plantas y animales es
un problema de gran relevancia, ya que no se limita a la desapa-
rición de las especies, sino que esa desaparición conlleva al des-
equilibrio ecológico de un ecosistema, pérdida de información
genética, pérdida de conocimientos relacionados a la especie
desaparecida, entre otros.
Una de las respuestas del gobierno y la sociedad civil es cata-
logar a las especies de acuerdo al peligro que presentan de des-
aparición, es decir, “especies en peligro de extinción”. Pero otra
manera de hacer frente es mediante la restauración del hábitat
y nichos naturales.
Con el proyecto de venta de bonos de carbono en el mercado
voluntario, se trabajaron con cuatro líneas de trabajo: Silvicultura
comunitaria; producción de café, agricultura de conservación y
sistemas agroforestales. Dentro de éstas se llevaron a cabo acti-
vidades normales y adicionales con la finalidad de potenciar la
captura de carbono.
Con la reforestación de áreas deforestadas, se reestablecen
los ciclos biogeoquímicos potenciando el crecimiento de los ár-
boles y plantas y por ende se crearon nuevos hábitat´s para ani-
males, además con el enriquecimiento del suelo, se favorece la
germinación de semillas que trae el viento y agentes polinizado-
res. Con el incremento sustancial de la vegetación e incidir en el
crecimiento de los árboles como consecuencia de las actividades
adicionales y mejoramiento de la calidad y cantidad de procesos
biológicos, se provee de alimento a diversas especies de anima-
les y condiciones necesarias para el crecimiento de la flora. El
intercambio de nutrientes, mecanismos y formas de vida, ini-
[ 34 ]
35. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
cian procesos biogeoquímicos1 originando así un equilibrio que
favorece a la creación, mejoramiento, conservación y manteni-
miento de la biodiversidad.
Además, se ha creado, cuidado y mejorado el hábitat de nu-
merosas especies de plantas como: orquídeas, palmiches, brome-
lias, hongos, cícadas, cedro, caoba, macuil, guanacastle, tololote,
sangregado, primavera, cuachipil, tepehuaje blanco, higo, fierri-
llo, mameyito, guarumbo, pinus chiapensis, pátula, pseudos-
trobus, oaxacana, quercus sp; y especies de animales como: aves
locales y migratorias, venado cola blanca, puma, jaguar, jabalí,
iguana, perico, palomas, urracas, chachalacas, faisán, pájaro va-
quero, perdiz, correcaminos, comadreja, tigrillo, mapache, oso
hormiguero, ardillas, tucán, tucaneta, chupamiel, chuparosas,
cotorras, zorrillo, tlacuache, pájaro mexicano, búho, lechuzas,
golondrinas, leoncillos, marthas o martucha, oso hormiguero,
zopilote, gavilán, guacamayas, codorniz, jilguero, entre las mas
representativas.
Con estas acciones se ha contribuido al equilibrio en los
ecosistemas, lo que ha permitido que muchas especies estén
ocupando estos ecosistemas como refugios permanentes al en-
contrar las condiciones necesarias para vivir y otras ocupen es-
tos espacios solamente para su reproducción y posteriormente
emigran por donde vinieron.
En las parcelas de café se plantan árboles de sombra princi-
palmente el cuajinicuil, palo de águila, palo de gusano, encino
y árboles frutales como el plátano, naranja, mandarina, zapote
y lima. Estos árboles son de rápido crecimiento, tienen compa-
tibilidad con el cultivo del café, regeneración rápida de hojas y
1
Se refiere al ciclo o procesos en el cual hay movimientos de materiales a través de reac-
ciones químicas en toda la biosfera. Supone un cambio de materiales entre la parte
biótica y la abiótica de la biosfera. Los microorganismos, a través de sus actividades
metabólicas desempeñan un papel muy importante en el intercambio de materiales
entre los diversos apartados de la biosfera. Los principales elementos integrantes de la
materia viva son los más intensamente ciclados por los microorganismos: carbono,
hidrógeno, oxígeno, nitrógeno, fósforo y azufre.
[ 35 ]
36. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
ramas, mantienen el follaje durante todo el año y son resistentes
a los vientos, por otra parte proporcionan alimento y hábitat a
las aves principalmente las migratorias. Los árboles utilizados
para sombra por sus características, desempeñan varias funcio-
nes, dentro de los que destacan las siguientes:
• Protegen la plantación de los rayos directos del sol, lo que dis-
minuye la pérdida de agua del suelo y de la planta de café.
• Regula la temperatura de la plantación y del suelo, esto permi-
te un adecuado desarrollo del follaje y raíces, mejorando el
aprovechamiento de los nutrientes.
• Reduce la erosión del suelo y disminuye considerablemente la
presencia de malezas.
• Incrementa la cantidad de materia orgánica en el suelo, mejo-
rando los niveles de fertilidad.
• Protege la plantación de la acción directa de los vientos.
Además de las consecuencias propias de los ciclos bio-
geoquímicos generados por los árboles de sombra sobre la
biodiversidad, sao ha promovido proyectos de conservación,
mejoramiento y mantenimiento de especies endémicas, con el
objetivo de rescatar especies de plantas como las bromelias, cí-
cadas y orquídeas, dejándolas en su hábitat natural y definiendo
áreas de protección para conservar sus variedades y alternativas
para poder reproducirlas en los viveros comunitarios.
VI.1.2. Captura de agua.
El agua es el líquido más importante para la vida en el planeta
y tiene una estrecha relación con los recursos forestales made-
rables y no maderables. Los procesos biogeoquímicos son los
encargados de regular el equilibrio biológico de los ecosistemas;
y por ende si se rompe este equilibrio afecta a los factores involu-
crados, de diferente forma. La deforestación2 de las áreas bosco-
2
La deforestación es la destrucción a gran escala de los bosques por la acción humana. La
deforestación avanza a un ritmo de unas 17 millones de hectáreas al año.
[ 36 ]
37. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
sas principalmente las que se localizan en las zonas montañosas
impactan de manera negativa en el nivel de filtración de agua
hacia los mantos acuíferos y favorece las inundaciones. Por ello
es tan importante conservar el equilibrio entre los bosques y el
ciclo hidrológico.
Las causas principales de la deforestación de las zonas bos-
cosas en el estado de Oaxaca son por la explotación forestal y el
cambio del uso de la tierra para destinarlas a la agricultura ba-
sado en el supuesto que los bosques representan un depósito de
tierra disponible en cualquier momento. Como consecuencia se
ha roto el equilibrio ecosistémico regional, degradando el bos-
que, erosionando el suelo y las capas freáticas y con ello la filtra-
ción, acumulación, disponibilidad y calidad del agua para uso
humano. Lo anterior fue confirmado por las personas de edad
que fueron entrevistados, quienes han notado con más preci-
sión los cambios en el medio ambiente, principalmente en la
disminución del caudal de agua no solo en las corrientes super-
ficiales sino también en su disponibilidad en los mantos acuí-
feros, ahora las comunidades realizan una serie de actividades
para conservar los manantiales, ríos y arroyos, pues consideran
que la disponibilidad de agua depende del manejo sustentable
de sus recursos naturales.
A través de las actividades adicionales del proyecto, se ha in-
crementado la vegetación en diferentes niveles lo cual ha favore-
cido la infiltración y permitido conservar la humedad del suelo
favoreciendo la recarga de los acuíferos y mejorando la calidad
del agua.
Lo anterior ha fortalecido la conciencia en el cuidado y uso
del agua, por lo que ahora las comunidades están dando man-
tenimiento a la vegetación que rodean los nacimientos de agua,
estableciendo letreros de prevención y aplicando sanciones para
los que contaminen, tiren basura o desechos químicos.
Por su parte los productores de café, han establecido fosas
de absorción para que el agua que se utiliza en el despulpado de
[ 37 ]
38. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
café no llegue a las corrientes superficiales de agua con residuos
sólidos que afecten la fauna y flora de ríos y arroyos.
Otras comunidades han realizado actividades de restaura-
ción de micro cuencas, que consiste en la reforestación de las
partes altas en donde se encuentran los manantiales y en la pe-
riferia de los mismos. La reforestación se lleva a cabo mediante
la introducción de árboles de especies locales que de acuerdo a
la experiencia comunitaria ayudan a retener la humedad y gene-
ran agua. Las especies más utilizadas son el palo de águila o aile,
el higo o macahuite y los platanares. En las zonas donde hay
aprovechamiento forestal y donde hay manantiales con buena
cobertura forestal, se tomó el acuerdo de no cortar árboles.
Paralelo a lo anterior, las comunidades tomaron la iniciati-
va de dejar zonas de amortiguamiento de cuando menos diez
metros de ancho a lo largo de las corrientes superficiales que se
encuentran en las área del proyecto.
Como consecuencia, las comunidades han observado que
hay nacimientos de agua que hace aproximadamente dos o tres
años se habían secado, actualmente han vuelto a tener agua; las
corrientes temporales que antes duraban dos meses, ahora du-
ran tres y las corrientes superficiales permanentes ahora man-
tienen su caudal en tiempos de sequía. Los habitantes tienen
la seguridad que esto se debe a las actividades adicionales que
vienen realizando desde el año 2004 y que se han incrementado
y mejorado con la implementación del proyecto de venta de bo-
nos de carbono en el mercado voluntario.
VI.1.3. Regulación del clima.
El clima afecta de igual manera a todos, no importa donde vive o
en que condiciones o si es un país que emite grandes cantidades
emisiones de gases de efecto invernadero (gei) por su actividad
industrial o es un país que emite una mínima cantidad; el punto
es que afecta a todos por igual. Es por ello que a nivel mundial
se han implementado mecanismos para estandarizar las emi-
[ 38 ]
39. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
siones de gei’s a la atmósfera, con el fin de frenar el cambio cli-
mático; pero si bien este “cambio” se vino a vislumbrar hasta
años recientes, también así tardara para ver los resultados de las
acciones presentes.
Se tiene la certeza que los bosques son ecosistemas en donde
se captura y almacena bióxido de carbono, al hacer este proceso,
disminuye las cantidades netas de co2 concentrados en la at-
mósfera. Por lo tanto, la regulación del clima es un servicio que
proporcionan los bosques y selvas, ya que favorecen los procesos
biogeoquímicos a través de las actividades adicionales de restau-
ración de tierras, reforestación, mantenimiento y mejoramiento
de los bosques. Y sistemas agroforestales con estas actividades
se incide en el incremento del diámetro y la altura de los árboles
y en consecuencia en mayor capacidad de absorber el bióxido de
carbono suspendido en la atmosfera.
Las actividades adicionales han favorecido en el incremento
de la cobertura boscosa, ha disminuido el riesgo de desastres
naturales como huracanes e incendios forestales, existe menor
probabilidad de deslaves, ya que se ha trabajado en las áreas más
vulnerables. Las brechas cortafuego protegen los bosques que se
encuentran en zonas de riesgo por estar expuestos a incendios
ante la cercanía a terrenos agrícolas de comunidades vecinas
que no participan en el proyecto.
Los beneficios antes descritos, forman parte de la genera-
ción de capacidades locales, pues ahora las personas saben que
si bien el aire es un elemento que no se puede almacenar para
su compra – venta, están conscientes que un aire limpio ayuda a
mejorar la calidad de vida comunitaria, además están contribu-
yendo en la limpieza de la atmósfera global.
En conclusión podemos decir que el proyecto de venta de bo-
nos de carbono en el mercado voluntario, promueve el manejo
sustentable de los recursos naturales para coadyuvar en la mi-
[ 39 ]
40. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
tigación del cambio climático por medio de la captura de co2
emitido por diferentes sectores de la sociedad.
VI.1.4. Belleza escénica.
Este servicio ambiental es muy importante que aunque respon-
de a las necesidades de recreación, es parte fundamental en la
vida del hombre, ya que la recreación es necesaria para su salud
mental y física. El tener bosques en buen estado físico y sanita-
rio, permite a las personas a tener un contacto directo con la na-
turaleza. Disfrutar de un río limpio, tomar agua de un manantial
o caminar por el bosque es una experiencia que muy pocas per-
sonas tienen la oportunidad de llevar a cabo.
Con las actividades adicionales del proyecto, pero sobre todo
con las actividades de restauración, las comunidades han mejo-
rado la visión de sus bosques, pues muchas áreas que anterior-
mente estaban desprovistas de vegetación ahora se encuentran
reforestadas, ese simple hecho le da una belleza invaluable al
paisaje y a la comunidad. Otro aspecto que ha favorecido a la
valoración local de la belleza escénica es la iniciativa comunita-
ria de declarar áreas de conservación comunitaria, pues general-
mente estas áreas se ubican en los lugares de mayor diversidad
biológica o son lugares que por sus características son ecosiste-
mas altamente valorados pues en ello se encuentran especies de
flora y fauna endémicas de la comunidad.
Es importante mencionar que la gente disfruta de la belleza
escénica de los bosques conservados e incluso en algunas co-
munidades por iniciativa propia, han implementado proyectos
ecoturísticos.
VI.1.5. Conservación de suelo.
El suelo es un recurso natural que se encuentra en la capa supe-
rior de la corteza terrestre, contiene agua y elementos nutritivos
que los seres vivos utilizan. Cada año la erosión de los suelos y
otras formas de degradación de la tierra provocan una pérdida
[ 40 ]
41. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
de entre 5 y 7 millones de hectáreas de tierras cultivables. (2003,
sermarnat y Hombre Naturaleza)
La creciente necesidad de alimentos y leña han sido factores
determinantes para la deforestación de bosques comunitarios,
estos factores han contribuido a la erosión de las tierras, pues en
la medida que las parcelas van perdiendo fertilidad, los habitan-
tes de las comunidades buscan nuevas áreas de acahuales para
la práctica de la agricultura migratoria. Con la implementación
del proyecto, la agricultura migratoria paulatinamente ha ido
disminuyendo, pues se ha inculcado a los comuneros mejorar
los sistemas de producción, una de las alternativas es aplicar la
técnica de roza – tumba – pica (rtp) para que los terrenos de
agricultura migratoria pasen a ser terrenos de agricultura per-
manente y enriquecerlos con cultivos de cobertura como pue-
den ser cultivo de leguminosas.
Las actividades adicionales que han contribuido a la conser-
vación de suelos son: el establecimiento de barreras vivas, es-
tablecimiento de barreras muertas y terrazas. Estas actividades
han generado capas de hasta de 20 cm. de materia orgánica en
los predios que se están interviniendo, lo que ha favorecido en
el mejoramiento de la estructura del suelo y en consecuencia la
retención de humedad y captura de agua.
VI.2. Beneficios sociales.
VI.2.1. Concientización.
Como se ha mencionado, en un principio fue difícil para las co-
munidades asimilar qué era el proyecto de venta de bonos de
carbono en el mercado voluntario. Pero con las diferentes acti-
vidades que se llevaron a cabo en el marco del proyecto, ahora
la gente coincide que la venta de bonos de carbono, no es
otra cosa que la venta del servicio que prestan sus bosques o
parcelas de café para purificar el aire, esto se ha observado en el
interés de la gente en actividades en pro de la conservación de
[ 41 ]
42. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
sus recursos naturales. Es decir, las comunidades reciben una
compensación económica por parte de las empresas que con sus
actividades de producción contaminan la atmósfera. En conse-
cuencia las comunidades u organizaciones de productores de
café realizan actividades adicionales que inciden en el cre-
cimiento y desarrollo de las plantas que se encuentran en
las áreas intervenidas para capturar el bióxido de carbono que
emiten estas empresas, y mediante su crecimiento puedan lim-
piar el aire y así ayudar a la conservación del medio ambiente en
beneficio de los seres vivos, sobre todo en el contexto actual de
calentamiento global.
El proyecto ha contribuido al fortalecimiento de la concien-
tización comunitaria, ahora más personas conocen el valor de
sus recursos naturales, pues las actividades del proyecto les han
permitido ver que si cuentan con recursos sanos, mejoran su ca-
lidad de vida. Para ello, en las reuniones comunitarias hay un es-
pacio donde las autoridades agrarias invitan a los comuneros a
cuidar, mantener y proteger el bosque, por que ahora saben que
de esta forma ayuden a la conservación de la humedad y abas-
tecen de agua a los mantos acuíferos. Otras acciones realizadas
están relacionadas con el diseño y ubicación de letreros alusivos
al proyecto, sanear ríos y manantiales, limpiar sus calles, separar
su basura, aplicar abono orgánico a sus cultivos, árboles frutales
y hortalizas, sembrar árboles. Además de inculcar valores am-
bientales a sus hijos, ese es el beneficio más importante, ya que
al integrar el valor del medio ambiente, de los recursos natura-
les y de los animales como parte de su vida cotidiana, da certi-
dumbre de que los bosques estarán protegidos en el largo plazo;
Ahí radica la importancia de no dejar de trabajar e impulsar a las
comunidades en pro del cuidado, conservación y protección de
los recursos naturales.
A estas alturas, las comunidades saben que si tienen un bos-
que bien conservado, tendrán árboles de mayor calidad, mayor
biodiversidad, mayor calidad y cantidad de agua, y que estos
[ 42 ]
43. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
servicios ecosistémicos se traducen en mayor calida de vida para
la comunidad a través de un aprovechamiento sustentable de
sus recursos y sobre todo otorgando el valor intrínseco que tiene
la riqueza biótica.
Una herramienta que ha servido para alcanzar el grado de
concientización, son los talleres participativos, en donde no so-
lo se habla de los servicios ecosistémicos o de la importancia de
los árboles como purificadores del aire contaminado, también
se habla de la importancia de manejar de manera sustentable
sus recursos naturales y el involucramiento de los diferentes
sectores que conforman la comunidad, dentro de los que po-
demos mencionar a los ciudadanos, niños y mujeres y todas
aquellas organizaciones interesadas en el cuidado y protección
del medio ambiente.
De manera resumida, los habitantes de las comunidades
describen la venta de bonos de carbono como: el volumen
de carbono que capturan los árboles durante su crecimien-
to y transforman el aire contaminado en aire purificado.
VI.2.2. Fortalecimiento comunitario.
El proyecto ha coadyuvado al fortalecimiento comunitario y a
mejorar la organización interna mediante la revisión y actuali-
zación de los arreglos institucionales. Lo anterior se traduce en
contar con comuneros convencidos de los múltiples beneficios
que se pueden lograr con el solo hecho de manejar de manera
sustentable sus recursos naturales, además están dispuestas a
aportar días de cooperación material sin remuneración alguna
(localmente llamados tequios), que contribuyan a este proceso
de manejo sustentable que las comunidades han iniciado.
Los tequios, tradicionalmente forman parte de la cultura y
de la vida comunitaria, cuya práctica en algunas comunidades
había ido a la baja, sin embargo el proyecto ha contribuido a
que esta actividad se vaya practicando de manera más continua
[ 43 ]
44. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
y a la par fortalece no solo la convivencia entre comuneros, sino
también se incluye a los niños, mujeres y personas adultas. Este
involucramiento de los diferentes sectores de la población, ha
facilitado la generación de capacidades locales.
Otro aspecto que ha contribuido a la generación de capacida-
des es la capacitación teórica – práctica en su lengua materna,
con ello mejoró sustancialmente el desarrollo de las activida-
des y la comprensión de un tema tan complicado como puede
ser la captura de carbono. Las generación y fortalecimiento de
las capacidades locales ha llevado a los habitantes de las comu-
nidades a comprender que el cuidado del medio ambiente es
una actividad integral, es decir, que al cuidar los bosques, tam-
bién se tiene que cuidar el agua, la biodiversidad, minimizar ac-
tividades nocivas para el medio ambiente y respetar acuerdos
comunitarios establecidos en sus estatutos comunales y en los
ordenamientos territoriales.
En este mismo sentido, el proyecto ha permitido la promo-
ción de la equidad de género, pues ahora la mujer ha ido ganan-
do terreno en cuanto a su participación en las actividades que
anteriormente solo eran permitidas a los hombres, tal es el caso
de la participación de las mujeres en asambleas comunitarias y
en actividades del bosque, por lo que se espera que paulatina-
mente vaya incrementando su participación y en consecuencia
en la toma de decisiones en la vida comunitaria.
Otro aspecto importante en el fortalecimiento comunitario,
es el diseño y ubicación de letreros alusivos al proyecto de venta
de bonos de carbono en el mercado voluntario, los cuales son
ubicados estratégicamente y contienen mensajes restrictivos,
indicativos y educativos, de tal manera que los habitantes de las
comunidades y personas que transiten por las vías de comuni-
cación se informen de las actividades que se realizan e inciden
en la captura y reducción de emisiones de gases de efecto inver-
nadero.
[ 44 ]
45. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
En resumen podemos decir que los resultados alcanzados
por el proyecto, ha motivado a comuneros y productores de café
a seguir participando en el cuidado del medio ambiente, ya que
después de dos años de su implementación han notado una me-
jora en los ecosistemas intervenidos e incrementado la calidad
de vida de sus habitantes. Por otra parte la gente de las comuni-
dades se siente orgullosa de su trabajo y de su reconocimiento a
nivel nacional e internacional.
VI.2.3. Fortalecimiento interno.
El fortalecimiento interno comunitario se ha dado en dos ver-
tientes, las cuales se describen a continuación.
VI.2.3.1 .Promoción de la equidad de genero.
Con el desarrollo de las actividades del proyecto se ha visto que
las comunidades han mejorado sustancialmente sus esquemas
de participación, bajo un sistema de organización más estruc-
turada e incluyente. Un ejemplo de ello es la participación de la
mujer en el desarrollo de los trabajos y actividades del proyecto,
además se integra de manera formal en las actividades de tequio
y saneamiento comunitario. Con la integración de la mujer, se
garantiza de manera indirecta el cuidado del medio ambiente
dentro de su ámbito, pues son quienes tienen mas comunicación
con los niños y por este conducto se les comunica e informa de
las actividades no nada mas del proyecto, sino también del ma-
nejo sustentable que se esta llevando a cabo al interior de cada
comunidad. Lo anterior ha permitido romper con el papel his-
tórico de amas de casa como oficio único y exclusivo, pues en la
actualidad se ha iniciado un proceso de integración y participa-
ción de las mujeres al interior de las asambleas, pues mas allá de
la presencia física, la importancia radica que las mujeres se van
integrando en el proceso de toma de decisiones comunitarias.
[ 45 ]
46. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
VI.2.3.2. Inclusión de niños y jóvenes
La importancia de la inserción de los niños en el proceso de con-
cientización sobre el cuidado y protección del medio ambiente,
radica en que son los ciudadanos del mañana. De ahí la impor-
tancia de cimentar en ellos el sentido de la responsabilidad con
su comunidad y con las generaciones futuras.
Otra parte interesante es la participación de los jóvenes que
cursan diversos niveles de educación quienes además de hacer
las actividades escolares, han sido incluidos por las autorida-
des agrarias en actividades del proyecto. Los resultados de este
ejercicio han arrojado que hay mucho interés de los alumnos
en continuar participando, pues además de conocer el territorio
comunitario, sus recursos naturales y el entorno en el que viven,
se divierten y emprenden acciones de cuidado del medio am-
biente, se interesan por el tema y van conociendo los beneficios
que el manejo sustentable les puede otorgar en corto, mediano
y largo plazo.
Los niños y jóvenes han participado en actividades de refo-
restación, saneamiento de manantiales y arroyos, limpieza de
carreteras y caminos de herradura más transitados. Involucrar
a los niños en tareas relacionadas con el cuidado del medio am-
biente, reportará beneficios palpables en un futuro cercano,
pues además de participar en las actividades adicionales, se les
ha impartido talleres de servicios ambientales de forma conti-
nua y concursos de dibujo con lo cual se pretende generar va-
lores ambientales sólidos. Además se exhorta a los padres de
familia que den buenos ejemplos a los niños en cuanto a la res-
ponsabilidad con el medio en el que habitan.
La experiencia comunitaria les ha enseñado que la participa-
ción de la mujer es fundamental ya que por naturaleza las mu-
jeres difícilmente van a destruir lo que construyen, así también
la participación de los jóvenes que son las generaciones del ma-
ñana y a los que tenemos que educar, lo anterior despierta el
[ 46 ]
47. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
interés en ellos de cuidar los recursos naturales y garantiza la
continuidad del trabajo.
A dos años del proyecto de venta de bonos en el merca-
do voluntario, la mayoría de las personas y comunidades,
coinciden en que el proyecto les ha ayudado a fortalecer
las iniciativas comunitarias de manejo sustentable de re-
cursos naturales y están satisfechos con los beneficios am-
bientales, sociales y económicos, debido a que mas allá de
cumplir con los compromisos pactados con las empresas,
los beneficios en lo inmediato son para las personas que
habitan las comunidades.
VI.2.3.1. Acuerdos comunitarios.
Entendiendo que cada comunidad es una institución con dife-
rentes esquemas de gobierno y organización que cuentan con
arreglos institucionales propios acordes a su autonomía4, que
tienen derecho a decidir la delimitación, asignación y destino
de la tierras de uso común así como su régimen de aprovecha-
miento5 y de acuerdo a la Ley Agraria (la) obliga a que todas las
tierras con bosques y selvas, sean de uso común, el proyecto de
venta de bonos de carbono en el mercado voluntario se sumó a
los esfuerzos comunitarios para el fortalecimiento de sus esque-
mas de organización.
Es importante señalar que una comunidad es una unidad en
la cual las personas se rigen por usos y costumbres, las cuales in-
fluyen de manera determinante en la organización de la misma
para la realización de diferentes actividades y la participación
3
Fuente: Carrillo Fuentes, J. C. y Mota Villanueva, J. L. (compiladores). 2006. Guía legal
para dueños de bosques en México. wwf -México. 206 pp.
v 4 Los reglamentos internos de las Comunidades o Ejidos deben inscribirse en el Registro
Agrario Nacional (ran), y deberá contener las bases generales para la organización
económica y social (Art. 10, la).
5
Ibid.
[ 47 ]
48. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
de los diferentes grupos sociales. Uno de los acuerdos genera-
dos por los diferentes sectores que conforman la comunidad,
fue la generación de los acuerdos comunitarios para sustentar
el manejo integrado de los recursos naturales que finalmente se
integraron en el estatuto comunal. Entendiendo por el estatuto
comunal como un instrumento escrito y aprobado por la asam-
blea general de comuneros, el cual regula el acceso a los recur-
sos naturales de las comunidades. El estatuto comunal, tiene su
fundamento en los artículos 9, 10, 21, 22, 23, 98, 99 y 100 de la
Ley Agraria y en el Artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Para que un estatuto comunal tenga
el reconocimiento oficial y sea respetado por los tres niveles de
gobierno, deben estar inscritos en el Registro Nacional Agrario
(ran).
En el marco del proyecto, siete6 de las diez comunidades, es-
tablecieron acuerdos y normas internas que fueron validados en
asambleas comunitarias y que tienen el objetivo de fortalecer
y regular las actividades que puedan favorecer el desarrollo de
las actividades o acciones que se están desarrollando al interior
del proyecto. Afortunadamente para las comunidades, todos los
acuerdos han sido acatados por la mayoría de la población y tan
solo con la aplicación y el respeto de estas, se ha notado mejorías
en las áreas intervenidas.
Una norma establecida por acuerdo de asamblea es la vigilan-
cia y monitoreo permanente de las áreas de conservación comu-
nitaria establecidas en el ordenamiento territorial comunitario.
Las brigadas comunitarias de vigilancia son las responsables del
cumplimiento de estos acuerdos. Si una persona es sorprendida
violando el reglamento será reportado a las autoridades agrarias,
quienes le impondrán la sanción correspondiente. Si la persona
es ajena a la comunidad, será detenida y presentada ante las au-
toridades comunitarias.
6
San Juan Yagila, Santa María Zoogochí, Santiago Teotlaxco, San Miguel Maninaltepec, San
Juan Metaltepec, Santa María Tlahuitoltepec y San Bartolomé Loxicha.
[ 48 ]
49. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
Todos los acuerdos fueron resultado del proceso de con-
cientización sobre la restauración, reforestación, conservación,
manejo y mejoramiento de sus ecosistemas por medio del ase-
soramiento del personal técnico de sao y fueron establecidos de
común acuerdo y aprobados en las asambleas generales de co-
muneros y/o productores de café, tomando en cuenta, las par-
ticularidades de cada comunidad. En caso de incumplimiento
o violación de los reglamentos, se sancionará de acuerdo a los
criterios de cada comunidad u organización. En la Tabla 1 se
mencionan los acuerdos alcanzados:
Tabla 1: Acuerdos establecidos en las Comunidades del Proyecto
1. No utilizar agroquímicos.
2. No tirar basura inorgánica en las áreas del proyecto.
3. No permitir la entrada de ganado.
4. No se permite el cambio de uso de suelo dentro de las áreas del
proyecto.
5. Se prohíbe la tala de árboles, inclusive para uso domestico.
6. Se prohíbe la caza.
7. Se prohíbe provocar incendios.
8. Se prohíbe extraer plantas silvestres, hongos y abono.
9. Asistir a las reuniones y tequios.
10. Proteger los manantiales.
11. Realizar recorridos de vigilancia en todo el territorio
comunitario.
12. Realizar las actividades que indica el proyecto.
13. Diseñar y ubicar letreros informativos en áreas estratégicas de la
comunidad para difundir las actividades del proyecto.
14. Conservar en buen estado físico y sanitario los bosques
comunitarios y las parcelas de café.
15. Cuidar los animales que habitan en estas áreas.
16. Supervisar el buen desarrollo de los árboles.
17. Monitorear las áreas de manera constante, para obtener
información relacionada con el crecimiento y desarrollo de los
bosques y sistemas agroforestales.
[ 49 ]
50. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
18. Difundir entre la comunidad estudiantil y juvenil, la experiencia
comunitaria del manejo sustentable de los recursos naturales.
19. Dar mantenimiento oportuno a los bosques y sistemas
agroforestales.
20. Cumplir con todos los programas de trabajo.
21. Cumplir con la meta de reforestación.
22. Cumplir con las normas establecidas.
23. Reducir la contaminación.
24. Mantener la biodiversidad.
25. Supervisar que no se tire basura en cualquier parte de la
comunidad y hacer la separación correspondiente.
VI.3. Beneficios económicos.
VI.3.1 Ventas.
Con el apoyo del programa neutralizate de pronatura, pe-
ro en especial del equipo técnico de la Dirección de Cambio
Climático de esta Organización y del equipo técnico de Servicios
Ambientales de Oaxaca (sao ac), la búsqueda de mercados al-
ternos se concretó con las ventas de bonos de carbono en el
mercado voluntario nacional, que iniciaron en el 2008. Siendo
pioneros de esta iniciativa, la empresa farmacéutica chinoin,
Fundación televisa, posteriormente se sumó el grupo gamesa,
así como otras personas físicas y morales.
Las ventas realizadas hasta el momento, se describen a con-
tinuación.
Primera venta.
La primera venta se concretó en el mes de abril de 2008, por 156
tons. de co2 eq. en una superficie de 5.14 has. en esta venta par-
ticiparon las siguientes comunidades: Santa María Zoogochí,
Santiago Teotlaxco y San Juan Yagila. Los ingresos obtenidos
son de $ 13,353.78 (Trece mil trescientos cincuenta y tres pesos
78/100 MN). Los compradores fueron Manifest, Más Nescafé,
Asamblea Chapultepec, y otras personas físicas y morales.
[ 50 ]
51. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
Segunda venta.
Se realizó en el mes de mayo de 2008, por 15,344 tons. de co2
eq. de las cuales 8,593.12 tons. de co2 eq. se neutralizaron en
áreas de bosques y 6,611.61 tons. de co2 en sistemas agrofores-
tales bosque – café. La superficie total intervenida es de 422.56
has. de las cuales 316.37 has. corresponden a bosque y 106.19
a sistemas agroforestales bosque – café. Las comunidades que
participaron son: San Juan Yagila, Santiago Teotlaxco; Santa
María Zoogochí, San Miguel Maninaltepec, Santiago Xiacuí, La
Trinidad, Capulálpam de Méndez, Santa María Tlahuitoltepec,
San Juan Metaltepec y San Bartolomé Loxicha.
El ingreso neto para las comunidades fue de $ 1´283,884.17
(Un millón doscientos ochenta y tres mil ochocientos ochenta
y cuatro pesos 17/100 mn), cuyos compradores fue la empresa
farmacéutica chinoin, fundacion televisa, y personas físicas
y morales.
Tercera venta.
Se llevó a cabo en el mes de agosto de 2008, por 574 tons. de
co2 eq. que se neutralizaron en un superficie total de 20.82 has.
de bosque de las comunidades de Santiago Xiacuí, La Trinidad,
Capulálpam de Méndez y Santiago Teotlaxco.
El ingreso asciende $ 46,680.39 (Cuarenta y seis mil seiscien-
tos ochenta pesos 39/100 mn). Entre los principales compradores
se encuentra la empresa Ben & Jerrys, espacio 2008 y grupo pc.
Cuarta venta.
Se realizó en el mes de septiembre de 2008, con la venta de 242
tons. de co2 eq. que se neutralizaron en una superficie total de
6.72 has. en los bosques de las comunidades de Santa María
Zoogochí y Santa María Tlahuitoltepec.
Los ingresos obtenidos por estas comunidades son de
$ 21,199.20 (Veintiún mil ciento noventa y nueve pesos 20/100
mn). Los compradores son: Lemon Films, Más Nescafe, Six Flags
y varios eventos de pronatura.
[ 51 ]
52. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
Quinta venta.
Fue realizada en el mes de marzo del 2009, vendiendo 252 tons.
de co2 eq. las cuales fueron capturado en un superficie de 7.09
has. de bosque de las comunidades de San Juan Yagila y San
Bartolomé Loxicha
Los ingresos obtenidos fueron de $ 30,824.64 (Treinta mil
ochocientos veinticuatro pesos 64/100 mn), los compradores
son: White Events, Fabrica Italika, Natura, Embajada Británica,
Evento, space Evento, cnmarn Cámara de Diputados, oficinas
Pronatura, lanzamiento Newsweek y personas físicas.
Sexta venta
La sexta venta se realizó en el mes de mayo de 2009, en la cual
se vendieron 8,573 tons. de co2 eq. de las cuales 6,420.25 tons.
de co2 eq. fueron capturadas en bosque y 2,152.75 tons. en siste-
mas agroforestales bosque – café. La superficie intervenida es de
488.47 hectáreas, 412.49 hectáreas son de bosques y 75.97 hec-
táreas de sistemas agroforestales bosque – café. En esta venta
participaron las diez comunidades que integran el proyecto. El
comprador fue la empresa farmacéutica chinoin.
Los ingresos que recibieron las comunidades es de $
754,424.00 (Setecientos cincuenta y cuatro mil cuatrocientos
veinticuatro pesos 00/100 mn).
Séptima venta.
La séptima venta se realizó en el mes de diciembre del 2009, por
14,415.00 tons. de co2 eq. de las cuales 13,438 ton. de co2 eq.
fueron adquiridas por el grupo gamesa, para su neutralización
se intervinieron 508.93 has. de bosque y 165.68 has. de sistemas
agroforestales bosque – café y 977 ton. de co2 eq. adquiridas
por la semarnat, Ben & Jerrys, Premier Navidad, cnmarn 2009,
Expo Ambiental bbva, mas nescafe, evento coca cola, evento
sca, y varias personas físicas, para su neutralización de intervi-
nieron 46.89 has. de bosque.
[ 52 ]
53. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
Los ingresos recibidos por las comunidades son de
$ 1´286,106.00 (Un millón doscientos ochenta y seis mil, ciento
seis pesos 00/100 mn).
En resumen, se han vendido un total de 39,400 tonela-
das de co2 eq. Cuyos ingresos para las comunidades son de $
3´436,472.18 (Tres millones cuatrocientos treinta y seis mil, cua-
trocientos setenta y dos pesos 18/100 mn), interviniendo 1,672.30
has. Los principales compradores son: chinoin, Fundación
televisa, Grupo gamesa, la empresa farmacéutica y personas
morales y físicas.
VI.3.2. Distribución de los ingresos.
La aplicación de los recursos económicos se realiza en asamblea
general de comuneros y/o reunión de las organizaciones de pro-
ductores de café, en estos espacios se definen como, cuando y
donde se aplicaran los recursos que reciben por cada venta.
De acuerdo a los resultados de las encuestas realizadas,
los recursos económicos se aplican de la siguiente manera:
Aproximadamente el 70 % de los ingresos que reciben las comu-
nidades por la venta de bonos de carbono son reintegrados a las
actividades que se realizan en el bosque, el 20 % de los ingresos
son aplicados en obras de beneficio social, específicamente se
destinan a las instituciones educativas; a los centros de salud y a
obras de infraestructura comunitaria y el 10 % restante se aplica
en cubrir gastos administrativos u otras necesidades de las au-
toridades agrarias.
Para el caso específico de los productores de café, parte de
los recursos económicos que reciben los utilizan para la compra
de equipo y material para desarrollar las actividades de conser-
vación, mantenimiento y mejoramiento de las parcelas y áreas
reforestadas. Otra parte importante de los recursos se utiliza en
gastos propios de las familias, se auto emplean o hacen aporta-
ciones a la organización local para los gastos administrativos.
[ 53 ]
54. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
En los hogares, el 80% del ingreso que reciben lo destinan
para comprar artículos o productos de primera necesidad y el
20% restante lo destinan para cubrir otro tipo de necesidades.
VI.3.3. Impactos en la calida de vida.
La calidad de vida es un término abstracto, que se utiliza para
hacer referencia a las condiciones tanto económicas, políticas,
sociales, ambientales y culturales en las cuales vive el ser huma-
no. Es por ello que se han establecido los parámetros e indica-
dores por medio de los cuales se puede estandarizar la medición
de la calidad de vida. Entre ellos se en encuentran el ingreso,
la disponibilidad de servicios básicos como educación, salud y
vivienda.
Los índices de marginación y el índice de desarrollo humano
nos dan un panorama de las condiciones en las cuales vive la
gente de las localidades. De acuerdo al Programa de las Naciones
Unidas (pnud) el índice de desarrollo humano (idh), es la con-
dición para que las personas amplíen sus posibilidades de elegir
entre los distintos tipos de vida. La libertad de los individuos y
por tanto sus posibilidades de elegir, requieren del desarrollo
de un conjunto de capacidades que permitan el ejercicio de esa
libertad, y que incluyen principalmente la salud, educación y
oportunidades de ingreso. Por tanto el índice de desarrollo hu-
mano es el parámetro por medio del cual se miden los logros
promedio de un país y toma en cuenta tres elementos: 1). Una
vida longeva y sana, se mide por la esperanza de vida al nacer.
2). El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto
y la tasa matrícula total combinada de primaria, secundaria y
terciaria, y 3). Un nivel económico de vida decente, medido por
el Producto Interno Bruto Per Cápita.
Las comunidades que participan en el proyecto de venta de
bonos de carbono en el mercado voluntario, son comunidades
indígenas y campesinas, que de acuerdo a los índices de margi-
nación del 2005 publicado por el Consejo Nacional de Población
[ 54 ]
55. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
(conapo), los municipios a los cuales pertenecen las comunida-
des están catalogados como de Alto y Muy Alto grado de margi-
nación, solo Capulálpam de Méndez y Santiago Xiacuí presentan
índices de bajo y medio respectivamente.
En este sentido, el proyecto ha incidido de manera directa e
indirecta en la mejorar la calidad de vida mediante la generación
de empleos, con cuyos ingresos los integrantes de las familias
pueden sufragar los costos de abastecerse de artículos de prime-
ra necesidad. Además de los beneficios directos que conlleva el
manejo sustentable de los recursos naturales, pues con ello se
mejora la calidad del agua y del aíre y en consecuencia la calidad
de vida de las personas que habitan en las comunidades bene-
ficiarias.
De acuerdo a los resultados de la actualización de las encues-
tas realizadas en campo, en lo que va del proyecto, se han gene-
rado aproximadamente 16,000 jornales, con una inversión de
$ 2´400,000.00 (Dos millones cuatrocientos mil pesos 00/100
mn), con lo que se generan 20 empleos temporales por comu-
nidad, por un periodo de dos meses y medio por año, con un
pago mínimo por jornal de $ 150.00 (Ciento cincuenta pesos
00/100 mn). La generación de empleos temporales ha disminui-
do considerablemente la emigración de comuneros a otras par-
tes del país o al extranjero en busca de empleos.
VI.4. Beneficios culturales.
En base a la definición de cultura del antropólogo británico
Edward Taylor como “ese todo complejo que incluye el conoci-
miento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, la costumbre y
cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hom-
bre como miembro de la sociedad”. De acuerdo a esta definición,
los cambios en el comportamiento humano no son aleatorios
sino que obedecen aun conjunto sistemático de factores. Es de-
cir, que la cultura no es factor que se hereda biológicamente si-
[ 55 ]
56. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
no que es adquirida por el hombre como parte de un proceso de
integración o convivencia dentro de una sociedad determinada.
La cultura de los pueblos no es estática, sino que va cam-
biando de acuerdo a los tiempos y las necesidades de cada ge-
neración; antes de la conquista española, las culturas indígenas
mantenían un sistema de valores de respeto a la naturaleza y se
vislumbra en sus dioses por mencionar, el dios de la lluvia, el
fuego, la diosa de la tierra entre otros. Esa cultura se heredó a sus
predecesores y hasta la actualidad persisten aun indicios de esos
valores en varias comunidades del estado de Oaxaca.
Sin embargo, también han llegado a la región los brazos
del paradigma del capitalismo donde se tiene una perspectiva
errónea del desarrollo humano medida en base a la cantidad de
objetos materiales que posees. Ello ha frenado el verdadero de-
sarrollo de muchos pueblos indígenas de Oaxaca.
La contraposición de dos sistemas de valores: el sistema he-
redado de respeto a la naturaleza y el capitalismo basado en el
consumismo, ha generado un proceso de hibridismo en el siste-
ma cultural de los pueblos. Esto se explica al hallar en comuni-
dades de 6 a 7 horas de lejanía de la Cd. de Oaxaca consumiendo
productos enlatados importados (principalmente sopas, frijol,
pastas, embutidos, etc.), teniendo en la comunidad una gran di-
versidad de plantas comestibles. En algunas comunidades ya se
estaba desapareciendo el tequio, los recursos naturales madera-
bles han sido sobre explotados, especies de plantas y animales
han sido extraídos de forma irracional de sus hábitats, los ríos,
arroyos, manantiales han sido contaminados. El punto focal es
que han subestimado el valor histórico, económico, social, cul-
tural, genético y el valor sui generis de los recursos naturales.
El proyecto de venta de bonos de carbono en el mercado vo-
luntario, ha retomado parte de las tradiciones culturales de va-
lorar el medio ambiente como parte fundamental para la sobre
vivencia de la humanidad. Se ha retomado el principio cultural
de cuidar el medio ambiente no solo por los beneficios económi-
[ 56 ]
57. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
cos, sino por el valor implícito de los recursos naturales, es decir,
que toda especie de planta o animal vale por el simple hecho de
existir, después por las funciones que desempeña como parte de
un ecosistema, su valor genético y por los beneficios que puede
otorgar al ser humano. En este sentido, el proyecto ha incidido
en la educación no formal, mediante la implementación de ta-
lleres de capacitación relacionados con la educación ambiental,
servicios ecosistémicos y manejo integrado de recursos natu-
rales, los que han sido impartidos a los diferentes sectores que
conforman las comunidades, dando prioridad a la participación
de niños, jóvenes y mujeres. El objetivo de los talleres es sensi-
bilizar y despertar el interés por el cuidado del medio ambiente
y el entorno en el que viven. Además genera una visión diferente
de sobre el aprovechamiento de sus recursos naturales.
Culturalmente hablando, el proyecto en algunas comunida-
des ha fomentado el tequio y en otras lo ha recuperado, pues por
acuerdo de asamblea parte de los trabajos adicionales del pro-
yecto se realizan por tequio. El concepto tequio, lo podemos
describir como una forma tradicional de organizar y realizar
los trabajos comunitarios sin remuneración de ninguna índole.
Esta aportación es una obligación de todo comunero legalmente
reconocido.
Otro aspecto importante que se ha fomentado es la convi-
vencia inter comunitaria e intercultural, mediante los eventos
y reuniones que se realizan con motivo de la entrega de recur-
sos que se obtienen por la venta de bono de carbono. En estos
eventos se reúnen las autoridades agrarias y representantes de
los productores de café para analizar y discutir los avances del
proyecto, así como intercambiar experiencias de desarrollo del
proyecto. El ultimo evento de esta naturaleza, se desarrollo el
día 16 de diciembre en la comunidad de La Trinidad, en donde
se realizó la entrega de los recursos correspondientes a la sép-
tima venta de bonos de carbono que fueron adquiridos por el
grupo gamesa. En este acto participó el delegado federal de la
[ 57 ]
58. beneficios sociales, ambientales y economicos, generados con la venta de bonos
de carbono en el mercado voluntario.
semarnat, el gerente regional de la conafor, el representante
de la Secretaría de Desarrollo Rural (seder), la representante de
la Fundación Interamericana (iaf), Consejo de Administración
de sao, representante de pronatura, autoridades agrarias de 10
comunidades y representantes de cinco comités locales de pro-
ductores de café que participan en el proyecto.
Otro evento de la misma naturaleza, se lleva a cabo en la co-
munidad de Santa María Tlahuitoltepec, donde se realiza el Día
Comunitario del Medio Ambiente. Este hecho refleja el cam-
bio de actitud de la población con respecto al medio ambiente,
donde le hacen una ceremonia para mostrar su respeto hacia la
madre naturaleza. Este espacio permite a la comunidad mostrar
a las demás comunidades los trabajos realizados y los compro-
misos que han asumido con el proyecto, para ello se hace un re-
corrido a las áreas intervenidas en el proyecto y se visita el vivero
comunitario.
Los beneficios anteriormente descritos, son los resul-
tados directos de los impactos que ha tenido la venta de
bonos de carbono, sin embargo la esencia del proyecto, es
alcanzar el manejo integral de recursos naturales que con-
tribuya en el mejoramiento del medio ambiente para que
su impacto sea más global.
[ 58 ]
59. servicios ambientales de oaxaca ac • fundación interamericana • pronatura
vii. P ROY E C TO S
P RO D U C T IV O S
E l Proyecto de Venta de Bonos de carbono ha venido a forta-
lecer los proyectos productivos y a la par el proceso de desa-
rrollo integral en las comunidades por medio de la generación
de capacidades locales, con lo que favorece no solo la economía,
sino también los proceso organizativos, de gestión y de consoli-
dación de de los grupos de trabajo. Los grupos de trabajo que se
han fortalecido son los siguientes.
VII.1. Fortalecimiento del grupo de mujeres para el aprove-
chamiento sustentable de la resina de copal “Monte Flor de
Maninaltepeque”.
El grupo de mujeres de la Comunidad de San Miguel Mani-
naltepec, es una iniciativa coordinada entre el comisariado de
bienes comunales, mujeres emprendedoras y el equipo técnico
de Servicios Ambientales de Oaxaca (sao ac), que nace de la
necesidad latente de buscar alternativas de solución a la falta de
oportunidades de trabajo para las mujeres del campo.
De ahí surgió la iniciativa de constituir un grupo de mujeres
que pudiera detonar el potencial de hacer el aprovechamiento
sustentable de los productos forestales no maderables (pfnm)
que existen en la comunidad.
La constitución legal del grupo fue auspiciada por el Falls
Brooks Centre en el año de 2007, quedando conformado por 11
mujeres de la etnia chinanteca y en su mayoría familias de emi-
grantes a Estados Unidos. La figura asociativa es una “Sociedad
Cooperativa Monte flor de Maninaltepeque sc de rs de cv”.
El objetivo principal del grupo es el aprovechamiento sus-
tentable de recursos forestales no maderables, específicamente
[ 59 ]