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Universidad Dr. José Matías Delgado

          Facultad de Economía, Empresa y Negocios

                    Licenciatura en Turismo

                Asignatura: Etiqueta y Protocolo




                              Tema:

“Estudio del Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El
                       Salvador (INDES)”

                      Sección y Grupo: 1-1

                         Presentado por:
                  Susana Hortencia Méndez Madrid
                    Karla María Reyes Vásquez

                    Gladis Betsabé Santos Leiva
                          Gabriela Aquino




     Catedrático: Lic. William Alexander Hernández Reyes


          Antiguo Cuscatlán, 1 de Diciembre de 2010.


                                                                      1
ÍNDICE



Introducción                                                         I

Planteamiento del tema                                               II

Objetivos                                                            III

CAPITULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de   1

El Salvador (INDES).

CAPITULO 2. Definición de Protocolo                                  4

Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo                             4

Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo                         5

Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial                                   5

CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la elaboración de un evento     6

Deportivo

Subcapítulo 3.1. La Precedencia                                      6

               2.1.1. Precedencia de Pie                             7

               2.1.2. Precedencia Sentada                            7

Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia                           8

Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas                              8

Subcapítulo 3.4. La invitación                                       9

Subcapítulo 2.5. La puntualidad                                      10


                                                                           2
Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados                      10

Subcapítulo 3.7. Discurso                                              11

    3.7.1. Características del Discurso                                11

    3.7.2. Tipos de Discurso                                           11

Subcapítulo 3.8. Programa del Evento                                   12

CAPITULO 4: Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El     13

Salvador (INDES)

Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente   13

de la República.

Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas                    14

Subcapítulo 4.3: Programa de inauguración e inicio de competiciones    15

CAPÍTULO 5: Conclusiones y Recomendaciones

Subcapítulo 5.1. Conclusiones                                          17

Subcapítulo 5.2. Recomendaciones                                       18


BIBLIOGRAFÍA                                                           19

ANEXOS                                                                 20




                                                                            3
INTRODUCCIÓN



      El mundo deportivo está lleno de actos protocolarios, cada partido,
inauguración de instalaciones, certámenes, jornada, etc., es un acontecimiento
importante, por tanto un acto de comunicación a través del cual se debe buscar
una presencia en los medios de comunicación.


      El desarrollo de eventos conlleva un control de la presencia de los invitados
VIPS (autoridades políticas, deportivas, invitado de honor, patrocinadores),
establecer las precedencias (orden protocolario de autoridades), planificar y
coordinar cada uno de los actos que conlleva el conjunto del evento, organizar
accesos de entrada, estacionamiento, recorridos y demás. De esta forma se
garantizara que el acto sea exitoso.


      El protocolo deportivo requiere de una reglamentación específica que
depende de la amplia gama de disciplinas deportivas, además pone de manifiesto
la necesidad de un ordenamiento general. Es necesario que cada institución
cuente con un Manual General de Protocolo que le permita guiarse en el
desarrollo de cualquier evento.




                                                                                 4
PLANTEAMIENTO DEL TEMA



      A través de una Ley General de los Deportes, que entró en vigencia en
diciembre de 2007, se ha establecido la regulación de la política deportiva en el
país y los organismos responsables para tal efecto.

      En tal legislación se declara de interés social y de utilidad pública la
organización, promoción y desarrollo del deporte en todo el territorio nacional (Art.
3). El principal ente encargado de esta tarea es el Instituto Nacional de los
Deportes (INDES), genera un compromiso permanente de organización y
preparación.

      Para tal efecto es de de suma importancia poseer un Manual de Protocolo,
para la realización de eventos deportivos, en el presente documento se trataran
criterios para la elaboración de uno, debido a que por parte de la institución no se
obtuvo respuestas satisfactorias de los lineamientos a seguir para la ejecución de
actividades deportivas.

      Todos estos eventos de gran importancia requieren de personal calificado,
que sea capaz de cuidar cada detalle, desde hacer del conocimiento de las
personas el evento hasta encargarse de atender a los invitados y participantes
durante la realización del mismo.


      Puesto que el Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador no posee
un Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y
realización de eventos de gran importancia como los antes mencionados, se ve la
necesidad de establecer los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta, y
se considera la importancia de plasmarlos en un documento que les guie y permita
establecer un protocolo general que la institución pueda manejar, adaptándolo a
cada tipo de especialidad de deporte.




                                                                                    5
OBJETIVOS


Objetivo General

    Estudiar el protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador
      (INDES), para comprender las normas que rigen en sus actos oficiales.



Objetivos Específicos

    Mostrar la historia del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador,
      para conocer la evolución que ha tenido la institución.


    Indagar los actos que se realizan en el Instituto Nacional de los Deportes
      de El Salvador, para descubrir la elaboración de cada uno de los mismos.


    Analizar los criterios que se utilizaron para la elaboración del protocolo que
      se maneja en cada acto de la institución.




                                                                                  6
CAPÍTULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes
de El Salvador (INDES)

      El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado
de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución
perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y
autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.

      El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, INDES, fue creado el
28 de junio de 1980, mediante el decreto 300 de la Junta Revolucionaria de
Gobierno, que anunció la Ley de los Deportes. El primer Comité Ejecutivo del
INDES fue en el período 1980-1983 y su presidente el Dr. Joel Arturo Rivas
Castillo, asumió su puesto el 4 de julio de 1980.




                             FEDERACIONES
Ajedrez                                    Gimnasia
Atletismo                                  Judo
Artes Marciales                            Levantamiento de pesas
Automovilismo                              Lucha Olímpica
Baloncesto                                 Montañismo
Balonmano                                  Motociclismo
Béisbol                                    Natación
Boliche                                    Softbol
Boxeo                                      Tenis
Ciclismo                                   Tenis de Mesa
Ecuestre                                   Tiro
Esgrima                                    Tiro con arco
Fisicoculturismo                           Voleibol
Fútbol


                                                                               7
En 1990 se participa de los XVI Juegos Deportivos Centroamericanos y del
Caribe, celebrados en México, El Salvador obtuvo 1 medalla de plata y 3 de
bronce.

        En 1994 El Salvador organiza los V Juegos Deportivos Centroamericanos,
obteniendo 80 medallas de oro, 81 de plata y 99 de bronce, sumando un total de
260. Desde ese tiempo en que se comienzan los primeros pasos para que el
deporte salvadoreño debiera tomar otro rumbo, el del éxito a nivel elite.

        En este mismo año se participa de los XVII Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe, en Ponce, Puerto Rico, aquí la delegación
cuscatleca logra 2 medallas de plata y 9 de bronce.

        En 1995 El Salvador participa en los Juegos Panamericanos, Mar de Plata,
con 26 atletas, financiados por el INDES, se obtuvo una medalla de plata en
Remo.

        En 1996 El INDES participa de los I Juegos Deportivos Estudiantiles
regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, los cuales están
agrupados en el Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación
(CODICADER). Aquí la representación nacional gana 57 medallas en total,
quedando segundo de Panamá.

        En 1997 el INDES retoma del Ministerio de Educación la organización de
los Juegos Deportivos Estudiantiles, que para ese entonces desarrollaba la
XXXVIII edición. Se logró la participación de 125,000 que compitieron en 22
disciplinas.

        Para este año se realizan los VI Juegos Deportivos Centroamericanos, en
San Pedro Sula, en donde El Salvador conquista nuevamente el certamen
acumulando 96 medallas de oro, 72 de plata y 84 de bronce.




                                                                               8
En   1998    El   Salvador participa   de los XVIII      Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe, en Maracaibo, Venezuela, se obtuvo 36 medallas,
de ellas 5 de oro, 10 de plata y 22 de bronce.

      En este año también se crea la primera Liga Estudiantil de Fútbol de
INDES, Sub-17, con la participación de 16 equipos.

      En 1999 en los IV Juegos del CODICADER, realizados en Panamá,
primera vez en una sola sede, El Salvador obtuvo el dominio absoluto a nivel
estudiantil conquistando un total de 103 medallas, siendo 43 de oro, 32 de plata y
28 de bronce, dominándose los deportes individuales como Ajedrez, Natación,
Tenis, Tenis de Mesa, Atletismo, entre otros; y lográndose honrosos lugares en los
deportes de conjunto como el Baloncesto, el Fútbol y el Voleibol.

      Para el año 2002, San Salvador fue la sede de los XIX Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe y la delegación nacional obtuvo 18 medallas de
oro, las 39 de plata y 66 de bronce.

      En el 2005 El Salvador organizó los X Juegos del CODICADER. En el 2006
se participó en los Juegos Centroamericanos y del Caribe, Cartagena, Colombia.

      En el 2007 se participó en los Juegos Panamericanos, Río de Janeiro.

      En el 2007 se asistió a los I Juegos Escolares Centroamericanos y del
Caribe, en Puerto Rico.

      En el 2008 se participó en los Juegos Olímpicos de Beijing.

      El 1 de junio de 2009, asume la presidencia del INDES, Jaime Alberto
Rodríguez, que implementa una nueva política nacional deportiva enfocada en
democratizar el deporte para todos y todas las salvadoreñas a través de la
masificación y la implementación del Programa de Desarrollo a Largo Plazo del
Atleta, DALPA.



                                                                                 9
CAPÍTULO 2. Definición de Protocolo

Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo

      El Protocolo se puede definir como el conjunto de normas y disposiciones
legales vigentes que, junto a los usos, costumbres y tradiciones de los pueblos,
rige la celebración de los actos oficiales y, en otros muchos casos, la celebración
de actos de carácter privado que toman como referencia algunas disposiciones,
usos, tradiciones y costumbres.


      Entre los conceptos de protocolo surgen los términos como etiqueta o
ceremonial. Etiqueta es "el ceremonial de los estilos, usos y costumbres que se
debe guardar en las casas reales y en actos públicos solemnes" o bien "la
ceremonia en la manera de tratarse las personas particulares o en actos de la vida
privada, a diferencia de los usos de confianza o familiaridad".


      Ceremonial es "el conjunto de formalidades para cualquier acto público o
solemne" y se asienta sobre la sólida base del principio jurídico de la igualdad
natural de los estados.


      Este conjunto de términos, protocolo, etiqueta y ceremonial, proporcionan
las bases fundamentales para la preparación, organización y ejecución tanto de
actos oficiales como de actos privados. No obstante, cuando se habla de protocolo
se puede dar por sentado que, en muchos casos, se esta refiriendo a estos tres
términos.


      El término protocolo ha absorbido en sí mismo las tres acepciones dadas
anteriormente; aunque no se debe olvidar que cada término tiene su propio
significado y función.




                                                                                10
Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo

REGLAS DE ORO DEL PROTOCOLO

   1. La costumbre adquiere rango de norma.
   2. La cortesía es el principio fundamental que presiden los actos, en protocolo
      la cortesía es un factor social que debe tenerse en consideración como
      prueba de respeto hacia un semejante.
   3. La presidencia es el lugar que le corresponde al anfitrión de un evento,
      dado el caso, la pareja hace una sola presidencia.
   4. La derecha es el principal puesto de honor en protocolo. Por tanto el lugar
      de honor en un acto es la derecha del anfitrión. Sobre este tiempo se
      fundamente el régimen de presidencias en los actos protocolarios.
   5. La precedencia proviene del latín “pracedere” significa “ir adelante” o “por
      delante”, por lo tanto, la precedencia en protocolo se define como la
      ordenación de las personas en virtud de su nivel o rango oficial, establecido
      por norma general, tradición no uso.


Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial

      El protocolo oficial es el que afecta a los actos que promueven las
instituciones del Estado y sus autoridades, y ha de ser fiel al cumplimiento de las
normas vigentes, a los usos y costumbres, pero también ha de incluir en su
preparación y ejecución las técnicas de comunicación y las propias derivadas de la
seguridad integral, todo ello con una organización basada en la gestión
continuada, con el objetivo de proyección de la imagen adecuada y mediante las
acciones que faciliten el acercamiento y la proximidad, lo que se centraría en las
relaciones públicas.




                                                                                 11
CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la organización de un
Evento Deportivo


      El deporte, en sus diferentes modalidades, ha recibido en el último medio
siglo un impulso importante, en gran parte debido a que la televisión permite, a
millones de espectadores, contemplar cualquier evento deportivo por lejos que se
encuentre el lugar donde se realice. De ahí que sus organizadores deban hacer un
esfuerzo importante para que se desarrolle con orden y brillantez; sobre todo las
ceremonias protocolarias relacionadas con las personas deportistas, directivos,
autoridades, etc. que participan y con los símbolos que se utilizan.


      Para poder desarrollar un acto deportivo con éxito es necesario evaluar y
determinar ciertos aspectos, que se mencionan a continuación:


      Un acto debe obedecer al motivo por el que se organiza
      A quienes se está dirigiendo el acto
      Grado de formalidad del acto
      Qué instituciones o personas realzan el acto.
      Número de invitados, asistentes, público en general


   Otros aspectos que se deben tener en cuenta son la precedencia, el orden de
alternancia, ordenación de banderas, la invitación que se lanzara a los asistentes
esperados, puntualidad, ordenación del resto de invitados, el discurso y el
programa del evento.

Subcapítulo 3.1. La Precedencia

   Es el conjunto de personas que ocupa el lugar más relevante y destacado de
un acto; por lo general, claramente destacada del resto de los invitados. La
precedencia puede ser de dos tipos: Precedencia de Pie y Precedencia Sentada.




                                                                               12
3.1.1. Precedencia de Pie

      Siempre se utiliza para recibimientos oficiales, recepciones y audiencias.
      Propia para actos celebrados en locales cerrados, breves y de carácter
      informal.
      Para actos al aire libre y también de corta duración.
      Áreas de honor en los laterales o frente a la misma.
      La disposición de los invitados se deja a libertad de los mismos.
      La distancia entre la presidencia y los invitados dependerá de las
      características del local, o del espacio exterior.

   3.1.2. Precedencia Sentada

      Utilizada en actos celebrados en locales cerrados, con duración por encima
      de los 40 minutos y de carácter formal.
      Presentaciones de Jornadas, congresos, actos académicos, entrega de
      premios, etc.
      La precedencia se colocara en una mesa que mire de frente a los invitados
      (Mesa de Honor).
      La mesa debe tener extensión suficiente para evitar que alguna persona se
      salga por los extremos.
      Los invitados también deben estar sentados.
      Reserva de las primeras filas.


   Dentro de la precedencia sentada es muy característico de los eventos
deportivos que se haga uso del palco, en estas ocasiones se debe considerar:


      Actos siempre de carácter formal.
      Estar situado en el centro y dividido en: Palco presidencial, de Honor y Vips.
      Acceso directo a vestuarios.
      Tener asientos numerables individualmente, cubiertos y con respaldo.
      Tener una zona de recepción o antepalco.


                                                                                   13
Otra valoración a tener en cuenta es que cuando el invitado de honor o a
   quien se le ha cedido la presidencia acude acompañado de pareja se deberá
   informar también al resto de invitados al palco que deben presentarse con
   acompañante.


      La persona que acompaña a la primera autoridad tomará asiento en primera
   fila, al lado izquierdo; el resto de acompañantes de la presidencia se colocaran
   en el orden de precedencia que les corresponda junto a sus acompañantes.


Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia

      Impar: La persona que presida ocupara el puesto central y a su derecha la
      de segundo nivel, posteriormente, continuaremos de izquierda a derecha
      hasta finalizar la línea de autoridades.

      Par: La persona que preside se colocará a la derecha del centro. Y a la
      izquierda del centro, la de segundo nivel, alternando nuevamente hasta
      finalizar la línea.

      Ordenación Lineal: La persona de mayor rango abre la línea de
      autoridades, el resto se irá colocando consecutivamente.

Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas

      Dentro del mundo deportivo el sistema de ordenación lineal es el más
utilizado, debido a que en las olimpiadas y en los certámenes mundiales concurren
un número elevado de equipos y las banderas de sus respectivos equipos o
países. Si bien, en algunos casos, se suelen ordenar en base al sistema de
alternancia: par o impar.

   o Las banderas oficiales y las deportivas no ondean mezcladas.
   o El izado de banderas y los himnos deben estar compaginados.
   o El himno anfitrión sonará en último lugar.



                                                                                14
En los certámenes deportivos tras la bandera anfitriona que presidirá el acto,
para el resto de bandera no hay rango y se establece su ordenen por orden
alfabético, en la lengua oficial del país anfitrión.


   Hay que tener en cuenta los tipos de banderas que existen, en el caso de actos
oficiales o eventos


Subcapítulo 3.4. La invitación

   La invitación debe contener los siguientes aspectos:

   o Persona que invita (anfitrión): nombre completo y el cargo que desempeña.
   o La invitación debe enviarse con 7 días de antelación como mínimo. Otros
       lo hacen con un margen entre 10 y 15, y se hace una recordación unos días
       antes del evento.
   o En caso de urgencia, la invitación se hace a través de llamada telefónica.
   o Dentro de la invitación puede especificarse el nombre del invitado de honor
       o la autoridad que presidirá el acto.
   o Si el anfitrión no es la persona que está haciendo la invitación, entonces
       debe especificarse la persona que lo hace en su nombre.
   o Dentro de la invitación se debe especificar el tipo de acto al que se invita.
   o Puntualizar el lugar, día y hora en que se desarrollara el evento.
   o Dependiendo del acto, se puede especificar el tipo de “etiqueta”.
   o Debe colocarse el nombre de la persona quien se confirmara la asistencia.
   o En algunos casos se puede incluir recomendaciones sobre el horario más
       adecuado de llegada.




                                                                                     15
Subcapítulo 3.5. La puntualidad

      Puntualidad en los actos: Los actos deben empezar siempre a la hora
      fijada. Cualquier demora debe obedecer a una causa muy justificada y debe
      hacerse del conocimiento de las personas asistentes al acto.


      Personas: La impuntualidad de alguna persona puede ocasionar la pérdida
      del puesto que le corresponda. Lo normal es que las ausencias sean
      suplidas y que estas sean informadas con suficiente antelación.

Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados

   El resto de invitados también merecen consideración y respeto durante los
eventos que se realizan por lo que se debe realizar un trabajo previo para facilitar
su ubicación y garantizar el éxito total del evento. Para esto es necesario lo
siguiente:

      Realizar constantes revisiones de las listas de confirmaciones, para estar
      seguros de quienes asistirán a los actos y poderlos atender como debe ser.
      Contar con una perfecta organización en las zonas reservadas para ellos,
      desde las puertas de acceso, el personal auxiliar que se encargara de su
      buen recibimiento y de guiarlos hasta el lugar que le corresponde a cada
      uno.




                                                                                 16
Subcapítulo 3.7. El discurso

   En algunos actos el discurso está presente dentro del evento que organizamos.
Como regla común, comienza a hablar la personalidad de menos rango y finaliza
la de mayor.


  Por otra parte, hay que cerrar también los tiempos de intervención de cada
representante; y avisarles previamente, bien directamente o a través de su equipo
de colaboradores, el tiempo que se le ha adjudicado a cada uno de ellos.


  3.7.1. Características del Discurso:

      Entender
      Informar
      Convencer
      Persuadir

   3.7.2. Tipos de Discurso

      Leído: Se redacta por escrito y el orador pronuncia directamente su
      mensaje. Ventajas: se pueden remarcar palabras claves. No hay
      equivocación en lo que realmente se quiere decir. Desventaja: el lenguaje
      es artificial. También el orador puede tener fallas de dicción, que pierda
      atención.


      Improvisado: “realizar” algo que hacemos todos los días sin darnos
      cuenta, es decir, explicar o exponer un hecho, pensamiento o idea
      cualquiera que conozcamos y vestirlo con las palabras de nuestro léxico
      habitual.


      Memorizado: es aquella redacción que se queda en la mente del emisor.


      Extempore: se trata de un procedimiento combinado, pues este tipo de
      discurso esta situado entre el leído y el improvisado.

                                                                               17
Subcapítulo 3.8. Programa del Evento

   Todo acto sea oficial o no oficial, debe seguir un programa que permita que se
desarrolle de la mejor manera posible, con un orden establecido; que sea útil para
que el maestro de ceremonia se guie a través de este. El programa para un acto
deportivo debe contener como mínimo los siguientes aspectos:


   1. Ingreso de la Antorcha Olímpica
   2. Ingreso de autoridades
   3. Ingreso de las delegaciones deportivas
   4. Himno Nacional
   5. Palabras de bienvenida
   6. Palabras de inauguración del acto
   7. Inicio de las competencias.




                                                                                18
CAPÍTULO 4. Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de
El Salvador (INDES).

Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente de la
República.




                                                                        19
Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas.




                                                       20
Subcapítulo 4.2: Programa de inauguración e inicio de competiciones




                                                                      21
22
CAPÍTULO 5. Conclusiones y Recomendaciones



Subcapítulo 5.1. Conclusiones

Con base en la investigación realizada se concluye lo siguiente:

      El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES) no posee un
      Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y
      realización de eventos deportivos.

      El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado
      de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución
      perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y
      autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.

      Entre los eventos que ha realizado el INDES, se pueden mencionar: los V
      Juegos Deportivos Centroamericanos, Juegos Deportivos Estudiantiles
      regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, y        los X
      Juegos del CODICADER entre otros.



      Por no poseer un Manual de Protocolo, poseen dificultades al momento de
      realizar sus diversos eventos; se guían a través del Ceremonial
      Diplomático.




                                                                                23
Subcapítulo 5.2. Recomendaciones

Con base en las conclusiones, se recomienda lo siguiente:

      Es de carácter indispensable la elaboración de un Manual de Protocolo,
      para realizar sus diversos eventos deportivos.


      Por ser el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los
      salvadoreños, deberá de establecer lineamientos, para cada tipo de evento
      deportivo que deba realizar.


      Evaluar los eventos que se han realizado con anterioridad, para en base a
      ellos, establecer criterios por los que deben regirse. Y al mismo tiempo
      meditar sobre algunos errores cometidos y corregirlos.




                                                                             24
BIBLIOGRAFÍA


Entrevista  con    Gerardo      López,   Departamento   de
Comunicaciones, Prensa

http://www.protocolo.org/

http://online.indes.gob.sv/




                                                        25
ANEXOS




        Ilustración 1: Mesa de Honor




Ilustración 2: Palabras por parte del invitado




                                                 26
Ilustración 3: Discurso por parte del Presidente del INDES




            Ilustración 4: Montaje del Evento




                                                             27
Ilustración 5: Entrega de reconocimientos a los atletas de la
           Federación de Ciclismo de El Salvador




           Ilustración 6: Participantes del evento




                                                                28

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Historia del INDES

  • 1. Universidad Dr. José Matías Delgado Facultad de Economía, Empresa y Negocios Licenciatura en Turismo Asignatura: Etiqueta y Protocolo Tema: “Estudio del Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES)” Sección y Grupo: 1-1 Presentado por: Susana Hortencia Méndez Madrid Karla María Reyes Vásquez Gladis Betsabé Santos Leiva Gabriela Aquino Catedrático: Lic. William Alexander Hernández Reyes Antiguo Cuscatlán, 1 de Diciembre de 2010. 1
  • 2. ÍNDICE Introducción I Planteamiento del tema II Objetivos III CAPITULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de 1 El Salvador (INDES). CAPITULO 2. Definición de Protocolo 4 Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo 4 Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo 5 Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial 5 CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la elaboración de un evento 6 Deportivo Subcapítulo 3.1. La Precedencia 6 2.1.1. Precedencia de Pie 7 2.1.2. Precedencia Sentada 7 Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia 8 Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas 8 Subcapítulo 3.4. La invitación 9 Subcapítulo 2.5. La puntualidad 10 2
  • 3. Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados 10 Subcapítulo 3.7. Discurso 11 3.7.1. Características del Discurso 11 3.7.2. Tipos de Discurso 11 Subcapítulo 3.8. Programa del Evento 12 CAPITULO 4: Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El 13 Salvador (INDES) Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente 13 de la República. Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas 14 Subcapítulo 4.3: Programa de inauguración e inicio de competiciones 15 CAPÍTULO 5: Conclusiones y Recomendaciones Subcapítulo 5.1. Conclusiones 17 Subcapítulo 5.2. Recomendaciones 18 BIBLIOGRAFÍA 19 ANEXOS 20 3
  • 4. INTRODUCCIÓN El mundo deportivo está lleno de actos protocolarios, cada partido, inauguración de instalaciones, certámenes, jornada, etc., es un acontecimiento importante, por tanto un acto de comunicación a través del cual se debe buscar una presencia en los medios de comunicación. El desarrollo de eventos conlleva un control de la presencia de los invitados VIPS (autoridades políticas, deportivas, invitado de honor, patrocinadores), establecer las precedencias (orden protocolario de autoridades), planificar y coordinar cada uno de los actos que conlleva el conjunto del evento, organizar accesos de entrada, estacionamiento, recorridos y demás. De esta forma se garantizara que el acto sea exitoso. El protocolo deportivo requiere de una reglamentación específica que depende de la amplia gama de disciplinas deportivas, además pone de manifiesto la necesidad de un ordenamiento general. Es necesario que cada institución cuente con un Manual General de Protocolo que le permita guiarse en el desarrollo de cualquier evento. 4
  • 5. PLANTEAMIENTO DEL TEMA A través de una Ley General de los Deportes, que entró en vigencia en diciembre de 2007, se ha establecido la regulación de la política deportiva en el país y los organismos responsables para tal efecto. En tal legislación se declara de interés social y de utilidad pública la organización, promoción y desarrollo del deporte en todo el territorio nacional (Art. 3). El principal ente encargado de esta tarea es el Instituto Nacional de los Deportes (INDES), genera un compromiso permanente de organización y preparación. Para tal efecto es de de suma importancia poseer un Manual de Protocolo, para la realización de eventos deportivos, en el presente documento se trataran criterios para la elaboración de uno, debido a que por parte de la institución no se obtuvo respuestas satisfactorias de los lineamientos a seguir para la ejecución de actividades deportivas. Todos estos eventos de gran importancia requieren de personal calificado, que sea capaz de cuidar cada detalle, desde hacer del conocimiento de las personas el evento hasta encargarse de atender a los invitados y participantes durante la realización del mismo. Puesto que el Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador no posee un Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y realización de eventos de gran importancia como los antes mencionados, se ve la necesidad de establecer los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta, y se considera la importancia de plasmarlos en un documento que les guie y permita establecer un protocolo general que la institución pueda manejar, adaptándolo a cada tipo de especialidad de deporte. 5
  • 6. OBJETIVOS Objetivo General  Estudiar el protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES), para comprender las normas que rigen en sus actos oficiales. Objetivos Específicos  Mostrar la historia del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, para conocer la evolución que ha tenido la institución.  Indagar los actos que se realizan en el Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, para descubrir la elaboración de cada uno de los mismos.  Analizar los criterios que se utilizaron para la elaboración del protocolo que se maneja en cada acto de la institución. 6
  • 7. CAPÍTULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES) El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas. El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, INDES, fue creado el 28 de junio de 1980, mediante el decreto 300 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, que anunció la Ley de los Deportes. El primer Comité Ejecutivo del INDES fue en el período 1980-1983 y su presidente el Dr. Joel Arturo Rivas Castillo, asumió su puesto el 4 de julio de 1980. FEDERACIONES Ajedrez Gimnasia Atletismo Judo Artes Marciales Levantamiento de pesas Automovilismo Lucha Olímpica Baloncesto Montañismo Balonmano Motociclismo Béisbol Natación Boliche Softbol Boxeo Tenis Ciclismo Tenis de Mesa Ecuestre Tiro Esgrima Tiro con arco Fisicoculturismo Voleibol Fútbol 7
  • 8. En 1990 se participa de los XVI Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, celebrados en México, El Salvador obtuvo 1 medalla de plata y 3 de bronce. En 1994 El Salvador organiza los V Juegos Deportivos Centroamericanos, obteniendo 80 medallas de oro, 81 de plata y 99 de bronce, sumando un total de 260. Desde ese tiempo en que se comienzan los primeros pasos para que el deporte salvadoreño debiera tomar otro rumbo, el del éxito a nivel elite. En este mismo año se participa de los XVII Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, en Ponce, Puerto Rico, aquí la delegación cuscatleca logra 2 medallas de plata y 9 de bronce. En 1995 El Salvador participa en los Juegos Panamericanos, Mar de Plata, con 26 atletas, financiados por el INDES, se obtuvo una medalla de plata en Remo. En 1996 El INDES participa de los I Juegos Deportivos Estudiantiles regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, los cuales están agrupados en el Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación (CODICADER). Aquí la representación nacional gana 57 medallas en total, quedando segundo de Panamá. En 1997 el INDES retoma del Ministerio de Educación la organización de los Juegos Deportivos Estudiantiles, que para ese entonces desarrollaba la XXXVIII edición. Se logró la participación de 125,000 que compitieron en 22 disciplinas. Para este año se realizan los VI Juegos Deportivos Centroamericanos, en San Pedro Sula, en donde El Salvador conquista nuevamente el certamen acumulando 96 medallas de oro, 72 de plata y 84 de bronce. 8
  • 9. En 1998 El Salvador participa de los XVIII Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, en Maracaibo, Venezuela, se obtuvo 36 medallas, de ellas 5 de oro, 10 de plata y 22 de bronce. En este año también se crea la primera Liga Estudiantil de Fútbol de INDES, Sub-17, con la participación de 16 equipos. En 1999 en los IV Juegos del CODICADER, realizados en Panamá, primera vez en una sola sede, El Salvador obtuvo el dominio absoluto a nivel estudiantil conquistando un total de 103 medallas, siendo 43 de oro, 32 de plata y 28 de bronce, dominándose los deportes individuales como Ajedrez, Natación, Tenis, Tenis de Mesa, Atletismo, entre otros; y lográndose honrosos lugares en los deportes de conjunto como el Baloncesto, el Fútbol y el Voleibol. Para el año 2002, San Salvador fue la sede de los XIX Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe y la delegación nacional obtuvo 18 medallas de oro, las 39 de plata y 66 de bronce. En el 2005 El Salvador organizó los X Juegos del CODICADER. En el 2006 se participó en los Juegos Centroamericanos y del Caribe, Cartagena, Colombia. En el 2007 se participó en los Juegos Panamericanos, Río de Janeiro. En el 2007 se asistió a los I Juegos Escolares Centroamericanos y del Caribe, en Puerto Rico. En el 2008 se participó en los Juegos Olímpicos de Beijing. El 1 de junio de 2009, asume la presidencia del INDES, Jaime Alberto Rodríguez, que implementa una nueva política nacional deportiva enfocada en democratizar el deporte para todos y todas las salvadoreñas a través de la masificación y la implementación del Programa de Desarrollo a Largo Plazo del Atleta, DALPA. 9
  • 10. CAPÍTULO 2. Definición de Protocolo Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo El Protocolo se puede definir como el conjunto de normas y disposiciones legales vigentes que, junto a los usos, costumbres y tradiciones de los pueblos, rige la celebración de los actos oficiales y, en otros muchos casos, la celebración de actos de carácter privado que toman como referencia algunas disposiciones, usos, tradiciones y costumbres. Entre los conceptos de protocolo surgen los términos como etiqueta o ceremonial. Etiqueta es "el ceremonial de los estilos, usos y costumbres que se debe guardar en las casas reales y en actos públicos solemnes" o bien "la ceremonia en la manera de tratarse las personas particulares o en actos de la vida privada, a diferencia de los usos de confianza o familiaridad". Ceremonial es "el conjunto de formalidades para cualquier acto público o solemne" y se asienta sobre la sólida base del principio jurídico de la igualdad natural de los estados. Este conjunto de términos, protocolo, etiqueta y ceremonial, proporcionan las bases fundamentales para la preparación, organización y ejecución tanto de actos oficiales como de actos privados. No obstante, cuando se habla de protocolo se puede dar por sentado que, en muchos casos, se esta refiriendo a estos tres términos. El término protocolo ha absorbido en sí mismo las tres acepciones dadas anteriormente; aunque no se debe olvidar que cada término tiene su propio significado y función. 10
  • 11. Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo REGLAS DE ORO DEL PROTOCOLO 1. La costumbre adquiere rango de norma. 2. La cortesía es el principio fundamental que presiden los actos, en protocolo la cortesía es un factor social que debe tenerse en consideración como prueba de respeto hacia un semejante. 3. La presidencia es el lugar que le corresponde al anfitrión de un evento, dado el caso, la pareja hace una sola presidencia. 4. La derecha es el principal puesto de honor en protocolo. Por tanto el lugar de honor en un acto es la derecha del anfitrión. Sobre este tiempo se fundamente el régimen de presidencias en los actos protocolarios. 5. La precedencia proviene del latín “pracedere” significa “ir adelante” o “por delante”, por lo tanto, la precedencia en protocolo se define como la ordenación de las personas en virtud de su nivel o rango oficial, establecido por norma general, tradición no uso. Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial El protocolo oficial es el que afecta a los actos que promueven las instituciones del Estado y sus autoridades, y ha de ser fiel al cumplimiento de las normas vigentes, a los usos y costumbres, pero también ha de incluir en su preparación y ejecución las técnicas de comunicación y las propias derivadas de la seguridad integral, todo ello con una organización basada en la gestión continuada, con el objetivo de proyección de la imagen adecuada y mediante las acciones que faciliten el acercamiento y la proximidad, lo que se centraría en las relaciones públicas. 11
  • 12. CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la organización de un Evento Deportivo El deporte, en sus diferentes modalidades, ha recibido en el último medio siglo un impulso importante, en gran parte debido a que la televisión permite, a millones de espectadores, contemplar cualquier evento deportivo por lejos que se encuentre el lugar donde se realice. De ahí que sus organizadores deban hacer un esfuerzo importante para que se desarrolle con orden y brillantez; sobre todo las ceremonias protocolarias relacionadas con las personas deportistas, directivos, autoridades, etc. que participan y con los símbolos que se utilizan. Para poder desarrollar un acto deportivo con éxito es necesario evaluar y determinar ciertos aspectos, que se mencionan a continuación: Un acto debe obedecer al motivo por el que se organiza A quienes se está dirigiendo el acto Grado de formalidad del acto Qué instituciones o personas realzan el acto. Número de invitados, asistentes, público en general Otros aspectos que se deben tener en cuenta son la precedencia, el orden de alternancia, ordenación de banderas, la invitación que se lanzara a los asistentes esperados, puntualidad, ordenación del resto de invitados, el discurso y el programa del evento. Subcapítulo 3.1. La Precedencia Es el conjunto de personas que ocupa el lugar más relevante y destacado de un acto; por lo general, claramente destacada del resto de los invitados. La precedencia puede ser de dos tipos: Precedencia de Pie y Precedencia Sentada. 12
  • 13. 3.1.1. Precedencia de Pie Siempre se utiliza para recibimientos oficiales, recepciones y audiencias. Propia para actos celebrados en locales cerrados, breves y de carácter informal. Para actos al aire libre y también de corta duración. Áreas de honor en los laterales o frente a la misma. La disposición de los invitados se deja a libertad de los mismos. La distancia entre la presidencia y los invitados dependerá de las características del local, o del espacio exterior. 3.1.2. Precedencia Sentada Utilizada en actos celebrados en locales cerrados, con duración por encima de los 40 minutos y de carácter formal. Presentaciones de Jornadas, congresos, actos académicos, entrega de premios, etc. La precedencia se colocara en una mesa que mire de frente a los invitados (Mesa de Honor). La mesa debe tener extensión suficiente para evitar que alguna persona se salga por los extremos. Los invitados también deben estar sentados. Reserva de las primeras filas. Dentro de la precedencia sentada es muy característico de los eventos deportivos que se haga uso del palco, en estas ocasiones se debe considerar: Actos siempre de carácter formal. Estar situado en el centro y dividido en: Palco presidencial, de Honor y Vips. Acceso directo a vestuarios. Tener asientos numerables individualmente, cubiertos y con respaldo. Tener una zona de recepción o antepalco. 13
  • 14. Otra valoración a tener en cuenta es que cuando el invitado de honor o a quien se le ha cedido la presidencia acude acompañado de pareja se deberá informar también al resto de invitados al palco que deben presentarse con acompañante. La persona que acompaña a la primera autoridad tomará asiento en primera fila, al lado izquierdo; el resto de acompañantes de la presidencia se colocaran en el orden de precedencia que les corresponda junto a sus acompañantes. Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia Impar: La persona que presida ocupara el puesto central y a su derecha la de segundo nivel, posteriormente, continuaremos de izquierda a derecha hasta finalizar la línea de autoridades. Par: La persona que preside se colocará a la derecha del centro. Y a la izquierda del centro, la de segundo nivel, alternando nuevamente hasta finalizar la línea. Ordenación Lineal: La persona de mayor rango abre la línea de autoridades, el resto se irá colocando consecutivamente. Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas Dentro del mundo deportivo el sistema de ordenación lineal es el más utilizado, debido a que en las olimpiadas y en los certámenes mundiales concurren un número elevado de equipos y las banderas de sus respectivos equipos o países. Si bien, en algunos casos, se suelen ordenar en base al sistema de alternancia: par o impar. o Las banderas oficiales y las deportivas no ondean mezcladas. o El izado de banderas y los himnos deben estar compaginados. o El himno anfitrión sonará en último lugar. 14
  • 15. En los certámenes deportivos tras la bandera anfitriona que presidirá el acto, para el resto de bandera no hay rango y se establece su ordenen por orden alfabético, en la lengua oficial del país anfitrión. Hay que tener en cuenta los tipos de banderas que existen, en el caso de actos oficiales o eventos Subcapítulo 3.4. La invitación La invitación debe contener los siguientes aspectos: o Persona que invita (anfitrión): nombre completo y el cargo que desempeña. o La invitación debe enviarse con 7 días de antelación como mínimo. Otros lo hacen con un margen entre 10 y 15, y se hace una recordación unos días antes del evento. o En caso de urgencia, la invitación se hace a través de llamada telefónica. o Dentro de la invitación puede especificarse el nombre del invitado de honor o la autoridad que presidirá el acto. o Si el anfitrión no es la persona que está haciendo la invitación, entonces debe especificarse la persona que lo hace en su nombre. o Dentro de la invitación se debe especificar el tipo de acto al que se invita. o Puntualizar el lugar, día y hora en que se desarrollara el evento. o Dependiendo del acto, se puede especificar el tipo de “etiqueta”. o Debe colocarse el nombre de la persona quien se confirmara la asistencia. o En algunos casos se puede incluir recomendaciones sobre el horario más adecuado de llegada. 15
  • 16. Subcapítulo 3.5. La puntualidad Puntualidad en los actos: Los actos deben empezar siempre a la hora fijada. Cualquier demora debe obedecer a una causa muy justificada y debe hacerse del conocimiento de las personas asistentes al acto. Personas: La impuntualidad de alguna persona puede ocasionar la pérdida del puesto que le corresponda. Lo normal es que las ausencias sean suplidas y que estas sean informadas con suficiente antelación. Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados El resto de invitados también merecen consideración y respeto durante los eventos que se realizan por lo que se debe realizar un trabajo previo para facilitar su ubicación y garantizar el éxito total del evento. Para esto es necesario lo siguiente: Realizar constantes revisiones de las listas de confirmaciones, para estar seguros de quienes asistirán a los actos y poderlos atender como debe ser. Contar con una perfecta organización en las zonas reservadas para ellos, desde las puertas de acceso, el personal auxiliar que se encargara de su buen recibimiento y de guiarlos hasta el lugar que le corresponde a cada uno. 16
  • 17. Subcapítulo 3.7. El discurso En algunos actos el discurso está presente dentro del evento que organizamos. Como regla común, comienza a hablar la personalidad de menos rango y finaliza la de mayor. Por otra parte, hay que cerrar también los tiempos de intervención de cada representante; y avisarles previamente, bien directamente o a través de su equipo de colaboradores, el tiempo que se le ha adjudicado a cada uno de ellos. 3.7.1. Características del Discurso: Entender Informar Convencer Persuadir 3.7.2. Tipos de Discurso Leído: Se redacta por escrito y el orador pronuncia directamente su mensaje. Ventajas: se pueden remarcar palabras claves. No hay equivocación en lo que realmente se quiere decir. Desventaja: el lenguaje es artificial. También el orador puede tener fallas de dicción, que pierda atención. Improvisado: “realizar” algo que hacemos todos los días sin darnos cuenta, es decir, explicar o exponer un hecho, pensamiento o idea cualquiera que conozcamos y vestirlo con las palabras de nuestro léxico habitual. Memorizado: es aquella redacción que se queda en la mente del emisor. Extempore: se trata de un procedimiento combinado, pues este tipo de discurso esta situado entre el leído y el improvisado. 17
  • 18. Subcapítulo 3.8. Programa del Evento Todo acto sea oficial o no oficial, debe seguir un programa que permita que se desarrolle de la mejor manera posible, con un orden establecido; que sea útil para que el maestro de ceremonia se guie a través de este. El programa para un acto deportivo debe contener como mínimo los siguientes aspectos: 1. Ingreso de la Antorcha Olímpica 2. Ingreso de autoridades 3. Ingreso de las delegaciones deportivas 4. Himno Nacional 5. Palabras de bienvenida 6. Palabras de inauguración del acto 7. Inicio de las competencias. 18
  • 19. CAPÍTULO 4. Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES). Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente de la República. 19
  • 20. Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas. 20
  • 21. Subcapítulo 4.2: Programa de inauguración e inicio de competiciones 21
  • 22. 22
  • 23. CAPÍTULO 5. Conclusiones y Recomendaciones Subcapítulo 5.1. Conclusiones Con base en la investigación realizada se concluye lo siguiente: El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES) no posee un Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y realización de eventos deportivos. El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas. Entre los eventos que ha realizado el INDES, se pueden mencionar: los V Juegos Deportivos Centroamericanos, Juegos Deportivos Estudiantiles regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, y los X Juegos del CODICADER entre otros. Por no poseer un Manual de Protocolo, poseen dificultades al momento de realizar sus diversos eventos; se guían a través del Ceremonial Diplomático. 23
  • 24. Subcapítulo 5.2. Recomendaciones Con base en las conclusiones, se recomienda lo siguiente: Es de carácter indispensable la elaboración de un Manual de Protocolo, para realizar sus diversos eventos deportivos. Por ser el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, deberá de establecer lineamientos, para cada tipo de evento deportivo que deba realizar. Evaluar los eventos que se han realizado con anterioridad, para en base a ellos, establecer criterios por los que deben regirse. Y al mismo tiempo meditar sobre algunos errores cometidos y corregirlos. 24
  • 25. BIBLIOGRAFÍA Entrevista con Gerardo López, Departamento de Comunicaciones, Prensa http://www.protocolo.org/ http://online.indes.gob.sv/ 25
  • 26. ANEXOS Ilustración 1: Mesa de Honor Ilustración 2: Palabras por parte del invitado 26
  • 27. Ilustración 3: Discurso por parte del Presidente del INDES Ilustración 4: Montaje del Evento 27
  • 28. Ilustración 5: Entrega de reconocimientos a los atletas de la Federación de Ciclismo de El Salvador Ilustración 6: Participantes del evento 28